内容正文:
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第四课
我国的个人收入分配与社会保障
1.了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善。2.评析实现
课标
共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系
导航
的措施。3.阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热
爱劳动的观念。
1.从命题内容上看,完善个人收入分配、完善社会保障体系等是考查的重点。2命题
考向
涉及的时政热点主要有年度城乡居民人均可支配收入情况、盘活闲置耕地、企业职
分析
工基本养老保险、慈善事业的发展、建设新型智慧医疗服务体系、医保改革、智慧
养老、个人养老金制度等。
体系构建 易错辨析
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-0按劳分配是社会主义的分配原则
按劳分配为主
甲回<<<小
体、多种分配
-2按要素分配有利于要素的活力进发
方式并存
一居民收人来源③多样化
-4劳动是财富的源泉
收入分配是民生之源,是改善民生、实现
原因
发展成果由人民共享最重要、最直接的
方式
画铅、还人小不业畔
收人
一健全分配制度
分配
一坚持“两个基本同步”
-初次分配
要求
-再分配
回第三次分配
社会保障的
民生保障安全网,收入分配调节
重要作用
器、社会互助共济
多种多
样的社
主要
社会保险、社会救助、社会福利、⑧社
形式
我画在密
会保障
会优抚
其他形式
企业年金、社区服务等
加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、
安全规范、可持续的多层次社会保障体系
完善社
会保障
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社
体系
会保障权益
一坚持社会保障水平与四经济社会发展相适应
求
一要做到l权责清晰
一坚持应保尽保原则
(1)我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展是实行按劳分配为主体、多种分配方式
并存的个人收入分配制度的根本原因。(
)
(2)数据要素参与分配,有利于增加居民收入,缩小收入差距。(
)
(③)从个人收入获取途径看,居民收入主要包括非劳动性收入和财产性收入。(
)
(4)在初次分配方面,要坚持按劳分配原则;在再分配方面,要完善按要素分配的体制机制。
(5)完善个人收入分配,要坚持居民收入增长和经济增长完全同步、劳动报酬提高和劳动生产
率提高完全同步。(
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(6社会保障通过国民收入初次分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间
的利益关系。(
)
(7)社会福利是我国社会保障体系的核心。(
_
(8)社会优抚是最先形成的、历史最悠久的社会保障。( )
易错辨析答案及解析:(1)× 我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分
配制度的根本原因是社会主义初级阶段的生产力状况。(2)X数据要素参与分配,有利于
增加居民收入,会扩大收入差距。(3)× 从个人收入获取途径看,居民收入主要包括劳动
性收入和财产性收入。(4)×在初次分配方面,要坚持按劳分配原则,完善按要素分配政
策制度;在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。(5)X完善个
人收入分配,要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基
本同步。(6×社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社
会群体之间的利益关系。(7)×
社会保险是我国社会保障体系的核心。(8)× 社会救助是
最先形成的、历史最悠久的社会保障。
核心讲练 探究高考
知识点一
我国的个人收入分配
微练
知识微讲(一)
分配方式
生产凌抖么有制是实竹抽劳兮配的旋技
1.按劳分配
存在条件
社会主义制度
适用范围
公有制经济范围内
分配尺度
以劳动者提供的劳动为尺度
被分配对象
个人消费品
分配原则
多劳多得,少劳少得
地位
社会主义的分配原则
有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术
意义
提高劳动技能,促进社会生产的发展
3
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[特别提醒]
(1)生产与分配
我国现阶段的生
生产
生产力发展不平衡、
产力发展水平
不充分
决定
决定
决定
生产资料所有制
公有制为主体、多种
(生产关系)
所有制经济共同发展
决定
决定
分配制度
按劳分配为主体、
种分配方式并存
分配制度属于生产关系的内容,生产力决定生产关系。我国当前的分配制度,根本上
是由我国社会主义初级阶段的生产力水平决定的。社会主义公有制条件下的生产力发展水平,
是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直
接原因。
(2)按劳分配的形式
①公有制企业单位、行政、事业单位的职工的工资、奖金、津贴等。
②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。
③农村经济中的“联产计酬”:农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。
(3)正确理解按劳分配
①不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬”。按劳分配的实现程度与本企业
的经济效益密切相关。
②按劳分配公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中除了按劳
分配,还存在按要素分配、福利性分配、社会保障收入等其他分配方式。
2. 按要素分配
股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资(公有制经济和非公有制经济均存
存在范围
在)
原因
在社会主义市场经济中,与多种所有制经济相适应,还存在多种分配方式
要求
