内容正文:
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第十三课
我国的基本政治制度
【课标要求]1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有中
国特色的基本政治制度。2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治
制度,铸牢中华民族共同体意识:解释公民享有宗教信仰自由的含义。3.领悟
基层群众自治制度是人民群众依法直接行使民主权利的基本政治制度。
1循纲忆知
一1易错辨析-一
基木方针:长期共存、①互相监督、肝胆相
照、荣好与共
根
首要前提与根木保证:②中国共产党的领导
政治制
政治地位:巾国共产党是③执政党,各民主
内容
党派是参政党
巾国共产
点睛:中国共产觉与各民主党源不是执政党
党领导的
与反对党的关系
多党合作
根本活动准则:①宪法
和政治办
适
商制度
巾国人
性质:中国人民⑤爱国统一战线的组织
氏政治
主题:闭结和⑥民主
协商会议
职能:政治协商、⑦民主监督、参政议政
我
点晴:民满
区城白治不
点睛:人民政协不属于园家机关
属于高度自
的
治
社会主义民族关系:平等⑧闭结互助和谐
处理民族关系的方针:民族平等、民族⑨州结和各
民族风域
民族共同繁荣
治
自治制度
民族政策:实行民族区域0自治制度
党的宗教工作基本方针:实行①宗教信仰自由政策,
度
依法管興宗教事务,坚持独立月主自办的原则,积
极引导宗教与2社会主义社会相适应
点睛:村委会和居委会不是国家机美,不履行国家职能
组织形式:村民委员会、B居民委员会
性质:基层群众性自治红织
国家治
基层群众
内容:民主选举、5民主协商、民主决策、民主管
白治制度
理、民主监督
意义:6扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻
的实践
1.中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系。
提示:中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,不是监督与被监督的关系。
2.遵守宪法是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
提示:中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
3。中国共产党和民主党派通力合作、共同执政。
提示:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
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4.人民政协己成为致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
提示:人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,各民主党派是致力于中华民族
伟大复兴的爱国者的政治联盟。
5.我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治,行使自治权。
提示:民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,
设立自治机关,行使自治权。
6.我国的民族区域白治制度以坚持党的领导为前提和基础。
提示:我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。
7.我国积极引导宗教与社会主义相适应,就是要求信教群众放弃宗教信仰。
提示:我国实行宗教信仰自由政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
8.加强自治规则建设体现出基层民主管理的关键工作。
9.网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制是完善基层行政管理体制的积极
探索。
提示:基层群众自治不属于基层行政管理体制。
10.实行基层群众自治,有利于扩大村(居)民的民主权利。
提示:权利是法定的,不能随意更改(扩大或缩小),实行基层群众自治,不等于
扩大村(居)民的民主权利。
课时1中国共产党领导的多党合作和政治
协商制度
[精准把握新高考
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题源
考点
考法制考情/教材切入点
2025·八省联考四川卷,6
人民政协、协商民主
贴近生活焦点选取素材
2024·浙江1月选考,10
人民政协
考查对知识的细化理解
2023·河北卷,7
人民政协
体现说明类选择题
2023·重庆卷,8
我国政党制度的内容
结合党中央决策创设情境
2023·福建卷,4
协商民主
围绕时政热点创设情境
2023·江苏卷,4
协商民主
准确解读信息指向
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2023·北京卷,8
协商民主
贴近生活选取素材
考点1中国特色社会主义政党制度
重难知识深化
…多维突破·解疑难
1.我国的新型政党制度
地位
是我国的一项基本政治制度
①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱
与共
②首要前提与根本保证:中国共产党的领导
基本内容
③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参
政党。各民主党派具有法律赋予的参政权
④活动准则:各政党包括执政党都必须以宪法为根本
的活动准则
这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社
