内容正文:
第2课时 凝聚法治共识
道德与法治 九年级上册[人教版]
1
01
02
03
04
05
学习目标解读
教材知识解读
经典例题剖析
课内基础过关
课外拓展提升
2
01
学习目标解读
3
学习主题 学习内容
法治教育 1.理解依法行政的重要性及建设法治政府的要求
2.理解厉行法治是对全体社会成员的共同要求
3.理解国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,认识到
法治与德治密不可分
4.理解依法行政的重要性及建设法治政府的要求
核心素养 素养解读
政治认同 政治方向。拥护中国共产党,坚持中国特色社会主义道路
责任意识 有序参与。具有民主与法治意识,守规矩,重程序,能够依规
依法参与公共事务,根据规则参与校园生活的民主实践
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教材知识解读
5
第一目 法治政府
1.政府的权力来源、宗旨、作用、工作要求及法治政府
权力来源 ______
宗旨 ____________
作用 ①管理社会生活。②提供公共服务
工作要求 对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
政府要依照______原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨
道上运作
人民
为人民服务
法治
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2.依法行政的重要性、核心、要求
(1)重要性:是现代法治政府行使权力普遍奉行的__________。
(2)核心:__________________。
基本准则
规范政府的行政权
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(3)要求(建设法治政府的要求):①政府:A.政府及其工作人员在行使行
政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定
正确行使权力。B.政府要全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表
达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。C.政府要坚持法无授权不可为,
法定职责必须为。D.政府必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民
群众的合法权益。E.坚持以人民为中心的发展思想,为人民服务,对人民负责,
受人民监督,为人民谋利益。(拓展:F.坚持党的领导。G.坚持全面深化改革,
简政放权)②公民:要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
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第二目 厉行法治
1.厉行法治的做法(如何厉行法治)
小道作总结 厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须
在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
(1)坚持厉行法治,要推进__________、严格执法、公正司法、__________。
(2)现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化
__________,树立正确的权利义务观念。
科学立法
全民守法
规则意识
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(3)党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,提高运用__________
和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(4)要加强法治宣传,弘扬社会主义法治精神,继承中华优秀传统法律文化,
共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“__________、违法可
耻”的法治文化导向。
法治思维
守法光荣
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2.法治与德治的关系[法安天下,德润人心。]
小道作总结 法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
(1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的_____
作用,又重视发挥道德的______作用。
(2)以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的______作用;以道德滋养
法治精神,强化道德对法治文化的______作用。
规范
教化
促进
支撑
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1.公民要积极参与,主动监督,促进政府依法行政。
2.政府要坚持法无授权不可为,法定职责必须为。
3.厉行法治要坚持依法治国与以德治国相结合。
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1.政府的权力来源于公民。 ( )
×
2.依法行政的核心是规范政府的执政权。 ( )
×
3.中国共产党领导人民治理国家的基本方略是以德治国。 ( )
×
4.既重视发挥法律的教化作用,又重视发挥道德的规范作用。 ( )
×
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03
经典例题剖析
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一
法治政府
1.法治观念 天下之事,不难于立法,而难于法之必
行。对下边漫画中政府的举措认识正确的有( )
D
①有利于保障公民的选举权和被选举权 ②有利于促进
政府决策科学化和民主化 ③可以消除某些地方政府对
权力的滥用 ④符合依法行政、建设法治政府的要求
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
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【点拨】“政府信息公开”符合依法行政、建设法治政府的要求,有利于决策民
主化、科学化,②④符合题意;①与漫画内容无关;③中“消除”的说法太绝对。
