第7课 三国至隋唐的制度变化与创新 学案 --2025届高三统编版2019必修中外历史纲要上册一轮复习

第7课　三国至隋唐的制度变化与创新 备考引领 知识结构 课标要求 ①通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识隋唐时期的制度变化与创新。②了解宰相制度和地方行政层级管理的变化。③了解官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道隋唐的官员考核和监察制度。④知道魏晋南北朝到隋唐法律、礼教并用的统治手段。⑤了解魏晋南北朝到隋唐户籍制度、基层管理组织。⑥知道隋唐在社会救济和优抚方面采取的重要措施。⑦了解魏晋南北朝到隋唐赋税制度的演变 核心概念 九品中正制、科举制、三省六部制、政事堂、租庸调制、两税法、邻保制度、律令儒家化 阶 段 特 征 政治 专制主义中央集权制度不断发展完善，封建政治制度走向成熟。曹魏在察举制基础上创立九品中正制，逐渐成为维护士族特权的工具，冲击中央集权；隋唐实行科举制，古代选官制度逐渐走向成熟与完善，官僚政治日益成熟，加强中央集权。魏晋南北朝时期三省制雏形出现，隋唐时期三省六部制得到确立和完备，影响深远 经济 赋税制度发生重大变革，反映国家对农民的人身控制逐渐放松。由魏晋时期租调制和北魏孝文帝改革的均田制，到唐初的租庸调制，再到唐中期的两税法，征税主要标准从人丁转为财产，改变自战国以来以人丁为主的赋税制度 考点一　选官制度(融入选必1第5课) 1. 九品中正 背景 ①东汉末年，察举制所依赖的乡里清议失去社会基础。②地方大族名士操纵和干扰选官 渊源 继承两汉乡里评议人物的传统 开始 曹魏时期创立，220年，魏王曹丕推行 裁判 在州郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任 依据 ①初创时期，根据家世、道德和才能评定士人资品，分九等。②后演变为西晋时只看重家世 影响 初期：①综合考虑门第才能，起到选拔人才作用。②解决选官无标准问题，一定程度上有利于吏治清明。③将评议权收归中央，加强中央集权 后期：①看重门第，巩固门阀统治，成为维护士族特权的工具。②严重阻碍包括中小地主在内的其他社会阶层的政治上升通道 2. 科举制 【观点】 用意在用一个客观的考试标准，来不断地挑选社会上优秀分子，使之参预国家的政治。此项标准，一则求其公平，不容舞弊营私。二则求其预备之单纯与统一，减免经济上之限制，使贫民亦有出身。又间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结与巩固。(钱穆《国史大纲》) 背景 经济 封建经济发展，中小地主实力壮大 阶层 士族没落，寒门庶族地主势力上升 政策 隋朝废除九品中正制和各级长官自辟属官的制度 隋朝 确立 隋文帝 开始采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝 始建进士科，科举制度形成 唐朝 发展 唐太宗 增加考试科目，以进士和明经为主 武则天 扩大取士人数，首创武举和殿试 唐玄宗 任用高官主持考试，提高科举地位 类型 制举 皇帝自设科目考试选人 常举 每年举行，科目有几十种，明经、进士最受社会重视 程序 登科只是取得为官的资格，还需通过吏部“身、言、书、判”再次选拔方可正式任官 补充 说明 ①唐朝科举程序尚不完善，“公荐”“通榜”“行卷”盛行，最终科举及第的多为世家子弟。 ②唐朝选官制度多元，科举制地位、选官人数逐渐提升，但门荫、举荐、军功、斜封官等方式仍占一定比例 积极 作用 ①改善用人制度，打破世家大族对仕途的垄断，扩大统治基础，促进社会阶层的流动。 ②有利于官员文化素质的提高。 ③加强中央集权。 ④有利于教育事业和文学艺术的发展，提高社会整体文化素质。 ⑤以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与发展。 ⑥被中华文化圈的其他国家效仿。 ⑦被西方国家吸收，促成近现代文官考试制度 消极 影响 ①过于侧重才学标准，忽视品德考察。 ②促进官本位社会观发展，形成不正之风。 ③考试内容偏重人文伦理，扼杀人们追求实用学问、创造精神和独立见解，阻碍科技进步 【补充】 庶族 又称寒门、寒族，魏晋南北朝时大多为中小地主。东晋末至南朝，由于士族腐化失能导致衰落，庶族兴起并逐步执掌军政大权，皇权政治回归常态。魏晋南朝时朝代更替即是士族与庶族势力消长的过程。唐太宗《氏族志》、武则天《姓氏录》更是提高了庶族地主的政治地位。 【图解】 历代选官制度的变化 【拓展】 科举制历史沿革 史料探究 视角1　认识九品中正制(2024浙江高考节选) 史料　“汉末丧乱，魏武始基，军中仓卒(猝)，权立九品。盖以论人才优劣，非为世族高卑。”“其始造也，乡邑清议，不拘爵位，褒贬所加，足为劝励，犹有乡论余风。”“中间渐染，遂计资定品，使天下观望，唯以居位为贵。”“及法弊也，唯能知其阀阅，非复辨其贤愚”。 ——引自马端临《文献通考》等 根据史料，概括九品中正制“始造”之本意。(2分)结合所学，说明“法弊”之表现及其成因。(4分) 视角2　认识科举制(2019上海高考) 史料　魏晋以后，门阀政治影响及于选才，“高门华族，有世及之荣；庶族寒门，无寸进之路。”隋唐通过分科考试选拔官员，扭转了这种局面。惟科举设进士、明经诸科，“进士以声韵为学，多昧古今；明经以帖诵为功，罕穷旨趣。”“一诗一判，定其是非，适使贤人君子，从此遗逸。”天下士子以科举为唯一出路，科举遂成教育重心。 ——《唐代科举制度研究》等 根据史料，概述隋唐科举产生的原因及影响。