会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有
优越性
利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和
显著的优越性
①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根
本利益、全国各族各界根本利益
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共
“新”在哪里
同目标而奋斗
③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意
见和建议,推动决策科学化民主化
2.中国共产党与各民主党派的关系
中国共产党
各民主党派
是中国工人阶级的是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社
性
先锋队,同时是中国
会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国
区
质
人民和中华民族的
者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复
别
先锋队
兴的爱国者的政治联盟
地
是执政党,中国共产是中国共产党领导下为社会主义服务的政治
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位
党领导是中国特色
力量、参政党、同中国共产党通力合作的亲
社会主义最本质的
密友党
特征
①在政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系
②在组织上:是相互独立的关系
③在事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关
联系
系
④在工作上:是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系
⑤在法律地位上:是平等的关系
经典案例研透
典题悟道·提能力
可考向一我国政党制度的内容
典题1(2023·重庆卷,8,3分)中共中央委托各民主党派对长江沿岸各省开展
长江生态环境保护民主监督,要求各级政府为各民主党派监督调研提供支持并且
认真听取监督建议,实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了()
①中国共产党坚持科学执政、民主执政②各民主党派的监督建议对政府有强制
力③各民主党派的民主监督是政府履职的政治前提④中国共产党同各民主
党派既亲密合作又相互监督
A.①②
B.①④C.②③
D.③④
B[各民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力,②表述错误。
各民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能,但不是政府履职的政治前提,
③表述错误。中共中央委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民
主监督,要求各级政府为各民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议,
体现了中国共产党坚持科学执政、民主执政,①符合题意。中共中央委托各民
主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,体现了中国共产党同各
民主党派既亲密合作又相互监督,④符合题意。】
【变式训练如果将②改为“人民政协积极履行民主监督职能”,能否入选?
提示:不能。题千涉及的主体是民主党派,而不是人民政协。两者相关,但性
质不同,不能混用。
可考向二各民主党派的作用
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典题2(2024·广东江门一模)受中共中央委托,民革中央调研组围绕“加快建
设高效顺畅的现代流通体系,畅通国内大循环”这一课题,赴河南、广东开展
2024年度重点考察调研。调研组召开了多场座谈会,邀请当地政府及相关职能
部门负责同志、企业代表、科研院所负责人等畅所欲言,以求多层面了解有关现
代流通体系的情况和意见建议。这表明()
①民革接受中国共产党的领导,依法行使参政权②人民政协是我国国家治理体
系的重要组成部分③民革中央调研组发挥协商民主的作用,集思广益④民
革中央调研组创新和发展了社会主义民主形式
A.①③B.①④
C.②③
D.②④
A材料涉及的主体是民革中央调研组,而不是人民政协,②不符合题意。材
料没有表明民革中央调研组创新和发展了社会主义民主形式,④不符合题意。受
中共中央委托,民革中央调研组赴河南、广东开展2024年度重点考察调研,这
表明民革接受中国共产党的领导,依法行使参政权,①符合题意。民革中央调
研组召开了多场座谈会,邀请当地政府及相关职能部门负责同志、企业代表、科
研院所负责人等畅所欲言,以求多层面了解有关现代流通体系的情况和意见建议,
这表明民革中央调研组发挥协商民主的作用,集思广益,③符合题意。】
考点2中国人民政治协商会议
重难知识深化
多维突破·解疑难
1.人民政协
()性质:中国人民政治协商会议(简称人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社
会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制
度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
(2)组成:中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党
