5.1人民代表大会：我国的国家权力机关课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

高一政治必修三第五课 我国的根本政治制度 5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 课标要求 内容要求：结合宪法关于人民民主地位的规定和新中国成立后人民当家做主的实践，理解我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 1.了解我国的国体及其意义，理解我国国体的本质。（重点） 2.我国的社会主义民主的特点。（难点） 学习目标 学习目标 通过阅读课本P45-P47页的内容，找到以下问题的答案： 1.人大是我国的什么机关？(即人大的性质是什么) 2.从组成结构和组成人员两个方面，分析人大的组成。 3.结合P45页第二自然段，分析人民是如何通过人民代表大会行使管理国家的权力的？ 4.全国人大的地位、主要职权、组成部分、常设机关 两会 全国人民政治协商会议 全国人民代表大会 2025年春天的盛会 1.每年三月，在我国首都北京都要召开两个重要的会议，分别是什么会议？ 2.今年召开的是全国人大和全国政协的第几届第几次会议呢？ 全国人大十四届三次会议、全国政协十四届三次会议 人大代表 民主选举 各级人民代表大会（国家权力机关） 人民 全国和各级地方的一切重大事务 统一行使 国家权力 由人民产生 对人民负责 受人民监督 行政、监察、审判、检察等机关 管理国家和社会的权力 具体行使 我国一切权力属于人民 注意：人民间接行使国家权力 人大代表直接行使国家权力 人大统一行使国家权力 国家机关具体行使国家权力 人民行使国家权力的机关 《宪法》：“中华人民共和国的一切权力属于人民”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会” 人民是国家的主人。 1、人民行使国家权力的原因 我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 2、人民行使国家权力的机关 一、人民行使国家权力的机关 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。 一、人民代表大会 1、性质：我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（权力机关） （1）从组成结构来看：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会； （2）从组成人员来看：人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。 2、组成： 一、人民代表大会 3、人民通过人民代表大会行使管理国家的权力： 在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。 人民代表大会的职权 情景学习 全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 易错易混 1.不同层级人大及其常务委员会的性质表述“用词”不能混淆搭配 2.“最高” 3.立法机关 4.最高国家权力机关≠国家权力机关 不能说人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是最高国家权力机关等 全国人大行使的职权前可以加“最高”，全国人大常委会和地方各级人大行使职权前不可加“最高”。全国人大及其常委会行使国家立法权，省，自治区，直辖市人大及其常委会、设区的市人大及其常委会可以制定地方性法规。 一般而言，全国人大及其常委会可以成为立法机关 最高国家权力机关：全国人民代表大会 权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会 易错易混 5.权力机关≠立法机关 权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会 立法机关：全国人大及其常委会 6.人民代表大会≠人民代表大会制度 人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根 本政治制度 7.全国人民代表大会≠全国人大常委会 全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，非执行机关和职能机关。在全国人 大闭会期间，全国人大常委会代行全国人大的部分职权。 体现了全国人大的什么职权？ 探究与分享 P45-46 最高立法权 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 体现了全国人大的什么职权？ 探究与分享 P45-46 最高决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；改变和撤销全国人常不是适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 体现了全国人大的什么职权？ 探究与分享 P45-46 最高监督权 监督宪法的实施，监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 体现了全国人大的什么职权？ 探究与分享 P45-46 最高任免权 2013年3月14日，十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。 2018年3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议。习近平全票当选为国家主席、中央军委主席。 选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。 