第04课 我国的个人收入分配与社会保障（含综合探究二）（复习课件）（安徽专用）2026年高考政治一轮复习讲练测

我国的个人收入分配与社会保障 第四课 2026届高考一轮复习（统编版） 必修2《经济与社会》 考情分析 命题预测 01 核心突破 重难全析 体系构建 思维导图 真题溯源 考向分析 02 03 04 时政链接 演练猜想 05 30万 2019年销售额 A产品 目录 30万 2019年销售额 A产品 同比上升10% 考情分析 命题预测 课标要求 了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策。阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 （1） （2） 政治认同 认识我国的个人收入分配制度，坚定中国特色社会主义制度自信。通过完善社会保障体系的措施，结合社会保障制度具体实施的成就，感悟我国社会文明进步的不断提升。增强对完善社会保障体系的认同感，坚定我国的制度自信。 科学精神 理解我国收入分配制度改革的客观必然性，理性分析居民收入的合法途径和方式。了解我国社会保障体系及其作用，更加全面客观地认识我国的社会保障。 法治意识 增强通过合法途径获得收入，合法劳动致富的观念。明确享受社会保障是我们的权利，也需要社会成员分担责任，依法监管社会保障事业。 公共参与 坚持和完善个人收入分配制度，尊重知识、劳动、人才、创造，增强法律意识和责任意识。理解和认同完善社会保障体系的要求，社会责任感和参与能力，提升公民意识和主人翁意识。 核心素养 考情分析 考点要求 考查形式 2025年 2024年 2023年 个人收入的来源 选择题 非选择题 未考查 完善个人收入分配 选择题 非选择题 我国的社会保障 选择题 非选择题 安徽未考查 命题预测 热点绑定：结合“共同富裕示范区”经验、个人养老金制度试点。 能力侧重：强化“实证分析”（如解读收入分配曲线图）。 备考策略 概念深化：制作“分配制度”对比表：区分按劳分配、生产要素分配、社会保障性质。 政策术语：积累“橄榄型分配格局”“共富型财税政策”等表述。 计算训练：演练“基尼系数”“劳动生产率与工资增长关系”类计算题。 30万 2019年销售额 A产品 同比上升10% 体系构建 思维导图 第一课 我国的生产资料所有制 经济 与 社会 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 制度 基础 制度 保障 做好 蛋糕 分好 蛋糕 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 我国的个人收入分配 我国的个人收入分配与社会保障 我国的社会保障 按劳分配为主体 多种分配方式并存 多种多样的社会保障 必要性 功能 构成 决定因素 分配制度 收入分配方式 收入途径与来源 完善个人收入分配 为什么 怎么办 完善社会保障体系 如何完善我国的社会保障体系 我国要建立什么样的社会保障体系 我国的个人收入分配 30万 A产品 同比上升10% 考点1 30万 2019年销售额 A产品 同比上升10% 核心突破 重难全析 考点1 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 4 1. 我国的分配制度及其必然性 生产 生产资料所有制 分配 分配制度 决定 决定 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体，多种分配方式并存 决定 4 2. 我国分配制度的内容 按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国现阶段的分配方式，也是我国基本经济制度的重要内容之一。 基本经济制度 我国的生产资料所有制 社会主义市场经济体制 我国的分配制度 4 3. 原因 （1）从制度构建的角度看 ①原理：在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 ②决定因素：生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配方式。 （2）从人民收入的角度看 我国现阶段的个人收入分配方式，使我国居民收入来源多样化。 （3）从改善民生的角度看 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 4. 按劳分配（重难点） （1）性质 社会主义的分配原则。 （2）含义 有劳动能力的社会成员必须参加劳动，在作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 分配前提：生产资料公有制 分配尺度：劳动 分配结果：多劳多得，少劳少得 4 （3）原因 ①必要性：由一定的经济条件决定。生产料公有制是实行接劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行接劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行接劳分配的直接原因。 ②重要性（意义）： 实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展（从劳动者积极性、提高效率的角度）。 实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位（从劳动者地位、促进公平的角度）。 4 （4）判定按劳分配的条件 ①范围：按劳分配是公有制经济中的分配方式，非公有制经济中的劳动所得是按劳动或管理要素分配所得。 ②依据：按劳分配是根据付出劳动的多少和质量的高低，确定收入多少，包括工资、奖金和津贴，以及农民承包土地经营所得。 ③排除：公有制经济中的管理、技术、资本要素所得是按要素分配的体现，福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，属于非按劳分配，农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素参与分配。 4 5. 按生产要素分配（重难点） （1）适用范围 公有制经济和非公有制经济。 （2）内容 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素。 （3）原因 在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式。 （4）意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 4 （5）数据作为生产要素参与分配的现实意义（难点） ①有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ②有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。 ③有利于坚持创新驱动发展战略，有利于推动我国数字经济的发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点，建设现代化经济体系，助力我国经济高质量发展。 ④有利于拓展人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。 4 6. 比较按劳分配与按要素分配（重难点） 内容 范围 对应形式 按劳 分配 工资、奖金和津贴收入，农民承包土地经营所得 公有制 劳动收入 按要素分配 按劳动要素分配：工资、奖金和津贴收入 非公有制 按管理要素分配：管理人员凭借管理活动参与分配的方式 各种经 济成分 具体 分析 非劳动 收入 按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让 按资本要素分配：利息、股息、分红，私营企业主税后利润 财产 收入 按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金 4 注意：按劳分配≠公有制中的分配≠按劳动要素分配≠个体劳动所得 ①按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入，属于按要素(除劳动要素外)分配；非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配，而称为按劳动要素分配。 ②个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入，来自于自身的管理和劳动、经营和投资，是综合分配所得。 二、个人获取入的途径 1. 特点：来源多样化 2. 原因：我国现阶段的个人收入分配制度 3. 分类（重难点） （1）劳动性收入：通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。（按劳分配或按劳动要素分配） （2）财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。（一般属于按生产要素分配） （3）经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入，如耕种自家承包的土地、开小店、摆小摊、创办企业等（属于初次分配） （4）转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救助和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。（属于再分配） 4 劳动收入与非劳动收入 ①劳动收入 即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入。 ②非劳动收入 分为三类，即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入，其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入。政府转移支付是政府将其向社会所征收的税费中的一部分无偿提供给个人，主要是养老、医疗、失业保险金，某些津贴、行业补贴、奖励等。捐赠来自慈善机构、企业、组织或个人，也是无偿的，受授者不需要用商品或服务作为回报。 4 4. 分配方式与收入途径的对应关系（难点） 分配方式 范围 是否劳动性收入 按劳分配 公有制经济 是 按资本要素 公有制、非公有制 否 按劳动要素 非公有制经济 是 按管理要素 公有制、非公有制 是 按技术要素 公有制、非公有制 具体分析 按知识要素 公有制、非公有制 具体分析 按土地要素 公有制、非公有制 具体分析 按数据要素 公有制、非公有制 具体分析 4 5. 弘扬劳动精神 （1）原因 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 （2）要求 态度上：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 行动上：要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 二 、完善个人收入分配 1. 原因 （1）地位：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 （2）主要矛盾：当前我国社会主要矛盾的变化，要求完善收入分配 （3）改善民生：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 （4）效率与公平：实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富。 （5）社会主义市场经济：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 （6）分配与消费：有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用。 （7）发展思想和理念：是坚持以人民为中心的发展思想、贯彻共享发展理念的要求，有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民。 （8）高质量发展：建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于推动高质量发展。 2. 如何完善（重难点） （1）根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入（做大蛋糕） （2）制度基础：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（切好蛋糕） （3）理顺关系：理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（切好蛋糕） （4）两个同步：坚持居民收入增长和经济增长同步；劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。