内容正文:
第3讲 秦统一多民族封建国家的建立
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1.提示:皇帝独尊。
2.提示:秦始皇忽视了“取与守不同术”,兼并战争期间与和平治国期间应该采取不同的主导思想。
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导读:材料一阐述了秦朝完成统一的条件;材料二阐述了秦统一的意义。
迁移知识 秦顺应历史发展潮流,建立了统一的中央集权的国家,有力地促进了各地区、各民族政治、经济、文化的交往交流交融。
提示:(1)民风诚朴;招民耕种,发展生产;奉行法家,奖励耕战。
(2)秦统一六国,促进了多民族共处,有利于民族交融;秦统一货币、度量衡、文字等措施,促进了统一社会的形成和民族文化的认同。
分析历史问题
导读:材料分两个层次阐述三公九卿的职责,从第二个句号后的“实际上”,指出了秦朝皇权至上的国家治理体系。
迁移知识 秦朝皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权,三公九卿组成中央政府。
提示:三公九卿分工严密,各司其职;以皇权为中心,皇权至上;实行官僚政治,皇帝任免官吏。
历史探究
导读:从历史发展趋势、郡县制与分封制的比较或郡县制推行的影响等方面理解。
迁移知识 秦朝在地方彻底废除分封制,将战国时已经形成的郡县制在全国推广,设立两级行政机构。
提示:观点:郡县制的形成是不以人的主观意志为转移的,是历史发展的必然结果。
论述:郡县制是适应社会发展的先进制度,是春秋战国时期各诸侯国变法图强的产物,郡县制是中央集权发展的产物,是大一统国家基本的地方行政制度。
郡县制的优势(相较于分封制):中央垂直管理地方,地方严格服从中央,以郡统县的二级管理体制效率极高,从中央到地方政令畅通,上情下达和下情上报直接便捷,有效地加强了中央集权。郡县长官由朝廷任免,不能世袭,不易形成地方割据势力而危及中央,有利于政治的安定和经济的发展。
郡县制的作用、影响:标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革;奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历朝基本沿用,且不断完善发展。改变分封制造成的分权体制,实现中央对地方的垂直管理,有利于政治安定和经济发展。维护了国家的统一,促进了统一多民族国家的巩固与发展。是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
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第3讲 秦统一多民族封建国家的建立
1.通过了解秦朝的统一业绩,认识统一多民族封建国家的建立、巩固在中国历史上的意义。
2.通过了解秦朝时期的社会矛盾和农民起义,认识秦朝崩溃的原因。
知识点一 秦的统一
1.统一的条件
客观
__________渴望安定统一;各地域__________的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍。秦地理位置优越,物质基础雄厚
主观
秦王励精图治,广纳贤才,吏治清明;__________为统一奠定基础;__________策略
2.统一的过程
灭掉六国
公元前230—前221年
秦朝建立
前221年,定都咸阳
完成统一
征服南方越族,加强控制西南夷;击退匈奴;修筑__________
3.统一的措施
政治
皇帝
制度
嬴政自称“__________”。皇帝独尊、皇权至高无上
三公九
卿制
三公指__________、太尉、御史大夫;九卿泛指分掌具体事务的诸卿
郡县制
在地方彻底废除分封制,设立__________两级行政机构,其主要官员由__________任免和考核。县以下设乡、里和亭,分别负责管理民众和治安
经济
统一车轨、货币和__________,修驰道、直道
社会
编制户籍,迁徙六国贵族豪强,整顿社会风俗
文化
统一__________
法律
颁行法律
4.统一的意义
(1)统一__________国家的形成是历史发展的必然,也是客观需要。
(2)促进了__________的交往交流交融,推动了__________国家政治、经济、社会的发展。
知识点二 秦朝的暴政
表现
赋役征发繁重;刑法严苛;__________,钳制思想
后果
各种矛盾尖锐,引发秦末农民起义,秦朝速亡。
(1)公元前__________年,陈胜、吴广发动了中国历史上第一次农民大起义,不久失败。
(2)公元前207年,__________的军队进占咸阳,秦朝灭亡。
(3)公元前206年到公元前202年,楚汉之争,项羽最终被刘邦击败
中央集权
针对中央和地方的关系而言,是一种国家行政管理体制,与地方分权相对。其特点是全国军、政、财等大权都归属中央,地方必须绝对听命于中央,没有任何独立性。
1.观察教材P16图片“秦始皇(公元前259—前210)”,秦始皇头上戴的叫冕,前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服,有12种图案。这种装饰为皇帝独有。这体现皇帝制度有何特点?
从诸侯争霸到秦的统一
封禅
古代帝王祭天地的典礼,以表示受命于天下。在泰山上筑土为坛,报天之功,称封;在泰山下的梁父山上,辟场祭地,报地之德,称禅。
2.阅读教材P18“史料阅读”,思考:贾谊认为秦朝速亡的主要原因是什么?
