第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变（任务型导学案）历史统编版选择性必修1

第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变（导学案） 内容导航 素养目标 课程标准+素养目标，明确学习任务及目的 课前预习 架构知识，设置基础填空，把握历史脉络 “骨架” 课中探究 探究问题，典例 + 训练，逐个击破重难点 课后检测 真题+精选试题，以练促学、以考定教 课程标准 学习目标 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 ①从时空观念、史料实证的角度了解欧美国家在制度建设方面的重要成就及其历史渊源。 ②从家国情怀的角度认识不同国家和地区的制度，应当在坚持自身优秀传统的基础上，从社会实际状况出发，互相取长补短，臻于完善。 ③从唯物史观的角度理解制度会随着社会变迁而变化，任何一种制度都不是十全十美的。 【时空定位】 【知识导图】 【名词解释】 1.古希腊城邦：城邦或称城市国家，公元前8—前6世纪希腊出现以城市为中心，包括周边农村地区，政制、经济绝对独立，具有共同血缘和地域的公民团体。城邦的典型特征：小国寡民、独立自主、公民政治。按公民在公民大会中参政权力的大小，政体种类可分为：民主制（雅典）、贵族制、寡头制（斯巴达）、僭主制、君主制。 2.公民：亚里士多德在他的著作《政治学》中，将雅典“公民”定义为“有权参加议事和审判职能的人”。 根据他的定义，公民具有两种权力：一种是参与统治的权力，即他有权被入选为治理国家的官员；第二种是参加审判的权力。古代希腊雅典公民是那些拥有一定财产，能自备武装服兵役的并且祖籍在雅典的成年男子。 3.贵族寡头制：贵族寡头制是指极少数人执掌的政权。在古希腊，它指的是奴隶主贵族中的极少数人独揽政权的政体，典型例子是斯巴达。斯巴达由两个国王、28个长老和5个检察官掌握实权。罗马共和国也是由元老院、执政官等少数权贵操纵的政权，称为贵族寡头政治。 4.封君封臣制度：封君封臣制是古代君主管理制度，封君对土地拥有所有权，而封臣只有使用权，而且在死后必须归还。但现实与之大相径庭，封君很少能够真正收回土地，因为多层分封的关系，使得封臣封君之间彼此关系错综关联，而且土地零散，如果封君要收回土地则容易形成战争关系。所以，封土实际上变为可以继承、可转让、可买卖的私人财产。 5.庄园农奴制度：庄园农奴制是西欧封建社会中封建领主在其领地上建立起来的剥削奴役农奴的经济制度。由于被剥削的主要对象是农奴，故名又称封建领主制。在这种制度下，封建领主或农奴主占有土地、山林、草原和河流等绝大部分生产资源，并部分占有农奴；农奴从农奴主手中分得一块份地，作为代价他们必须无偿耕种领主土地，服各种劳役，并上缴大部分劳动产品。农奴制的基本特征是农奴被束缚在土地上，不得不依附于农奴主。而农奴主则利用这种人身依附关系，对农奴实行超经济的强制剥削。农奴制的地租形式主要是劳役地租，辅以少量的实物地租和货币地租。 6.代议制：代议制是以议会为国家政治活动中心，由少数代表通过讨论或辩论进行主要立法和行政决策的政治制度和政权组织形式。亦称国会制。因代议方式不同，代议制政体分为议会君主制和议会民主制两种。它始于英国，后来被许多国家采用。在现代政治中，政党政治在代议制政府中越来越占据主导地位，成为公民与代表之间的桥梁，并代表公民提出有系统的要求，而使议会沿着政党路线进行辩论。这已成为大多数代议制政府的特点。 【知识梳理】 一、古希腊罗马的政治制度 1.古希腊的政治制度 (1)古希腊城邦国家的发展 ①时间： ②特点：城邦的公民_______参与国家管理；其制度中包含一定的_______因素；各城邦实际实行的制度千差万别。 （2）雅典、斯巴达的政治制度 国家 政治制度 权力机构 产生及职能 雅典 民主制度 公民大会 全体_______组成，国家_______机关；决定国家_______和 _______ 议事会 议员从_______中_______产生；为公民大会准备_______，并参与国家日常管理；大多_______，接受监督。 陪审法庭 抽签产生，主要司法机关 斯巴达 寡头政治 公民大会 全体_______，_______上是国家最高权力机关 国王 _______继承，垄断军事统帅权 长老会 仅30人，_______任职（实际最高权力机关） 监察官 从全体公民中_______产生，主持公民大会、审判国王，但权力_______ 2.古罗马的政治制度 国家 政治制度 权力机构 产生及职能 罗马共和国 贵族寡头政治 执政官 两人，一年一任，由_______产生，担任军事统帅，主持公民大会和元老院 元老院 卸任高级官员组成，终身任职 公民大会 全体成年男性公民，是罗马_______机关，但公民大会的召开和表决都受到_______和_______的限制，难以有效发挥作用 罗马帝国 君主制 皇帝（元首） 掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官 军队 听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具 【名师指津】 阅读教材P9“思考点”：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？ 【微思考】 教材P9“学思之窗”：与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？ 【拓展补充】 雅典民主政治评价： 二、中古西欧的封建制度 1.建立与演变 2.中古西欧封建制度的特征 (1)形成和实行封君、封臣制，贵族长期割据。 _______和基督教会的权力长期并立，既勾结又冲突。 ①国王依靠_______支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。 ②在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。 3.法国等级君主制的形成 (1)标志：_______召开。 (2)作用 ①三级会议的召开，标志着法国进入_______阶段。 ②国王与贵族、教会、_______通过三级会议相互合作，有利于进一步_______4．英国议会君主制的形成 (1)背景：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。 (2)过程 ①_______的签署(主要内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益)。 ②英国议会的召开。 (3)英国议会君主制的特点 ①国王通过_______为自己的政策寻求支持。 ②议会以向_______请愿的形式，要求国王改善统治 【拓展补充】 1.英法等国出现等级君主制的原因 2.英法等国出现等级君主制的作用 【学思之窗】 阅读材料，想一想：《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？ 