06 中外历史纲要(上) 第2单元 第6讲 隋唐制度的变化与创新-【高考DNA解码】2026年高考历史一轮总复习学生用书word

第6讲　隋唐制度的变化与创新 学什么 深挖教材 1．提示：继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。 2．提示：因三省的职能分工不同，其官署位置也不同。中书省和门下省作为中央的决策和审议机构，负责草拟和审核皇帝诏令，位置设在宫城，便于随时备皇帝诏问。尚书省及其下设六部，作为执行诏令的机构，位于政府机构所在地皇城的中心。 3．提示：土地兼并严重，租庸调制无法实行，政府财政收入减少。 研什么 共研主题1 获取和解读历史信息 导读：材料一中的省略号把材料分为两个层次，从九品中正制“创立初期”和“实行不断深入”两个方面，阐述九品中正制下选官制度的变化。材料二从出处上可知是浅谈科举制对中国社会的影响。 迁移知识　曹魏创立的九品中正制在两晋时期逐渐成为维护士族特权的工具；隋朝废九品中正制；隋唐科举制使官员选拔变得更加公开和公平。 提示：(1)变化：从以重视德才为主到以家世为主。 原因：士族门阀势力的崛起；社会秩序的动荡。 (2)追求自由平等，公平公正；打破了宗法贵族垄断政治的局面；促进了社会阶层之间的良性流动；有利于庶族地主的参政。 历史探究 导读：唐德刚认为中国古代君权至上，相权无法制衡君权，只是君权的辅助。这一观点较为中肯地指出了中国古代君主制度的实质。 迁移知识　三省六部制的确立，使得中央决策和行政体系日臻完备。 提示：示例一：同意。以三省六部制为例，唐代的政事堂，凡遇军国大事，均由政事堂会议商议决定，经皇帝批准后以诏令形式颁布执行。唐代三省分工明确，相互牵制，保证了行政的有效运行、有效制衡。三省六部制度若能严格执行，皇权会受到一定限制，因而隋唐时代的皇帝尚无绝对的专制独裁之权。 示例二：不同意。中国古代的宰相是君主专制的产物，宰相地位再尊崇，权限再大，也从属于君权。例如，秦设丞相，虽为百官之长，但军国大事均由皇帝裁决。纵观相权与君权的发展演变，相权不断被分割、限制，虽然不排除个别时期相权较大，但从本质上讲，君权不断加强，相权从制度上无法制约君权。而西方的三权分立通过分散国家立法权、行政权、司法权，达到权力的平衡与制约，与相权和君权的关系有着本质区别。 共研主题2 获取和解读历史信息 导读：材料关键信息“有田始有租，有身始有庸，有家始有调”反映了租庸调制的主要内容。 迁移知识　魏晋时期开始实行租调制，唐初以庸代役，实行租庸调制。 提示：内容：“租”即缴纳粮食，“调”即纳帛或布。 评价：保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。 分析历史问题 导读：材料讲述了租庸调制无法实行以及两税法的实行，反映了唐代赋税制度的变化。 迁移知识　两税法实行，征税的主要标准从人丁转化为财产。 提示：原因：土地兼并严重，按丁、户征税无法延续。 变化：征税标准由以人丁为主到以资产、土地为主；增加纳税对象(贵族也要交税)。 影响：增加了政府财政收入，相对减轻了农民的负担；减轻了政府对农民的人身控制。 练什么 深研高考　A 真题体验 1．A　2．A　3．C 再研教材 1．D　2．D　3．A　4．C 学科网（北京）股份有限公司 $$ 第6讲　隋唐制度的变化与创新 　认识隋唐时期的制度变化与创新。 知识点一　选官制度 九品中正制 创立 __________时期 特点 ①中央委任__________为各地人才评定等级，朝廷按等级高低授以相应的官职 ②选官标准从重视家世、道德和才能，演变为主要看重__________ 影响 将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权；但逐渐成为维护__________特权的工具 科举制 背景 ①__________没落，九品中正制无法继续 ②庶族地主壮大，他们要求相应的政治地位 发展 ①隋朝建立后，开始采用__________的方式选拔官员 ②隋炀帝时，始建__________，科举制度形成 ③唐太宗增加考试科目，以__________和明经两科为主 ④武则天首创__________和殿试 ⑤__________任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 影响 积极 科举制使出身__________的读书人通过相对__________的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的__________，加强了中央集权 消极 明清时期科举考试内容和方式日益僵化，消极作用日益明显 知识点二　三省六部制 魏晋 南北朝 尚书台改称__________，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助__________，行使权力 隋唐 确立 __________时期 职责 ①__________负责草拟皇帝的诏令；__________负责审核诏令；__________负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部 ②唐太宗设宰相议事的地方——政事堂，后改称__________。