让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配
地位
我国分配制度的重要组成部分
有利于让一切要素的活力竞相进发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推
意义
动资源优化配置,促进经济发展
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[特别提醒
(1)按要素分配字非公有制经济中的分配。按要素分配既可以与非公有制经济相
适应,也可以与公有制经济相适应。
(2)因每个人掌握的生产要素不同,人们对生产要素的占有权和使用权不平等,不同社会成员
使用生产要素的效率不同,所以按要素分配可能导致社会收入差距拉大,若不加以调节,会
导致两极分化。
知识微练
国家最高科学技术奖奖金额度由原来的500万元/人提高至800万元/人,并且奖金全部授予
获奖者个人,其他奖项也把奖金额度提高50%。提高科技人员奖金额度是基于(
_一
①按要素分配有助于缩小收入差距,促进社会公平②国家对知识、人才、创造的尊重,有
利于推动经济发展
③完善按要素分配,让一切创造社会财富的源泉充分涌流 ④按劳分配
有助于调动劳动者的积极性和创造性
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
答案:C
解析:按要素分配从某种意义上会拉大收入差距,①错误。材料体现的是按要素分配,不涉
及按劳分配,④本身说法正确,但不符合题意,排除。
知识微讲(二)我国居民收入的分类
分类
主要内容
通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等(可能是按劳分配,也可
劳动性收入
能是按要素分配)
通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所获得的利息、房屋
财产性收入
出租所得的租金等(一般属于按要素分配)
经营性收入
通过生产经营活动所获得的收入(属于初次分配的范畴)
国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收
转移性收入
入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴
救灾款等(属于再分配的范畴)
结论:劳动是财富的源泉,鼓励劳动致富
[知识拓展]
按劳分配与按劳动要素分配、劳动收入的关系
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按劳分配属于劳动收入,但劳动收入不一定就是按劳分配。只有公有制经济中的劳动收入才
是按劳分配,非公有制经济中的劳动收入不属于按劳分配。
知识微练②
2024年1月17日,国家统计局发布2023年我国居民人均可支配收入相关数据,其中按收入
来源情况如下图
工资性收
经营净收
财产净收
转移净收
,
)
)
_
绝对量(单位:元)
6542
3362
22053
7261
562%
8.6%
占可支配收入的比重
16.7%
18.5%
比上年增长
71%
4.2%
6
5.4%
据此,
,下列解读正确的有(
①应继续坚持和完善我国个人分配制度,丰富居民收入的来源
②继续发挥初次分配对经济
发展的作用,促进转移净收入增长③需增强居民的理财意识和能力,增加居民的财产性收
入比重 ④经营性收入的增长,体现了再分配环节的调节功能日益强大
A.①③
B. ①④
C.②③
D.②④
答案:A
解析:经营性收入属于初次分配,转移性收入属于再分配,②④错误。
知识微讲(三)完善个人收入分配
1.原因和要求
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、实现
原因
发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
必须完善个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分
要求
配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分
配制度
2.措施
基本原
要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本
则
同步
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要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比
初次分
重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中
配
等收入群体:完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入
,多渠道增加城乡居民财产性收入
要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收
再分配
入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
第三次
要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人
分配
积极参与公益慈善事业
[特别提醒]区分初次分配、再分配、第三次分配
初次分配;是指直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地
和技术等生产要素,在市场经济条件下,取得这些要素必须支付一定的货币,这种货币报酬
就形成各要素提供者的初次分配收入。初次分配的主要依据是效率原则。
再分配:是指政府在初次分配结果的基础上,通过税收、社会保障、转移支付等手段,使各
收入主体之间实现现金或实物转移的分配过程。再分配的主要依据是公平原则。
第三次分配:主要由民间团体或个人在有能力且自愿的基础上,以募集、捐赠和资助等慈善
公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。第三次分配奉行的是“道德原则”。
知识微练
在中国式现代化进程中,共同富裕不是空泛的政治宣誓,而是一个政党团结带领全体人民进
行的一场伟大社会变革:有效市场和有为政府一齐发力,全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大
做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。下列属于把“蛋糕”切好分好的是
)
,
①实现经济增长和居民收入增长基本同步
②各地因地制官不断提高最低工资标准
