4.13 罗斯福新政 课件 2024-2025学年统编版九年级历史下册

“世界末日已经来临” 当时美国幽默小品说：“在旅馆你必须排队才能挤到窗口跳出去。”旅店招待员总要先问旅客：“您是要一个房间睡觉，还是跳楼？” 当时美国出现了什么问题？又是如何应对的？ 第13课 罗斯福新政 ——1933年重症患者美国的复苏档案 第四单元 经济大危机和第二次世界大战 罗斯福采取了哪些措施拯救危机。又为什么被称为新政呢？新在哪里？ 壹 病 症 ——经济大危机 20世纪20年代，美国经济空前繁荣 A 新兴产业迅猛发展，收音机、电冰箱、吸尘器等新产品开始进入大众家庭。 B Q1:20世纪20年代，美国经济如何？ 20世纪20年代，因不少国家支付战争债务，金钱源源不断地流入美国；美国的黄金贮藏量在1913至1924年间从19.24亿美元增加到44.99亿美元，即世界黄金总贮藏量的一半。 ——【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 20世纪20年代美国家用吸尘器 罗斯福广场听收音机者雕塑 Roaring Twenties——“咆哮的二十年代“ 繁荣表现在哪些方面？ 大发战争横财 凡尔赛—华盛顿体系使 资本主义世界相对稳定 新兴产业技术革新 01 02 03 20世纪20年代的美国经济繁荣 思考： 为什么有人称20世纪20年代是美国最好的时代？ 有人说20世纪20年代是美国最好的时代，请同学结合之前学习过的内容，分析一下理由：美国从债务国变成了债权国，，美元代替了英镑，纽约取代伦敦成为世界金融中心。第二次工业革命的主要国家，新兴产业技术不断革新 20世纪20年代的美国经济繁荣 普通民众认为： “衰退是反常的事情，繁荣无需解释。” 第31任总统 我对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满了希望。 今天， 我们美国比以住任何时候 都更接近于 最终战胜贫困。 ——胡佛1928年竞选演说 在这一背景下，所有人都对未来的繁荣充满信心，。他认为，平民窟将从美国消失，那么，事情真的如他所预料吗？ 10月24日：“黑色星期四”12,894,650股股票易手 10月28日： "黑色星期一" 股指狂泻13% Q2:胡佛执政时期美国发生了什么大事？ ——危机爆发 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 40 90 140 190 240 290 340 （年） （道琼斯） 1929年10月24日 崩盘 1929年10月24日纽约证券交易所股市崩溃 黑色星期四 经济大危机 爆发 请同学们观看一下这张动图，24日结束时，已经有11个金融家自杀了，截止到11月13日日，全美股票损失300亿美元，这几乎相当于它在一战中的总支出。仿佛是在一天之内，美国瞬间从天堂转到地狱。人们眼睁睁地看着自己的财富化为乌有，却毫无办法，经济危机爆发；为什么会出现这种现象呢？ 10月24日：“黑色星期四”12,894,650股股票易手 10月28日： "黑色星期一" 股指狂泻13% Q2:胡佛执政时期美国发生了什么大事？ ——危机爆发 经济大危 爆发 年份 倒闭公司 1930年 26400家 1931年 28300家 1932年 31300家 1933年 20300家 史料研读 农产品大量“过剩”，粮食价格下降速度大大加快。美国农产品批发价格指数从1929年的104.9下降到48.2，下降了54%。世界市场上，小麦批发价格下跌70%，大豆、棉花 、黄麻、咖啡等跌价50%以上。 ——齐世荣《世界史·现代卷》 依据以上四组材料，分析股市崩溃后经济领域有哪些“病症”？ 股市崩溃 银行倒闭 企业破产 农产品滞销 工人失业 金融 危机 工业 危机 农业 危机 民生 危机 政治 危机 请同学们观看一下这张动图，24日结束时，已经有11个金融家自杀了，截止到11月13日日，全美股票损失300亿美元，这几乎相当于它在一战中的总支出。仿佛是在一天之内，美国瞬间从天堂转到地狱。人们眼睁睁地看着自己的财富化为乌有，却毫无办法，经济危机爆发；为什么会出现这种现象呢？ Q3:经 济 大 危 机 的 表 现 和 特 点 是 什 么 ？ 1929－1933年主要资本主义国家的经济危机情况表 美国 德国 英国 法国 日本 世界 工业 下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 40% 外贸 缩减 70% 69.1% 50% 48% 50% 66% 失业 人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万 ①持续时间长 ②波及范围广 ③破坏力强 这场从股市开始的经济大危机迅速蔓延到了其他领域。