（切好蛋糕） 4 （5）三次分配（难点） ①初次分配：（切好蛋糕） 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重； 要坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体； 完善按生产要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ②再次分配：在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，完善个人所得税制度，规范财富积累机制，保护合法收入，调解过高收入，取缔非法收入。（切好蛋糕） ③第三次分配：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。（切好蛋糕） 4 关于三次分配 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门内部 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 全社会  手段 市场机制决定 政府调控机制(税收、政策、法律) 通过个人自愿捐赠而进行的分配 目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平 举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得 的收入 个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚 慈善等社会公益事业   4 如何缩小收入差距 收入差距表现 宏观调控政策 区域(主要是东西部)差距 实施区域协调发展战略，把革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区作为脱贫攻坚重点。 行业(主要是垄断行业)收入差距 遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入。 城乡收入差距 实施乡村振兴战略，推进精准扶贫、精准脱贫。 居民收入与经济增长不同步 增加居民收入，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长。 劳动报酬与劳动生产率提高不同步 着重保护劳动所得，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 4 （2025·安徽·模拟预测）如图反映了我国2024年前三季度全国及城乡居民人均可支配收入，据此我们可以得知（   ） ①我国城乡居民增收渠道拓宽，收入结构优化 ②我国城乡居民人均可支配收入绝对差距在缩小 ③要贯彻协调发展理念，坚持促进城乡区域协调发展 ④可以通过初次分配实现农村居民收入与经济增长同步 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：人均可支配收入的变化不能得出增收渠道拓宽，收入结构优化的结论，①错误。 ②：由图可知，我国城乡居民人均可支配收入绝对差距在扩大，②错误。 ③：贯彻协调发展理念，坚持促进城乡区域协调发展，能缩小城乡居民人均可支配收入差距，③正确。 ④：“实现农村居民收入与经济增长同步”属于初次分配，能缩小城乡居民人均可支配收入差距，④正确。 故本题选D。 D 4 （24-25高三上·安徽合肥·阶段练习）位于大别山腹地的大湾村，按照“山上种茶，家中迎客，红绿结合”发展思路，采取“龙头企业+农户”的产业发展模式，大力发展基础设施和茶旅产业，积极开发红色旅游资源。2023年累计接待游客50余万人次，旅游综合收入突破7000万元。这对全面推进乡村振兴的启示是（   ） ①立足当地特色优质资源，实现产业融合发展 ②完善收入分配体系，拓宽农民增收致富渠道 ③鼓励农民创新经营模式，加快产业转型升级 ④壮大农村集体经济，巩固公有制的主导地位 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①③：按照“山上种茶，家中迎客，红绿结合”发展思路，采取“龙头企业+农户”的产业发展模式，大力发展基础设施和茶旅产业，积极开发红色旅游资源，这启示我们全面推进乡村振兴要立足当地特色优质资源，创新经营模式，加快产业转型升级，实现产业融合发展，①③正确。 ②：材料中的做法，有利于提高人民群众的收入，但不涉及完善收入分配体系，②排除。 ④：巩固公有制的主体地位，国有经济发挥主导作用。④错误。 故本题选B。 B 我国的社会保障 30万 A产品 同比上升10% 考点1 30万 2019年销售额 A产品 同比上升10% 核心突破 重难全析 考点2 一、多种多样的社会保障 1. 完善社会保障的原因 （1）必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。 （2）重要性： ①通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网的作用。 ②通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 4 2. 社会保障的不同性质 （1）经济保障 经济保障是国家通过货币或有价票证的形式，为国民提供经济援助，满足其基本的生活所需。经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供保障。 （2）服务保障 服务保障是通过提供日常照料、医疗护理等服务，满足人们多样化的生活保障需求。国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等形式，以满足特珠群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。 4 3. 社会保障的主要内容 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，如企业年金、社区服务等，它们共同构成了我国的社会保障体系。 （1）社会保险 ①地位：我国社会保障体系的核心。 ②对象：法律规定有权享受社会保险的人 ③方式：政府、单位、个人三方共同等集资金，保障公民依法获得物质帮助。 ④内容：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 4 注意：社会保险≠商业保险 社会保险 商业保险 性质 具有强制性和福利性质 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障对象 法律规定有权利享受社会保险的人 签订保险合同并按照约定缴费的人 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的较高层次的保险需求 核心突破 4 （2）社会救助 ①地位：最先形成的、历史最悠久的社会保障；保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 ②对象：因自然灾害成其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民。 ③方式：政府通过国民收入再分配。 ④内容：灾害救助、最低生活保障等。 （3）社会福利 ①地位：是最高层次的社会保障。 ②对象：老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员。 ③方式：政府和社会。 ④内容：社会化服务、实物供给或者福利津贴。 ⑤特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性。 （4）社会优抚 ①地位：特殊社会保障。 ②对象：现役军人、复员退伍军人以及军烈属等。 ③方式：国家和社会。 ④内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。 4 （5）其他保障 除社会保险、社会救助、壮会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等。 企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。 社区服务是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。 二、完善社会保障体系 4 1. 完善社会保障体系的措施 （1）全覆盖： 措施：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 具体要求：要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 （2）既要尽力而为，又要量力而行 措施：要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 具体要求：要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 核心突破 （3）责任权利 措施：要做到权责清晰。 具体要求：必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 （4）目标 要坚持应保尽保的原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 4 2. 经济社会发展与社会保障建设的关系 经济发展是社会保障的基础，如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 三、践行社会责任 促进社会进步 1. 弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 （1）内涵 ①劳模精神：爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献。 ②劳动精神：崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动。 ③工匠精神：执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越。 （2）重要性 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。 ②劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。 ③劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。 （3）要求 ①劳动者：立足本职岗位诚实劳动。 ②创业者：树立正确的就业创业观，乐于承担社会责任，养成尊重劳动、热爱劳动、勇于创新的品质；遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。 ③经营者：弘扬企业家精神，企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民。总之，要坚持经济效益和社会效益的统一。 2. 理智消费和保护环境 (1)原因 ①中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。 ②消费在社会再生产过程中发挥着基础性作用；合理的消费能够提高公民生活水平、推动生产发展。 ③绿色发展是我国的新发展理念之一，节约资源、保护环境是我国的基本国策。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。 (2)要求 ①倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量人为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。 核心突破 3. 实现乡村振兴和共同富裕 (1)必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求， ②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远。 (2)如何实现 ①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 ②归根结底要大力发展社会生产力。