(6分) 真题典例 1. (2024黑吉辽高考)唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是(　　) A. 明经科考试改革的必要性 B. 复兴儒学的紧迫性 C. 进士科考试内容的合理性 2. (2024天津高考)唐中宗下令修改《氏族志》，至唐玄宗初年撰成《姓氏录》；书中对相关家族按照道德、功勋、血缘、籍贯，“等而次之”，对有官爵的“夷番酋长”也授予相应等级。此举(　　) A. 维护了门阀制度 B. 破除了门第界限 C. 改革了选官制度 D. 削弱了士族集团 考点二　三省六部制 【观点】 我们只论汉、唐两代官名之改革，便见中国政治史上政治意识之绝大进步。汉代九卿，就名义论，只是办理皇室内廷事的家务官；唐代始正式有六部尚书，显然成为管理国家政务的机构，不像汉代只是皇帝的侍从。此为中国政治史上一大进步。无论从体制讲，从观念讲，都大大进步了。(钱穆《中国历史政治得失》) 渊源 魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策 确立 隋文帝时，中央正式确立三省六部制 发展 唐太宗时，扩大任用宰相的范围 地位 隋唐政权组织形式，隋唐政治制度的核心 内容 概况 三省为中枢；中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相，分掌宰相职权，故称“群相制” 中书省 是决策机构，负责草拟皇帝诏令 门下省 是审议封驳朝廷政令的机构 尚书省 是执行机构，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理具体政务 政事堂 宰相议事的地方，后改称中书门下 特点 相权三分：三省长官共议国事，执宰相之职 职权分明：体系完整，职责分明，相互制约 加强皇权：相权三分，互相牵制；权分六部，既限制地方割据，又推动部门牵制与机构运转 节制君权：皇帝政令，未经政事堂通过不能施行，以相权节制君权 实质 皇权不断加强的产物，是皇权专制下的民主(色彩) 影响 ①中央决策和行政体系日臻完备，整体提高行政效率。②加强君主专制中央集权制。③三省出现一体化趋势(政事堂)。④是中国官制史上的重大变革，历朝基本沿袭 【图解】 三省六部制运行机制 史料探究 视角3　中央决策体系的完善 史料　三省六部制是唐代职官设置的整体，三省是对重要最高权力的划分，将以前属于宰相的政府决策和执行权分开，由中书省、门下省和尚书省分别承担。中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令，且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕，最后一个手续是用皇帝的宝玺进行“印逢”，就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制，其权力完全是皇帝所赋予。在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下，政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。唐代的六部设置于尚书省之下，分别为吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部，在每个部下面又设置了四个司，这样中央的领导机构为皇帝和三省，重要的执行机构就是六部和二十四司，这些机构统领着全国的行政事务。 ——赵冬云等《隋唐时期三省六部制的设置及其发展》 根据史料并结合所学知识，概括唐代三省六部制的主要特点并分析其作用。(12分) 真题典例 3. (2024江西高考)唐代诏令用纸书写，颁下州县的诏令需长时间传递，白麻纸招虫，不能耐久，故用黄麻；重大诏命或当朝宣命，无须久存，故用白麻。黄轻白重，遂为故事。大约到德宗时，中书只有黄麻可用，白麻已皆在翰林院。这折射出(　　) A. 行政效率提高 B. 中央集权加强 C. 决策事权转移 D. 科举影响扩大 4. (2022广东高考)下图为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图，这一变化(　　) A. 加强了中枢决策权 B. 避免了相权被分割 C. 降低了政令的执行效率 D. 使中央机构分工更明确 考点三　其他管理制度(选必1相关内容) 1. 地方行政制度的演变 魏晋南北朝 三级制：主要是州郡县 隋朝 二级制：废郡，实行州县 唐朝 二级制：沿用隋制 三级制：后来作为监察机构的道变成州县以上一级行政实体 节度使：中后期设置，兼并役使州县(即由道州县转向镇州县三级)，部分地区形成藩镇割据势力 2. 官员管理 考核 权属 归属尚书省吏部 对象 隋朝每年考核九品以上官员 内容 唐朝以品德和才能为标准，分为九等 监察 中央 御史台为最高监察机构，长官为御史大夫 地方 根据山川形势把全国分为10道监察区，后增至15道 任用 ①改变以前中央只任命州郡县主要官员。②九品以上官员皆由中央任命，吏部管理 3. 法律与教化：礼法结合 魏晋律令儒家化 原因 ①儒家思想成为主流思想。 ②儒家知识分子以经注律。 ③魏明帝设置律博士，专用儒学解释律令 表现 法律以亲属之间的尊卑亲疏为量刑原则之一 目的 维护儒家“三纲五常”，维护专制统治 唐朝法律体系完备 成就 唐高宗永徽年间撰成《唐律疏议》 体系 ①律：是定罪量刑的刑法典。②令：是行政制度与规则。③格：相对律令而言的补充法典。