4.3海洋权益与海洋发展战略讲义--2024-2025学年高中地理鲁教版（2019）必修二

今天我们一起学习最后一个单元的第三节内容，海洋权益与海洋发展战略，那么这节课呢？我们主要讲两个方面的内容，一个是海洋权益及其范畴，另一个是我国的海洋权益。 首先呢，大家来看两幅图片，图上展示的是什么呢？没错，是我们的航母，那我们的国家目前为止一共有几艘航母呢？是三艘啊，分别是辽宁舰，山东舰以及福建舰，那么接下来我们一起来看一段视频，了解一下航母舰队在我国领海上的工作情形。 好，那么视频看完了，老师要问为什么我国要耗费巨资建设航母呢？它的存在有什么样的作用呢？啊，我听到有抵御外敌，宣誓主权、参与战争的作用，航母代表了一个国家的综合国力，一方面，它可以展现我们国家高精尖技术的发展程度，另一方面呢，它在维护我国海洋权益上有着非常重要的作用。 那么，什么是海洋权益呢？海洋权益，是海洋权利和海洋利益的总称，它的主体是国家，这个权益的空间范围是在海洋之上。海洋权益包含几个方面呢？一共包括五个方面，第一个海洋政治权益，一个国家在这片海域上拥有主权，可以对该国所属海域进行管辖。第二个海洋经济权益，该海域所属的国家拥有开发其海洋资源，发展海洋经济的权利，在这片海域上发现的资源都归这个国家所属，第三个海洋安全权益，将海洋作为国防屏障，一个国家可以在他的领海上进行国防安全的建设。第四个海洋科学权益，可以在这里建设科学实验基地。第五个海洋文化权益，包括了海上观光旅游以及举办跨海的文化活动等等。 那么，以上的海洋权益是由什么来规定的呢？是由联合国海洋法公约来进行规定的，他提到，一国可以主张的海洋权益包括本国的内水领海专属经济区等等，这一些我们就称之为海洋的政治地理空间，也叫海域，具体包括了内水领海毗连区专属经济区，大陆架，公海以及国际海底区域。 那么，这些海域是如何划分的？我们先来看一段视频，从视频中了解到，我们要划分海域，必须首先要确定它的领海基线，那么，临海基线的划分一般分为几种方式？没错，是两种。第一种是正常基线法，它是以海水的最低潮水线作为林海基线。那么，这种画法主要用于海岸线较为平直的国家，第二种是直线基线法，它是将一系列的岛屿作为点进行连线，然后形成。用于海岸线比较曲折或者是它的海边有一系列岛屿的国家？那我国用的是哪一种呢？没错，我国用的是直线极限法，一个国家只能使用这两种基线法吗？显然是不是的？因为真实的情况都很复杂，所以产生了第三种基线混合基线这两种领海基线的确定方式，可以在同一个国家的海域交替使用。 确定了临海基线，我们就可以进一步来划分海域，由临海基线向陆地一侧的水域称为内水，内水包括了延安的港口，海湾等等，我们国家一共有三片泪水，比较大的是渤海，图上可以看出，它处于我们的领海基线以内，另外两篇是琼州海峡就是海南岛和雷州半岛之间的这片区域，最后一个是西沙内水。 内水有哪些权益呢？我们说内水跟我们陆地的领土是相同的，享有完全的排他性的主权，什么叫完全的排他性主权呢？就是其他国家的船舶未经许可是不可以私自进入的。所以一般来说，在我国的内水上，比如渤海是不能见到外国的船只的。 从领海基线向外延伸不超过12海里范围，被称作领海，每个国家都有权确定本国领海的宽度，因为有权自主确定，所以临海的宽度也是国际上争议比较多的一个话题，这张表上呢，展示了部分国家的临海范围，我们国家将从领海基线往外12海里的范围算作领海。 那领海拥有什么样的权益呢？我们说沿海国对领海及其上空海床底土享有主权，外国的船舶，享有无害通过权。 对比刚刚的内水，临海区域依然享有主权，但是他国在临海范围内，享有无害通过权？什么是无害通过权呢？就是指外国的船只在不损害沿海国的秩序以及安全的情况下，无需事先通知或者征得许可，就可以迅速穿过这一区域的权利。 从领海海基线算起，不超过24海里的这片海域被称为毗连区，要注意的是，我们这里所有的宽度都是从领海基线算起，为什么这里我不说是从临海算起往外划12海里呢？，因为我们前面提到过了，有些国家的领海不足12海里，如果他们是从临海开始算的话，毗连区的范围会有所减少。 