必修2 第1单元 第2课 我国的社会主义市场经济体制-【金版教程】2026年高考政治一轮复习创新方案课件PPT（创新版）

必修2　经济与社会 第一单元　生产资料所有制与经济体制 第二课　我国的社会主义市场经济体制 课标导航 1.阐述建设高标准市场体系的意义。2.辨析经济运行中政府与市场的关系。3.解析宏观调控的目标与手段。 考向分析 1.从命题内容上看，市场配置资源、建设高标准市场体系、社会主义市场经济体制的特征、科学的宏观调控、财政政策和货币政策等几乎是每年的必考点。2.命题涉及的时政热点主要有劳动力市场问题、“限塑令”、《中共中央　国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》、2024年中央一号文件、诚信经营问题、2024年政府工作报告、金融机构绿色贷款情况、《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、能源价格传导机制、基础设施建设等。 目录 CONTENTS 02 核心讲练　探究高考 04 课时作业 03 价值引领　素养培育 01 体系构建　易错辨析 01 体系构建　易错辨析 计划和市场 市场决定资源配置 决定性 竞争 由市场决定价格 公共物品 制造和流通 自发性、盲目性、滞后性 体系构建　易错辨析 总揽全局、协调各方 共同富裕 有效的政府治理 财政政策和货币政策 体系构建　易错辨析 (1)市场和计划决定资源配置是市场经济的一般规律。(　　) (2)市场供求及其变化，能够影响市场价格，但不会受到市场价格的影响。(　　) (3)建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。(　　) (4)在市场经济中，为了自身利益，生产经营者可能会损害社会公共利益，这是市场调节存在盲目性的表现。(　　) (5)社会主义市场经济体制需要发挥市场这只“看不见的手”的决定性作用，没必要再利用政府这只“看得见的手”。(　　) (6)社会主义市场经济以同步富裕为根本目标。(　　) (7)国家发展战略和规划是宏观调控最常用的经济手段。(　　) (8)良好的市场秩序是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。(　　) 体系构建　易错辨析 易错辨析答案及解析：(1)×　市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(2)×　市场供求及其变化，能够影响市场价格，也会受到市场价格的影响。(3)×　建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。(4)×　在市场经济中，为了自身利益，生产经营者可能会损害社会公共利益，这是市场调节存在自发性的表现。(5)×　社会主义市场经济体制需要把“看不见的手”和“看得见的手”有机结合起来，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用。(6)×　促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。(7)×　财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。(8)×　统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 体系构建　易错辨析 02 核心讲练　探究高考 知识点一　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识微讲(一)　市场调节 1．资源配置 必要性 在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置 基本手段 计划和市场 经济体制 计划经济体制和市场经济体制 市场机制 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置 核心讲练　探究高考 计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。计划经济体制与市场经济体制都存在着计划和市场两种资源配置手段，只是所起的作用不同。 核心讲练　探究高考 [拓展延伸]　市场经济的三大机制 价格 机制 价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例 供求 机制 生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置 竞争 机制 通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理进步，实现资源有效利用 核心讲练　探究高考 核心讲练　探究高考 2．建设高标准市场体系 含义 商品和服务市场、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系 原因 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 ②要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 措施 ①建设高标准市场体系，要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 核心讲练　探究高考 [知识拓展]　全面准确理解市场规则 (1)市场竞争规则维护市场公平竞争，禁止地方保护、非法垄断，反对既当运动员又做裁判员的现象。 (2)市场交易规则是对交易方式和行为的规定，包括自愿、平等、公平和诚信。 核心讲练　探究高考 2024年8月1日，《公平竞争审查条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》进一步优化了妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素的自由流动、影响生产经营成本和影响生产经营行为四类审查标准，建立起涵盖经营主体生命全周期、经营全链条的审查标准体系。