④式：是实施律令的细则法规 特点 ①礼法结合，重视家族伦理。②科条简要，宽简适中。③酌量古今，用刑持平。 地位 影响 承前启后、泽被邻邦： ①中国现存最早、最为完整的封建法典。 ②中华法系确立的标志。 ③后世历代王朝立法的蓝本 唐朝礼治(教化) 政府 732年颁行《大唐开元礼》： ①分吉、宾、军、嘉、凶五礼，体系庞大、体例严谨、内容繁复。②封建礼仪制度的集大成 民间 推广魏晋以来重视家训的经验，强化基层教化 【图解】 中华法系的确立 4. 户籍、基层组织、社会治理等 户籍制度 西晋 重建户籍，称为“黄籍” 东晋 南方土著居民为黄籍，北方南渡人口为白籍，不向白籍人口征发赋役 南朝 “土断”，使白籍人口土著化，承担赋役 隋朝 命州县官“大索貌阅”，核定户籍 唐朝 承隋制，管理更严，户籍三年一造 基层组织 乡里制和村坊制：百户为里，五里为乡；城内设坊，郊外设村；设里正、坊正、村正 社会治理 邻保制度：四家为邻，五邻为保，相互监督，自我管理 救济优抚 储粮 重视官仓，倡设民间义仓；官仓救大灾，义仓防小灾 优抚 设收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构，如养病坊 史料探究 视角4　唐朝官员管理(2015福建高考) 史料一　御史台是唐代的最高中央监察机关。唐太宗注意以御史治吏。他采纳御史大夫李乾祐的奏请，增设殿中侍御史和监察御史各二人。贞观末年，“于台中置东西二狱”，委御史台有“鞫(jū：审问)案禁系”之权。 ——邱永明《中国古代监察制度史》 史料二　人欲自照，必须明镜；主欲知过，必藉忠臣。主若自贤，臣不匡正，欲不危败，岂可得乎？故君失其国，臣亦不能独全其家。至于隋炀帝暴虐，臣下钳口，卒令不闻其过，遂至灭亡……朕每闲居静坐，则自内省。恒恐上不称天心，下为百姓所怨。但思正人匡谏，欲令耳目外通，下无怨滞。 ——吴兢《贞观政要·求谏》 据史料一，概括唐太宗以御史治吏的主要特点。(6分)史料二中唐太宗认为隋亡的主要原因是什么？综合上述史料，分析唐太宗是如何做到君明臣廉的。(10分) 视角5　唐代法律建设(2022天津高考节选) 史料　唐律规定，皇亲国戚、皇帝故旧、高级官僚、贵族等八类人犯罪时，处罚“轻重不在刑书”。唐律还规定“诸断罪皆须具引律、令、格、式正文，违者笞三十”“诸犯死罪非十恶，而祖父母、父母老疾应侍，且近亲中又无成年男丁者，须奏报裁决”“九十以上，七岁以下，虽有死罪，不加刑”，对妇女犯罪有些可依律酌情而处。 ——据《唐律疏议》 根据史料概括唐代法律制度的特点，(6分)并结合所学知识予以评价。(6分) 真题典例 5. (2024甘肃高考)北魏孝文帝留心刑法，多次下诏改定刑律，其中太和元年诏令提到“参详旧典，务从宽仁”“民由化穆，非严刑所制”“齐之以法，示之以礼”。从上述诏令可知，孝文帝修定律法(　　) A. 深受儒家影响 B. 借鉴南朝经验 C. 沿袭鲜卑传统 D. 意在托古改制 6. (2024浙江高考)据下图可知，汉唐时期(　　) A. 纳入巡视对象的官员群体不断扩大 B. 监察机构的职责限于巡视地方官吏 C. 地方行政权力呈现不断强化的趋势 D. 决策、执行、监察的权力系统已确立 7. (2024北京高考)“判”是古时官员断决狱讼的文本，也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集，通过模拟判例的形式陈述案例缘由，给出判决意见，并进行解释，为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代(　　) A. 以法为教，轻视了道德礼义 B. 重视家训，教化渗透至基层 C. 注重判例解读，提升官员司法素养 D. 强调司法实践，开创律例合编体例 考点四　赋税制度(融入选必1第16课) 1. 魏晋至唐中期的赋税制度 魏晋 租调制 ①魏晋时期开始，按户征收粮和绢帛。 ②北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，成年男子负担徭役 隋朝 租调役 废除前代苛捐杂税，征收租调，征派力役 唐前期 租庸调制 基础 国家向成年男子授田的均田制 内容 ①征收对象为21至59岁成年男子。②“租”为田租，“调”即户税，纳“庸”(纳绢或布)代役。(《新唐书》“有田则有租，有家则有调，有身则有庸”) 意义 保证农民生产时间，保障政府赋税收入 【关系】 均田制与租庸调制 注：均田制是土地分配制度，租庸调制则是赋税政策。租庸调制以均田制为基础和存在依据，所以由于均田制没有真正得到贯彻而使得租庸调制在唐中期被两税法取代。 2. 唐中后期的两税法 背景 天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法维持。安史之乱后，为了解决财政危机 概况 780年唐德宗接受宰相杨炎建议，实行两税法 内容 ①原则：以国家财政支出确定赋税总额，将总额分解到各地。(量出为入) ②对象：户无主客，即包括土著户和客居户，也包括地主和商人。 ③税种：每户按户等缴纳户税，按田亩缴纳地税；取消租庸调和杂税、杂役。 ④时间：一年分为夏季和秋季两次纳税 特点 ①扩大收税对象。 ②简化税收名目。 ③考虑赋税负担能力 意义 ①财政：利于增加国家财政收入。 ②标准：改变以人丁为主的赋税制度，减轻政府对农民的人身控制。 ③商业：适应和推动商品经济发展。 ④后世：奠定后世中国古代赋税基础 操作 局限 ①配赋不均，以垦田旧额摊派赋税，未考虑战乱和田亩变数。 ②按资产计税，实际无法操作。 ③税外加征，徭役大量存在，人民负担逐渐加重 史料探究 视角6　均田制的实施(2023湖南高考节选) 史料　敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表 户籍 年代 均田 户数 受足 户数 平均每户应 受田亩数 平均每户未 受田亩数 高宗时期 1 0 101.0 69.0 武则天时期 4 0 143.5 102.0 玄宗时期 32 2 148.7 106.6 代宗时期 11 2 149.3 89.8 注：唐代上柱国按规定受勋田3 000亩，表中是排除了上柱国户后的数据。 ——改编自王仲荦《隋唐五代史》 根据史料，指出唐代均田制推行中存在的主要问题，(2分)并结合所学知识分析其原因。(6分) 视角7　两税法实施的效果(2023湖南高考节选) 史料　白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡(何)为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已殚”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿赂官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。 ——付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》 根据史料并结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。(10分) 真题典例 8. (2024重庆高考)北魏均田令规定，奴婢按编户民标准授田，但要求“奴从耕，婢从织”。北齐均田令规定“奴婢限外不课田者皆不输”。隋承齐制，大业元年(605)又规定“除妇人及奴婢、部曲(依附民)之课”。这意味着(　　) A. 均田制逐渐遭到破坏 B. 北齐奴婢不再授田 C. 承担赋役是授田前提 D. 隋代废除定额租调 9. (2024广东高考)两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法(　　) A. 存在一定的制度缺陷 B. 强化对农民的人身控制 C. 赋予地方官员加征权 D. 解决了政府的财政困难 13 / 13 学科网（北京）股份有限公司 $$ 第7课　三国至隋唐的制度变化与创新 备考引领 知识结构 课标要求 ①通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识隋唐时期的制度变化与创新。②了解宰相制度和地方行政层级管理的变化。③了解官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道隋唐的官员考核和监察制度。④知道魏晋南北朝到隋唐法律、礼教并用的统治手段。⑤了解魏晋南北朝到隋唐户籍制度、基层管理组织。⑥知道隋唐在社会救济和优抚方面采取的重要措施。⑦了解魏晋南北朝到隋唐赋税制度的演变 核心概念 九品中正制、科举制、三省六部制、政事堂、租庸调制、两税法、邻保制度、律令儒家化 阶 段 特 征 政治 专制主义中央集权制度不断发展完善，封建政治制度走向成熟。曹魏在察举制基础上创立九品中正制，逐渐成为维护士族特权的工具，冲击中央集权；隋唐实行科举制，古代选官制度逐渐走向成熟与完善，官僚政治日益成熟，加强中央集权。魏晋南北朝时期三省制雏形出现，隋唐时期三省六部制得到确立和完备，影响深远 经济 赋税制度发生重大变革，反映国家对农民的人身控制逐渐放松。由魏晋时期租调制和北魏孝文帝改革的均田制，到唐初的租庸调制，再到唐中期的两税法，征税主要标准从人丁转为财产，改变自战国以来以人丁为主的赋税制度 考点一　选官制度(融入选必1第5课) 1. 九品中正 背景 ①东汉末年，察举制所依赖的乡里清议失去社会基础。②地方大族名士操纵和干扰选官 渊源 继承两汉乡里评议人物的传统 开始 曹魏时期创立，220年，魏王曹丕推行 裁判 在州郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任 依据 ①初创时期，根据家世、道德和才能评定士人资品，分九等。②后演变为西晋时只看重家世 影响 初期：①综合考虑门第才能，起到选拔人才作用。②解决选官无标准问题，一定程度上有利于吏治清明。③将评议权收归中央，加强中央集权 后期：①看重门第，巩固门阀统治，成为维护士族特权的工具。②严重阻碍包括中小地主在内的其他社会阶层的政治上升通道 2. 科举制 【观点】 用意在用一个客观的考试标准，来不断地挑选社会上优秀分子，使之参预国家的政治。此项标准，一则求其公平，不容舞弊营私。二则求其预备之单纯与统一，减免经济上之限制，使贫民亦有出身。又间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结与巩固。(钱穆《国史大纲》) 背景 经济 封建经济发展，中小地主实力壮大 阶层 士族没落，寒门庶族地主势力上升 政策 隋朝废除九品中正制和各级长官自辟属官的制度 隋朝 确立 隋文帝 开始采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝 始建进士科，科举制度形成 唐朝 发展 唐太宗 增加考试科目，以进士和明经为主 武则天 扩大取士人数，首创武举和殿试 唐玄宗 任用高官主持考试，提高科举地位 类型 制举 皇帝自设科目考试选人 常举 每年举行，科目有几十种，明经、进士最受社会重视 程序 登科只是取得为官的资格，还需通过吏部“身、言、书、判”再次选拔方可正式任官 补充 说明 ①唐朝科举程序尚不完善，“公荐”“通榜”“行卷”盛行，最终科举及第的多为世家子弟。 ②唐朝选官制度多元，科举制地位、选官人数逐渐提升，但门荫、举荐、军功、斜封官等方式仍占一定比例 积极 作用 ①改善用人制度，打破世家大族对仕途的垄断，扩大统治基础，促进社会阶层的流动。 ②有利于官员文化素质的提高。 ③加强中央集权。 ④有利于教育事业和文学艺术的发展，提高社会整体文化素质。 ⑤以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与发展。 ⑥被中华文化圈的其他国家效仿。 ⑦被西方国家吸收，促成近现代文官考试制度 消极 影响 ①过于侧重才学标准，忽视品德考察。 ②促进官本位社会观发展，形成不正之风。 ③考试内容偏重人文伦理，扼杀人们追求实用学问、创造精神和独立见解，阻碍科技进步 【补充】 庶族 又称寒门、寒族，魏晋南北朝时大多为中小地主。东晋末至南朝，由于士族腐化失能导致衰落，庶族兴起并逐步执掌军政大权，皇权政治回归常态。魏晋南朝时朝代更替即是士族与庶族势力消长的过程。唐太宗《氏族志》、武则天《姓氏录》更是提高了庶族地主的政治地位。 【图解】 历代选官制度的变化 【拓展】 科举制历史沿革 史料探究 视角1　认识九品中正制(2024浙江高考节选) 史料　“汉末丧乱，魏武始基，军中仓卒(猝)，权立九品。盖以论人才优劣，非为世族高卑。”“其始造也，乡邑清议，不拘爵位，褒贬所加，足为劝励，犹有乡论余风。”“中间渐染，遂计资定品，使天下观望，唯以居位为贵。”“及法弊也，唯能知其阀阅，非复辨其贤愚”。 ——引自马端临《文献通考》等 根据史料，概括九品中正制“始造”之本意。(2分)结合所学，说明“法弊”之表现及其成因。(4分) 答案：本意：选拔优秀人才、抑制世族。(2分) 表现：选人重家世、轻德才；成为维护士族特权的工具。(2分) 成因：门阀士族势力强大；控制选官权。(2分) 视角2　认识科举制(2019上海高考) 史料　魏晋以后，门阀政治影响及于选才，“高门华族，有世及之荣；庶族寒门，无寸进之路。”隋唐通过分科考试选拔官员，扭转了这种局面。惟科举设进士、明经诸科，“进士以声韵为学，多昧古今；明经以帖诵为功，罕穷旨趣。”“一诗一判，定其是非，适使贤人君子，从此遗逸。”天下士子以科举为唯一出路，科举遂成教育重心。 ——《唐代科举制度研究》等 根据史料，概述隋唐科举产生的原因及影响。(6分) 答案：原因：门阀势力/高门/华族/贵族/逐渐形成，垄断仕途/不利选官制度/按门第选官，隋唐时期采取科举制度加以纠正。(2分)正面影响：抑制了门阀势力，加强了中央集权/加强皇权/加强统治基础；(1分)有利于社会阶层的上下流动/网罗人才/使得寒门有机会/扩大了仕途/更加公平公正/使得机会均等。(1分)负面影响：科举所考内容如声韵、帖诵等与实用差距甚大/不实用/死板/脱离实际；(1分)选才标准单一，有真才实学的人反而“遗逸”难得；教育成为科举的附属/天下士子以科举为唯一出路/科举遂成教育重心。(1分) 真题典例 1. (2024黑吉辽高考)唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是(　　) A. 明经科考试改革的必要性 B. 复兴儒学的紧迫性 C. 进士科考试内容的合理性 D. 官学教育的重要性 【答案】 A　 【解析】归崇敬上疏提出明经科考试存在的问题，会导致学术传承的断裂，意在指出科举制度需要选拔真正理解经典并能将其应用于实践的人才，故选A项；明经科考试内容依然属于儒家思想的范畴，排除B项；材料意在阐述明经科考试的弊端，排除C项；材料未涉及官学教育和民间教育的内容，排除D项。 2. (2024天津高考)唐中宗下令修改《氏族志》，至唐玄宗初年撰成《姓氏录》；书中对相关家族按照道德、功勋、血缘、籍贯，“等而次之”，对有官爵的“夷番酋长”也授予相应等级。此举(　　) A. 维护了门阀制度 B. 破除了门第界限 C. 改革了选官制度 D. 削弱了士族集团 【答案】 D　 【解析】材料中把“德行”置于首位，并同时给予“夷蕃酋长”一定的社会地位，这与魏晋南北朝时期由中正官把持家族品评标准，且以门第、声望排序的九品中正制已有显著不同，某种程度上扩大了唐王朝统治基础，也削弱了原来世代把持官位、享有特权的士族阶层，故D项正确；士族门阀在东晋发展到极盛，到了唐代，已经逐渐没落，排除A项；至唐代，士族力量有所削弱，但门第观念和已存在的实际界限仍未破除，排除B项；材料没有涉及选官制度，排除C项。 考点二　三省六部制 【观点】 我们只论汉、唐两代官名之改革，便见中国政治史上政治意识之绝大进步。汉代九卿，就名义论，只是办理皇室内廷事的家务官；唐代始正式有六部尚书，显然成为管理国家政务的机构，不像汉代只是皇帝的侍从。此为中国政治史上一大进步。无论从体制讲，从观念讲，都大大进步了。(钱穆《中国历史政治得失》) 渊源 魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策 确立 隋文帝时，中央正式确立三省六部制 发展 唐太宗时，扩大任用宰相的范围 地位 隋唐政权组织形式，隋唐政治制度的核心 内容 概况 三省为中枢；中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相，分掌宰相职权，故称“群相制” 中书省 是决策机构，负责草拟皇帝诏令 门下省 是审议封驳朝廷政令的机构 尚书省 是执行机构，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理具体政务 政事堂 宰相议事的地方，后改称中书门下 特点 相权三分：三省长官共议国事，执宰相之职 职权分明：体系完整，职责分明，相互制约 加强皇权：相权三分，互相牵制；权分六部，既限制地方割据，又推动部门牵制与机构运转 节制君权：皇帝政令，未经政事堂通过不能施行，以相权节制君权 实质 皇权不断加强的产物，是皇权专制下的民主(色彩) 影响 ①中央决策和行政体系日臻完备，整体提高行政效率。