内容正文:
第四课 人民民主专政的社会主义国家
课标要求
考情概览
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
年份
试题类型
考查考点
2024湖北
高考真题
非选择题
考查如何践行全过程人民民主的
2023天津
高考真题
选择题
考查全过程人民民主
2022湖南
高考真题
非选择题
考查我国是人民民主专政的社会主义国家,全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
核心考点一 人民民主专政的本质
一、我国的国体——人民民主专政
内涵
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
意义
(1)人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义
(2)它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特征
(1)我国的国家政权坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础
①领导阶级——工人阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
②阶级基础——工农联盟,不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证
(2)我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质
人民当家作主
人民民主专政≠人民民主。人民民主是指人民享有的民主权利,其特点在于它是最广泛、最真实、最管用的。人民民主专政是我国的国家性质,包含民主和专政,人民民主是其中的一方面。人民民主专政的特点指的是人民民主专政与剥削阶级掌握的国家政权的不同。
二、全过程人民民主
1.为什么
(1)民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
(2)由我国国家性质决定的:我国是人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
2.特点
最广泛
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
①主体广泛:中华人民共和国的一切权力属于人民
②权利广泛:人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务
最真实
全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主
最管用
全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
[归纳提升] 怎样发展全过程人民民主
①必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
②我们要健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,发挥人民群众积极性、主动性、创造性,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
③加强人民当家作主制度保障,坚持和完善政治生活四大制度。
④全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。
⑤积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。
⑥巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发挥人民政协的重要作用。
1.人民民主专政的本质是公民当家作主。
纠正:人民民主专政的本质是人民当家作主。
2.人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义。
纠正:人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。
3.人民民主专政是最广泛、最真实、最管用的民主。
纠正:全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
4.我国实行人民民主,公民直接管理国家各项具体事务。
纠正:我国实行人民民主,但公民并不直接管理国家各项具体事务,而是通过选举,组成国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。
我国的国体
1.习近平总书记强调,要保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。这一要求( )
①有效地保障了人民群众直接行使国家权力
②表明我国国家政权坚持以工人阶级为领导
③根源于我国是人民民主专政的社会主义国家
④有利于在国家政治生活中践行全过程人民民主
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【解析】 ①:我国人民当家作主,但不能直接行使国家权力,而是通过民主选举的方式产生人大代表,组成人民代表大会,统一行使国家权力,①排除。②:材料没有体现我国国家政权以工人阶级为领导,②排除。③④:保障群众知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。这要求根源于我国是人民民主专政的社会主义国家,有利于在国家政治生活中践行全过程人民民主,③④正确。故答案为D。
【答案】 D
全过程人民民主
2.“老街坊议事厅”“居民智囊团”“小院议事厅”等议事平台,让城市社区大事小情得到妥善解决;屋场会、院坝会、坝坝会等创新实践,助力乡村治理众人拾柴火焰高;新时代“枫桥经验”借助互联网搭建起干群交流平台,把问题解决在基层、化解在萌芽状态……这些实践生动证明( )
①我国基层群众性自治组织的组织形式不断创新发展
②全过程人民民主能把国家意志和人民意愿融合在一起
③全过程人民民主是我国社会主义民主政治的本质属性
④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【解析】 ①:材料中这些实践生动证明,我国基层群众性自治的活动方式不断创新,而不是组织形式不断创新发展,①错误。②:材料强调基层民主的实践过程,没有体现全过程人民民主能把国家意志和人民意愿融合在一起,②与题意不符。③④:材料中我国基层民主实践生动证明了全过程人民民主是我国社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,③④符合题意。故本题选D。
【答案】 D
核心考点二 坚持人民民主专政
一、坚持民主与专政的统一
对广大人民实行民主