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系。 核心突破 4. 推动共同富裕 （1）坚持以人民为中心的发展思想 （2）贯彻新发展理念 （3）以经济建设为中心，解放和发展生产力，不断创造和积累财富，实现高质量发展 （4）坚持公有制主体地位，坚持社会主义市场经济，坚持共同富裕的目标 （5）坚持和完善分配制度 （6）加大税收等的调节力度，完善社会保障机制，促进基本服务均等化 核心突破 （2025·安徽合肥·模拟预测）以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。国家发展改革委2025年度以工代赈中央预算内投资50亿元，支持地方实施1008个项目，计划吸纳12.3万农村脱贫人口参与建设。这有利于（   ） ①推动基础设施建设，促进经济社会不断发展和进步 ②缓解社会就业压力，增强相关群体的经济自立能力 ③维护社会秩序稳定，防范和化解社会成员的生存危机 ④增加转移性收入，彰显体现效率促进公平的制度优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】③：我国的社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障基本生活权利，维护社会生活秩序的稳定，③不符合题意。 ④：转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种转移性支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、救灾款等，题干不涉及转移性收入，④排除。 ①②：国家发展改革委2025年度以工代赈中央预算内投资50亿元，支持地方实施1008个项目，以工代赈政策能够推动基础设施建设，促进经济的发展和社会的进步；也能够缓解社会就业压力，增强相关群体的经济自立能力，①②正确。 故本题选A。 A （2025·安徽马鞍山·模拟预测）《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。推进实施积极应对人口老龄化国家战略需要（   ） ①发展银发经济，提供高品质的养老服务和产品 ②依托市场的作用引导政府参与养老企业的管理 ③完善社会保障体系，保障弱势群体的合法权益 ④加强制度政策供给，构建高质量养老服务体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【详解】①：发展银发经济，提供高品质养老服务和产品，能够满足老年人多样化的消费需求，促进养老产业发展，应对老龄化挑战，①正确。 ②：在养老产业中，政府应发挥宏观调控作用，营造良好市场环境，而不是参与养老企业管理，企业管理是企业自身的经营行为，②错误。 ③：题干主要强调应对老龄化带来的养老服务、产业等方面的问题，完善社会保障体系保障弱势群体公平正义并非直接针对老龄化问题的主要应对措施，③不符合题意。 ④：加强制度政策供给，构建高质量养老服务体系，能从政策层面保障养老服务的有效供给和规范发展，更好应对老龄化，④正确。 故本题选B。 B 2024·新课标卷·T15：盘活本地闲置耕地的建议 2024·广西·T4：创新了传统养老服务模式 30万 2019年销售额 A产品 同比上升10% 真题溯源 考向分析 真题溯源 4 （2024·新课标卷·高考真题）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在（   ） ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①②：农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。 ③：县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。 ④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。故本题选A。 A 4 （2024·广西·高考真题）智慧养老是利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养老服务的新兴养老服务模式，具有嵌入、赋能、增慧等独特功能，创新了传统养老服务模式的资源供需形式（如图所示）。智慧养老有利于（   ） 【详解】①：智慧养老创新了传统养老服务模式的资源供需形式，没有完善多层次的社会保障体系，①不选。 ②：材料中指出智慧养老利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养老服务，在先进信息技术手段的帮助下，有利于养老资源供需快速精准对接，②正确。 ③：智慧养老具有嵌入、赋能、增慧等独特功能，创新了传统养老服务模式，进行多对一、智能服务，有利于提升养老保障水平和服务质量，③正确。 ④：智慧养老是对传统养老服务模式的创新和发展，但仍保留传统养老模式的一些有益经验和形式，并非“替代”传统养老服务模式，④错误。 故本题选C。 C 点对点（一对一、上门服务） 包对包（多对多、集中服务） 传统养老服务模式     智慧养老服务模式 包对点（多对一、智能服务）   资料参考：中国养老服务发展报告（2023） ①完善多层次的社会保障体系     ②养老资源供需快速精准对接 ③提升养老保障水平和服务质量    ④革新与替代传统养老服务模式 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向预测 题型 选择题（税率调节效应）+ 论述题（“社会保障如何托底共同富裕”） 背景素材 安徽“皖惠保”普惠保险；浙江共同富裕示范区经验；个税专项附加扣除政策 考查重点 公平与效率的辩证关系；社会保障的“安全网”功能；乡村振兴中的分配调节 模块融合 必修一：社会主义本质要求； 选必二：劳动法对收入权益保障 当前，数据作为关键生产要素的价值日益凸显，正在赋能新质生产力发展。顺应这一趋势，要加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，创新数据要素配置方式。要进一步完善数据产权制度，推动数据相关权利结构性分置和有序流通，结合数据要素特性强化高质量数据要素供给。