②加强君主专制中央集权制。③三省出现一体化趋势(政事堂)。④是中国官制史上的重大变革，历朝基本沿袭 【图解】 三省六部制运行机制 史料探究 视角3　中央决策体系的完善 史料　三省六部制是唐代职官设置的整体，三省是对重要最高权力的划分，将以前属于宰相的政府决策和执行权分开，由中书省、门下省和尚书省分别承担。中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令，且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕，最后一个手续是用皇帝的宝玺进行“印逢”，就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制，其权力完全是皇帝所赋予。在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下，政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。唐代的六部设置于尚书省之下，分别为吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部，在每个部下面又设置了四个司，这样中央的领导机构为皇帝和三省，重要的执行机构就是六部和二十四司，这些机构统领着全国的行政事务。 ——赵冬云等《隋唐时期三省六部制的设置及其发展》 根据史料并结合所学知识，概括唐代三省六部制的主要特点并分析其作用。(12分) 答案：特点：政府决策与执行分离；三省与六部分工明确；运转具有程序性，且突出皇权。(每点2分，共6分)作用：使中央行政运行规范有序；有利于减少决策失误；提高政府行政效率；分散相权，加强皇权。(任答三点，6分) 真题典例 3. (2024江西高考)唐代诏令用纸书写，颁下州县的诏令需长时间传递，白麻纸招虫，不能耐久，故用黄麻；重大诏命或当朝宣命，无须久存，故用白麻。黄轻白重，遂为故事。大约到德宗时，中书只有黄麻可用，白麻已皆在翰林院。这折射出(　　) A. 行政效率提高 B. 中央集权加强 C. 决策事权转移 D. 科举影响扩大 【答案】 C　 【解析】材料通过文书材质考查中央权力机构的变化，“黄轻白重”“白麻已皆在翰林院”说明当时的中枢决策机构有向翰林院转移的趋势，这显然与唐朝前期发展完善的三省六部制不同，故选C项；A项与材料主旨不符；材料不是主要关注中央和地方关系，排除B项；材料没有涉及考试选拔事项，排除D项。 4. (2022广东高考)下图为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图，这一变化(　　) A. 加强了中枢决策权 B. 避免了相权被分割 C. 降低了政令的执行效率 D. 使中央机构分工更明确 【答案】 D　 【解析】 图示内容显示北齐时期的一系列政府机构到隋唐时期形成了六部，隋唐时期三省六部制的划分使中央行政机构分工更加明确，故选D项；图示内容并不能体现中枢决策权的问题，排除A项；三省六部制分割了相权，排除B项；隋唐行政机构分工有利于提高行政效率，排除C项。 考点三　其他管理制度(选必1相关内容) 1. 地方行政制度的演变 魏晋南北朝 三级制：主要是州郡县 隋朝 二级制：废郡，实行州县 唐朝 二级制：沿用隋制 三级制：后来作为监察机构的道变成州县以上一级行政实体 节度使：中后期设置，兼并役使州县(即由道州县转向镇州县三级)，部分地区形成藩镇割据势力 2. 官员管理 考核 权属 归属尚书省吏部 对象 隋朝每年考核九品以上官员 内容 唐朝以品德和才能为标准，分为九等 监察 中央 御史台为最高监察机构，长官为御史大夫 地方 根据山川形势把全国分为10道监察区，后增至15道 任用 ①改变以前中央只任命州郡县主要官员。②九品以上官员皆由中央任命，吏部管理 3. 法律与教化：礼法结合 魏晋律令儒家化 原因 ①儒家思想成为主流思想。 ②儒家知识分子以经注律。 ③魏明帝设置律博士，专用儒学解释律令 表现 法律以亲属之间的尊卑亲疏为量刑原则之一 目的 维护儒家“三纲五常”，维护专制统治 唐朝法律体系完备 成就 唐高宗永徽年间撰成《唐律疏议》 体系 ①律：是定罪量刑的刑法典。②令：是行政制度与规则。③格：相对律令而言的补充法典。④式：是实施律令的细则法规 特点 ①礼法结合，重视家族伦理。②科条简要，宽简适中。③酌量古今，用刑持平。 地位 影响 承前启后、泽被邻邦： ①中国现存最早、最为完整的封建法典。 ②中华法系确立的标志。 ③后世历代王朝立法的蓝本 唐朝礼治(教化) 政府 732年颁行《大唐开元礼》： ①分吉、宾、军、嘉、凶五礼，体系庞大、体例严谨、内容繁复。②封建礼仪制度的集大成 民间 推广魏晋以来重视家训的经验，强化基层教化 【图解】 中华法系的确立 4. 