内容正文:
第5讲 隋唐制度的变化与创新
课程
标准
通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络,隋唐时期封建社会的高度繁荣,认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
知识点一 选官制度
一、九品中正制
创立
曹魏时期
特点
初创时重视家世、道德和才能,演变为西晋时主要看重家世
作用
逐渐成为维护士族特权的工具
二、科举制
1.背景
(1)随着士族的没落,九品中正制无法继续。
(2)随着经济的发展,庶族地主势力壮大,他们要求相应的政治地位。
2.发展历程
(1)创立
①隋朝建立后:废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员。
②隋炀帝时,始建进士科,科举制度形成。
(2)发展
唐太宗
增加了考试科目,以进士和明经两科为主
武则天
扩大科举取士的人数,首创武举和殿试
唐玄宗
任用高官主持考试,提高了科举考试的地位
3.作用:使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。
知识点二 三省六部制
中枢权力体系的演变
1.魏晋南北朝时期:尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省,共同辅助决策,行使权力。
2.隋唐时期
(1)隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。
(2)唐太宗时,给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。
3.职能:中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令;尚书省负责执行,下设六部,分工处理各项具体政务。
4.影响
(1)分工明确,提高了行政效率;削弱了相权,加强了皇权。
(2)是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。
【关联拓展】 从秦汉三公九卿制到隋唐三省六部制的演变,反映了中国古代政治文明的进步,皇帝从后台走到了前台。从制度变革层面上看,这里的“进步”指权力中枢决策规范化。唐代三省制还实现了分层决策与分层行政,通过文书的起草、审核和执行的动作流程来实现权力的分割与制约,增加了这一制度的民主色彩。
知识点三 赋税制度
1.魏晋:实行租调制,按户征收粮食和绢帛。
2.北魏:孝文帝改革时,颁布均田令,受田农民承担定额租调,成年男子负担一定的徭役。
3.唐初:租庸调制
(1)内容:将赋税征收对象定为21~59岁的成年男子;除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸。
(2)影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
4.唐中后期:两税法
(1)背景:天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地减少,均田制无法推行,租庸调制也无法维持,政府财政收入锐降。
(2)实施:780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。
(3)内容
①每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。
②一年分夏季和秋季两次纳税。
(4)评价
①简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
【关联拓展】 古代赋税演变规律:标准由人丁过渡到田亩;时间由不固定到固定;服役由参加到代役;国家对人身控制趋向放松。
从九品中正制到科举制
史料一 在九品中正制创立初期,中正评定人物时还能注意清议,做到德才并举,秉公办理①……随着九品中正制的实行不断深入,在当时特殊的社会环境下②,独占政治、经济等不同领域大权的门阀世族地主阶层,为了自身的地位和利益,逐渐封闭选官制度,操纵中正的评议和任免,并日益扩大中正的权力。
——摘编自周升华《试论九品中正制
创立之由及其蜕变》
史料二 科举考试是(中国古代)选拔官员的主要方法。它一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则③,其基本理念是“至公”……可以说,科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断,促进了社会的良性流动,从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础④。
——邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
解读
主旨
史料一反映了九品中正制下选官标准的变化
史料二论述科举制的历史影响
细读
①体现创立初期的选官标准
②指魏晋时期的社会动荡
③公开、公平、公正原则
④科举制的积极影响
思考 (1)根据史料一,说明九品中正制下选官标准的变化及原因。
提示 变化:从重视德才为主到以重家世为主。
原因:士族门阀势力的崛起;社会秩序的动荡。
(2)根据史料二,指出“科举制是封建社会的‘平民政治’”的内涵。
提示 追求自由平等,公平公正;打破了宗法贵族垄断政治的局面;促进了社会阶层之间的良性流动;有利于庶族地主的参政。
三省六部制的特点及影响
史料 唐因隋制①,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。其后,以太宗尝为尚书令,臣下避不敢居其职,由是仆射为尚书省长官,与侍中、中书令号为宰相,其品位既崇, 不欲轻以授人,故常以他官居宰相职,而假以他名②。
——[北宋]欧阳修等《新唐书·百官志》
解读
主旨
史料主要阐释了三省六部制的运转及特点
细读
①隋朝设尚书、门下、内史、秘书、内侍,尚书、门下、内侍是真正的中枢权力机构
②如“参知政事”“参议得失”“参知机务”“专典机密”等
思考 根据史料并结合所学,指出唐初三省的职责和特点,分析唐初实行这一制度的意图。
提示 职责:中书省草拟、门下省审议、尚书省执行。
特点:相互合作;相互牵制。
意图:提高决策的正确性和效率;巩固唐王朝统治。
1.历史解释——中国古代选官制度的演变
2.历史解释——隋唐三省六部制的特点
租庸调制
史料 “赋役之制……课户每丁租粟二石;其调随乡土所产绫、绢、各二丈,布加五分之一,输绫、绢、者绵三两,输布者麻三斤……凡丁岁役二旬,无事则收其庸,每日三尺(布加五分之一)……凡丁户皆有优复蠲免之制(诸皇宗籍属宗正者及诸亲,五品已上父祖、兄弟、子孙,及诸色杂有职掌人)……悉免课役。”
——摘自《唐六典·尚书户部》
思考 根据史料并结合所学知识,归纳租庸调制的主要特点。
提示 按丁征税;以实物税为主;纳绢代役,称为庸;贵族官僚享有免交租庸调的特权。
两税法的实施及影响
史料 由于土地兼并逐步发展,失去土地而逃亡的农民很多。农民逃亡,政府往往责成邻保代纳租庸调,结果迫使更多的农民逃亡,租庸调制的维持已经十分困难。……公元780年,唐朝推行两税法,两税法的主要原则是只要在当地有资产、土地,就算当地人,上籍征税。同时不再按照中、丁(以年龄分为黄、小、中、丁、老五类)的原则征租庸调,而是按贫富等级征财产税及土地税,将贵族也纳入征税范围。
——黄永年《唐史十二讲》
思考 根据史料,指出两税法取代租庸调制的原因。分析两税法在征收标准和纳税对象上的新变化及其影响。
提示 原因:土地兼并严重,按丁、户征税无法延续。
变化:征税标准由以人丁为主到以资产、土地为主;增加纳税对象(贵族官僚也要交税)。
影响:增加政府财政收入,相对减轻了农民的负担;减轻了政府对农民的人身控制。
历史解释——比较租庸调制和两税法
项目
租庸调制
两税法
时间
唐朝前期
唐朝后期(780年开始)
前提
均田制
均田制遭到破坏
目的
保障政府的财政收入
增加政府的财政收入
标准
人丁
土地与财产
内容
①租:纳粟
②调:纳帛或布
③庸:纳绢或布代役
每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役,每年分夏、秋两次纳税
意义
①保证农民生产时间,农民赋役负担相对减轻
②保障政府赋税收入
①改变了以人丁为主的赋税制度,表明封建政府对农民的人身控制有所放松
②扩大了税源,增加了政府的财政收入
1.(2024·吉、辽、黑高考)唐代宗大历初年,国子司业归崇敬上疏提出,明经科考试“不求其文义,及第先取于帖经”,士子为了应试,多死记硬背儒家经典,不从师不问道,遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是( )
A.明经科考试改革的必要性
B.复兴儒学的紧迫性
C.进士科考试内容的合理性
D.官学教育的重要性
【答案】 A
【解析】 归崇敬上疏提出明经科考试存在的问题,即考生只注重记忆而不注重理解,这导致了学术传承的断裂。他强调改革明经科考试的必要性,A项正确;材料强调的是科举考试内容需要改变,没有强调复兴儒学,排除B项;材料主要反映的是明经科考试的不合理,没有强调进士科考试内容的合理性,排除C项;材料主要反映的是科举考试的内容需要改革,没有强调官学教育的重要性,排除D项。