三、西方资本主义政治制度的产生 1．英国：君主立宪制 (1)形成：17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。 (2)内容：英国的_______由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征收新税和招募_______。18世纪，英国逐渐形成_______制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。 责任内阁制是资本主义国家中由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。责任内阁制以议会(国会)为权力核心，行政系统受议会的节制，行政权与立法权合一，政府(内阁)则对议会负责。 2．美国：联邦共和制 (1)背景：北美独立战争后建立了美利坚合众国，1787年美国制定宪法。 (2)内容 ①美国是_______共和国，联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。 ②联邦政府实行三权分立，总统是政府首脑，掌握行政权。_______拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和下级法院。 【图示解史】美国三权分立示意图 3．法国：议会共和制 (1)背景：1792年，法国首次建立共和国。1870年，法国建立第三共和国，_______年通过新宪法。经过数年动荡，法国确立了共和制。 (2)内容：宪法规定，法国国会由_______和众议院组成，立法权由两院行使。_______任期七年，经参议院同意有权解散众议院。 【图示解史】法国政体的运行机制 4．西方资本主义政治制度的评价 (1)积极意义：近代西方政治制度适应了_______发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。 (2)历史局限：它仍有历史局限，如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了_______的合法地位。 【概念阐释】 民主共和和民主共和制 (1)民主共和是组合概念。民主即主权在民，一般由公民选出的代表掌握国家政权，即代议制民主。共和即最高权力由多人共同行使，实现权力的制约与平衡。 (2)民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会制共和制和总统制共和制。 【拓展补充】 1.近代西方民主制度的相同点： 2. 近代西方民主制度多样性的成因： 探究主题　西方国家古代和近代政治制度的演变(史料实证，历史解释，家国情怀) 材料一　在共和时代，执政官不但拥有最高军事权，而且有最高行政权力，虽然执政官由选举产生，但多数被贵族把持。公民大会的实权由贵族掌握。罗马帝国建立后……是在主观和客观因素的共同作用下，罗马的政体从共和制转变为军事独裁的君主制……反观一水之隔的希腊，虽然希腊人把城邦文明发展到了极致，可崇尚自由的希腊却一直没能出现君临四方的君主，无法形成强有力的中央集权，有灿烂的文化，却没有强大的国家。 ——摘编自《浅谈古罗马帝国的政治制度》 探究1：阅读材料一，与罗马共和国比较，罗马帝国政治制度最突出的特征是什么？与古代希腊政治制度相比，罗马政治制度最突出的特征是什么？ 材料二　由普遍的封君封臣关系而导致的封建割据制约了商业的发展，领主之间的私战导致了社会的不安定。因此，适应市场经济发展的趋势，消除封建割据，在政治上实现国家统一，建立以王权为代表的中央集权的政府，是这一时期政治发展的重要内容。 ——吕嘉《世界中世纪政治史》 探究2：据材料二和所学知识，论证法国等级君主制形成的背景。 材料三　虽然英、法、美议会制的阶级本质一致，三国形成了各具特点的不同形式。这些区别中最重要的是英国议会是最高国家权力机关，法、美议会则只是最高立法机关。而且在资本主义议会的运行过程中，各国统治阶级都随着当时历史条件变化而相应地予以发展、完善，使资本主义议会制从不发达状态走向发达状态。此外，英、法、美三国的议会制度，还为不同的资产阶级国家提供了不同的模式。随着资产阶级在许多国家相继取得政权，议会制度在资产阶级各国普遍建立起来了，资本主义议会制得到了进一步的发展。 ——摘编自周叶中《代议制度比较研究》 探究3：据材料三和所学知识，说明英、法、美三国形成不同代议制度的原因和影响。 【拓展延伸】 1.雅典民主政治的特征 主权在民 所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权等权利；各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则；雅典一切官职向各等级公民开放等 法律至上 雅典实行严格的法治，提出公民在法律上一律平等，公民权利神圣不可侵犯 轮番而治 五百人议事会、陪审法庭经抽签选举产生；十将军委员会由民主选举产生，都有一定任期 权力制约 体现在公民对官吏的监督和制约上，如陶片放逐法、官吏任期制、陪审法庭等；雅典公民广泛参与陪审法庭，对官员和法律进行控制等 公民意识 关心雅典、参与政治、城邦至上、政治为本是雅典人的共识 直接民主 公民直接参与城邦的政治活动 2.比较英国、美国、法国等资本主义国家政治制度，谈谈它们各自的特点。 比较项 英国 美国 法国 政治体制 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制 国家元首 国王 总统 总统 元首产生 世袭 选举 选举 元首任期 终身 4年，可连选两届 7年，可连选连任 元首实权 “统而不治”无实权 有实权 有实权 政府首脑 首相 总统 内阁总理 政府产生 议会产生 总统任命 总统任命 权力中心 议会 总统 参众两院 行政机构 内阁 总统 总统，需内阁部长副署 立法机构 议会，实际由内阁操作 国会 参众两院 相同点 ①本质上都是_______； ②其核心特征是代议制民主； ③都是资产阶级革命(或斗争)的产物 【真题再现】 1．（2024·广西·高考真题）普鲁塔克记述：“屋大维感到非常惊讶，亚历山大竟然没有意识到，还有比获得帝国更加伟大的事情，那就是塑造和完善帝国。”由此可知，普鲁塔克（   ） A．推崇寡头政治统治方式 B．强调罗马继承希腊体制 C．肯定元首制的历史贡献 D．赞扬了亚历山大的功绩 2．（2024·甘肃·高考真题）古罗马时期，家长在家庭中权力极大，子女所获一切财产均属于家长。但独揽大权的屋大维上台后，军队听命于皇帝，法律规定，子女在军队服役期间所获财物，即军功财产，可由子女自由处置。军功财产的特殊性体现出（    ） A．军队是皇帝的独裁工具 B．家长制不利于帝国统治 C．帝国法律尊重个人财产 D．军功财产获取极为不易 3．（2022·河北·高考真题）伯里克利执政时期，雅典公民的男性后代必须接受8年的初级教育，富家子弟可继续接受约4年的中等教育。