在毗连区有什么样的权益呢？，沿海国在毗连区内管制权，如果他国人员在这个国家毗连区内违反了它国家的律法，这个国家是可以进行阻止和惩治的，比如说在我国毒品是高度禁止的，如果一艘外国的船只进入了我们的毗连区，而他的船上携带一定量的毒品，那我们可不可以对它进行抓捕和惩戒呢？是可以的，这就是毗连区的管制权， 从临海基线起算，到不超过200海里的位置是专属经济区的范围，沿海国享有在专属经济区进行勘探开发自然资源，从事科学研究，保护海洋环境等管辖权，其他国家享有航行飞跃铺设海底电缆以及管道的自由，但这些活动的前提是不危害沿海国的主权和安全。 大陆架的范围和专属经济区的范围有一定程度上的重合，从领海基线算起，如果大陆架的外界部分，它的自然延伸不超过200海里，那么就会将它扩展到200海里，如果它的自然延伸超过了200海里，那么最高的上限是350海里。自然延伸的大陆架就是我们前面自然地理中学过的地理意义上的大陆架，那么，在海洋法公约的规定下呢，海洋法律意义上的大陆架就会与真实的大陆架有所不同，需要大家注意。那我们说专属经济区是从沿海基线起算不超过200海里，所以和专属经济区的范围相比呢，有些地方就会凹进去，而有些地方就会凸出来，大家可以看到这幅图上那么红线的部分就是大陆架的部分，而这个蓝线的部分就是专属经济区的部分。 因为有所重合，所以他们在海洋权益上也有相似之处，那么，在大陆架部分，我们强调了沿海国享有勘探开发海床底土自然资源的权利。比方说要开发矿产资源，海底石油等等。 到此呢，就是权属国的五个海洋权益，那么我们还提到了公害以及国际海底区域，龚海指的是，在内水、临海、毗连区专属经济区以外的海域，他对所有国家开放，是全人类共有的财富，对于公海上的海盗走私等罪行，各国可以依法行使管辖权。如亚丁湾护航就是我们国家对于维护公海做出的贡献。国际海底区域是指国家范围以外的海床，洋底以及底土，这片区域的资源也是全人类共有的财产。 好的，我们一起来梳理一遍，首先要确定领海基线，那么领海基线向陆地一侧的部分被称为内水，临海基线向外延伸不超过12海里的部分被称作领海，从领海基线向外延伸不超过24公里的范围，被称为毗连区，从临海机线向外延伸不超过200海里的范围，被称作专属经济区，那么，大陆架在自然延伸不足200海里的前提下，可以延伸至200海里，那么超过200海里的部分不得超过350海里，专属经济区以外的，部分被称作公海，大陆架外部界限以外的部分被称作国际海底区域。 各个海域的海洋权益是怎样的呢？内水拥有完全的排他性主权，而领海享有主权，他与内水的区别在于，他国享有无害通过权？毗邻区拥有管制权，专属经济区拥有勘探开发管理，从事科学研究和海洋环境保护等等的管辖权，他国在不危害，沿海国主权和安全的前提下，有航行飞跃和铺设电缆与管道的自由，大陆架，拥有开发勘探，海底资源的权利，最后是公海，所有国家可以共同使用。 我们请同学上来连线一下，每一个海洋区域都对应了相应的海洋权益，那么接下来，我们进入第二部分的学习，具体了解一下我们国家的海洋权益。 我国有几大领海？，啊，四大领海，从北到南依次是渤海，黄海，东海和南海，那么，按照国际法的规定，我国，大陆海岸线约1.8万千米，岛岸线超过1.4万千米，海岛有11000余个，临海的面积37万平方千米，去主张管辖海域面积约为300万平方千米，所以我们可以认识到，我国是一个海洋大国，我国的海洋权益也有相应的法律依据，那么，这些法律共同规定了我国海洋权益的范围，包括我国的内水领海专属经济区，大陆架公海国际海底以及极地，我国的船舶在用于国际航行的海峡享有过境通行权，我国的海域分布着众多的岛屿，这些都是我国不可分割的领土。 面对我国辽阔的海域，其他国家是完全承认和尊重的态度吗？显然不是，我国面临着一系列的岛屿的纷争，其中包括我们熟知的南海诸岛和钓鱼岛事件。我们知道岛的面积并不大，为什么各国都为此争抢不断呢？