这有利于(　　) ①更好发挥市场机制决定作用，提高资源配置效率　②建设统一开放、竞争有序的社会主义市场体系　③深化要素市场化改革，消除市场主体的经营风险　④完善主要由市场决定价格的机制，引导资源流向 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：市场主体的经营风险是客观存在的，不能消除，③错误。材料强调的是公平竞争审查，没有涉及完善主要由市场决定价格的机制，④排除。 核心讲练　探究高考 知识微讲(二)　市场缺陷 1．市场调节不是万能的：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 核心讲练　探究高考 2．市场调节的固有弊病 自发性 盲目性 滞后性 区别 原因 生产者为了自身利益 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 表现形式 通过市场主体的不正当经济行为来表现 通过市场主体经营决策的失误来表现，如一哄而上 事后调节 联系 都是市场调节固有弊病的表现；单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大；都需要以科学的宏观调控、有效的政府治理来弥补 核心讲练　探究高考 [特别提醒]　巧分自发性、盲目性、滞后性 自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。 盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。 滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。 核心讲练　探究高考 2024年“3·15”晚会聚焦“共筑诚信　共享安全”主题，关注消防安全、食品安全、金融安全、数据安全等领域。针对梅菜扣肉是劣质槽头肉、防火玻璃“不防火”、灭火器越灭火越大等事件，国家市场监督管理总局迅速采取措施，责令相关企业停止生产、销售，给予处罚。材料表明(　　) ①市场调节有局限性，市场缺陷无法弥补　②行政机关加强监管，规范秩序保障公平竞争 ③消防等公共物品的供给不能由市场调节　④市场主体为了不正当利益和眼前利益存在自发性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心讲练　探究高考 解析：市场调节固然有其局限性，但并非无法弥补，国家通过科学宏观调控，可以有效弥补市场调节的缺陷，①排除。材料强调行政机关加强监管，没有涉及消防等公共物品的供给不能由市场调节，③排除。 核心讲练　探究高考 考查角度一　市场资源配置 1．(2023·辽宁高考)下列对漫画所反映的劳动力市场 问题的推导过程符合经济学原理的是(　　) ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择 上具有盲目性→供求难以匹配　②劳动者只看重自身眼 前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配　③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡　④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心讲练　探究高考 解析：漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益，而且“劳动者只看重自身眼前利益”与“劳动力价格上升使企业需求下降”之间没有必然联系，②不选。企业无法及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④不符合题意。 核心讲练　探究高考 2．(2024·福建高考)某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这说明(　　) A．该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B．该技术通过资源配置兑现了经济价值 C．该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D．该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性 核心讲练　探究高考 解析：技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品种的需求，但仅仅这一交易并不能说明实现了市场供求平衡，A排除。生态效益是指人类活动对生态系统产生正面影响的结果，它强调的是活动对自然环境的有益作用，以及这些有益作用如何促进生态系统的健康、稳定和持续运行，材料没有体现生态效益，C排除。市场调节的自发性是指在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益，材料没有体现这一点，D排除。 核心讲练　探究高考 考查角度二　建设高标准市场体系 3．(2022·湖南高考)《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是(　　) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心讲练　探究高考 解析：强化市场基础制度规则统一包括完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度和社会信用制度，①中统一的财政税收说法错误，排除。健全对外贸易体系与建设全国统一大市场无关，③排除。 核心讲练　探究高考 考查角度三　市场缺陷 4．