公元前5世纪末，年满18岁公民必须接受两年以军事训练为主的教育。学习内容见如表，下述材料表明，当时雅典（   ）   年龄 学习内容 约6—14岁 写作、音乐、体育 约14—18岁 音乐、讲演、几何学、天文学、修辞学、伦理学 18—20岁 军事训练、文学、修辞学、几何学、天文学、音乐等 A．构建了完整的公共教育体系 B．公民积极追求智慧和健康 C．忽视道德、追求功利的现状 D．重视公民综合素质的培养 4．（2022·山东·高考真题）如图所列为12世纪前期法兰西卡佩王朝路易六世在位期间的若干举措。这些举措旨在 A．推动城市崛起 B．加强国王权力 C．建立民族国家 D．发展庄园经济 5．（2025·浙江·高考真题）17世纪90年代，英国议会根据《财政筹款特别法案》，批准成立英格兰银行。英王威廉三世与玛丽二世成为其股东。该行宗旨“促进广大公众的利益”，规定军费批文除需要议会通过，还需要国王印章。据此判断，此时英国实行（   ） A．民主共和制 B．君主立宪制 C．责任内阁制 D．等级君主制 二、材料题 6．（2025·新课标Ⅱ卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 材料一  自秦代确立郡县制以来，中央政权通过行政层级直接统辖地方的模式逐渐定型。汉代刺史制度强化了对地方的监察，唐代道制与宋代路制皆以“分权制衡”为原则分割地方权力。至明清时期，督抚制度与密折奏事体系形成垂直管控网络，地方财政、军事、司法权高度收归中央。这种“强干弱枝”的集权体制，使得中国古代虽历经王朝更迭，但政治文化传统始终延续。   ——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》   材料二  中世纪西欧封建制下，封君与封臣通过契约建立双向义务关系，庄园法庭依据习惯法裁决纠纷。11世纪后，城市通过赎买获得自治特许状，市民阶级组建行会管理市政。英国《大宪章》（1215年）确立了“王在法下”原则，三级会议、议会逐渐成为制约王权的制度平台。启蒙思想家进一步提出分权制衡理论，美国《联邦党人文集》强调“用野心对抗野心”，形成联邦与州的双重分权体系。这种权力结构为近代西方政治转型提供了制度遗产。   ——摘编自伯尔曼《法律与革命》 (1)根据材料结合所学知识，比较中国古代与西欧中世纪至近代政治权力运行机制的根本差异，并分析形成差异的历史条件。 (2)结合材料及所学知识，分别阐述两种政治体制对中西方文明发展路径的影响。 【试题精选】 1．（2025·江苏·二模）希腊城邦众多，其中斯巴达实行极为严格的军事教育制度。婴儿一落地即须接受体格检查，不合格者禁止成活，合格者用烈酒洗澡，置于黑屋内培养忍受孤独的能力；7岁时编入儿童团每日练武，男子20岁起开始服兵役一直到60岁。这折射了古希腊（   ） A．奴隶制度异常残酷 B．民主政治形同虚设 C．城邦之间竞争激烈 D．妇孺缺乏公民权利 2．（24-25高二下·湖北·期中）罗马共和国时期，执政官卢修斯·埃米利乌斯·保卢斯率军征服高卢后，需在元老院申请战争拨款。他首先向公民大会提交战利品清单以争取支持，随后在元老院发表演说，保民官马库斯·霍腾西乌斯当场质疑其滥用军事指挥权，要求查阅军队账目。此事件反映了当时罗马政治体制的典型特征（   ） A．存在着分权与制衡机制 B．执政官实际掌握罗马国家大权 C．元老院掌握最高立法权 D．公民大会负责协调执政官行动 3．（24-25高二下·广东江门·期中）下表所示为15世纪英国庄园法庭运作出现的部分新现象。这些新现象的出现主要缘于（   ） 时间、地点 新现象 15世纪，伍斯特主教区的番尔西切尔 陪审团对领主的不合作态度明显增强，某次庄园法庭会议上，应出席的12个陪审员中有5个缺席 1420—1430年，汉伯雷和怀特斯通 领主想通过处理诸如债务、非法侵入、毁约等诉讼来得到罚金已经非常困难了，农民宁愿将案件诉至郡法庭，甚至王室法庭 1458—1500年，基伯沃斯 庄园法庭仅开庭14次，平均每3年才开庭一次 A．基层自治的实现 B．英美法系的完善 C．农奴的普遍解放 D．封建制度的衰落 4．（24-25高二下·四川·阶段练习）中古西欧时期，教皇格里高利七世发布《教皇敕令》，宣称唯有教皇具有任免主教的权力；而英王亨利二世推行《克拉伦登宪章》，试图限制教会法庭权力，这引起了教会的激烈反应。这些史实反映出当时（   ） A．教权完全控制世俗事务 B．世俗政权主导社会发展 C．宗教信仰影响政治决策 D．国王与教会争夺统治权 5．（24-25高二下·广西·阶段练习）18世纪60年代，英王乔治三世支持东印度公司扩张以充实国库，1773年《东印度公司规范法案》以议会立法的形式削弱了王室在印度的权力。1784年《印度法案》进一步将印度殖民地治理权收归议会。这反映出英国（   ） A．议会权力开始超越王权 B．三权分立机制形成 C．国王失去了国家管理权 D．君主立宪制的发展 6．（24-25高二下·湖南郴州·阶段练习）美国宪法提供了相当大的弹性空间供国会、总统发挥。由于权力的不明确，总统与国会各自按照宪法已经授予他们的权力“合理”推断出衍生的权力，造成两权冲突。比如有关战争权的规定，宪法规定总统是武装部队的总司令，但同时又规定国会有宣布战争的权力。正因为此，战争权一直是国会与总统的焦点之争。这一现象（   ） A．反映了议会体制受到损害 B．表明行政权的扩大趋势 C．反映了政党政治渐趋成熟 D．不利于行政效率的提高 二、材料题 7．（24-25高二上·吉林白城·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  美国制宪的导火线是谢司起义。它之所以引起全美上下巨大的震动，与北美独立之初的贫富差距过大、商业竞争无序有深刻的关联。混乱的状况暴露了美国立法上的缺陷，而谢司起义使得这种缺陷彻底暴露。就在起义被平定的这一年，华盛顿、麦迪逊等开国元勋们再次出山，勇挑重担，商讨制定宪法，主张用宪法来保障民主，制止骚乱，保护民众的生命、自由和财产。此举既是为了切实解决当时美国发展中出现的危机，也是为了永防专制和实现长治久安。 ——摘编自薛权开《也谈美国1787年宪法的评析》 材料二  1789—1875年，法国先后颁布12部宪法，它们分别是：1791年宪法、1793年雅各宾宪法、1795年共和国3年宪法、1799年共和国8年宪法、1801年共和国10年宪法、1803年共和国12年元老院整体决议案、1814年国王路易十八钦定宪章、1830年7月王朝宪章、1848年法兰西第二共和国宪法、1852年路易·波拿巴的宪法、1870年拿破仑第二宪法、1875年法兰西第三共和国宪法。从历史发展角度去看这些宪法，我们不难发现，宪法制定过程实际上就是王权和贵族之间利益较量和妥协的过程，这期间利益各方能够达成一致的，通常都作出了一定的让步和妥协，也只有在这样的情况下，宪法才能得以更好的实现。 ——摘编自何萌《以近代宪法发展史为视角看宪法的妥协性》 (1)根据材料一并结合所学知识，简析美国1787年宪法颁布的背景。 (2)根据材料二并结合所学知识，概括法国共和制确立进程的特点。 (3)根据材料并结合所学知识，简析影响美、法共和制度确立的共同因素。 8．（24-25高二下·重庆合川·阶段练习）阅读材料，回答下列问题。 “任何持久的政治制度都必须在稳定与变革之间找到平衡。制度的核心原则如同大树的根系，深植于历史土壤之中；而具体的组织形式则需随时代风雨调整枝叶。若固守旧制而忽视现实变迁，制度终将枯朽；若频繁更易根基而追逐潮流，则难免失其本真。” ——摘编自萧公权《中国政治思想史》 根据材料，提取一个观点，并结合中外相关历史知识，围绕所提取的观点进行阐述。（要求：明确写出观点，史论结合，阐述充分，表述清晰） ( 1 )学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$ 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变（导学案） 内容导航 素养目标 课程标准+素养目标，明确学习任务及目的 课前预习 架构知识，设置基础填空，把握历史脉络 “骨架” 课中探究 探究问题，典例 + 训练，逐个击破重难点 课后检测 真题+精选试题，以练促学、以考定教 课程标准 学习目标 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 ①从时空观念、史料实证的角度了解欧美国家在制度建设方面的重要成就及其历史渊源。 ②从家国情怀的角度认识不同国家和地区的制度，应当在坚持自身优秀传统的基础上，从社会实际状况出发，互相取长补短，臻于完善。 ③从唯物史观的角度理解制度会随着社会变迁而变化，任何一种制度都不是十全十美的。 【时空定位】 【知识导图】 【名词解释】 1.古希腊城邦：城邦或称城市国家，公元前8—前6世纪希腊出现以城市为中心，包括周边农村地区，政制、经济绝对独立，具有共同血缘和地域的公民团体。城邦的典型特征：小国寡民、独立自主、公民政治。按公民在公民大会中参政权力的大小，政体种类可分为：民主制（雅典）、贵族制、寡头制（斯巴达）、僭主制、君主制。 2.公民：亚里士多德在他的著作《政治学》中，将雅典“公民”定义为“有权参加议事和审判职能的人”。 根据他的定义，公民具有两种权力：一种是参与统治的权力，即他有权被入选为治理国家的官员；第二种是参加审判的权力。古代希腊雅典公民是那些拥有一定财产，能自备武装服兵役的并且祖籍在雅典的成年男子。 3.贵族寡头制：贵族寡头制是指极少数人执掌的政权。在古希腊，它指的是奴隶主贵族中的极少数人独揽政权的政体，典型例子是斯巴达。斯巴达由两个国王、28个长老和5个检察官掌握实权。罗马共和国也是由元老院、执政官等少数权贵操纵的政权，称为贵族寡头政治。 4.封君封臣制度：封君封臣制是古代君主管理制度，封君对土地拥有所有权，而封臣只有使用权，而且在死后必须归还。但现实与之大相径庭，封君很少能够真正收回土地，因为多层分封的关系，使得封臣封君之间彼此关系错综关联，而且土地零散，如果封君要收回土地则容易形成战争关系。所以，封土实际上变为可以继承、可转让、可买卖的私人财产。 5.庄园农奴制度：庄园农奴制是西欧封建社会中封建领主在其领地上建立起来的剥削奴役农奴的经济制度。由于被剥削的主要对象是农奴，故名又称封建领主制。在这种制度下，封建领主或农奴主占有土地、山林、草原和河流等绝大部分生产资源，并部分占有农奴；农奴从农奴主手中分得一块份地，作为代价他们必须无偿耕种领主土地，服各种劳役，并上缴大部分劳动产品。农奴制的基本特征是农奴被束缚在土地上，不得不依附于农奴主。而农奴主则利用这种人身依附关系，对农奴实行超经济的强制剥削。农奴制的地租形式主要是劳役地租，辅以少量的实物地租和货币地租。 6.代议制：代议制是以议会为国家政治活动中心，由少数代表通过讨论或辩论进行主要立法和行政决策的政治制度和政权组织形式。亦称国会制。因代议方式不同，代议制政体分为议会君主制和议会民主制两种。它始于英国，后来被许多国家采用。在现代政治中，政党政治在代议制政府中越来越占据主导地位，成为公民与代表之间的桥梁，并代表公民提出有系统的要求，而使议会沿着政党路线进行辩论。这已成为大多数代议制政府的特点。 【知识梳理】 一、古希腊罗马的政治制度 1.古希腊的政治制度 (1)古希腊城邦国家的发展 ①时间：公元前8-前6世纪 ②特点：城邦的公民直接参与国家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦实际实行的制度千差万别。 （2）雅典、斯巴达的政治制度 国家 政治制度 权力机构 产生及职能 雅典 民主制度 公民大会 全体成年男性公民组成，国家最高权力机关；决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生；为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理；大多一年一任，接受监督。 陪审法庭 抽签产生，主要司法机关 斯巴达 寡头政治 公民大会 全体成年男性公民，名义上是国家最高权力机关 国王 世袭继承，垄断军事统帅权 长老会 仅30人，终身任职（实际最高权力机关） 监察官 从全体公民中选举产生，主持公民大会、审判国王，但权力受限 2.古罗马的政治制度 国家 政治制度 权力机构 产生及职能 罗马共和国 贵族寡头政治 执政官 两人，一年一任，由全体公民选举产生，担任军事统帅，主持公民大会和元老院 元老院 卸任高级官员组成，终身任职 公民大会 全体成年男性公民，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用 罗马帝国 君主制 皇帝（元首） 掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官 军队 听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具 【名师指津】 阅读教材P9“思考点”：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？ 提示：　相似之处：公民直接参与国家管理，国家权力属于公民，公民大会是最高权力机关。 不同之处：在斯巴达和罗马共和国，官员数量少，且没有薪水，普通人实际上无法出任，因此斯巴达和罗马共和国的政治制度都有不同程度的寡头制特征。罗马共和国最终演变成帝国，皇帝成为独裁者。 【微思考】 教材P9“学思之窗”：与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？ 提示：罗马共和国是贵族寡头政治，而罗马帝国是君主独裁的专制政治 【拓展补充】 雅典民主政治评价： ①积极：公民拥享有充分的民主权利，大大提高了其参政的积极性。②局限：少数人的民主，奴隶、外邦人、妇女被排除在外；容易形成多数人的暴政（多数人的决定不一定就是正确的决定，反而更容易受情感支配，忽视理性） 二、中古西欧的封建制度 1.建立与演变 2.中古西欧封建制度的特征 (1)形成和实行封君、封臣制，贵族长期割据。 (2)世俗王权和基督教会的权力长期并立，既勾结又冲突。 ①国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。 ②在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。 3.法国等级君主制的形成 (1)标志：三级会议召开。 (2)作用 ①三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。 ②国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。 4．英国议会君主制的形成 (1)背景：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。 (2)过程 ①《大宪章》的签署(主要内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益)。 ②英国议会的召开。 (3)英国议会君主制的特点 ①国王通过议会为自己的政策寻求支持。 ②议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治 【拓展补充】 1.英法等国出现等级君主制的原因 ①工商业发展；②强化王权的需要；③自治城市兴起，市民阶层壮大； 2.英法等国出现等级君主制的作用 ①推动工商业发展；②利于强化王权；③推动统一民族国家形成与发展； 【学思之窗】 阅读材料，想一想：《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？ 参考答案：主要体现在处置民众和商业的征税权。材料说明，《大宪章》限制国王随意抓人、处置民众和对被统治者征税的权力。《大宪章》主要保护的是贵族的利益，尤其是规定贵族未经合法审判不得被逮捕、监禁、没收财产等，即国王不得随意处置贵族。对商人利益的保护，一方面说明商人当时已经相当重要，另一方面说明此前国王曾对商人征收苛捐杂税。 三、西方资本主义政治制度的产生 1．英国：君主立宪制 (1)形成：17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。 (2)内容：英国的 法律 由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征收新税和招募 常备军 。18世纪，英国逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。 责任内阁制是资本主义国家中由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。责任内阁制以议会(国会)为权力核心，行政系统受议会的节制，行政权与立法权合一，政府(内阁)则对议会负责。 2．美国：联邦共和制 (1)背景：北美独立战争后建立了美利坚合众国，1787年美国制定宪法。 (2)内容 ①美国是 联邦制 共和国，联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。 ②联邦政府实行三权分立，总统是政府首脑，掌握行政权。 国会 拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和下级法院。 【图示解史】美国三权分立示意图 3．法国：议会共和制 (1)背景：1792年，法国首次建立共和国。1870年，法国建立第三共和国， 1875 年通过新宪法。经过数年动荡，法国确立了共和制。 (2)内容：宪法规定，法国国会由 参议院 和众议院组成，立法权由两院行使。 总统 任期七年，经参议院同意有权解散众议院。 【图示解史】法国政体的运行机制 4．西方资本主义政治制度的评价 (1)积极意义：近代西方政治制度适应了 资本主义 发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。 (2)历史局限：它仍有历史局限，如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了 黑人奴隶制 的合法地位。 【概念阐释】 民主共和和民主共和制 (1)民主共和是组合概念。民主即主权在民，一般由公民选出的代表掌握国家政权，即代议制民主。共和即最高权力由多人共同行使，实现权力的制约与平衡。 (2)民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会制共和制和总统制共和制。 【拓展补充】 1.近代西方民主制度的相同点： ①资产阶级代议制； ②分权制衡； ③政党政治； ④体现人民主权、自由平等、法治等启蒙思想； 2. 近代西方民主制度多样性的成因： 影响因素有历史传统、经济发展水平、国内阶级力量对比、地理条件、国际环境及领导人的素质等。 探究主题　西方国家古代和近代政治制度的演变(史料实证，历史解释，家国情怀) 材料一　在共和时代，执政官不但拥有最高军事权，而且有最高行政权力，虽然执政官由选举产生，但多数被贵族把持。公民大会的实权由贵族掌握。罗马帝国建立后……是在主观和客观因素的共同作用下，罗马的政体从共和制转变为军事独裁的君主制……反观一水之隔的希腊，虽然希腊人把城邦文明发展到了极致，可崇尚自由的希腊却一直没能出现君临四方的君主，无法形成强有力的中央集权，有灿烂的文化，却没有强大的国家。 ——摘编自《浅谈古罗马帝国的政治制度》 探究1：阅读材料一，与罗马共和国比较，罗马帝国政治制度最突出的特征是什么？与古代希腊政治制度相比，罗马政治制度最突出的特征是什么？ 提示：特征：实行军事独裁的君主制。特征：实行君主专制中央集权管理。 材料二　由普遍的封君封臣关系而导致的封建割据制约了商业的发展，领主之间的私战导致了社会的不安定。因此，适应市场经济发展的趋势，消除封建割据，在政治上实现国家统一，建立以王权为代表的中央集权的政府，是这一时期政治发展的重要内容。 ——吕嘉《世界中世纪政治史》 探究2：据材料二和所学知识，论证法国等级君主制形成的背景。 提示：背景：欧洲的分裂割据状态阻碍了商品经济的发展；在走向统一国家的过程中，王权与教会冲突不断。 材料三　虽然英、法、美议会制的阶级本质一致，三国形成了各具特点的不同形式。这些区别中最重要的是英国议会是最高国家权力机关，法、美议会则只是最高立法机关。而且在资本主义议会的运行过程中，各国统治阶级都随着当时历史条件变化而相应地予以发展、完善，使资本主义议会制从不发达状态走向发达状态。此外，英、法、美三国的议会制度，还为不同的资产阶级国家提供了不同的模式。随着资产阶级在许多国家相继取得政权，议会制度在资产阶级各国普遍建立起来了，资本主义议会制得到了进一步的发展。 ——摘编自周叶中《代议制度比较研究》 探究3：据材料三和所学知识，说明英、法、美三国形成不同代议制度的原因和影响。 提示：原因：资本主义经济发展程度；阶级阶层力量变化；历史文化传统；民众思想解放和洗礼程度不同。