③不断提高劳动报酬在初次分配中的比重
④积极促进产业高端化、智能化、绿色化
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
答案:C
解析:应该是实现居民收入增长与经济增长基本同步,①排除。“积极促进产业高端化、智能
化、绿色化”与切好分好“蛋糕”无直接关联,④排除。
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高考
探究
考查角度一
居民收入来源
1.(2024湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。
按收入来源分
收X
人均可支
统计指标
经营净
工资性
财产净
转移净
主体
配收)
收入
收)
收)
收入
31321
收入绝对量
城镇居民
5903
5392
51821
9205
(远)
农村居民
9163
7431
540
21691
4557
5.9%
5.1%
5.7%
2.9%
城镇居民
收入较上年
3.6%
名义增速
农村居民
7.7%
8.4%
6.6%
6.0%
8.4%
据此可以推断出
)
①经营净收入是农村居民最大的收入来源
②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升
③经济回升向好,农民外出务工形势好转 ④与农村居民相比,城镇居民的财产净收入占比
更高
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案:D
解析:由图表数据可知,农村居民最大的收入来源是工资性收入,①不符合题意。由图表可
知,2023年城乡居民人均可支配收入较上年名义增速分别是5.1%和7.7%,则可计算出2022
年城镇居民人均可支配收入为51821-(1+51%)~49306(元),2022年农村居民人均可支配收
入为21691-(1+7.7%)~20140(元),2022年城乡居民人均可支配收入比值为49306-20140~
2.45:2023年城乡居民人均可支配收入比值为51821-21691~2.39,表明2023年城乡居民人
均可支配收入比值较上年明显有所下降,②不符合题意。
2.(2023海南高考)下表为2022年全国居民收入情况;
绝对量(元)
涨幅
比重
人均可支配收入
36883
5.0%
20590
4.9%
人均工资性收入
55.8%
4.8%
6175
人均经营净收入
16.7%
8
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3227
4.9%
人均财产净收入
8.7%
6892
5.5%
人均转移净收入
18.7%
数据来源:国家统计局
对上表信息解读正确的是(
_
②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租
③
①劳动性收入是我国居民收入的主要来源
人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义
④人均财产净收入增加表明城乡居
民收入差距进一步缩小
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
答案:A
解析:经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。材料没有反映土地出租,且土地出租
得到的收入属于财产性收入,不是经营性收入,②排除。通过人均财产净收入增加,无法反
映城乡居民收入差距进一步缩小,④排除。
考查角度二 完善个人收入分配
3.(2024新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
农户:家里青壮年外出打工了,耕地闲置了,不如流转给村集体吧!
村集体:可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社,农户、村集体和专业合
作社,三方按合理比例分红。
专业合作社:这个咱在行!咱把流转的这800多亩耕地整治后,进行规模种植和管理
县政府:这个经营模式好!谁种植就补贴谁!
该经营模式好在
)
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体,提高农业生产效
率 ③运用初次分配机制,调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力,扩大集体收
入来源
A.①②
B.①③
C.②④
D. ③④
答案:A
解析:“县政府:这个经营模式好!谁种植就补贴谁!”这意味着种田补贴转移给经营者,这
是在运用再分配调节机制,而不是运用初次分配机制,③排除。村集体因不擅长经营,才将
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闲置耕地外包,因此该经营模式并未增强村集体的经营能力,④排除。
知识点二 我国的社会保障
微讲
微练
知识微讲(一)
多种多样的社会保障
1. 社会保障的作用与功能
重要
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促
作用
进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安扫
稳定
通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社
功能
会生活秩序的稳定
调节
通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲
功能
突,促进社会公平正义
互助
通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助
功能
与他助,推动社会持续健康发展
2.我国社会保障体系的主要内容
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
是保障社会成员
保障
生活安全和生存
最高层次的社
社会保障体系的核心
特殊社会保障
特点
权利的“最后一
会保障
道防线”
处于年老、疾病、工伤、
老年人、残疾人。
现役军人、复员
保障
无法维持最低生
妇女儿童和其
失业、生育等情况下的公
退伍军人以及军
对象
活水平的公民
民
他社会成员
烈属等
施行
政府、单位、个人三方共
政府
政府和社会
国家和社会
主体
同承担
社会化的服
物质照顾、生活
保障
政府通过国民收
务、实物供给、
基本医疗
基本养老保险、
和工作安置、精
形武
入再分配
福利津贴
保险、工伤保险、失业保
神抚慰
2