户籍、基层组织、社会治理等 户籍制度 西晋 重建户籍，称为“黄籍” 东晋 南方土著居民为黄籍，北方南渡人口为白籍，不向白籍人口征发赋役 南朝 “土断”，使白籍人口土著化，承担赋役 隋朝 命州县官“大索貌阅”，核定户籍 唐朝 承隋制，管理更严，户籍三年一造 基层组织 乡里制和村坊制：百户为里，五里为乡；城内设坊，郊外设村；设里正、坊正、村正 社会治理 邻保制度：四家为邻，五邻为保，相互监督，自我管理 救济优抚 储粮 重视官仓，倡设民间义仓；官仓救大灾，义仓防小灾 优抚 设收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构，如养病坊 史料探究 视角4　唐朝官员管理(2015福建高考) 史料一　御史台是唐代的最高中央监察机关。唐太宗注意以御史治吏。他采纳御史大夫李乾祐的奏请，增设殿中侍御史和监察御史各二人。贞观末年，“于台中置东西二狱”，委御史台有“鞫(jū：审问)案禁系”之权。 ——邱永明《中国古代监察制度史》 史料二　人欲自照，必须明镜；主欲知过，必藉忠臣。主若自贤，臣不匡正，欲不危败，岂可得乎？故君失其国，臣亦不能独全其家。至于隋炀帝暴虐，臣下钳口，卒令不闻其过，遂至灭亡……朕每闲居静坐，则自内省。恒恐上不称天心，下为百姓所怨。但思正人匡谏，欲令耳目外通，下无怨滞。 ——吴兢《贞观政要·求谏》 据史料一，概括唐太宗以御史治吏的主要特点。(6分)史料二中唐太宗认为隋亡的主要原因是什么？综合上述史料，分析唐太宗是如何做到君明臣廉的。(10分) 答案：特点：增加人数；增设下属部门；扩大职权(赋予拘禁权力)。(6分)原因：隋炀帝暴政；大臣不敢进谏。分析：通过自省、纳谏防止或纠正决策失误；以御史制度约束官吏；正人与正己相结合。(10分) 视角5　唐代法律建设(2022天津高考节选) 史料　唐律规定，皇亲国戚、皇帝故旧、高级官僚、贵族等八类人犯罪时，处罚“轻重不在刑书”。唐律还规定“诸断罪皆须具引律、令、格、式正文，违者笞三十”“诸犯死罪非十恶，而祖父母、父母老疾应侍，且近亲中又无成年男丁者，须奏报裁决”“九十以上，七岁以下，虽有死罪，不加刑”，对妇女犯罪有些可依律酌情而处。 ——据《唐律疏议》 根据史料概括唐代法律制度的特点，(6分)并结合所学知识予以评价。(6分) 答案：特点：体现封建等级制度；要求规范执法；礼、法、孝结合；对老弱妇孺及情况特殊的罪犯酌情论处。(任答三点，6分)评价：是礼法结合的典范；维护封建统治；继承汉魏以来法律制定和阐释的经验；是中国现存最早最完整的封建法典；是中华法系确立的标志，对后世影响深远。(任答三点，6分) 真题典例 5. (2024甘肃高考)北魏孝文帝留心刑法，多次下诏改定刑律，其中太和元年诏令提到“参详旧典，务从宽仁”“民由化穆，非严刑所制”“齐之以法，示之以礼”。从上述诏令可知，孝文帝修定律法(　　) A. 深受儒家影响 B. 借鉴南朝经验 C. 沿袭鲜卑传统 D. 意在托古改制 【答案】 A　 【解析】孝文帝修定律法时强调要礼法结合，体现了儒家的仁政、德治、礼法并用的理念，故选A项；“借鉴南朝经验”不合题意，与材料提及“参详旧典”有出入，排除B项；“沿袭鲜卑传统”不合史实，与鲜卑传统侧重严刑峻法相悖，排除C项；“意在托古改制”不合史实，孝文帝修定律法是为了更好地治理国家、巩固统治，排除D项。 6. (2024浙江高考)据下图可知，汉唐时期(　　) A. 纳入巡视对象的官员群体不断扩大 B. 监察机构的职责限于巡视地方官吏 C. 地方行政权力呈现不断强化的趋势 D. 决策、执行、监察的权力系统已确立 【答案】 A　 【解析】据图片，从汉代刺史巡视对象“从地方主官到流内品官”到唐代御史与诸使巡视对象“从流内品官到内外官吏”，其职责范围逐渐扩大，不仅涉及地方官员，还包括对九品以下流外官员的监察，故选A项；图中监察机构的职责不仅限于巡视地方官吏，还包括对“流内品官”和“内外官吏”的监督，排除B项；图中反映的并非地方行政权力的强化，也未涉及决策、执行等方面的权力系统，排除C、D两项。 7. (2024北京高考)“判”是古时官员断决狱讼的文本，也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集，通过模拟判例的形式陈述案例缘由，给出判决意见，并进行解释，为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代(　　) A. 以法为教，轻视了道德礼义 B. 重视家训，教化渗透至基层 C. 注重判例解读，提升官员司法素养 D. 强调司法实践，开创律例合编体例 【答案】 C　 【解析】材料提及《龙筋凤髓判》通过模拟判例来陈述案例缘由并给出判决意见，为应试者提供了“判”的写作程式和方法，唐代重视判例解读，旨在提高应试者和官员的司法素养，故选C项；“以法为教，轻视了道德礼义”主要是秦朝，排除A项；B项与材料主旨不符；“开创律例合编体例”指的是明朝重修《大明律》采用“律为正文，例为附注”的形式，排除D项。 考点四　赋税制度(融入选必1第16课) 1. 魏晋至唐中期的赋税制度 魏晋 租调制 ①魏晋时期开始，按户征收粮和绢帛。 ②北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，成年男子负担徭役 隋朝 租调役 废除前代苛捐杂税，征收租调，征派力役 唐前期 租庸调制 基础 国家向成年男子授田的均田制 内容 ①征收对象为21至59岁成年男子。②“租”为田租，“调”即户税，纳“庸”(纳绢或布)代役。(《新唐书》“有田则有租，有家则有调，有身则有庸”) 意义 保证农民生产时间，保障政府赋税收入 【关系】 均田制与租庸调制 注：均田制是土地分配制度，租庸调制则是赋税政策。租庸调制以均田制为基础和存在依据，所以由于均田制没有真正得到贯彻而使得租庸调制在唐中期被两税法取代。 2. 