派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特
别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
③)主题:围绕团结和民主两大主题开展工作。
(④)职能:履行政治协商(主要是通过开会的方式,在决策之前和决策实施之中进
行协商等、民主监督(协商式监督)和参政议政(如自下而上的主动提出建议等)的
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职能。
(⑤要求
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、
参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯
彻落实。
2.协商民主
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义
地位
民主政治的特有形式和独特优势
协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协
形式
协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等
机构
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
知识拓展:人民代表大会和人民政协
人民代表大会
人民政协
性质
国家权力机关
不是国家机关
区
立法权、决定权、任免权
职权或职能
政治协商、民主监督、参政议政
别
监督权
监督效力
具有法律约束力
属于民主监督,不具有法律约束力
都从不同方面反映人民群众的意愿、要求:都是发扬社会主
义民主的重要形式;都有助于监督国家机关开展工作,提高
联系
国家机关的工作效率;都接受中国共产党的领导;一般同时
召开会议,有利于推动党和国家决策的科学化民主化
经典案例研透
…典题悟道·提能力
日考向一人民政协
典题1(2023·河北卷,7,3分)河北省政协聚焦企业发展难题,河北省政协
委员曾赴巨鹿县调研围绕金银花标准化基地建设、招商引资等工作,与市县有关
部门进行座谈。省政协积极创办“政银企”委员议事堂品牌,搭建政府、银行、
企业三方协商交流平台,积极助力中国式现代化河北场景建设。此举()
A.体现了人民政协的民主监督职能
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B.构建了共建共治共享的社会治理体系
C.发挥了人民政协增进共识的桥梁作用
D.表明了人民政协是乡村振兴的主体力量
C[材料未体现人民政协的民主监督职能,A不符合题意。搭建政府、银行、
企业三方协商交流平台有助于构建共建共治共享的社会治理体系,“构建了共建
共治共享的社会治理体系”的说法错误,B错误。人民群众是乡村振兴的主体力
量,D错误。省政协积极创办“政银企”委员议事堂品牌,搭建政府、银行、企
业三方协商交流平台,积极助力中国式现代化河北场景建设,此举发挥了人民政
协增进共识的桥梁作用,C正确。】
[变式训练如果将A改为“体现了民主党派积极发挥参政作用”,能否入选?
提示:不能。题千涉及的主体是人民政协,而不是民主党派。
典题2(2024·浙江1月选考,10,2分)某市政协准确把握协商议事平台“基
层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,积极
贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,推动全市社会治理水平提升。这说明,
人民政协()
①是中国共产党领导下的重要机构②具有组织基层社会治理的职能③是社
会主义协商民主的重要渠道④与政府既亲密合作又相互监督
A.①③B.①④C.②③
D.②④
A【某市政协积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,说明人民政协是中
国共产党领导下的重要机构,①正确。某市政协准确把握协商议事平台“基层协
商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,说明人民
政协是社会主义协商民主的重要渠道,③正确。人民政协不是国家机关,没有
组织基层社会治理的职能,②排除。人民政协具有民主监督的职能,可以监督
政府,但政府不监督人民政协,④错误。
回考向二协商民主
典题3(2023·福建卷,4,3分)农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监
督十大选题之一。全国政协成立专题调研小组,运用专项监督、提案监督、会
议监督等形式,开展民主性监督调研,形成调研报告,与国务院相关部门进行深
入座谈,有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推
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进农村改厕行动中(
①发挥了协商民主的独特优势②通过参政议政行使国家权力
③创新了民主
监督的内容和形式④促进了政府决策科学化
A.①③
B.①④
c.②③
D.②④
B【人民政协不是国家机关,不能行使国家权力,②错误。全国政协通过开展
调研形成报告等举措是其已有的经常性的民主监督形式,所以没有创新民主监督
的内容和形式,③排除。全国政协与国务院相关部门进行深入座谈是发挥协商民
主独特优势的体现,①符合题意。全国政协的有些改厕建议被采纳并直接写进
2023年中央一号文件是促进政府决策科学化的体现,④符合题意。】
典题4(2023·北京卷,8,3分)走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的