(2023·湖北高考)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于(　　) ①使用的非排他性导致需求增加　②使用的便利性刺激需求增加　③使用的广泛性决定供给增加　④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心讲练　探究高考 解析：非排他性是公共物品的特征，塑料制品不属于公共物品，①与题意不符。消费反作用于生产，塑料制品使用的广泛性(指其消费量大)会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。 核心讲练　探究高考 知识点二　更好发挥政府作用 知识微讲(一)　社会主义市场经济体制 地位 是中国特色社会主义的重大理论创新和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分 基本 特征 ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ②促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 ③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 ④在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来 核心讲练　探究高考 优势 在党的领导下，促进效率提高，维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化；在党的领导下，通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展；把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 核心讲练　探究高考 朱雀二号遥三运载火箭发射升空、2030年前实现登月……在党中央的坚强领导下，中国在航空航天领域铸就了令国人骄傲、世界瞩目的辉煌成就。这得益于(　　) ①社会主义市场经济以宏观调控为基础发挥市场调节作用　②社会主义市场经济体制能够集中力量办大事　③社会主义市场经济有着能够实行宏观调控的独有特征　④中国特色社会主义制度具有强大的优越性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析：社会主义市场经济要发挥市场的决定性作用，同时实行强有力的宏观调控，①错误。社会主义市场经济能够实行宏观调控，但这不是社会主义市场经济所独有的，③错误。 核心讲练　探究高考 知识微讲(二)　我国政府的经济职能和作用 经济职能 作用 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 核心讲练　探究高考 农业农村部发布《关于开展2024年“绿剑护粮安”执法行动的通知》，要求紧盯春管春耕、三夏、秋冬种等重点农时，以及农资产品产销旺季和入户下地的关键节点，对辖区内农资生产经营主体资质、产品质量、购销台账、产品标签等开展全面排查。此外，执法行动还要抓好农资进村“忽悠团”、以“订单农业”为名设骗局坑农等重大专项执法任务。上述要求旨在(　　) ①履行经济职能，避免坑农害农的行为发生　②严格市场准入，克服市场调节的局限性 ③强化农资产品质量监管，保障“舌尖上的安全”　④规范农资市场秩序，保护粮农合法权益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：“避免坑农害农的行为发生”说法过于绝对，①错误。材料并未涉及严格市场准入，克服市场调节的局限性，②不符合题意。 核心讲练　探究高考 知识微讲(三)　科学的宏观调控 含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 原因 ①市场调节不是万能的。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端 ②科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 ③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 主要 任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 最常用的 经济手段 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标 核心讲练　探究高考 [知识拓展]　财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 含义 政府通过对财政收入和支出总量的调节来调节社会总需求和社会总供给，实现供需总量平衡和结构平衡的经济政策 一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 举例 预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出 存款准备金率、利率、汇率、信贷 核心讲练　探究高考 分类 紧缩性财政政策　 通过减少财政支出、提高税率、减发国债，抑制需求 适度从紧的货币政策　 提高存贷款利率、提高存款准备金率、减少货币供应量、控制货币信贷总量 积极的财政政策　 通过增加经济建设支出、降低税率、增发国债，刺激总需求 积极的货币政策　 降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备金率、增加货币供应量、刺激投资和消费 稳健的财政政策　 介于积极性政策和紧缩性政策之间，松紧适度 稳健的货币政策　 合理控制货币信贷总量，既要支持经济发展，又要防止通货膨胀和防范通货紧缩的风险 政策的制 定者 由国家制定，必须经全国人大或其常委会通过 由中央银行直接制定 目的 通过财政政策与货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 核心讲练　探究高考 [特别提醒]　逆周期调节 逆周期调节，逆的是经济周期，调节是政府或央行包括但不限于货币政策或财政政策的调节方式。