秦朝统一多民族封建国家的建立
秦的统一,结束了春秋战国以来长期割据混战的局面,在中国历史上第一次建立了统一多民族的中央集权国家。中央集权、文字统一、文化政策、社会政策等方面都对后世王朝产生了重要的影响。秦朝首创了皇帝制度、以三公九卿为代表的中央官制,实行郡县制,彻底打破了自西周以来的世卿世禄制度。君主专制中央集权制度建立。
秦的统一
材料一 秦人所以能收成功之利,则(一)它地处西陲,开化较晚,民风较为诚朴。(二)三晋地狭人稠,秦地广人稀,秦人因招致三晋之民,使之任耕,而使自己之民任战。(三)又能奉行法家的政策,裁抑贵族的势力,使能尽力于农战的人民,有一个邀赏的机会,该是其最重要的原因。
——吕思勉《中国通史》
材料二 秦人统一,此期间有极关重要者四事:一、为中国版图之确立。二、为中国民族之抟成。三、为中国政治制度之创建。四、为中国学术思想之奠定。
——钱穆《国史大纲》
迁移知识 秦顺应历史发展潮流,建立了统一的中央集权的国家,有力地促进了各地区、各民族政治、经济、文化的交往交流交融。
[思考] (1)根据材料一,概括“秦人”统一六国的原因。
(2)结合材料二,说明“秦人统一”对“中华民族”形成的影响。
秦朝统一多民族封建国家建立的意义
(1)秦朝统一多民族封建国家的建立,顺应了春秋战国以来的历史发展趋势,在政治、经济、思想文化等方面都使中国出现了亘古未有的新局面,其影响十分深远。
(2)秦朝在统一六国的基础之上对东南、岭南、西南及北方等边远地区进行开拓,疆域“东至海暨朝鲜,西至临洮、羌中,南至北向户,北据河为塞,并阴山至辽东”,奠定了中国两千多年版图的基础。国家的统一,促进了各民族之间的交往、交流、交融。
(3)为了进行有效治理,维护统治,秦朝创立了一套行之有效的行政管理体制,包括皇帝制度、中央三公九卿制、地方郡县制及乡里基层管理体制。秦朝建立的中央集权制度,奠定了后来中国两千多年封建政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断加强和完善。
(4)为了巩固统一,秦始皇开启了大一统工程,统一度量衡、车轨、文字、货币等,整合了天下的经济政治秩序,确立了大一统格局,有利于中华共同体的形成。
秦朝中央官制的特点
材料 三公九卿虽然各有职掌,分工清晰,但当时职无常守的现象也普遍存在,职与实际责任也有很大的差别。诸如三公虽为宰相,职无不监,但皇帝诏令可直达九卿,九卿上奏皇帝的表章也无须告诉宰相。实际上仍然是皇帝运用自己专有的最高用人权随时调遣官吏,增减予夺其职、权、责,使官吏既可以有职而无权,也可以有实权而未受职务,既可以兼及他职之事,也可以两职或多职之间权责相互渗透。但官吏必须绝对服从皇命,对皇帝负责。
——摘编自陆杰峰等《中国政治制度史》
迁移知识 秦朝皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权,三公九卿组成中央政府。
[思考] 根据材料概括秦朝中央官制的特点。
秦朝中央集权制度的特点
官僚政治
中央和地方的主要官员都由皇帝直接任免,不能世袭,官僚政治逐步取代贵族政治
皇权独尊
皇权至高无上;帝位终身和皇位世袭;皇帝称号和使用的物品都具有专一性
高度集权
地方绝对服从中央;中央官员各司其职、相互牵制,最后集权于皇帝
两对矛盾
始终贯穿两对矛盾,一是中央内部矛盾,主要表现为皇权与相权之间的矛盾;二是中央集权与地方分权之间的矛盾
家国同治
诸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官职是为皇家服务的;国与家同治,这是封建时代的统治特点
郡县制的评价
材料 下表为部分古人对郡县制的观点
观点
出处
“今国家尽制郡邑,连置守宰,其不可变也固矣。”
柳宗元《封建论》
“封建之废,非一日之故也,虽圣人起,亦将变而为郡县。”
顾炎武《郡县论》
“郡县之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之。势之所趋,岂非理而能然哉?”