对极少数敌人实行专政
为什么
(1)决定因素:人民民主专政的本质是人民当家作主
(2)意义:才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机
(1)内在要求:人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
(2)必要性:由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化
怎么做
充分发扬社会主义民主,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权
对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
联系
民主与专政是对立统一的关系。民主是专政的基础,专政是民主的保障
专政≠专制
(1)专制作为一种国家制度,其突出特征在于,在统治阶级内部,权力高度集中在个别人手中,对国家重大问题的决策实行个人专断。
(2)专政是一定阶级的政治统治,即一定阶级执掌国家权力,对社会实行国家的全面领导。一方面依靠军队、警察、法庭、监狱等暴力机器,镇压敌对阶级的反抗,另一方面也包括对社会的政治、经济、思想文化等方面实行全面管理、全面统治。
(3)民主是对专制的否定。而专政与民主是辩证统一的,民主与专政是民主制国家的两项职能。 二、社会主义现代化建设的可靠保障——我国的国家职能
1.国家职能的表现
表现
内容
对内
职能
维护
国家
稳定
依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护国家安全和公共秩序(三个打击——专政职能)
促进
社会
发展
在中国共产党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴(五位一体建设——民主职能)
对外
职能
防御
外来
侵略,
保卫
国家
安全
坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境(五个维护——专政职能)
二者
联系
二者相辅相成,对外职能是对内职能的继续和延伸,对内职能是对外职能的基础和后盾
2.国家职能的作用
决定因素
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应
作用
为社会主义现代化建设提供可靠保障
[归纳提升] 国家性质、国家职能、国家机构的关系
[时政术语] 国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。
履行国家职能的主体
(1)任何行为主体都有其职权、权利、义务。不同行为主体履行不同的职责。
(2)履行国家职能的主体必须是国家机关,其他任何政治、经济、社会组织都不能履行国家职能。
1.人民民主专政包含对公民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
纠正:人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
2.我国的国家职能决定国家性质,国家性质反映国家职能。
纠正:我国的国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。
3.只要坚持人民民主专政就能保证社会主义现代化建设的顺利成功。
纠正:社会主义现代化建设的顺利成功还需要其他条件。
4.中国共产党是我国的领导核心,要切实履行国家职能。
纠正:只有国家机关才能履行国家职能。
坚持民主与专政的统一
1.2024年1月23日,山西省十四届人大二次会议在太原隆重开幕。省政府工作报告提出,老百姓的家事,就是政府要办好的实事。今年,省财政安排足额资金,办好15件民生实事。办好民生实事( )
①是促进社会发展的表现
②能调动人民群众的积极性
③旨在维护国家安全稳定
④坚持了民主和专政的统一
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【解析】 ①②:政府办好民生实事,可以推动社会的发展与进步,也可以维护人民群众的利益,从而调动人民群众的积极性,故①②符合题意。③:办好民生实事是政府贯彻为人民服务的宗旨的要求,其根本目的是维护人民群众的利益,而不是为了维护国家安全稳定,故③不符合题意。④:材料没有体现民主和专政的关系,故④不符合题意。故本题选A。
【答案】 A
社会主义现代化建设的可靠保障
2.2024年2月26日,应急管理部作出决定,督促各地突出“三类场所”和高层居民楼等,全面彻底排查整治各类消防安全风险隐患,集中治理电动自行车进楼入户等突出问题,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。国家集中整治消防安全隐患( )
①彰显了我国人民民主专政的社会主义国家的性质
②是履行对内职能,维护人民群众生命财产安全的需要
③是对敌对分子专政,维护国家安全和公共秩序的需要
④是组织开展社会主义经济建设,促进社会发展的体现
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【解析】 ①②:国家集中整治消防安全隐患,是履行对内职能,维护人民群众生命财产安全的需要,彰显了我国人民民主专政的社会主义国家的性质,①②正确。③:国家集中整治消防安全隐患并不是对敌对分子专政,③不符合题意。④:国家集中整治消防安全隐患并不是开展社会主义经济建设,④不符合题意。故本题选A。
【答案】 A
主观题对全过程人民民主的考查
[典例] 阅读材料,完成下列要求。
在抚州市五届人大四次会议第三次全体会议上,市人大代表票决产生了2024年度十大民生实事项目,这是江西抚州市人大及其常委会深入践行全过程人民民主的又一次生动实践,是人民当家作主的最佳注解。
文昌里片区排口整治、雨污分流及管网修复:市中心城区背街小巷改造提升:曾巩大道道路和人行道改造:市中心城区居家社区养老服务中心建设……票决产生的十大民生实事项目,都是群众广泛关注、强烈期盼的“急难愁盼”,让民生实事项目真正由人民群众说了算,激发了人大代表履职的积极性,使民生实事项目更加贴近民意、符合民需、惠及民生。民生实事项目人大代表票决制,通俗地讲,就是群众“点单”、人大代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事全新模式,项目票决只是开始,推动民生实事项目高效落地才是关键。相关部门要主动接受人大和社会的监督,高质高效推进民生实事项目,用心用情持续增进民生福祉;人大代表要从不同角度、用不同方式深度参与民生实事项目实施,全程跟进督办落实,适时开展满意度测评,把“实事”办成“好事”、让“民意”变为“满意”,推动民生实事项目成为群众满意的“民心工程”,为广大市民带来实实在在的获得感、幸福感。
结合材料,运用“人民当家作主”的有关知识,说明抚州市是如何践行全过程人民民主的?