经济周期是有繁荣有衰退的，在繁荣时候稍微打压，在衰退时候稍微刺激，这就是逆周期调节。 一般地，经济下行时，政府采取扩张的财政政策和货币政策；经济过热时，政府则采取紧缩的财政政策和货币政策。2025年，我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 核心讲练　探究高考 2024年8月11日，央行发布二季度货币政策执行报告。贷款利率持续下降，支持实体经济，存款利率也降。专家表示，政策利率下调预计将通过金融市场逐步传导至实体经济，促进降低综合融资成本，巩固经济回升向好态势。这表明(　　) ①国家通过宏观调控增加信贷资金，提高商业银行信贷能力　②国家通过合理调整政策来促进消费、稳定投资　③国家通过宏观政策加快货币流通速度，稳定物价水平　④国家通过宏观政策增强金融支持实体经济的可持续性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心讲练　探究高考 解析：国家下调存贷款利率不能增加信贷资金，提高商业银行信贷能力，①不符合题意。国家下调存贷款利率可以加快货币流通速度，但是不一定能稳定物价水平，③不选。 核心讲练　探究高考 考查角度一　我国政府的经济职能 1．(2024·黑龙江、吉林、辽宁高考)自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在(　　) ①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域　②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当　③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全　④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心讲练　探究高考 解析：严守十八亿亩耕地红线，是为了夯实我国粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢把握在自己手中，①排除。材料强调的是国家采取措施保护耕地，不涉及市场失灵问题，④排除。 核心讲练　探究高考 2．(2024·湖北高考)现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府(　　) ①加强监管，增加行业透明度　②反垄断，打击不正当竞争　③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务　④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心讲练　探究高考 解析：材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争，②排除。我国实行社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，“政府建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误，③排除。 核心讲练　探究高考 3．(2024·新课标卷)2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有(　　) ①提升餐饮质量和配送标准化水平　②取消新能源汽车车辆购置税减免政策　③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴　④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析：新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费，取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。 核心讲练　探究高考 考查角度二　科学的宏观调控 4．(2024·山东高考)贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。下图是2018—2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出(　　) ①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩　 ②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用 ③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高　 ④企业绿色发展的营商环境不断优化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析：材料中只是涉及绿色贷款余额增加，但是并不能推出市场流动性出现了过剩，①不符合题意。材料只是贷款余额及其增长情况，不涉及金融机构绿色贷款安全性、收益率，③排除。 核心讲练　探究高考 5．(2024·安徽高考)2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是(　　) ①完善绿色低碳和产品技术标准　②规定各类更新设备的型号和价格　③提供财政、税收和金融政策支持　④增加对各类市场主体的直接投资 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：我国坚持社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格，②④不选。 