在国家数据分类分级保护制度下，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易，健全数据要素权益保护制度，逐步形成具有中国特色的数据产权制度体系。完善数据等要素市场化配置机制，扩大数据要素市场化配置范围和按价值贡献参与分配的渠道。同时，完善知识产权制度体系建设，统筹推进专利法、商标法、著作权法、反垄断法、科学技术进步法等修订工作，增强法律之间的一致性。优化知识产权制度落地实施，降低知识产权维权成本。 30万 2019年销售额 A产品 同比上升10% 时政链接 创新要素配置方式，充分发挥数据要素的赋能作用 5 1、如何下好产业升级“先手棋”？ 2、如何通过优化数据要素参与分配推动经济高质量发展? 3、运用个人收入分配的知识，分析如何扎实走好共同富裕的中国式道路？ 4、如何在乡村“希望的田野上”描绘出共同富裕新图景？ 5、如何落实精准扶贫工作？ 6、坚决打赢脱贫攻坚战的经济学依据是什么？ 7、结合收入分配的知识，说明我国解决社会公平问题的措施？ 30万 2019年销售额 A产品 同比上升10% 演练猜想 1．《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》鼓励民营经济组织参与国家科技攻关，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用，加强对其知识产权的保护。这是基于民营经济（   ） ①与公有制经济在国民经济中具有平等地位 ②是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 ③是技术创新重要主体、高质量发展重要基础 ④需要平等使用资源要素、同等受到法律保护的市场环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【详解】①：民营经济与公有制经济在国民经济中的地位是不平等的，在市场经济中是平等竞争主体，①排除。 ②：党执政兴国的重要支柱和依靠力量是国有企业，②排除。 ③：《草案》鼓励民营经济组织参与国家科技攻关，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，这是基于民营经济是技术创新重要主体、高质量发展重要基础，③正确。 ④：《草案》保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用，加强对其知识产权的保护，这是基于民营经济需要平等使用资源要素、同等受到法律保护的市场环境，④正确。 故本题选D。 D 5 5 2．2024年全国两会期间，“新质生产力”牢牢占据两会热词“C位”。《政府工作报告》提出要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。加快发展新质生产力，是开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势的战略选择。下列关于发展新质生产力的传导路径正确的是(   ) ①科技创新→开发新业态新模式→发展创新产业→培育新的消费热点 ②培育数据市场→提高数据要素利用率→变革商业模式→发展数字经济 ③培养新型劳动者→熟练运用传统设备→提高全要素生产率→提高经济效益 ④发展资本市场→满足企业资金需求→扩大生产规模→增加企业利润 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【详解】①：科技创新，有利于开发新业态新模式，有利于发展创新产业，有利于培育新的消费热点，开辟发展新领域新赛道，①正确。 ②：培育数据市场，有利于提高数据要素利用率，有利于变革商业模式，有利于发展数字经济，培育发展新动能、增强竞争新优势，②正确。 ③：新质生产力是相对于传统生产力来讲的，要求发展生产力中要充分利用科技创新，发展战略性新兴产业和未来产业，而不是熟练运用传统设备，且新质生产力强调质量提升，而不是数量增加，③错误。 ④：新质生产力是相对于传统生产力来讲的，与发展资本市场无直接关系，且企业扩大生产规模不一定能增加利润，④错误。 故本题选A。 A 5 3．阅读材料，完成下列问题。 培育壮大新兴产业、未来产业，实施“人工智能+”行动，不仅关乎当下的产业升级质量，更关乎长远的经济发展潜力。广东作为改革开放的前沿阵地，正多措并举下好“先手棋”。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明广东是如何下好产业升级的“先手棋”。 新兴产业强化前赡战略谋划，整合科技创新资源、优化战略性产业集群发展体系，打造了一条覆盖研发、制造、应用的低空经济、新能源汽车等领域的产业链。 未来产业通过“基础研究+技术攻关+成果转化”的全链条创新体系推进协同创新：探索跨境科研资金流动机制，利用国际技术交流开展协同创新。 人工智能+ 将数字技术与制造优势、市场优势更好结合；推动全国首个数据要素市场配置改革试点，为人工智能大模型训练破除数据壁垒。 5 【答案】①优化科创资源配置，推动产业链创新，提升产业竞争力。②构建产学研全链条创新体系，统筹国内国际资源和市场，推进协同创新。③促进实体经济和数智技术深度融合，赋能传统产业升级。④推动有效市场和有为政府更好结合，建设现代化产业体系。 5 4．阅读材料，完成下列要求。 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要立足于全国统一大市场建设，加快推进土地要素、劳动力要素、资本要素、技术要素、数据要素等要素的统一市场建设，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，全面实现要素配置市场化。 “生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”会不会影响收入分配的公平？运用《经济与社会》知识，破解这一担忧。 5 【答案】①健全这一机制有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率。生产要素所有者根据市场需求和自身优势进行资源配置优化配置，提高经济效益。 ②这一机制能激励人们提高自身的素质和能力，激励市场主体增加对生产要素的投入，提高生产要素的质量，从而提高生产要素的贡献率。 ③这一机制可以促进创新和创业，为实现共同富裕创造条件。坚持有效市场与有为政府相结合，政府通过宏观调控，加强收入分配调节，完善社会保障制度，促进社会公平。 $$