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教材变式 [教材p53探究与分享改编] 以下是某地政府官方账号评论区的部分内容:
直言:这几天晚上,××路边有好几处搞直播的人员,造成了多人围观,导致
道路被堵,严重影响了交通秩序。
政府回复:感谢您的留言。城管部门已经对部分占道直播行为进行核查取
证,并依法对其进行处罚,以后也会加强巡查。
从中我们可以感受到( )
D
①政府维护人民群众的所有权益 ②法治政府建设的关键在于公民 ③政府保障
公民的监督权和表达权 ④公民参与助力服务型政府建设
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
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二
厉行法治
2.跨学科·语文 以下名言、俗语蕴含的道理与厉行法治的基本要求对应正确的
是( )
序号 名言、俗语 基本要求
① 法立,有犯而必施 科学立法
② 尽忠益时者虽仇必赏,犯法怠慢者虽亲必罚 严格执法
③ 法于法者,民也。君臣上下贵贱皆从法,此谓为大治 公正司法
④ 遵纪守法是和谐社会的基础,人人学法是基础中的基础 全民守法
C
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
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【点拨】①中名言的意思是法律一经订立,凡有违反者,必须实施惩治,体现
了严格执法,说法错误;②中名言的意思是尽忠于国,有益于世的人,就是自
己的仇人也一定奖赏;触犯法律,怠慢职守的人,就是自己的亲戚也一定要处
罚,体现了严格执法,说法正确;③中名言的意思是被法律管制的人是百姓,
君臣上下无论地位贵贱都服从法律,体现了公正司法,说法正确;④中名言的
意思是人人学法、遵纪守法,体现了全民守法,说法正确。
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题型变式·行为认识 厉行法治是对全体社会成员的共同要求。生活在法治国家
里,全体社会成员都要树立法治观念。下列行为符合厉行法治要求的是( )
行为1:某监管人员为牟利泄露举报人个人信息
行为2:某人民法院拒绝采用非法手段取得的证据
行为3:王某拒不履行合约规定,并拒绝支付违约金
行为4:某交警将涉嫌无牌上路的执法车辆依法扣留
D
A.行为1和行为3 B.行为3和行为4 C.行为1和行为2 D.行为2和行为4
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04
课内基础过关
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建议用时:20分钟· 限时训练
1.法治观念、责任意识 维护社会治安、保障义务教育、救助流浪乞讨人员、
保障百姓住房……由此,我们得出对政府的正确认识是( )
C
①政府的权力来源于公民 ②政府对人民负责,为人民谋利益 ③政府的权力受
人民监督 ④政府维护人民群众的合法权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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2.[教材p52相关链接改编]成都市政府积极推进“权力清单”“负面清单”和“责
任清单”“三张清单”制度(见下图),用“清单”明确政府权责。这告诉我们 ( )
B
A.政府的宗旨是为人民服务
B.依法行政的核心是规范政府的行政权
C.政府的工作要对人民负责
D.政府的工作要为人民谋利益
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3.法治观念、责任意识 桂林市推动政务信息查询实现“一键通”。“桂林市政务
公开查阅点信息查询一键通”页面上有“一键查”“一键看”“一键访”“一键达”“一
键览”等功能,通过整合政策文件、重点领域信息,政务公开专题、政务公开
清单等资源,为群众提供了“一平台统揽”的政务公开查询服务。这( )
C
①有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 ②能够使人民直接管
理国家事务 ③要求公民积极参与,献计献策,主动监督 ④有利于促进政府决
策科学化和民主化
A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④
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4.跨学科·音乐 民警运用反诈知识对流行歌曲
进行了再创作(歌词见下图),这有助于
( )
D
A.杜绝一切诈骗行为
B.保障公民的政治权利
C.防范滥用行政权力
D.增强群众法治意识
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5.新素材 2023 年 12 月 12 日, 已故演员周某某的电子病历截图遭到非法
泄露, 引发网络热议。 病历上显示医院为北京顺义区某医院,并记载了周某
某的个人资料、就诊时间等相关信息。当地警方和卫健委紧急介入, 依据调
查结果对泄露发布者进行依法处理。以上材料告诉我们( )
C
①公民应当强化规则意识, 增强尊法学法用法守法意识 ②司法机关应当公正
司法, 维护社会的公平正义 ③行政机关应落实严格执法, 切实保障公民的
合法权益 ④法治是现代社会解决社会矛盾、 维护社会稳定、 实现社会正义
的有效方式
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
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6.跨学科·语文 “徒善不足以为政,徒法不能以自行。”其意思是:只有善德不
足以处理国家的政务,只有法令不能够使之自己发生效力。这启示国家和社会
治理需要( )
C
A.以德治为主,法治为辅
B.既重视法律的教化作用,又重视道德的规范作用
C.坚持法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰
D.只重视法治建设,忽视道德教育
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7.法治观念 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关
系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、
利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