影响：促进了本国经济的发展和社会的稳定；创新了人类政治文明的成果；提供了不同模式的代议制形式，有利于资本主义代议制的发展。 【拓展延伸】 1.雅典民主政治的特征 主权在民 所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权等权利；各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则；雅典一切官职向各等级公民开放等 法律至上 雅典实行严格的法治，提出公民在法律上一律平等，公民权利神圣不可侵犯 轮番而治 五百人议事会、陪审法庭经抽签选举产生；十将军委员会由民主选举产生，都有一定任期 权力制约 体现在公民对官吏的监督和制约上，如陶片放逐法、官吏任期制、陪审法庭等；雅典公民广泛参与陪审法庭，对官员和法律进行控制等 公民意识 关心雅典、参与政治、城邦至上、政治为本是雅典人的共识 直接民主 公民直接参与城邦的政治活动 2.比较英国、美国、法国等资本主义国家政治制度，谈谈它们各自的特点。 比较项 英国 美国 法国 政治体制 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制 国家元首 国王 总统 总统 元首产生 世袭 选举 选举 元首任期 终身 4年，可连选两届 7年，可连选连任 元首实权 “统而不治”无实权 有实权 有实权 政府首脑 首相 总统 内阁总理 政府产生 议会产生 总统任命 总统任命 权力中心 议会 总统 参众两院 行政机构 内阁 总统 总统，需内阁部长副署 立法机构 议会，实际由内阁操作 国会 参众两院 相同点 ①本质上都是资本主义政体； ②其核心特征是代议制民主； ③都是资产阶级革命(或斗争)的产物 【真题再现】 1．（2024·广西·高考真题）普鲁塔克记述：“屋大维感到非常惊讶，亚历山大竟然没有意识到，还有比获得帝国更加伟大的事情，那就是塑造和完善帝国。”由此可知，普鲁塔克（   ） A．推崇寡头政治统治方式 B．强调罗马继承希腊体制 C．肯定元首制的历史贡献 D．赞扬了亚历山大的功绩 【答案】C 【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是推断题。根据材料关键信息可知准确时空是：古代的罗马。根据材料“屋大维感到非常惊讶，亚历山大竟然没有意识到，还有比获得帝国更加伟大的事情，那就是塑造和完善帝国”和所学可知， 屋大维元首政制的创始人，统治罗马长达40年，是世界历史上最为重要的人物之一。他在位期间所采取的一系列顺乎形势的内外政策，开创了相对安定的政治局面，为帝国初期的繁荣打下基础，因此可知普鲁塔克肯定元首制的历史贡献，C项正确；材料未涉及对寡头政治统治的肯定，排除A项；罗马并未完全继承希腊体制，且二者体制并不一样，排除B项；材料是对屋大维的肯定，不是赞扬亚历山大，排除D项。故选C项。 2．（2024·甘肃·高考真题）古罗马时期，家长在家庭中权力极大，子女所获一切财产均属于家长。但独揽大权的屋大维上台后，军队听命于皇帝，法律规定，子女在军队服役期间所获财物，即军功财产，可由子女自由处置。军功财产的特殊性体现出（    ） A．军队是皇帝的独裁工具 B．家长制不利于帝国统治 C．帝国法律尊重个人财产 D．军功财产获取极为不易 【答案】A 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古代罗马帝国时期。屋大维改革的核心是建立中央集权的帝国体制。军队作为皇权的核心保障，其忠诚度直接决定统治稳定。允许士兵自主处置军功财产，本质是皇帝通过经济利益收买军队，使其成为维护个人权力的工具，A项正确；题干明确提到“军队听命于皇帝”，而法律对军功财产的调整正是这一关系的延伸。财产权的调整服务于皇帝对军队的控制，而非单纯挑战传统家长制或保护个人财产，排除B项； 家长制与帝国统治的矛盾虽存在，但题干中屋大维的政策并非以“削弱家长制”为直接目的，而是以强化皇权为核心。军功财产仅针对士兵的特殊情况，不能代表帝国对个人财产的普遍尊重，排除C项；军功财产获取极为不易：题干未提及获取难度，属于无依据推断，排除D项。故选A项。 3．（2022·河北·高考真题）伯里克利执政时期，雅典公民的男性后代必须接受8年的初级教育，富家子弟可继续接受约4年的中等教育。公元前5世纪末，年满18岁公民必须接受两年以军事训练为主的教育。学习内容见如表，下述材料表明，当时雅典（   ）   年龄 学习内容 约6—14岁 写作、音乐、体育 约14—18岁 音乐、讲演、几何学、天文学、修辞学、伦理学 18—20岁 军事训练、文学、修辞学、几何学、天文学、音乐等 A．构建了完整的公共教育体系 B．公民积极追求智慧和健康 C．忽视道德、追求功利的现状 D．重视公民综合素质的培养 【答案】D 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古雅典时期（欧洲）。根据材料“雅典公民的男性后代必须接受8年的初级教育，富家子弟可继续接受约4年的中等教育。公元前5世纪末，年满18岁公民必须接受两年以军事训练为主的教育。”可知，雅典公民的男性必须进行受教育，而且学习内容非常广泛，涵盖多方面，说明雅典比较重视公民综合素质的培养，D项正确；构建了完整的公共教育体系，“构建了”“完整的”说法过于绝对，排除A项；古雅典受教育是国家强制进行，而非是公民的积极追求，排除B项；材料中没有体现忽视道德、追求功利的现状的信息，排除C项。故选D项。 4．（2022·山东·高考真题）如图所列为12世纪前期法兰西卡佩王朝路易六世在位期间的若干举措。这些举措旨在 A．推动城市崛起 B．加强国王权力 C．建立民族国家 D．发展庄园经济 【答案】B 【详解】根据材料可知，法王支持城市自治运动来打击封建诸侯、改组御前会议加强王权、借联姻来扩充领土，都是为了加强国王的权力，B项正确；法王的这些举措客观上推动了城市的崛起和民族国家的建立，但不是其目的，排除AC项；庄园经济的发展某种程度上不利于王权的强化，排除D项。故选B项。 5．（2025·浙江·高考真题）17世纪90年代，英国议会根据《财政筹款特别法案》，批准成立英格兰银行。英王威廉三世与玛丽二世成为其股东。该行宗旨“促进广大公众的利益”，规定军费批文除需要议会通过，还需要国王印章。据此判断，此时英国实行（   ） A．民主共和制 B．君主立宪制 C．责任内阁制 D．等级君主制 【答案】B 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：近代英国。结合所学知识分析题干信息，1688年，发生“光荣革命”，资产阶级革命成果获得巩固。1689年，英国议会通过《权利法案》，扩大议会权力，限制王权，英国君主立宪制逐步形成。