核心讲练　探究高考 6．(2023·广东高考)2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定(　　) ①将会降低火电企业的电量销售收益率　②明确了由市场决定电力行业的购销价格　③有利于将上游变动成本向下游用户传导　④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析：该规定在一定程度上疏导了火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率，①错误。该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是由市场决定电力行业的购销价格，②排除。 核心讲练　探究高考 03 价值引领　素养培育 优化营商环境　加快构建高水平社会主义市场经济体制 情境创设 一些地方政府为吸引企业投资提供了过多的税收优惠和财政奖补政策，非但没能“招龙引凤”，反倒让“候鸟企业”抓住了“机会”。“候鸟企业”依赖税收优惠政策获取利润，往往只是短暂入驻，随后就去追逐下一个地方的更高优惠。 ③2024年8月1日，我国第一部关于公平竞争审查的行政法规——《公平竞争审查条例》(下称《条例》)正式施行。 价值引领　素养培育 54 ①《条例》第十条规定，起草单位起草的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列影响生产经营成本的内容：(一)给予特定经营者税收优惠；(二)给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴；(三)给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠；(四)其他影响生产经营成本的内容。②这将对地方政府的招商引资工作带来根本性影响。 价值引领　素养培育 55 学以致用 参考答案：①有利于遏制“内卷式”招商引资，打破地方保护和市场分割，建设全国统一大市场，促进市场公平竞争，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；②有利于引导地方政府市场化招商，履行好经济职能，降低制度性交易成本，优化营商环境，更好发挥政府作用；③有利于科学界定政府和市场的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，加快构建高水平社会主义市场经济体制。 结合材料，运用所学知识，分析《条例》第十条对加快构建高水平社会主义市场经济体制的促进作用。 价值引领　素养培育 56 1．2024年3月1日，《浙江省优化营商环境条例》正式实施。《条例》明确要求“县级以上人民政府应当依托政务服务机构建设企业综合服务中心”、探索最大限度利企便民，进一步激发市场经营主体活力。浙江省的做法(　　) ①体现了坚持有为市场和有效政府的有机结合　②有利于降低市场经营主体的制度性交易成本　③是在遵循市场规律的基础上进行了宏观调控　④旨在规范市场主体行为构建有序的市场环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 价值引领　素养培育 57 解析：要坚持有效市场和有为政府的有机结合，①错误。浙江省的做法旨在利企便民，进一步激发市场经营主体活力，而不是规范市场主体行为，④不符合题意。 价值引领　素养培育 58 2．国家发展改革委将会同有关方面，加快完善有利于全国统一大市场建设的各项制度规则，开展建设全国统一大市场促进高质量发展系列行动，深入破除地方保护和市场分割，推动全国统一大市场建设不断取得新进展，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。上述举措有利于(　　) ①破除一批行政性垄断堵点，促进国民经济循环更加畅通　②防止地方保护和市场分割，营造公平竞争的制度环境　③加快建设全国统一大市场，由政府决定资源的流动配置　④消除市场调节机制的弊端，进一步推动经济高质量发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：加快建设全国统一大市场，由市场决定资源的流动配置，③错误。市场调节机制的弊端是市场固有的，不能消除，④错误。 价值引领　素养培育 59 3．阅读材料，完成要求。 党的二十届三中全会对完善市场经济基础制度作出重要决策部署，明确提出了当前和今后一个时期完善市场经济基础制度的主要任务，这对构建高水平社会主义市场经济体制、建成现代化经济体系具有重要而深远的意义。 ▲要依法平等长久保护各种所有制经济产权，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒。 ▲市场准入是经营主体参与经济活动的前提，要优化新业态新领域市场准入环境。加快构建绿色能源等领域准入政策体系，积极扩大数字产品市场准入。 ▲健全完善反垄断和反不正当竞争制度规则，加强和改进监管执法；健全数字经济公平竞争治理规则，探索建立互联网平台规则、算法等竞争审查评估制度。 ▲健全以信用为基础的新型监管机制，健全信用评价制度，全面建立企业信用状况综合评价体系，推动企业信用评价公平统一。 价值引领　素养培育 60 结合材料，运用相关知识，分析完善市场经济基础制度何以保障社会主义市场经济有效运行。 答案：①完善统一的产权保护制度，有利于增强人民群众财产财富安全感，增强各类经营主体创业创新动力，维护社会公平正义；②实行统一的市场准入制度，有利于构建高标准市场体系，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力；③维护统一的公平竞争制度有利于实现资源配置效率最优化和效益最大化，统筹效率和公平；④健全统一的社会信用制度有利于引导诚实守信成为市场运行的价值导向，促进市场经济健康规范高效有序运行；⑤良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护，完善的市场经济基础制度是社会主义市场经济有效运行的基本保障，是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。 