到1933年，每三个美国人中，就有一个人失业。而且不仅美国，这场经济危机冲击了整个资本主义世界，从这个表格，我们可以发现经济危机有什么样的特点？ 听懂一个故事，看懂一种经济现象 寒冷的北风呼啸着，一个穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。 “妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。 妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤。你爸爸失业了，我们没有钱买煤。” “妈妈，爸爸为什么失业呢？” “因为煤太多了。” 冷，想要煤。 无煤，为什么？ 没钱，为什么？ 失业，为什么？ 煤太多了，卖不出去，厂方裁员？ 思考：母女对话中提到了几次煤？为什么会出现这样矛盾的情况？ 让我们来听懂一个故事，看懂一种经济现象。请同学们思考一下问题。请这位同学读一下，谢谢。从对话中提到几次煤？为什么会出现这种现象？ 思考：通过这两组数据图，你能得出什么结论？ 生产力不断提高，但贫富差距悬殊，工人的购买力不足 Q4:经 济 大 危 机 的 原 因 是 什 么 ？ 贫富分化会影响资本主义经济发展的哪一要素？——市场。如果你是资本家，你会如何解决这一问题？ 股票投机狂热 清洁工停下了手中的活，两眼紧盯着自动报价机……一个能说会道的股市评论员正在讲述：“一个打杂工在股市里赚了20多万、一个护士 用病人给的小费赚了3万…… Q4: 经 济 大 危 机 的 原 因 是 什 么 ？ 资金流入 股市 股价上涨 扩大生产 生产相对 过剩 这个时候，出现了一种看上去非常容易发财的方式，就是炒股。企业把利润投入到股市中，普通人也把积蓄用来购买股票，资金源源不断流入股市，于是股价不断上涨，看上去大家都有充足的购买力，于是企业主进一步扩大生产，可是实际上工人的购买力还是不足的 Q4: 经 济 大 危 机 的 原 因 是 什 么 ？ “一美元首付、一美元月供”！ 1929年的美国，大约60%的家具和75%的收音机都是用分期贷款购买的。 分期付款 销量增加 生产进一步扩大 生产相对过剩 除了股票之外，为了让收入不足的人们能够消费，银行打出口号“一美元首付、一美元月供”，在分期付款的推动下，企业主一看销量不错，于是生产进一步扩大，繁荣好像真的一直继续下去， 13 病态经济 消费 生产 直接原因：供需不平衡，生产相对过剩 盲目扩大生产 消费能力低下 Q4: 经 济 大 危 机 的 原 因 是 什 么 ？ 为什么购买力不足？在资本主义生产过程中，生产是社会化的，工人参与了生产的全过程，产品也应该是面向整个市场的，工人应该从中得到足够的工资，才能去支撑起工人去购买相对应生产出来的商品。但问题是机器、原料等生产资料是资本家私人占有，所以资本家不愿意提高工资，分给工人的财富远低于工人的利润，所以生产的产品工人是没有足够钱去购买的。一旦当股市暴跌，人们虚高的购买力就迅速消失，市场上就会充斥着过剩的产品，经济危机就爆发了。这种资本主义制度的基本矛盾使得资本主义世界不断发生经济危机，而这一次的是最大的一次，我们称为“经济大危机”。 Q4: 经 济 大 危 机 的 原 因 是 什 么 ？ 资本家占有生产资料 为获利剥削 工人 产品增加 为获利盲目增产 贫穷，购买力下降 需求减小 矛盾 产品积压 失业，丧失购买力 供大于求 生产过剩 缩减生产解雇工人 根本原因：资本主义制度的基本矛盾（生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾） 经济大危机 直接原因： 生产相对过剩与实际消费能力不足之间的矛盾。 根本原因： 为什么购买力不足？在资本主义生产过程中，生产是社会化的，工人参与了生产的全过程，产品也应该是面向整个市场的，工人应该从中得到足够的工资，才能去支撑起工人去购买相对应生产出来的商品。但问题是机器、原料等生产资料是资本家私人占有，所以资本家不愿意提高工资，分给工人的财富远低于工人的利润，所以生产的产品工人是没有足够钱去购买的。一旦当股市暴跌，人们虚高的购买力就迅速消失，市场上就会充斥着过剩的产品，经济危机就爆发了。这种资本主义制度的基本矛盾使得资本主义世界不断发生经济危机，而这一次的是最大的一次，我们称为“经济大危机”。 Q5: 经 济 大 危 机 的 影 响 是 什 么 ？ 材料一：1930年3月6日，美国125万失业工人在全国各大城市举行了声势浩大的抗议示威。