据材料“军费批文……需要议会通过”“议会……批准成立英格兰银行”可知，议会拥有财政议决权，在国家事务中扮演重要角色，君主的权力受到削弱，据此判断，此时英国实行君主立宪制，B项正确；民主共和制国家的国家元首不是世袭的，而是由选举产生，据材料“英王威廉三世与玛丽二世”可知当时英国存在世袭的国王，可推断英国并非实行民主共和制，排除A项；英国责任内阁制的形成是在18世纪以后，时间不符，排除C项；等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，1265年召开的英国议会标志着英国等级君主制的初步形成，到17世纪90年代英国已经确立君主立宪制，排除D项。故选B项。 二、材料题 6．（2025·新课标Ⅱ卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 材料一  自秦代确立郡县制以来，中央政权通过行政层级直接统辖地方的模式逐渐定型。汉代刺史制度强化了对地方的监察，唐代道制与宋代路制皆以“分权制衡”为原则分割地方权力。至明清时期，督抚制度与密折奏事体系形成垂直管控网络，地方财政、军事、司法权高度收归中央。这种“强干弱枝”的集权体制，使得中国古代虽历经王朝更迭，但政治文化传统始终延续。   ——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》   材料二  中世纪西欧封建制下，封君与封臣通过契约建立双向义务关系，庄园法庭依据习惯法裁决纠纷。11世纪后，城市通过赎买获得自治特许状，市民阶级组建行会管理市政。英国《大宪章》（1215年）确立了“王在法下”原则，三级会议、议会逐渐成为制约王权的制度平台。启蒙思想家进一步提出分权制衡理论，美国《联邦党人文集》强调“用野心对抗野心”，形成联邦与州的双重分权体系。这种权力结构为近代西方政治转型提供了制度遗产。   ——摘编自伯尔曼《法律与革命》 (1)根据材料结合所学知识，比较中国古代与西欧中世纪至近代政治权力运行机制的根本差异，并分析形成差异的历史条件。 (2)结合材料及所学知识，分别阐述两种政治体制对中西方文明发展路径的影响。 【答案】(1)根本差异：中国古代是中央集权体制，中央对地方垂直管理，权力集中于中央；西欧中世纪至近代是多元权力体制，存在封君封臣契约关系、城市自治、法律限制王权等，权力相对分散。历史条件：中国古代：经济上以小农经济为主；政治上自秦建立专制主义中央集权制度并不断强化；思想文化上儒家大一统观念的影响。西欧中世纪至近代：经济上中世纪庄园经济相对独立，商品经济发展促使城市兴起争取自治；政治上中世纪封君封臣制度权力分散，近代资产阶级兴起推动权力多元化；思想文化上中世纪基督教神权限制世俗王权，近代启蒙思想倡导分权制衡。 (2)影响：中国古代：积极方面有利于国家统一、社会稳定和经济文化交流发展；消极方面后期抑制地方和社会活力，阻碍资本主义萌芽发展。西欧中世纪至近代：积极方面有利于商品经济、城市和资本主义发展，推动民主政治和思想文化繁荣；消极方面中世纪权力分散导致政治动荡、战争频繁，影响经济文化交流发展。 【试题精选】 1．（2025·江苏·二模）希腊城邦众多，其中斯巴达实行极为严格的军事教育制度。婴儿一落地即须接受体格检查，不合格者禁止成活，合格者用烈酒洗澡，置于黑屋内培养忍受孤独的能力；7岁时编入儿童团每日练武，男子20岁起开始服兵役一直到60岁。这折射了古希腊（   ） A．奴隶制度异常残酷 B．民主政治形同虚设 C．城邦之间竞争激烈 D．妇孺缺乏公民权利 【答案】C 【详解】据本题主题干的设问词可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古希腊（欧洲）。根据题干及结合所学可知，斯巴达实行严格的军事教育制度，目的是培养出强大的战士，以增强城邦的军事力量。在古希腊，城邦众多且相互之间竞争激烈，战争频繁。通过这种严格的军事教育制度，从而在城邦间的竞争中占据优势，C项正确；材料强调的是对公民的军事教育制度，公民并非奴隶，所以材料不能体现奴隶制度是否残酷，排除A项；斯巴达是寡头政治，与民主政治关系不大，且材料内容未涉及民主政治的相关信息，排除B项；材料重点强调的是男性公民的军事教育，没有关于妇女和儿童公民权利的明确表述，排除D项。故选C项。 2．（24-25高二下·湖北·期中）罗马共和国时期，执政官卢修斯·埃米利乌斯·保卢斯率军征服高卢后，需在元老院申请战争拨款。他首先向公民大会提交战利品清单以争取支持，随后在元老院发表演说，保民官马库斯·霍腾西乌斯当场质疑其滥用军事指挥权，要求查阅军队账目。此事件反映了当时罗马政治体制的典型特征（   ） A．存在着分权与制衡机制 B．执政官实际掌握罗马国家大权 C．元老院掌握最高立法权 D．公民大会负责协调执政官行动 【答案】A 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：罗马共和国时期。根据材料可知，材料中执政官需同时获得公民大会和元老院的支持，保民官也能制约其权力，体现了执政官、元老院、公民大会、保民官之间的分权制衡，A项正确；B项不符合史实，罗马共和国时期执政官受多重制约，帝国时期罗马元首是实际权力掌控者，排除B项；最高立法权属于公民大会，排除C项；协调执政官行动的是元老院，排除D项。故选A项。 3．（24-25高二下·广东江门·期中）下表所示为15世纪英国庄园法庭运作出现的部分新现象。这些新现象的出现主要缘于（   ） 时间、地点 新现象 15世纪，伍斯特主教区的番尔西切尔 陪审团对领主的不合作态度明显增强，某次庄园法庭会议上，应出席的12个陪审员中有5个缺席 1420—1430年，汉伯雷和怀特斯通 领主想通过处理诸如债务、非法侵入、毁约等诉讼来得到罚金已经非常困难了，农民宁愿将案件诉至郡法庭，甚至王室法庭 1458—1500年，基伯沃斯 庄园法庭仅开庭14次，平均每3年才开庭一次 A．基层自治的实现 B．英美法系的完善 C．农奴的普遍解放 D．封建制度的衰落 【答案】D 【详解】根据题干设问词，可知这是原因题，据材料关键信息可知准确时空是：15世纪的英国。根据材料可知，英国庄园主越来越难以通过庄园法庭维护自身封建特权，这主要缘于当时随着商品经济的发展和王权的勃兴，封建制度逐渐衰落，D项正确；农民向郡法庭或王室法庭寻求司法援助，打破了以庄园为单位的基层自治局面，排除A项；英国普通法系的进步，不是材料中的新现象出现的主要原因，排除B项；“农奴普遍解放”的说法与题干主旨及史实不符，排除C项。故选D项。 4．（24-25高二下·四川·阶段练习）中古西欧时期，教皇格里高利七世发布《教皇敕令》，宣称唯有教皇具有任免主教的权力；而英王亨利二世推行《克拉伦登宪章》，试图限制教会法庭权力，这引起了教会的激烈反应。这些史实反映出当时（   ） A．教权完全控制世俗事务 B．世俗政权主导社会发展 C．宗教信仰影响政治决策 D．国王与教会争夺统治权 【答案】D 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：中古西欧时期。根据材料可知，教皇强调其拥有任免主教权力，英王限制教会法庭权力，体现了国王与教会对统治权的争夺，D项正确；英王能抵制教权，说明教权非完全控制世俗事务，排除A项；教皇敕令显示教权有影响力，不能说明世俗政权主导社会发展，排除B项；材料重点是权力斗争，不是宗教信仰对政治决策的影响，排除C项。