价值引领　素养培育 61 解析：本题为分析说明类试题。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：要依法平等长久保护各种所有制经济产权，坚持权利平等、机会平等、规则平等→可联系完善统一的产权保护制度。关键词②：要优化新业态新领域市场准入环境……积极扩大数字产品市场准入→可联系实行统一的市场准入制度。关键词③：健全完善反垄断和反不正当竞争制度规则，加强和改进监管执法→可联系维护统一的公平竞争制度。关键词④：健全以信用为基础的新型监管机制，健全信用评价制度→可联系健全统一的社会信用制度。关键词⑤：党的二十届三中全会对完善市场经济基础制度作出重要决策部署，明确提出了当前和今后一个时期完善市场经济基础制度的主要任务→可联系良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 价值引领　素养培育 62 04 课时作业 题号 1 2 3 4 5 6 7 难度 ★ ★ ★ ★ ★★ ★★ ★★ 对点 资源配置的 手段 市场配置资源的优点、市场调节的局限性 资源配置的手段、市场调节的局限性 建设高标准市场体系的要求 市场调节的局限性、市场配置资源 社会主义市场经济体制的基本特征 我国政府的经济职能和作用、财政政策与货币政策 题号 8 9 10 11 12 13 14 难度 ★★ ★★ ★★ ★★ ★★★ ★★ ★★★ 对点 财政政策与货币政策 宏观调控的手段、财政政策与货币 政策 宏观调控的手段、财政政策与货币 政策 市场调节的局限性、社会主义市场经济体制的基本特征 社会主义市场经济体制的基本特征、宏观调控的手段 建设高标准市场体系的要求、规范市场秩序的措施 我国政府的经济职能和作用、有为政府和有效市场相结合 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 64 一、选择题 1．计划和市场是配置资源的两种基本手段。下列选项中属于市场配置资源的是(　　) ①赛力斯公司收购问界商标及相关知识产权　②政府向农户发放农资综合补贴、良种补贴 ③某省政府对全日制大学生提供物价补贴　④浦发银行收购上海信托97.33%的股权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：政府向农户发放农资综合补贴、良种补贴和某省政府对全日制大学生提供物价补贴，均属于计划配置资源(政府宏观调控)，②③不符合题意。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 65 2．进入2024年下半年以来，由于经济形势好转，居民收入增加和生产加工需求持续回升等一系列利好因素影响，猪肉价格持续回升，养殖大户纷纷增加生猪育苗育种。从上述材料可以得出(　　) ①市场调节有自发性，生产者应谨慎应对　②合理增加居民收入，利于促进生产发展 ③市场手段配置资源，引导要素流动　④发挥市场作用，资源必然优化配置 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 66 解析：材料体现的是市场配置资源，没有体现市场调节的自发性，①不选。实现资源优化配置，需要政府宏观调控和市场调节共同发挥作用，仅靠市场作用是不够的，④不选。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 67 3．村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三建议在此安装路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明(　　) ①市场难以完全解决公共物品的供给问题　②作为资源配置的手段，计划经济比市场经济更有效　③路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性、非排他性　④市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：计划和市场是配置资源的手段，在市场经济中，市场对资源配置起到决定性作用，②排除。市场是一只“看不见的手”，调节人、财、物的配置，④排除。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 68 4．党的二十大报告强调“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”。以下措施有利于建设高标准市场体系的有(　　) ①完善统一的产权保护制度　②完善由政府决定价格的机制　③维护统一的公平竞争制度　④政府直接参与企业的经营管理 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，政府不直接参与企业的经营管理，②④错误。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 69 5．2024年“3·15”晚会的主题是“共筑诚信，共享安全”。消防安全、食品安全、金融安全、数据安全等领域成了焦点话题。由此可见(　　) ①消防等公共物品不能由市场来调节　②市场调节不是万能的，有自发性的弊病　③更应使市场在资源配置中起决定性作用　④需要健全社会征信体系来规范市场秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：消防不属于公共物品，①错误。材料强调的是市场调节不是万能的，需要国家科学的宏观调控，不是强调使市场在资源配置中起决定性作用，③不符合题意。