■答题流程可视化
第一步:设问逻辑可视化―→明确问题指向
用什么说明:“人民当家作主”的有关知识
说明什么:如何践行全过程人民民主的?
怎么说明:围绕抚州市人大及其常委会的做法如何体现全过程人民民主的。
第二步:材料信息可视化―→调用相关知识
信息点
知识对接
①票决产生十大民生实事项目
全过程人民民主是最广泛的民主
②“四单”为民办实事全新模式,是民意表达和实现机制的创新
全过程人民民主是最真实的民主
③深度参与民生实事项目实施,全程跟进督办落实
全过程人民民主是最管用的民主
第三步:答案生成可视化―→规范语言表述
①全过程人民民主是最广泛的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主。票决产生的十大民生实事项目,涵盖社区治理、养老等关系民生群众广泛关注的方方面面,实现了民生实事项目真正由人民群众说了算,激发了人大代表履职的积极性,体现了民主主体和内容的广泛性。
②全过程人民民主是最真实的民主。群众“点单”、人大代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事全新模式为实现人民民主提供了制度程序,构建起了多样、畅通、有序的民主渠道,为全过程人民民主提供了机制保障。
③全过程人民民主是最管用的民主。相关部门高质高效推进民生实事项目,用心用情持续增进民生福祉;人大代表深度参与,全程跟进督办落实,推动民生实事项目成为群众满意的“民心工程”,切实解决了人民需要解决的问题,为广大市民带来实实在在的获得感、幸福感,是最管用的民主。
【答题术语】
一、全过程人民民主
1.新型的民主和全过程人民民主
我国社会主义民主是一种新型的民主,是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
2.理解全过程人民民主(最广泛、最真实、最管用)
(1)最广泛的民主
全过程人民民主是最广泛的民主,全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与,56个民族共同平等享有,不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
(2)最真实的民主
全过程人民民主是最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主。一方面,我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,已经构建多样、畅通、有序的民主渠道,能够确保人民有序政治参与;另一方面,人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践,能够确保人民真正当家作主。
(3)最管用的民主
全过程民主是最管用的民主。民主是用来解决人民需要解决的问题的。全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
二、人民民主的知识拓展
1.人民民主的重要性:人民民主是社会主义的本质和生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。
2.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
3.人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,也是社会主义国家的本质属性。
4.全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
5.有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。
6.民主作为国家制度,是指在统治阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务,民主都是有阶级性的,没有全民的、超阶级的民主。
速练:阅读材料,完成下列要求。
备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的重要制度。2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》(以下简称《决定》)。在对全国人大层面的备案审查工作作出规定的同时,《决定》规定:“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会应当加强规范性文件备案审查制度和能力建设,依法开展备案审查工作。”《决定》要求,发挥基层立法联系点民意直通车作用,深入基层了解法规、司法解释实施情况和存在的问题,听取基层群众的意见建议,提升备案审查民主含量和质量。
有人认为,基层立法联系点民意直通车仅彰显了全过程人民民主的广泛性。结合材料,运用“全过程人民民主”的知识,对该观点进行评析。
【解析】 第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于评析类试题,需要表明态度,并阐释原因。
第二步,审材料,提取关键词,链接教材知识。
有效信息①:在对全国人大层面的备案审查工作作出规定的同时,《决定》规定:“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会应当加强规范性文件备案审查制度和能力建设,依法开展备案审查工作。”→可联系全过程民主的广泛性。
有效信息②:要求,发挥基层立法联系点民意直通车作用,深入基层了解法规、司法解释实施情况和存在的问题→可联系全过程民主的真实性。
有效信息③:听取基层群众的意见建议,提升备案审查民主含量和质量→可联系全过程民主是最管用的民主。
第三步,整合信息、组织答案。
【答案】 此观点具有片面性。①全过程人民民主是最广泛的民主。在对全国人大层面的备案审查工作作出规定的同时,《决定》还对县级以上地方各级的备案审查制度提出要求,更好的维护人民的权利。②全过程人民民主是最真实的民主。《决议》要求发挥基层立法联系点民意直通车作用,深入基层了解法规、司法解释实施情况和存在的问题。③全过程人民民主是最管用的民主。听取基层群众的意见建议,提升备案审查民主含量和质量,有利于中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。因此,基层立法联系点民意直通车不仅彰显了全过程人民民主的广泛性,还彰显了最真实、最管用的特点。
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