(1)全面依法治国的根本遵循和行动指南是什么?(2分)
【答案】习近平法治思想。
(2)在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家要求公民如何做?(6分)
【答案】①增强尊法学法守法用法意识。②弘扬法治精神,强化规则意识。③
树立正确的权利义务观念。④勇于并善于同破坏法治建设的行为作斗争等。
(每点2分,任答三点即可)
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8.从昔日“黑臭水”到如今碧波荡漾,白鹭去而复返,长沙市生态环境局开福分局
以“清廉环保”建设为抓手,持续提升监督治理效能,严格按照《长沙市生态环
境局环评审批工作制度》规范专家评审流程,不断完善经费、资产管理和招投
标制度,从源头上防控廉政风险;积极推进清廉机关建设,深化“放管服”改革,
精简政务流程,落实长沙“最多跑一次”事项目录;开福分局工作部门全部建立
权力清单、责任清单,对行政审批事项实行目录化、编码化、动态化管理;常
态化开展行政复议听证,让群众以“看得见、听得懂、说得出”的方式参与复议。
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结合材料,谈谈开福分局如何用“清绿”为“清廉”长沙添彩。(6分)
【答案】①政府依法行政,规范对行政权力的行使。②政府全面深化改革,简
政放权,便民利企,建设服务型政府。③建立“三张清单”制度,用清单明确政
府权责。④依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达
权、监督权。(每点2分,任答三点即可,其他合理表述亦可)
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课外拓展提升
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建议用时:10分钟·运用新知
1.中考新形式·逻辑推导 近年来,重庆市委市政府充分挖掘利用大数据智能化
产业价值,让城市更令人向往、让人民拥有更多的获得感。“智慧重庆”公众号
就是重庆市大数据应用发展管理局打造的官方公众号。该公众号打破了各审批
服务部门之间运行的行政“壁垒”。下列作用推导正确的是( )
B
①技术赋能政府→提高办事效率→维护人民的合法权益 ②促进工作便利→利
于为人民服务→提高政府绝对权威 ③精简办事流程→优化政府服务→杜绝政
府腐败行为 ④深化简政放权→改进工作作风→打造人民满意的政府
A.①③ B.①④ C.②④ D.③④
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2.中考新形式·模拟法庭 邓某成家后,因家中无住宅,便写了建房申请书递交
给村委会。村委会收到该申请后,并未审批盖章,也没有向邓某出具不予审批
的书面答复意见,只是当面告知其建房申请不符合规定。邓某将村委会诉至法
院。假如你是法官,你会判决( )
C
A.村委会不是行政机关,不需要履行行政管理的职责
B.邓某建房申请违规,状告村委会的行政诉讼不予立案
C.确认村委会违法,法定限期内对该建房申请作出书面审查意见
D.邓某建房申请合法,责令村委会立即履行建房审批的法定职责
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【解析】依据题文描述,村委会面对邓某的建房申请不予理会,邓某通过诉讼
的方式维权,作为法官,应该确认村委会违法,法定限期内对该建房申请作出
书面审查意见,C说法正确;A是对题文材料的曲解;村委会不是行政机关,
因此不属于行政诉讼,B说法错误;村委会没有建房审批的法定职责,D说法
错误。故选C。
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3.实践探究 “一盔一带”安全守护行动是公安部在全国开展的一项安全守护行动。
某校学生利用周末时间自发组织了社会实践活动,并准备就发现的问题从法治
角度建言献策,请你协助完成下列实践报告,将以下三个问题的答案填写完成。
实践主题 进行关于《“一盔一带”守护安全》的社会实践
活动流程 8:00组内队员到达某社区街道,向路人发放交通法规宣传册,
并进行讲解
9:00部分队员展示自编情景剧,演示骑行未佩戴头盔的危险性
9:00-10:00部分同学针对未佩戴头盔的驾驶者进行劝说,并且
示范如何正确佩戴头盔
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实践主题 进行关于《“一盔一带”守护安全》的社会实践
(1)本次
活动的注意
事项 ①掌握交通法规等相关法律知识;
②___ ;
③___ ;
④___。
实践中发现
的问题 部分驾驶者认为佩戴头盔麻烦且没有必要,如果有交警严格检
查的路段就佩戴,否则就不佩戴;大部分共享电动车的驾驶者
反映共享电动车如果未配备头盔,由自己携带很不方便;部分
头盔出厂质量不合格,一摔就裂,不能起到保护作用……
续表
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实践主题 进行关于《“一盔一带”守护安全》的社会实践
(2)建言
献策 ①___
②___
③___
④___
(3)活动
收获 ①___
②___
③___
续表
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(1)请你将本次活动的注意事项补充完整。(6分)
【答案】②分工协作,要有团队意识③要有时间观念和规则意识④文明有礼,
掌握劝导技巧,注意沟通方法⑤在安全场地进行活动,注意自身的人身安全
(每点2分,任答三点)
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(2)请就“实践中发现的问题”积极建言献策。(8分)
【答案】①行政机关依法行政、文明执法,加大对未佩戴头盔驾驶者的执法打
击力度。②相关部门加强社会法治宣传教育,增强驾驶者的安全意识、法治意
识,学会自我保护,珍爱生命。③相关企业依法经营,保障头盔的生产质量,
保障消费者的合法权益。④市民尊法学法守法用法,自觉遵守交通规则;学会
依法理性维权;举报不佩戴头盔等违法行为,共同维护交通安全。
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(3)积极参加此次社会实践活动能得到哪些收获?(6分)
【答案】①有利于增长我们的社会见识、开阔眼界,帮助我们进一步了解社会。
有利于提升我们的安全意识(规则意识、法律意识)和社会责任感等。②有利
于提高我们的组织能力、团队合作能力(人际交往、 沟通协调能力)。③有
利于提高我们的社会实践能力。(每点2分,任答三点)
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