探究：走近人大代表 1、思考：要符合什么条件才可以成为选民呢？ 中国公民 年满十八岁 没有被依法剥 夺政治权利 依法进行选民资格登记 选民 探究：走近人大代表 2、人大代表的产生方式 民主选举 直接选举：县级、乡级人大代表 间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表 3、人大代表的职权（权利） 人大代表：人民利益的代言者 审议权——审议各项议案 表决权——表决各项决定 提案权——对人民代表大会提出议案 质询权——对政府等国家机关的工作提出质问 并要求答复 人大代表：人民利益的代言者 3、人大代表的责任与义务 （1）要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。 （2）人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。 特别提醒 ◆全国人大职权≠全国人大常委会职权 理清关系，走出误区 ◆立法权≠决定权≠监督权 全国人大行使的职权前可以加“最高”，全国人大常委会和地方各级人大行使职权前不可加“最高”一词。 不同层级人大及其常委会的性质表述中的“用词”，不能混淆搭配。例如，不能说人大是最高国家权力机关、全国人大常委会是最高国家权力机关等。 ①立法权是指制定、修改和废止法律的权力，不能在材料中出现“决定”一词就断定是决定权，关键是看“决定”的内容是不是涉及法律的制定、修改和废除等情况。 ②决定权是关于国家重大事项的决定或国民经济发展规划的通过。 ③人大听取审议政府工作报告、监察委员会的报告、法院工作报告、检察院工作报告等，属于人大行使监督权。 ◆立法权&立法机关 ①全国人大及其常委会行使国家立法权，是我国唯一的立法机关； ②省、自治区、直辖市人大及其常委会，设区市人大及其常会可以制定地方性法规，但不可以称为(地方)立法机关。 全国人民代表大会常务委员会简称“全国人大常委会”，是中华人民共和国最高国家权力机关——全国人民代表大会的常设机构，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。全国人大常委会由委员长，副委员长若干人，秘书长，委员若干人组成。 全国人大常委会 5.常设机关： 全国人民代表大会常务委员会 （1）地位： 全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 （2）产生： 由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 （3）职权： 全国人大常委会 二、全国人民代表大会： 6.各专门委员会： 二、全国人民代表大会： 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 在同级国家机关中居于最高地位，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关 全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会 易混点区分： 易混易错辨析 1.人民代表大会是我国最高国家权力机关。 2.全国人大常委会行使最高立法权、决定权、任免权、监督权 3.人大代表享有决定权，决定国家（地方）的一切事务。 4.人民代表大会具有监督权，监督宪法和法律的实施，因此它是我国的法律监督机关。 5.在我国，人民直接行使国家权力 6.人大和国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关是相互监督的关系。 7.我国县级人大代表是间接选举产生的。 全国人大 去掉“最高” 各级人大 人民检察院 间接 单向监督 直接选举 1、为贯彻落实党中央决策部署，2022年7月中央宣传部和全国人大常委会共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。2023年，十四届全国人大常委会将爱国主义教育立法推进到“快车道”，全国人大代表实地调研，提出意见。2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》。对此，下列说法对应正确的是( ) ①全国人大常委会表决通过该法——全国人大常委会行使最高立法权 ②党中央提出制定该法的立法建议——中国共产党领导立法 ③全国人人大代表实地调研并提出意见—人大代表积极行使质询权 ④全国人大常委会对该法进行审议——人大常委会作为人大的常设机关积极履职 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 2、2024年1月13日，山东烟台市第十八届人民代表大会第三次会议开幕。该市市长代表烟台市人民政府向大会作政府工作报告。报告强调，要着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。这说明 ①烟台市人民政府坚持以人民为中心，着力保障和改善民生 ②烟台市人大行使审议权和质询权 ③烟台市人大在该市国家机关组织体系中居于最高地位 ④烟台市人民政府作为烟台市人大的下属机关，对烟台市人大负责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 3、第七次全国人口普查期间,某人大代表积极响应上级号召,深入基层,耐心细致地讲解人口普查工作程序、主要内容及重要意义,积极引导群众配合普查工作,使人口普查“家喻户晓、人人支持”,为当地人口普查的深入开展奠定了良好的基础。这位人大代表 ①发挥桥梁作用,助力人口普查工作 ②履职尽责，积极行使代表的提案权 ③密切联系群众,用行动诠释责任与担当 ④反映群众意见，依法行使国家权力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 谢谢观看 $$