王夫之《读通鉴论·秦始皇》
迁移知识 秦朝在地方彻底废除分封制,将战国时已经形成的郡县制在全国推广,设立两级行政机构。
[思考] 根据材料,提炼一个观点,以“郡县制”为主题,展开论述。(要求:观点明确,史论结合,论证充分,表述清晰)
秦朝大规模推广郡县制的原因及评价
原因
政治上
战国时期,郡县制的初步形成和推行,奠定了政治基础
思想上
法家思想奠定了秦朝推行郡县制的思想基础
疆域上
秦朝疆域空前扩大,为推行郡县制提供了现实可能
文化上
春秋战国时期,“礼崩乐坏”的局面,促进了秦朝郡县制的推行
评价
(1)进步性:是官僚政治取代贵族政治的重要标志,有利于加强中央集权,维护国家统一。
(2)局限性:郡县制过分强调中央对地方的控制,使地方缺乏权力和自主性,不利于地方积极性的发挥
考情微观
秦朝的政治制度:2024·湖北卷·T2
秦乡里制度的变化:2024·广东卷·T17
秦始皇刻石帝王形象:2024·黑吉辽卷·T18
秦朝的文书制度
2024·甘肃卷·T2 2024·海南卷·T16
[示例] (2024·湖北卷·T2)《岳麓书院藏秦简》记载:“丞相其以制明告郡县……毋令吏以苛(徭)夺黔首春夏时。令皆明焉,以为恒。不从令者,赀(处罚)丞、令、令史、尉、尉史、士吏、发弩各二甲(甲胄)。”这表明秦朝( )
A.相权挑战皇权 B.延续秦国耕战国策
C.统治残暴严苛 D.崇尚儒家民本思想
价值引领:本题以《岳麓书院藏秦简》之记载为载体,考查秦朝的经济政策及史料实证这一核心素养,通过本题,学生可加深理解当今中国重视三农问题的政策。
逻辑思维:
[尝试解答] __________
命题点:秦朝文书制度
(2024·甘肃卷·T2)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存,其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如,里耶秦简中的行政文书,就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代( )
A.统一了文字度量衡 B.依靠严刑峻法统治
C.文书行政的标准化 D.地方治理日趋完善
一、依据教材主干知识创设情境
教材情境1 教材P16:“设立郡、县两级行政机构,其主要官员由中央任免和考核”。
1.秦朝建立后,郡、县的主要官员由中央任免,并受中央监督管理。每年岁末年初,地方官员将该地区的财税情况以书面形式报告中央,由御史大夫和柱下史审查地方出纳账簿,并将审计结果向皇帝呈报,以决奖罚。此举( )
A.使百姓徭役负担加重
B.是中央集权的必然结果
C.体现了秦朝律治严明
D.利于提高地方行政效率
教材情境2 教材P17:“秦朝刑法严苛,人民摇手触禁,‘赭衣塞路,囹圄成市,天下愁怨’”。
2.班固在《汉书》中描述道,秦朝“赭衣(囚犯)塞路,囹圄成市,天下愁怨”。贾谊认为秦“蹶六国,兼天下,求得矣,然不知反廉耻之节……不知守成之数,得之之术也”,汉代哲学家桓谭则认为秦“自恃,不任人、封立诸侯”。这些观点( )
A.是对秦亡原因的探索
B.批判法家重刑主义思想
C.否定秦朝政权合法性
D.展现了秦汉文化的差异
二、运用教材边角知识创设情境
教材情境 教材P15学思之窗:“嬴政采纳郑国建议后,发觉这是韩国的阴谋,于是下令驱逐所有其他诸侯国的人。为此,李斯上《谏逐客书》……今逐客以资敌国,损民以益仇,内自虚而外树怨于诸侯,求国无危,不可得也”。
3.韩国派郑国借修渠而行间之事被发觉后,秦王嬴政下令驱逐所有外来客卿。李斯谏言道:“今逐客以资敌国,损民以益仇,内自虚而外树怨于诸侯,求国无危,不可得也。”秦王遂采纳了李斯的建议,最终成就其霸业。材料反映了( )
A.秦国建立完善的谏官制度
B.人才因素在秦统一事业中占重要地位
C.秦国统治者重视农业发展
D.吏治清明是秦崛起并统一的重要保障
三、活用教材课后问题创设情境
教材情境 教材P20学习拓展:“1975年,湖北云梦睡虎地秦墓出土竹简1 000余支,大部分是秦的法律条文和相关解释,大大丰富了我们对秦律的认识。”
4.睡虎地秦简《为吏之道》和岳麓秦简《为吏治官及黔首》都强调官吏“为人父则兹(慈),为人子则孝”。与此相应,秦政府也在制度上对官吏尽孝提出要求并提供支持。其直接目的是( )
A.加强思想控制 B.整顿社会风俗
C.提倡以吏为师 D.提升儒家地位
【学什么】 自主诊断
知识点一 1.人民 经济 商鞅变法 远交近攻 2.万里长城 3.始皇帝 丞相 郡、县 中央 度量衡
文字 4.(1)中央集权 (2)各民族 统一多民族
知识点二 焚书坑儒 209 刘邦
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