英国工人阶级不断掀起示威游行和罢工，甚至发生了水兵暴动。 ——摘编自吴于廑、齐世荣 《世界史·现代史编》上 材料二：美国出现一大批法西斯组织，“下级阶层的人们，在绝望之中，似乎是准备跟着任何一个提出一套激化的人走的，哪怕是法西斯独裁者。”“宁可让独裁者统治，也不能让国家瘫痪。” ——《全球通史》 材料三： ①社会矛盾激化 ②引发政治危机 ③威胁世界和平 资本主义各国矛盾尖锐，政局动荡。主要资本主义国家为了摆脱困境，纷纷以邻为壑，实行货币贬值、提高关税，加紧掠夺殖民地，加剧了世界局势的紧张。 请同学们结合三段材料，概述一下经济危机所产生的影响 如果不扭转经济危机，美国可能会走上独裁道路，政治危机也很严重，包括德国、日本此时也是。 笔记总结 经济 大危机 ①根本原因： . 直接原因： . ②起止时间： . ③开始的标志： . ④首先出现国家、领域： . ⑤特点： . ⑥影响： ； . 资本主义社会的基本矛盾 生产相对过剩 1929-1933年 1929.10.24黑色星期四 美国、金融领域 时间长、范围广、破坏性大 激化社会矛盾 引发政治危机；威胁世界和平 因为经济危机是我们本节课的一个重点知识，请同学夯实一下基础。掌握的同学请举手，好--不错，那我们来看一个选择题 最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。 胡佛自由放任政策 加深危机 胡佛村 美国人民讽刺总统的无能，把各种衰败景象都以“胡佛”命名。 纽约大街流行这样一首儿歌： 梅隆拉响汽笛， 胡佛敲起钟。 华尔街发出信号， 美国往地狱里冲！ 面对这场经济大危机，胡佛总统的态度是这样的： 政府这样的态度会导致什么？危机的加深，对政府的愤恨，绝望中的人们把棚户区称为胡佛村，盖在身上取暖的报纸称为胡佛毯。梅陇是美国财政部部长。 美国的社会矛盾日益尖锐，可以看出，人们此时对于政府是？愤恨的人们又会怎么做呢？ 1933年3月23日 希特勒独裁权 1933年3月4日 日本占领承德 国运的拐点——1933 世界各地所有的人都在认真地思考并坦率地议论着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的可能性。 ——[英]阿诺德·汤因比 苏联第二个五年计划开局 。为转嫁危机，德日走上了法西斯道路，没有对比就没有伤害，经济危机没有影响到苏联，苏联第二个五年计划开局，人们开始质疑这种所谓的优越制度，拿什么来拯救美国呢？ 胡佛 最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。 如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政! 罗斯福 1575万票—2280万票 VS 1932年大选年 20 贰 治 疗 ——罗斯福新政 经济危机是指资本主义再生产过程中周期性爆发的生产过剩的危机。 （生产大于消费，供大于求） 生产 矛 盾 消费 消费 生产 矛 盾 应对危机的“新”政： 1.国家干预什么？ 2.怎么干预？ 22 应对危机的“新”政： 1.国家干预什么？ 2.怎么干预？ 3.以何种方式干预？ “我要求国会立即采取立法行动，赋予政府的行政部门……权力……” ——罗斯福 年份 “新政”主要立法 1933年 银行非常法 经济法 农业调整法 国家工业复兴法 银行法 联邦紧急救济法 住宅再筹款法 …… 1934年 全国住房法 证券交易法 家宅贷款法 …… 1935年 社会保障法 全国劳工关系法 公共电力控股公司法 税收法 …… 1936年 土壤保护分配法 …… 1937年 （第二）全国住房法 …… 1938年 第二农业调整法 公平劳动标准法 是以何种方式干预的呢？请同学们看一下罗斯福的宣讲，透过信息，我们可以看到采用立法的形式进行干预 23 Q6: 罗斯福新政的主要措施 危机 项目 具体措施 股市崩溃 银行倒闭 通过《紧急银行法案》整顿银行，恢复银行信用 整顿金融体系 1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险,罗斯福保证说，“把你们的钱存入重新开业的银行比藏在床褥下更为保险。” 原因：①经济危机首先从金融领域爆发； ②金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。 措施1.整顿金融体系 为什么首先从整顿金融开始？ 