唐中后期的两税法 背景 天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法维持。安史之乱后，为了解决财政危机 概况 780年唐德宗接受宰相杨炎建议，实行两税法 内容 ①原则：以国家财政支出确定赋税总额，将总额分解到各地。(量出为入) ②对象：户无主客，即包括土著户和客居户，也包括地主和商人。 ③税种：每户按户等缴纳户税，按田亩缴纳地税；取消租庸调和杂税、杂役。 ④时间：一年分为夏季和秋季两次纳税 特点 ①扩大收税对象。 ②简化税收名目。 ③考虑赋税负担能力 意义 ①财政：利于增加国家财政收入。 ②标准：改变以人丁为主的赋税制度，减轻政府对农民的人身控制。 ③商业：适应和推动商品经济发展。 ④后世：奠定后世中国古代赋税基础 操作 局限 ①配赋不均，以垦田旧额摊派赋税，未考虑战乱和田亩变数。 ②按资产计税，实际无法操作。 ③税外加征，徭役大量存在，人民负担逐渐加重 史料探究 视角6　均田制的实施(2023湖南高考节选) 史料　敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表 户籍 年代 均田 户数 受足 户数 平均每户应 受田亩数 平均每户未 受田亩数 高宗时期 1 0 101.0 69.0 武则天时期 4 0 143.5 102.0 玄宗时期 32 2 148.7 106.6 代宗时期 11 2 149.3 89.8 注：唐代上柱国按规定受勋田3 000亩，表中是排除了上柱国户后的数据。 ——改编自王仲荦《隋唐五代史》 根据史料，指出唐代均田制推行中存在的主要问题，(2分)并结合所学知识分析其原因。(6分) 答案：问题：受田数量普遍不足。(2分) 原因：均田制执行过程遭到破坏，政府掌握的土地数量减少；土地兼并问题日益严重；承平日久，人口增加。(6分) 视角7　两税法实施的效果(2023湖南高考节选) 史料　白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡(何)为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已殚”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿赂官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。 ——付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》 根据史料并结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。(10分) 答案：白居易和柳宗元都认为两税法弊端太多而主张恢复租庸调制。(2分) 评析：二人的看法有一定的社会事实依据，但都是两税执行过程中衍生的问题，而非两税法本身的问题。如两税法在执行过程中因为户税交钱，容易出现商人投机而导致的钱重物轻而伤农等现象，加剧社会矛盾；而地主官僚利用非法手段逃税，也是政治体制和执行问题。(2分) 两税法是顺应当时均田制瓦解、土地高度集中以及商品经济发展的历史趋势而采取的税制改革。是中国古代税制发展史的重要转折点，一方面是征税形式由实物税转向货币税，有利于商品经济的繁荣发展；另一方面是征税标准由人丁转向财产，有利于均衡赋税负担，促进赋税制度的公平发展。但这一改革明显触犯了官僚地主阶级的利益，并且为商人投机者提供盘剥百姓的机会。(3分) 租庸调制是建立在均田制基础之上的，安史之乱后土地兼并加剧、均田制遭到破坏；以丁身为本的征税原则要以农民有地才能实现，如果农民丧失土地仍要以人丁多少征税就会加剧农民的苦难和社会矛盾。因此恢复租庸调制的主张并不符合当时历史发展趋势。(2分) 白、柳二人作为著名诗人或知识分子，其观点一定程度上体现了官僚地主阶级的立场。(1分) 真题典例 8. (2024重庆高考)北魏均田令规定，奴婢按编户民标准授田，但要求“奴从耕，婢从织”。北齐均田令规定“奴婢限外不课田者皆不输”。隋承齐制，大业元年(605)又规定“除妇人及奴婢、部曲(依附民)之课”。这意味着(　　) A. 均田制逐渐遭到破坏 B. 北齐奴婢不再授田 C. 承担赋役是授田前提 D. 隋代废除定额租调 【答案】 C　 【解析】从北魏到隋朝的规定可以看出，奴婢和部曲授田与承担赋役是相关的，如果不承担赋役，则可能不再授田，故选C项；材料并没有直接说明均田制遭到破坏，而是说明了授田与承担赋役之间的关系变化，均田制遭到破坏是在唐朝中期，排除A项； 北齐均田令对奴婢主据以授田的奴婢数量作了一定限制的，在规定数量外且没有获得授田的，则无需输税，而非“奴婢不再授田”，排除B项； D项所述并无依据，且隋代仍然实行定额租调，排除D项。 9. (2024广东高考)两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法(　　) A. 存在一定的制度缺陷 B. 强化对农民的人身控制 C. 赋予地方官员加征权 D. 解决了政府的财政困难 【答案】 A　 【解析】据材料可知，两税法对杂产种类及其价值没有明确规定，导致湖州刺史能够自立条制，将田地、奴婢，甚至竹、树、鹅、鸭等也纳入征税范围，这反映了两税法存在一定的缺陷，使得地方官员有机会滥用职权，故选A项；两税法以财产和土地作为征税标准，有利于减轻国家对农民的人身控制，排除B项；材料中提到的湖州刺史乱收税，被朝廷处罚，表明地方官员并未被赋予加征权，排除C项；材料并没有涉及两税法是否解决了政府的财政困难，排除D项。 13 / 13 学科网（北京）股份有限公司 $$