故选D项。 5．（24-25高二下·广西·阶段练习）18世纪60年代，英王乔治三世支持东印度公司扩张以充实国库，1773年《东印度公司规范法案》以议会立法的形式削弱了王室在印度的权力。1784年《印度法案》进一步将印度殖民地治理权收归议会。这反映出英国（   ） A．议会权力开始超越王权 B．三权分立机制形成 C．国王失去了国家管理权 D．君主立宪制的发展 【答案】D 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代英国。根据材料可知，18世纪后半期，英国议会在殖民地的管理权力逐渐扩大，而国王权力不断减小，体现出了“光荣革命”后，英国确立起君主立宪制并不断发展的特征，D项正确；17世纪英国“光荣革命”后，议会权力就已经超越王权，“开始”说法错误，排除A项；英国建立的是君主立宪制，美国是三权分立体制，排除B项；材料仅体现出英国国王对印度殖民地权力的转移，不涉及整个国家管理权，排除C项。故选D项。 6．（24-25高二下·湖南郴州·阶段练习）美国宪法提供了相当大的弹性空间供国会、总统发挥。由于权力的不明确，总统与国会各自按照宪法已经授予他们的权力“合理”推断出衍生的权力，造成两权冲突。比如有关战争权的规定，宪法规定总统是武装部队的总司令，但同时又规定国会有宣布战争的权力。正因为此，战争权一直是国会与总统的焦点之争。这一现象（   ） A．反映了议会体制受到损害 B．表明行政权的扩大趋势 C．反映了政党政治渐趋成熟 D．不利于行政效率的提高 【答案】D 【详解】从本题题干的提示词判断，这是本质题、影响题。时空是近现代美国。据本题材料可知，美国宪法通过分权制衡原则设计，故意在权力分配上保留模糊空间，以防止权力集中。但这种制度安排必然导致总统与国会在解释宪法时产生争议，例如总统可能通过“总司令”职权发动军事行动，而国会则主张“宣战权”的制约。权力边界的不明确使双方陷入长期博弈，决策过程复杂化，行政效率因制衡机制而受到影响，D项正确；美国实行总统制而非议会制，国会与总统相互独立，题干中的冲突是三权分立的正常表现，与“议会体制受损”无关，排除A项；题干强调的是“两权冲突”，即国会与总统均在扩张自身权力，这一现象并非单方面的行政权扩张，而是分权制衡的动态博弈，排除B项；题干未涉及政党竞争或政党制度的完善，权力冲突源于宪法结构而非政党因素，排除C项。故选D项。 二、材料题 7．（24-25高二上·吉林白城·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  美国制宪的导火线是谢司起义。它之所以引起全美上下巨大的震动，与北美独立之初的贫富差距过大、商业竞争无序有深刻的关联。混乱的状况暴露了美国立法上的缺陷，而谢司起义使得这种缺陷彻底暴露。就在起义被平定的这一年，华盛顿、麦迪逊等开国元勋们再次出山，勇挑重担，商讨制定宪法，主张用宪法来保障民主，制止骚乱，保护民众的生命、自由和财产。此举既是为了切实解决当时美国发展中出现的危机，也是为了永防专制和实现长治久安。 ——摘编自薛权开《也谈美国1787年宪法的评析》 材料二  1789—1875年，法国先后颁布12部宪法，它们分别是：1791年宪法、1793年雅各宾宪法、1795年共和国3年宪法、1799年共和国8年宪法、1801年共和国10年宪法、1803年共和国12年元老院整体决议案、1814年国王路易十八钦定宪章、1830年7月王朝宪章、1848年法兰西第二共和国宪法、1852年路易·波拿巴的宪法、1870年拿破仑第二宪法、1875年法兰西第三共和国宪法。从历史发展角度去看这些宪法，我们不难发现，宪法制定过程实际上就是王权和贵族之间利益较量和妥协的过程，这期间利益各方能够达成一致的，通常都作出了一定的让步和妥协，也只有在这样的情况下，宪法才能得以更好的实现。 ——摘编自何萌《以近代宪法发展史为视角看宪法的妥协性》 (1)根据材料一并结合所学知识，简析美国1787年宪法颁布的背景。 (2)根据材料二并结合所学知识，概括法国共和制确立进程的特点。 (3)根据材料并结合所学知识，简析影响美、法共和制度确立的共同因素。 【答案】(1)背景：北美独立战争胜利；邦联制弊端明显；谢司起义的爆发；阶级矛盾激化、商业竞争无序；英国殖民者准备再度入侵。（答出两点，三点） (2)特点：历时长；经历曲折和反复；注重法律保障，强调政权合法性；共和派和君主派斗争激烈。（答出两点，三点） (3)共同因素：启蒙思想的传播；资本主义社会发展（转型）的需要；利益集团之间的妥协。（答出两点即可，其他答案言之有理亦可） 8．（24-25高二下·重庆合川·阶段练习）阅读材料，回答下列问题。 “任何持久的政治制度都必须在稳定与变革之间找到平衡。制度的核心原则如同大树的根系，深植于历史土壤之中；而具体的组织形式则需随时代风雨调整枝叶。若固守旧制而忽视现实变迁，制度终将枯朽；若频繁更易根基而追逐潮流，则难免失其本真。” ——摘编自萧公权《中国政治思想史》 根据材料，提取一个观点，并结合中外相关历史知识，围绕所提取的观点进行阐述。（要求：明确写出观点，史论结合，阐述充分，表述清晰） 【答案】观点一：政治制度要针对时代变化进行适当的调整。 论证：政治制度只有结合时代环境不断调整，才能获得更大的生命力。中国古代的君主专制中央集权制度，秦汉时实行三公九卿制，唐朝推行三省六部制，宋代实行二府三司制，通过不断削弱相权加强皇权，君主专制不断加强，政权的巩固一定程度上对社会的稳定、经济的发展起到了重要作用。17世纪中期，英国爆发资产阶级革命，革命后的英国保留了君主制和贵族制的传统，但1689年《权利法案》颁布，限制王权，结束王权专制，确立议会是国家权力的中心，后来根据现实需要，确立了责任内阁制，不断进行议会改革，逐步形成了君主统而不治、议会至上的政治格局，促进了资本主义的发展，英国君主立宪制的形成也是根据现实进行不断调整的结果。 综上，政治制度适应社会变化不断进行调整，旧有的政治制度才不断焕发新的生命力。 观点二：政治制度既要有核心原则，也要符合现实发展。 论述：在中国封建社会，专制主义中央集权理论核心长期保存在政治体制之中，但在不同的朝代，为了适应现实需要，政治制度也会不断地发展创新。如秦朝的三公几卿制、汉朝的内外朝制度、唐朝的三省六部制、宋代的二府三司制、明朝的废丞相设内阁等，都是不同的朝代在专制主义中央集权理论的指导下，根据现实需要为加强皇权作出的尝试，并将皇权一步步推向顶峰。在近代的英国，权力的制约与平衡的精神渗透在社会的制度中，从《大宪章》对王权的制约，经过1689年《权利法案》限制王权，确立议会是国家权力的中心，再经责任内阁制，议会对内阁的制约，到1832年及以后议会改革，民众获得选举权对议会权力的制约，都是权力制约与平衡精神的体现，同时不同时期权力制约的变化又反映了不同时期的社会需要。 综上，任何的政治制度，都有核心原则，并根据现实的变动而变动。 ( 1 )学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$