24 材料一： 《全国工业复兴法》中规定： “要淘汰不公平的竞争惯例……要取消不适当的生产……雇主应遵守经总统批准或规定的最高工时、最低工资和其他雇用条件。” ——齐世荣：《世界通史资料选辑·现代部分·第二分册》P318 材料二： 据统计，在《全国工业复兴法》实施期间制定的多个工业法规中……有120多个法规规定实行生产配额制，限定产量存货比，限制机器运转时间或禁止新工厂和新设备在生产能力过剩地区投入使用。 ——王红霞：《经济法视域下的罗斯福新政》P60 （1）政府干预的是：□生产 □消费 （2）据材料一、二，概括政府的主要措施？目的？ （3）这些措施会损害哪些人的利益？据材料三，政府如何解决？ √ 材料三：蓝鹰标志 措施2.加强对工业的计划指导——中心工作 “只到有蓝鹰标志的地方购物”成为全社会的共识。 一只鹰爪下的齿轮代表的是工业，另一只鹰爪下的闪电代表的是能量，也就是指消费。在蓝鹰的保护之下，美国定能重振工业，摆脱危机政府为那些执行最低工资、最高工时等标准的企业资本家颁发“蓝鹰”标志 鼓励人们在有“蓝鹰”标志的地方消费 材料四： 《农业调整法》中规定： “兹授权农业部长，如棉花生产者书面同意将其1933年的棉花产量至少较上年减产30%，而且不增加每一英亩的施肥费用时，农业部长均得与之订立特权买卖合同。 农业部长有权……规定减少任何基本农产品的种植面积或减少其供销的产量，或二者并减……” ——齐世荣:《世界通史资料选辑·现代 部分·第二分册》P315 材料五：《农业调整法》中规定： 与此有关的……地租或津贴报酬，按照农业部长认为公平合理的数额，从供此项报酬的款项中去支付。 ——齐世荣:《世界通史资料选辑·现代 部分·第二分册》P316 （1）政府干预的是：□生产 □消费 （2）据材料四，概括政府的主要措施？ （3）这些措施会损害哪些人的利益？据材料五，政府如何解决？ √ 措施3.调整农业政策 （1）政府干预的是：□生产 □消费 （2）据材料六，概括政府的主要措施？ （3）据材料七，措施在实行中遇到什么问题？材料八提出政府应如何解决？ 材料六： 《社会保险法》中规定： “本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为……失业补助法的实行作出妥善的安排。” ——据黄安年译:《1917-1939年的美国》P102-117 对象 项目 财政拨款 孤苦老人 老年补助计划 4975万美元 贫苦儿童 贫苦受抚养儿童补助 2475万美元 失业者 失业补助法 400万美元 材料七： 纽约一家救济机构的负责人告诉当时的纽约市长：“到我们这里来的人中，至少有75%的人只想要一件事，那就是工作；他们最后才会选择接受慈善施舍。” ——James T. Patterson. America's Struggles against Poverty,1900-1994. p52. 材料八： “我们不仅要使失业者的肉体免受饥寒，而且还要维护他们的自尊心，他们的自力更生的意志，他们的勇气与决心。” ——关在汉编译：《罗斯福选集》P100-101 √ 措施4：建立社会保障制度 财政支出 公共工程 数量 180亿 美元 飞机场 285座 桥梁 77,000座 公共建筑 122,000幢 公路 600,000英里 Work pays America! 用工作报答美国 措施5：推行“以工代赈 以工代赈后，他们的肌肉结实了，他们的体重增加了，他们的自尊也回来了。 ——《新政的到来》 田纳西水利工程中的水坝 以工代赈，兴修公共工程，提供就业机会，以此让民众用工作暴打美国 项目 具体措施 通过________________，恢复银行信用。 ①通过____________________，规定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动； ②通过__________________ ，在一定范围内维护工人合法权益。 通过_______________，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，保护农产品价格。 通过投资新建大量_____________，为失业者提供就业机会。 通过______________，建立社会福利体制;建立应急的救济机构等。 整顿金融体系 加强对工业的计划指导 调整农业政策 推行“以工代赈” 建立社会保障制度 《紧急银行法案》 《全国工业复兴法》 《全国劳工关系法》 《农业调整法》 公共设施 《社会保障法》 Q6: 罗斯福新政的主要措施 前提 核心 “政府采取措施……施加压力……使银行复业。” “国会（政府）通过《全国工业复兴法》……” “政府采取措施……由政府……以控制市场价格。” “政府开展大规模的救济…… “政府举办许多公共工程” 根据上述材料，思考：罗斯福新政和传统的发展模式相比，其最大特点“新”是什么？ 