大家看到书上知识窗的内容，联合国海洋法公约规定了这种自然形成的岛屿，可以和陆地一样，拥有自己的，临海毗连区专属经济区和大陆架，而一个海岛，最大可以获得1500平方千米的领海区和43万平方千米的专属经济区，所以说它所暗含的资源是非常巨大的，前几年日本有冲之鸟礁的事件，日方一直都坚持这个岛屿叫冲之鸟岛，为什么呢？，因为岩礁是不能享受专属经济区和大陆架的，如果它是一个岛，就可以争取到42万平方千米的专属经济区，所以岛屿的纷争，实质上是海洋国土和海洋权益的争端。 长期以来，国际社会为了解决岛屿的争端，形成了一些基本原则，有最先发现原则就是谁先发现这个岛就先属于谁？，还有历史习惯原则，谁最先占领这个岛就属于哪国？，充分考虑现状原则，是看当前岛屿处在哪个国家的控制之下？还有充分尊重当地居民原则，进行民意调查，和投票，以及大陆架自然延伸原则。 面对国际上对于我们国家所属岛屿的争议，我们也拿出了大量的证明。 南海诸岛是中国的固有领土，从历史的角度看呢，中国人在南海的活动已经有2000多年了，那么同时，我们也是最早发现命名和开发利用南海诸岛及相关海域的，并且，南海诸岛在很久以前就处于我们国家的管辖之下，中国对南海诸岛有哪些权益呢？首先，我们对其拥有主权，中国的南海诸岛还拥有内水领海毗连区专属经济区以及大陆架，中国在南海拥有一系列的重要权力，在2012年呢，我国在海南省设立了三沙市，把永兴岛作为三沙市的市政府驻地，下面我们简要了解。 在历史和法理依据的充分证实下，自古以来，南海就是我国的领土。 下面我们来看一看钓鱼岛及其附属岛屿，他的范围包括黄尾鱼，赤尾屿，南小岛，北小岛，南屿，北屿，非屿，那么，自古以来，钓鱼岛就是中国的领土，那么，有哪些证据可以证明呢？一起来看一下，从历史的角度而言，我国有最早记载钓鱼岛的文献，就是这本顺风相送，是郑和下西洋时期的重要航海图书，里面记录了钓鱼岛名称的由来，那么我们的这一个发现比日本所称的发现要早了将近四个世纪，一点是无可争议的，此外，还有大量的文献证明了中国渔民自古以来就在钓鱼岛及其附近的海域从事着生产生活劳动。 历代的图册文献也都记载了钓鱼岛的归属，走在明代时期，钓鱼岛等岛屿就已经纳入了中国的管辖范围，是台湾的附属岛屿。 从地质角度上来看呢，钓鱼岛处在东海大陆架上，，他与琉球群岛之间相隔着冲绳海槽，这幅图是详细标示了琉球群岛的范围，从这里可以看出，钓鱼岛它并不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿，所以，中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。 通过以上了解，你认为钓鱼岛及其附属岛屿对维护国家海洋权益有哪些重要的意义？请同桌交流讨论一下。 好，老师，总结一下，维护国家主权和领土完整，巩固国家安全，扩大资源保有量打击犯罪，营造良好的海上安全秩序以及保护海洋的环境 好的，那我们知道我国是一个海洋大国，但我们是不是海洋强国？目前来说还不是，所以国家制定了海洋发展战略，来推动我国海洋发展建设， 我国的海洋发展战略主要包括四个部分，首先要提高全民族的海洋意识，转变农耕文明影响下重陆轻海的理念，积极寻找海洋的发展机遇，把我国建设成新型的海洋强国， 其次呢，要发展海洋经济，提高海洋产业在总产值的占比，增强对海洋资源的开发能力以及海洋科技的创新能力，推动海洋经济高质量发展， 第3， 要维护国家的海洋权益，对于海域划界的争端，采用友好协商和坚决反对侵占行为的方式解决历史遗留问题，同时，建设建设强大现代化人民海军，维护自身安全，维系世界的和平发展， 第4， 最后，要保护海洋环境，我国的海洋污染问题比较严重，那对此呢？我国规划和建设了海洋主体功能区，统筹防治与修复。 第5， 好了，本节课我们学习了海洋权益的概念以及它的范畴，具体学习了海域的划分，了解了每个海域对应的权益，具体认识了我国的海洋权益，明确南海诸岛和钓鱼岛及其附属岛屿是我国自古以来的固有领土神圣而不可侵犯，从中也得到启示，要将我国从海洋大国建设成海洋强国？ 同学们下课。 学科网（北京）股份有限公司 $$