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 70 6．航天关键核心技术处于科技链、产业链顶端，攻关难度大。我国一方面通过资金引导、政策扶持等举措，鼓励民营资本进入商业航天领域，推动一批民营商业航天企业快速发展；另一方面针对尖端的、短期没有商业回报的方向，由国有企业、国家资本推动，我国航天事业不断取得新突破。这得益于(　　) ①社会主义市场经济确保了民营经济利益与国家利益一致　②政府是科技创新的主体，促进了科技创新资源的优化配置　③社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势　④将政府力量与市场机制充分结合，实现了资源优势互补 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：民营经济属于私有经济，社会主义市场经济不能确保民营经济利益与国家利益一致，①排除。企业是科技创新的主体，②错误。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 71 7．2024年《政府工作报告》提出，从2024年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。此次国家发行超长期特别国债(　　) ①通过优化财政支出结构，促进经济高质量发展　②有利于扩大总需求，优化供给结构　③是运用货币政策，增加市场流动性　④旨在拓宽企业融资渠道，提振市场主体信心 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 72 解析：发行国债属于财政政策，而不是货币政策，③不选。发行国债属于财政政策，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，目的不是拓宽企业融资渠道，④不选。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 73 8．2024年积极的财政政策适度加力、提质增效，2025年财政政策加强政策组合、加大调控力度，呈现出一系列新举措、新亮点，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供坚实保障。下列符合积极的财政政策要求的是(　　) ①下调存款准备金率，降低企业投资风险　②加大财政对小微企业的贷款贴息力度，降低企业的融资成本　③下调个人住房公积金贷款利率，激发住房消费活力　④深化税收制度改革，合理降低税收，减轻实体经济负担 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 解析：下调存款准备金率属于货币政策，而不是财政政策，①排除。下调个人住房公积金贷款利率属于货币政策，而不是财政政策，③排除。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 74 9．(2025年1月·高考模拟之黑吉辽卷)2024年9月24日，央行宣布降低存款准备金率0.5个百分点，提供长期流动性约1万亿元，7天期逆回购操作利率由1.7%调整为1.5%，下调0.2个百分点，同时引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行。对此，以下说法正确的是(　　) ①这一政策发挥逆周期调节作用，有利于经济健康发展　②开展逆回购能降低企业经营风险，增强企业活力　③下调存贷款利率不利于金融系统的稳定　④降息降准有利于激发消费意愿从而刺激消费 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 75 解析：央行逆回购是指中国人民银行向一级交易商购买有价证券，并约定在未来特定日期将有价证券卖还给一级交易商的交易行为，是央行向市场上投放流动性的操作，并不能降低企业经营风险，②错误。下调存贷款利率可以起到金融杠杆的作用，有利于扩大内需，并非不利于金融系统的稳定，③错误。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 76 10．(2025年1月·八省联考内蒙古卷)2024年，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，对符合条件的8类家电产品给予以旧换新补贴，并规定截至2024年12月31日未用完的中央下达资金额度要收回中央。该政策旨在(　　) ①将家电市场政策期限外消费转变为政策期限内消费　②通过引导特定品类商品的消费，优化调整消费结构　③通过下调家电产品价格，扩大家电市场消费规模　④推动家电产品加速迭代，引导生产企业创新供给 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 77 解析：材料中政策的目的并不是将家电市场政策期限外消费转变为政策期限内消费，①排除。该政策是用财政补贴来鼓励引导消费，而不是下调家电产品价格，③排除。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 78 11．(2025年1月·高考模拟之广东卷)国家市场监管总局等部门将“设置不合理或者歧视性的准入和退出条件，如没有法律法规明确规定，要求企业必须在某地登记注册，对企业跨区域经营或者迁出设置障碍”等作为重点清理对象。国家市场监管总局开展上述工作有利于(　　) ①建设全国统一大市场，营造公平竞争环境　②实现社会主义市场经济体制的根本目标 ③充分发挥市场在资源配置中的决定性作用　④更好发挥政府作用，弥补市场调节的缺陷 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 79 解析：社会主义市场经济体制的根本目标是实现共同富裕，而材料中市场监管总局的工作主要是为了营造公平的市场环境，充分发挥市场作用，②排除。