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了__________的趋势 影响 ①分工明确，提高了行政效率；削弱了相权，加强了皇权 ②是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响 知识点三　赋税制度 魏晋时期的租调制 按__________征收粮和绢帛；北魏孝文帝颁布__________，规定一夫一妇每年纳__________为租，纳__________或布为调；成年男子负担一定的徭役 唐初的租庸调制 内容 将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子；除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为__________ 影响 以__________代役保证农民有较充分的生产时间，政府的__________也有了保障 唐朝后期 的两税法 背景 均田制和租庸调制无法维持 概况 为了解决__________困难，780年，宰相杨炎建议 内容 每户按__________缴纳__________，按__________缴纳地税，取消__________和一切杂税、杂役；一年分__________和秋季两次纳税 评价 简化税收名目，扩大__________对象，保证国家的__________；改变了自战国以来以__________为主的赋税制度，减轻了政府对__________的人身控制 庶族 又称“寒门”“寒族”。魏晋南北朝时不属于士族的家族，大多为普通中小地主。 1．阅读教材P40“历史纵横”，思考：相比于察举制，九品中正制有何历史进步性？ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 科举制 科举制度，又称科举，是中国古代通过考试选拔官吏的一种基本制度。它创始于隋朝，确立于唐朝，废除于清朝末年。 三省六部制 是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它始于隋朝五省六曹制，确立于隋朝，完善于唐朝，一直到清末，六部制基本沿袭未改。 2．观察教材P42“唐朝三省位置图”，思考：三省官署的位置分布有何特点？ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 三省六部的运行 租庸调制 唐朝前期实行的赋税制度。它承袭了北魏以来对赋役制的改进，租调负担比前代略有减轻；在服役与纳绢之间有一定的灵活性。 3．阅读教材P43“史料阅读”：根据史料概括两税法实行的背景。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 两税法 曹魏在察举制基础上创建了九品中正制，为隋唐时期的科举制奠定了基础，科举制改变了传统选官制度中自下而上、权力下移的性质，是由中央确定标准、决定取舍的自上而下的选官方式。科举制使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。三省六部制使决策、审议、行政各自独立，决策权与行政权相分离，形成部门协同机制，提高了决策的正确性和行政效率。 从九品中正制到科举制 材料一　在九品中正制创立初期，中正评定人物时还能注意清议，做到德才并举，秉公办理……随着九品中正制的实行不断深入，在当时特殊的社会环境下，独占政治、经济等不同领域大权的门阀世族地主阶层，为了自身的地位和利益，逐渐封闭选官制度，操纵中正的评议和任免，并日益扩大中正的权力。 ——摘编自周升华《试论九品中正制创立之由及其蜕变》 材料二　科举考试是(中国古代)选拔官员的主要方法。它一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，其基本理念是“至公”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。 ——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》 迁移知识　曹魏创立的九品中正制在两晋时期逐渐成为维护士族特权的工具；隋朝废九品中正制；隋唐科举制使官员选拔变得更加公开和公平。 [思考]　(1)根据材料一，说明九品中正制下选官标准的变化及原因。 (2)根据材料二，指出“科举制是封建社会的‘平民政治’”的内涵。 隋唐科举制的历史意义 (1)社会整合功能：打破了历史上世袭的传统模式，促进了社会阶层转化，有利于社会阶层流动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念。 (2)推动儒学发展：以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与繁衍。 (3)巩固国家统一：适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，促进了中华民族的大交融，巩固了统一多民族封建国家，维护了社会的稳定。 (4)推动世界文明：早在唐朝时，科举制就被“东亚文化圈”国家采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，还被西方国家吸收，对西方近代文官考试制度产生了较大影响。 三省六部制是专制的产物还是现代分权制度的雏形 材料　我国古代历史上出现过四百多位皇帝，但并不是个个都能做汉武帝、唐太宗。宰相和皇帝一样，也有好坏之分。像王莽，他就要乘机弄权，由宰相晋升做假皇帝，然后篡位做真皇帝了。像姬旦(周公)、萧何、曹参、魏征、王安石，那就是如钱穆所说的副皇帝。钱氏是中国文化史上的基本卫道之士，他认为传统中国的相权，是制衡君权的法宝，比现代西方的三权分立制还要完美……中国相权哪能制衡君权？它只是君权的直线延伸和代理。皇帝如是秦皇汉武，宰相就是皇帝的爪牙；皇帝如是阿斗，那么以重典治国的诸葛丞相，就是代理皇帝，他们之间没什么制衡关系。国外的汉学家之中，有人说中国帝王专制是东方的极权暴政或显过分，而中国古代帝王其权力之大远非西方任何帝王所可比拟，则是谁也不能否认的事实。 ——摘编自唐德刚《袁氏当国》 迁移知识　三省六部制的确立，使得中央决策和行政体系日臻完备。 [思考]　材料中钱穆先生认为，“传统中国的相权，是制衡君权的法宝，比现代西方的三权分立制还要完美”，你是否同意？依据所学知识，阐述你的观点。 三省六部制的特点 北魏创立的租调制为隋唐所继承，但唐中后期由于土地兼并严重，租庸调制难以为继，逐渐为两税法所取代。两税法改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，而“惟以资产为宗，不以丁身为本”，使中国古代赋税制度由“舍地税人”向“舍人税地”方向发展。唐代赋税制度的变革，反映了国家对农民的人身控制逐渐放松，客观上促进了经济发展。 以均田制推行为基础的租庸调制 材料　唐代租庸调制，务使大家有田地，自可向国家完粮；抽出余暇，为国家义务服役；农业社会里的家庭工业，最主要的是织丝织麻，国家征收一部分的盈余。租庸调项目分明，有田始有租，有身始有庸，有家始有调。此制的最高用意，在为民制产，这就使有身者同时必有田有家，于是对政府征收此轻微的税额，将会觉得易于负担，不感痛苦。 ——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 迁移知识　魏晋时期开始实行租调制，唐初以庸代役，实行租庸调制。 [思考]　根据材料并结合所学知识，分别说明“租”“调”的内容，并评价“以庸代役”。 租庸调制与两税法的比较 项目 租庸调制 两税法 背景 均田制 均田制瓦解 税额 税额固定 量出制入 征税标准 人丁 财产 征税项目 田租、户调、力役、杂税等 户税、地税 征税对象 授田农民 不分主客农商，一律纳税 征税次数 旬输月送 夏、秋两季 征收形式 以实物为主 以钱币为主 两税法的实施及影响 材料　由于土地兼并逐步发展，失去土地而逃亡的农民很多。农民逃亡，政府往往责成邻保代纳租庸调，结果迫使更多的农民逃亡，租庸调制的维持已经十分困难。……公元780年，唐朝推行两税法，两税法的主要原则是只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。同时不再按照中、丁(以年龄分为黄、小、中、丁、老五类)的原则征租庸调，而是按贫富等级征财产税及土地税，将贵族也纳入征税范围。 ——摘编自黄永年《大家讲史：唐史十二讲》 迁移知识　两税法实行，征税的主要标准从人丁转化为财产。 [思考]　根据材料，指出两税法取代租庸调制的原因。分析两税法在征收标准和纳税对象上的新变化及其影响。 两税法的作用与局限性 (1)作用 ①统一了税收制度，既简化了税收名目，又可使赋税相对确定，保证了国家财政税收；从制度上避免官吏乱摊派的可能。 ②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，“惟以资产为宗，不以丁身为本”，有利于国家放松对农民的人身控制。 ③扩大了征税对象，贵族、官僚、商人都要交税，扩大了税源，增加了政府财政收入。 ④两税法按照各户的贫富程度确定征税标准，较为公平。 ⑤两税法是赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产为主，是我国赋税制度的一大变革和进步。 (2)局限性 ①土地兼并不再受限制，越来越严重，激化了阶级矛盾。 ②大地主隐瞒财产，转嫁赋税，地方政府私自增加许多苛捐杂税，市面上钱币的流通量不足，产生了钱重物轻的现象。 考情微观 唐朝的科举制：2024·黑吉辽卷·T3 唐朝的中央决策和行政体系 2024·江西卷·T4 隋唐的赋税制度 2024·重庆卷·T2　　2024·广东卷·T3 2023·天津卷·T3 [示例]　(2024·广东卷·T3)两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法(　　) A．存在一定的制度缺陷 B．强化对农民的人身控制 C．赋予地方官员加征权 D．解决了政府的财政困难 价值引领：本题以两税法为学习情境，考查中国古代的赋税制度。通过本题，学生可以认识到古代的赋税制度是不断演变的。 逻辑思维： [尝试解答]　__________ 1．命题点：唐朝赋税制度的创新 (2023·天津卷·T3)唐朝租庸调制和两税法情况 租庸调制 两税法 授田数 税 授田数 税 40 2.0 40 2.0 30 2.0 30 1.5 20 2.0 20 1.0 10 2.0 10 0.5 上表反映了两税法(　　) A．减轻部分农民的负担 B．保证农民的生产时间 C．强化农民的人身依附 D．增加政府的算赋收入 2．命题点：唐朝的科举考试 (2024·黑吉辽卷·T3)唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是(　　) A．明经科考试改革的必要性 B．复兴儒学的紧迫性 C．进士科考试内容的合理性 D．官学教育的重要性 3．命题点：唐朝的中央决策和行政体系 (2024·江西卷·T4)唐代诏令用纸书写，颁下州县的诏令需长时间传递，白麻纸招虫，不能耐久，故用黄麻；重大诏命或当朝宣命，无须久存，故用白麻。黄轻白重，遂为故事。大约到德宗时，中书只有黄麻可用，白麻已皆在翰林院。这折射出(　　) A．行政效率提高　 B．中央集权加强 C．决策事权转移 D．科举影响扩大 一、依据教材主干知识创设情境 教材情境1　教材P40“隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成”。 1．下表为唐代关于科举进士科的部分言论。这些言论反映出(　　) 言论 出处 及炀帝，又变前法，置进士等科，故后生复相仿效，皆以浮虚为贵 《通典》 至高宗朝……进士加杂文，明经填帖，从此积弊，浸转成俗 《旧唐书》 进士者……主司褒贬，实在诗赋，务求巧丽，以此为贤。不唯无益于用，实亦妨其正习；不唯挠其淳和，实又长其佻薄 《通典》 A．进士科影响人才选拔的质量 B．科举制度的改革势在必行 C．士族阶层反对选官制度变革 D．制度变革与非议相伴而行 教材情境2　教材P41“门下省负责审核诏令，有不妥者驳回”。 2．唐中宗神龙三年(707年)，门下省给事中卢粲根据贞观旧制，反对将驸马武崇训的墓地称为陵，两次封驳皇帝的制书，直至获准。这表明当时(　　) A．给事中执掌决策权　 B．皇帝独尊地位削弱 C．礼仪严格承袭惯例 D．中枢机制运行正常 二、运用教材边角知识创设情境 教材情境　教材P42插图“《大唐六典》书影”“《大唐六典》，简称《唐六典》，是唐玄宗开元年间官修的行政法典。它记载了唐朝前期的官制，是我国现存最早的一部行政法典”。 3．《大唐六典》是唐玄宗开元年间官修的行政法典，其广泛借鉴了《周礼》中的道德崇尚、治国理政实践，并以审慎的态度，将《周礼》中的治国理念创造性地运用在唐代治理中，形成了唐代职官制度的运行规范。这体现了唐代(　　) A．行政体系蕴含儒家思想 B．推崇礼法并重的理念 C．重视社会道德修养规范 D．开启律令儒家化进程 三、依托教材重要概念创设情境 教材情境　教材P42对“租庸调”的叙述：“魏晋时期，开始实行租调制……唐初……以庸代役保证农民有较充分的生产时间”。 4．如图为“唐朝怀集庸调银饼”，其铭文为“怀集县，开十(‘开十’是开元十年的省称)庸调银，十两，专当官令王文乐，典陈友，匠高童”。这是岭南道广州怀集百姓所纳庸调在上缴朝廷时由地方官府折纳的银饼。据此可知，唐代(　　) A．岭南地区已经实现赋役的征银 B．没有严格地实行纳绢布代替徭役 C．开元时岭南地区出现以银代赋 D．国家财赋的供应须仰仗东南地区 【学什么】 自主诊断 知识点一　曹魏　中正官　家世　士族　士族　分科考试　进士科　进士　武举　唐玄宗　社会中下层　公平　文化素质 知识点二　尚书省　决策　隋文帝　中书省　门下省　尚书省　中书门下　一体化 知识点三　户　均田令　粟　帛　庸　庸　赋税收入　财政　户等　户税　田亩　租庸调　夏季　收税　财政收入　人丁　农民 13/13 学科网（北京）股份有限公司 $$