2.(2024·广东高考)两税法依据田地、杂产等资产评定户等,但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时,湖州刺史庾威在所属五县,“自立条制,应田地、奴婢,下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税,差军人一千一百五十人散入乡村,检责剩征税钱四千九百余贯”,结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见,两税法( )
A.存在一定的制度缺陷
B.强化对农民的人身控制
C.赋予地方官员加征权
D.解决了政府的财政困难
【答案】 A
【解析】 两税法在实施中没有对杂产种类及其价值做出明确规定,导致地方官员在实际操作中出现了问题和争议,说明两税法存在一定的制度缺陷,A项正确;两税法实际上减轻了农民的人身依附关系,排除B项;庾威在实施两税法时添加了税种,但并未说明这是两税法赋予地方官员的权力,且这种行为被朝廷认为是“扰民”并做出处罚,说明并未赋予地方官员加征权,排除C项;题干信息并没有提供足够的证据证明两税法是否成功解决政府的财政困难,排除D项。
3.(2023·浙江6月选考)魏晋南北朝时期,士族与寒门等级森严,“官之选举,必由于簿状,家之婚姻,必由于谱系”。唐初,三品以上高官“欲共衰代旧门为亲,纵多输钱帛,犹被偃仰(随俗应付)”,唐太宗特地下诏“禁卖婚”,以打击旧士族。南宋史家郑樵云:“自五季(五代)以来,取士不问家世,婚姻不问阀阅。”上述材料表明,魏晋之后( )
A.科举取士制度趋于完善
B.妇女社会地位日益上升
C.门阀士族势力逐渐衰落
D.社会成员实现身份平等
【答案】 C
【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是魏晋之后(中国)。据材料信息得出主要结论:魏晋南北朝时期,士族与寒门等级森严,选官的依据是门第,唐朝出台政策打击旧士族的权益,说明魏晋之后,门阀士族势力逐渐衰落,C项正确;材料体现的是门阀士族的衰落,无法得出科举取士的逐渐完善,排除A项;仅从材料无法得出妇女社会地位的变化,排除B项;“实现”,表述绝对,排除D项。故选C项。
4.(2022·湖北高考)明代不少士子凭借记诵时文范文应试,而不注重阅读儒家经典。正德年间,官员徐文溥上奏:“近时时文流布四方,书肆资之以贾利,士子假此以侥幸,宜加痛革……其书坊刊刻一应时文,悉宜烧毁,不得鬻贩。”该奏疏主要针对的现象是( )
A.士子应考投机取巧
B.书商刊刻时文牟利
C.儒学正统地位动摇
D.八股文体日益僵化
【答案】 A
【解析】 根据“明代不少士子凭借记诵时文范文应试,而不注重阅读儒家经典”可知,该奏疏主要针对的现象是士子凭借记诵时文范文应试,投机取巧,A项正确;B项不是最主要原因,排除;明代儒学仍然处于正统地位,排除C项;材料没有涉及八股文体日益僵化的信息,排除D项。故选A项。
5.(2022·湖北高考)宋初《百家姓》以“赵钱孙李”为首,而唐末五代河西节度使张议潮割据敦煌时期形成的《敦煌百家姓》写本以“张王李赵”为首。二者排序不同体现了( )
A.地域文化观念的差异
B.崇文抑武政策的实施
C.社会流动的日渐固化
D.门第观念的历史遗留
【答案】 D
【解析】 赵匡胤建立宋朝,皇帝赵匡胤的皇姓“赵”字为《百家姓》第一姓,张议潮割据敦煌时期形成的《敦煌百家姓》以“张”为第一姓,可见,《百家姓》中姓氏排列体现了封建社会的门第观念,D项正确;《百家姓》中姓氏排列并非反映的是地域文化观念的差异,排除A项;河西节度使张议潮是武将,无法体现崇文抑武政策,排除B项;C项与材料信息无关,排除。故选D项。
6.(2022·广东高考)如图为南北朝时期的北齐到隋唐政府机构变化示意图,这一变化( )
A.加强了中枢决策权
B.避免了相权被分割
C.降低了政令的执行效率
D.使中央机构分工更明确
【答案】 D
【解析】 根据图示内容可以看出,北齐时期的一系列机构被细化规范成为隋唐时期的三省六部制,六部属于中央机构,而且六部分工更为明确,D项正确;六部为尚书省的下属机构,尚书省拥有行政权,而决策权归中书门下二省所有,排除A项;三省六部制分割了相权,排除B项;图示只有尚书六部机构,无法呈现降低行政效率的高低,排除C项。故选D项。
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