政府的这一清理行动并非是直接针对市场调节的缺陷进行弥补，而是通过规范自身行为，为市场创造更公平的环境，促进市场机制的有效运行，④排除。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 80 12．党的十八大以来，在党中央领导下，我国创新完善宏观调控，加强财政、货币、就业、产业、投资等政策协调配合；深化财税体制改革，优化组合专项债、国债、税费优惠等政策工具，带动扩大社会有效投资……推动我国的经济总量从2013年的59.3万亿元增长到2023年的126万亿元，对世界经济增长的年平均贡献率超过30%。材料表明(　　) ①精准有力实施宏观调控能把制度优势转化为治理效能　②科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最大优势　③我国发挥市场配置资源的决定性作用，激发市场活力　④政府通过调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：中国共产党的领导是社会主义市场经济体制的最大优势，②错误。材料体现了政府的宏观调控，没有体现市场在资源配置中的作用，③错误。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 81 二、非选择题 13．阅读材料，完成要求。 对网购商品给予评价，本应是消费者的自主行为。然而，每当“双十一”及各类电商促销活动过后，很多人沉浸于拆箱喜悦的同时受到商家“好评返现”的诱惑：“亲，给我一个五星好评吧，可以领5元现金红包哦。”一些消费者贪图小便宜，虽然收到的商品有质量缺陷，但是也给好评。有些电商平台对“好评返现”的态度则是“睁一只眼，闭一只眼”，不支持不允许，但也不接受消费者举报。 《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定：“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。” 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 82 运用所学知识，分析“好评返现”现象对市场机制有效运行会产生什么危害。 答案：①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。②“好评返现”违背了诚信规则，在误导后续消费者的同时会损害其他经营者的合法权益，是一种不正当的竞争行为。③“好评返现”会扰乱市场公平竞争秩序，使市场机制无法实现对资源的优化配置，无法实现优胜劣汰，甚至还会出现劣胜优汰等现象。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 83 解析：本题的设问为A对B危害类，先找准A、B，再找A危害于B的桥梁。审材料，关键词①：经营者不得对其商品的性能……欺骗、误导消费者→可联系统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础；关键词②：一些消费者贪图小便宜，虽然收到的商品有质量缺陷，但是也给好评→可联系违背了诚信规则，是一种不正当的竞争行为；关键词③：有些电商平台对“好评返现”的态度则是……但也不接受消费者举报→可联系会扰乱市场公平竞争秩序，使市场机制无法实现对资源的优化配置。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 84 14．阅读材料，完成要求。 2024年的《政府工作报告》提出：要“加强消费者权益保护”“着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环”。当前，消费者仍然面临市场信息不对称的问题，消费领域信用体系和社会监督机制有待健全，一些消费者反映强烈的痛点难点、制约消费扩大的堵点亟待破解。 2024年，市场监管总局上线全国12315消费投诉信息公示平台，主动公开处理消费者投诉的相关政府信息，让消费者明明白白消费，让经营者诚信守法经营。通过晒出消费者评价，汇聚实时大数据，一体化推进法治监管、信用监管和智慧监管，以公开促公正、化压力为动力，从而不断提升消费环境透明度、经营者诚信度、消费者满意度，让更多消费纠纷化解在源头和萌芽状态，让消费者对身边消费环境改善有直观感受。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 85 当前，开展消费者投诉信息公示对扩大内需具有重要作用。结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，说明这一作用的传导路径。 答案：①政府履行经济职能，坚持以人民为中心的发展思想，加强市场监管，健全消费领域信用体系和社会监督机制，保障公平竞争，弥补市场缺陷，推动解决消费者信息不对称问题，构建统一开放竞争有序的市场体系，刺激消费，扩大内需。②充分发挥市场配置资源的决定性作用，倒逼经营者承担社会责任，诚信守法经营，促进全国商品和服务市场高水平统一、高标准建设，实现有为政府和有效市场相结合。③有效减少消费市场信息不对称，优化消费环境，保障消费者合法权益，提升消费者满意度，刺激消费，扩大内需。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 86 解析：本题属于说明类主观题。审材料，关键词①：当前，消费者仍然面临市场信息不对称的问题……制约消费扩大的堵点亟待破解→可联系政府履行经济职能，加强市场监管。关键词②：主动公开处理消费者投诉的相关政府信息……一体化推进法治监管→可联系充分发挥市场配置资源的决定性作用，实现有为政府和有效市场相结合。关键词③：让更多消费纠纷化解在源头和萌芽状态，让消费者对身边消费环境改善有直观感受→可联系有效减少消费市场信息不对称，优化消费环境，保障消费者合法权益。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 87 R $$