“职业病”,“病根”源自一封群众来信,反映一条不长的路上就有多个“骑沿
井”(如图劉,行人走路时容易踩空,存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关
部门后,得到了积极回应。如今上述问题已得到解决,全市范围内的改造工作也
在有序推进。下列认识正确的是()
①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源②政协委员的中心工作是改
善人居环境与城市更新③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径④
城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动
A.①③
B.①④C.②③
D.②④
B【政协委员将人民群众反映的问题提交给有关部门,问题得到解决,说明人民
的需要与诉求是政协委员履职的动力来源,①正确。全市范围内的改造工作也在
有序推进,说明城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动,④正确。
人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,其中心工作并非改善人居环境与城市更
新,②错误。解决民生痛点难点问题的途径有多种,除了政治协商,还有投诉、
诉讼等多种途径,“最后途径”的说法错误,③不选。]
【教用·备选题】
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1.(2022·湖北卷,7,3分)“书香政协”是全国政协开展的委员读书活动,委
员们将读书与履职融合,在深度研讨中碰撞思想,转化形成协商选题和提案线索,
比如“生态福建与美丽中国”专题读书活动推动了有关碳达峰碳中和的建议纳入
党政决策。“书香政协”活动有助于()
①政协委员增长知识,提升履职能力
②拓展协商议政深度,提高提案质量
③人民政协民主决策,赋能决策执行
④人民政协制度创新,完善协商机制
A.①②B.①④C.②③
D.③④
A【“书香政协”活动中,委员们将读书与履职融合,在深度研讨中碰撞思想,
转化形成协商选题和提案线索,有助于政协委员增长知识,提升履职能力,拓展
协商议政深度,提高提案质量,①②正确。人民政协履行政治协商、民主监督
和参政议政的职能,不具有民主决策及决策执行的职能,③错误。“书香政协”
是活动创新,不是制度创新,也没有完善协商机制,④错误。】
2.(2023·江苏卷,4,3分)为让提案立得住、能办理、做得到,某市政协多举
措推进提案工作提质增效:严把提案质量关,淘汰不合格提案;优化移动履职平
台,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案
开展专题督办。该市政协这些措施()
A.发挥了政协参政议政职能,增强了立法的民主性
B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
B[材料未涉及立法问题,无法得出“增强了立法的民主性”的结论,A排除。
某市政协多举措推进提案工作提质增效,让提案的全流程都可以在网上办理:对
提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施适应了协商
民主制度化、规范化发展的客观要求,B符合题意。材料反映的是政协提高提案
质量,而不是反映民主管理,C排除。人民享有的民主权利是法定的,该市政协
这些措施不能保障人民享有更多民主权利,D错误。]
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课时数智作业(十七)
中国共产党领导的多
党合作和政治协商制度
一、选择题(每小题3分,共27分)
1.(2025·山西晋中模2023年12月6日,中共中央在中南海召开党外人士座
谈会,就2023年经济形势和2024年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联
负责人和无党派人士代表的意见和建议。习近平总书记表示,今年以来,各民主
党派、工商联和无党派人士紧紧国绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局
这个战略任务,聚焦制造业重点产业链优化升级、新型能源体系建设、长江生态
环境保护等重大问题,深入开展调研,向中共中央报送各类调研报告、意见建议,
为中共中央科学决策提供了重要依据。对此,下列认识正确的有()
①中国共产党对民主党派重大方针政策的领导
②中国共产党旨在把党的主张上升为国家意志
③中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党
④多党合作是我国社会主义民主政治的特色与优势
A.①②
B.①④C.②③
D.③④
D[材料强调政治协商,没有体现中国共产党对民主党派重大方针政策的领导,
①不符合题意。材料未涉及把党的主张上升为国家意志,②排除。各民主党派、
工商联和无党派人士深入开展调研,向中共中央报送各类调研报告、意见建议,
为中共中央科学决策提供了重要依据,这体现了中国共产党和各民主党派是通力
合作的亲密友党,多党合作是我国社会主义民主政治的特色与优势,③④特合
题意。]
2.(2025·河南周口模)2024年3月,全国政协十四届二次会议指出,全国政
协十四届一次会议以来,共提出提案5621件。立案提案中,委员提案4322件,
集体提案469件,其中各民主党派中央、全国工商联提案356件。截至2024年
2月底,99.9%的提案已经办复。由此可见()
①民主党派行使了法律赋予的参政权
②民主党派行使决策权赋能国家发展
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