最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。 特点：采用国家（政府）干预手段来扭转经济形势。 Q7: 罗斯福新政的特点？ 叁 疗 效 ——罗斯福新政的影响 假如你是…… 企业主、 工 人、 农 民 请谈谈你在罗斯福新政前后生活的变化。 Q8: 罗斯福新政的影响？ 积极影响： ①美国经济开始了缓慢的复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。 当生产与消费平衡后，美国自然也就渡过了这次经济大危机。请结合材料分析，新政的影响？ Q8: 罗斯福新政的影响？ 材料一：到20世纪30年代末，各州政府明显必须服从于联邦政府。总统成为联邦政府的权威中心，国会再也不能像以前一样随意控制总统的权力。 ——（美）艾伦•布鲁克林《美国史（1492-1997）》 材料一：新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心……美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场。因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度。” ——《大国崛起》 材料二：“新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说‘新政挽救了美国的自由民主制度’”。 ——《大国崛起》 积极影响：②新政增强了政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。（开创了资本主义国家干预经济的先河） 当生产与消费平衡后，美国自然也就渡过了这次经济大危机。请结合材料分析，新政的影响？ 第二次世界大战后，各国又发生了次数不等的经济危机。 美国7次（1948～1949、1953～1954、1957～1958、1960～1961、1969～1970、1973～1975、 1980～1982） 日本7次（1954、1957～1958、1962、1965、1970～1971、1973～1975、1981） 联邦德国7次（1952、1958、1961、1966～1967、1971、1974～1975、1980～1982） 法国5次（1952～1953、1958～1959、1964～1965、1974～1975、1980～1982） 英国7次（1951～1952、 1957～1958、1961～1962、1966、1971～1972、1973～1975、1979～1982） 34 性 质 实 质 资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说：“把它砍倒。”保守分子说：“不要动它。”我则采取折中的办法：“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。” ---罗斯福 资产阶级性质的改革 在维护资本主义制度的前提下，对生产关系作出的局部调整，无法解决美国社会的根本矛盾。（局限性） Q8: 罗斯福新政的影响？ 为什么这样说呢？透过罗斯福的一席话，我们可以判断出新政的性质和实质 35 知识拓展：比较新经济政策、罗斯福新政、中国改革开放 新经济政策 罗斯福新政 中国特色社会主义市场经济 计划+市场 市场+计划 计划+市场 相同点 公有制下，多种所有制经济并存，发展商品经济 国家干预经济 市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 ③都把市场和计划相结合 ④都注重保障民生 ⑤都促进了经济发展 ①都是在原有制度的基础上，对生产关系进行局部调整 ②对生产关系的调整都符合当时本国国情，符合客观经济规律 1. “他赢得了民心，因为人民能够感觉到，他喜欢他们，他惦记着他们。”罗斯福新政中“赢得民心”的举措是（ ） A. 兴建公共工程，增加就业机会 B. 提倡美国公民勤俭节约 C. 引导农场主努力扩大生产 D. 改革银行制度，恢复银行信用 2.“如果罗斯福真的企图牺牲资产阶级的利益来满足无产阶级的利益，那么资本家就会拿别的总统来代替它。”材料说明罗斯福新政（ ） A. 引起资产阶级的不满 B. 实质上是国家对经济的干预 C. 为了维护资产阶级的统治 D. 目的是保护无产阶级的利益 3.罗斯福新政的“新”是指（　　） A. 加强政府对工业的控制 B. 加强政府对农业的扶持 C. 加强国家对经济的干预 D. 加强政府对就业的指导 A C C $$