内容正文:
第六课 我国国家机构
授课人:XXXX
八年级下册
道德与法治·安徽中考
第三单元 人民当家作主
YUHENG
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学习目标解读
目录
教材知识归纳
易错易混辨析
课标议题探究
中考典例分析
知识体系图示
YUHENG
3
学习目标解读
1.核心素养:法治观念。
2.学习主题:法治教育。
3.内容要求:认识主要国家机关,理解权力是由人民授予的,行使权力必须受法律的约束。
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4
1.全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。
2.全国人大及其常委会行使国家立法权。
3.中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
4.国家主席的职权有公布法律、发布命令,任免权,外事权,授予荣誉权。
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5
5.行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
6.行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。(做法)
7. 监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
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8. 人民法院通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和行政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。
9. 人民检察院通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序。
10.各级人民检察院的工作人员,必须忠实于事实真相,忠实于法律,忠实于社会主义事业,全心全意为人民服务。
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教材知识归纳
我国国家机构❶
(第78~
96页) (1)国家权力机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
(2)中华人民共和国主席:国家元首
(3)国家行政机关:国家权力机关的执行机关,包括国务院及其领导的地方各级人民政府
(4)国家监察机关:行使国家监察职能的专责机关,包括国家监察委员会和地方各级监察委员会
(5)国家司法机关:人民法院(国家的审判机关)和人民检察院(国家的法律监督机关)
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8
国家权力机关(5年2考)
国家权力
机关❷
(第79页) 组成 由人民选举的代表组成
职责 代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务
构成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(人民行使国家权力的机关)
根本政治制度(见本书第108页)
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国家权力机关(5年2考)
★全国人民代表大会❸的性质
和地位(第79页) 全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位
地方各级人民代表大会
(第80页)
(2024.11②) 地位 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关
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国家权力机关(5年2考)
地方各级人民代表大会(第80页)
(2024.
11②) 与其他国
家机关的
关系 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督 1.人民代表大会是最高国家权力机关
这一说法错误。全国人民代表大会是最高国家权力机关
2.地方各级人大常委会是地方各级人民代表大会的执行机关
这一说法错误。地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关,是地方各级国家行政机关
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国家权力机关(5年2考)
★人民代
表大会❹
的职权
(第80~
82页) 立法
权❺ (1)全国人大及其常委会行使国家立法权
(2)省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,依据宪法和法律行使地方立法权
决定
权❻ 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权
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国家权力机关(5年2考)
★人民代
表大会❹
的职权
(第80~
82页) 任免权❼ 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力
监督权❽ 全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作(2022.11)
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中华人民共和国主席
★性质
(第83页) (1)代表中华人民共和国的国家机关
(2)是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权(国家主席的地位)
产生(第83页) 中华人民共和国主席❶、副主席由全国人民代表大会选举。有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席
任期(第83页) 中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同
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中华人民共和国主席
★职权
(第83~
84页) 公布法律、发布
命令❷ 国家主席❻根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令
任免权❸ 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长
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中华人民共和国主席
★职权
(第83~
84页) 外事权❹ 国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定
授予荣
誉权❺ 国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章
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国家行政机关(5年3考)
国家行政
机关❼
(第85~
86页) 性质 行政机关❽是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关
组成 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成
运行 县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平
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国家行政机关(5年3考)
国家行政机
关❼
(第85~
86页) 职权
(2024.5③) 根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作 公安机关是司法机关
这一说法片面。我国公安机关具有双重属性:一方面,它是公安行政管理机关,属于国家行政机关的组成部分;另一方面,它是国家的侦查机关,具有司法机关的属性
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国家行政机关(5年3考)
国家行政机
关❼
(第85~
86页) 与国家权力
机关的关系 (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作
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国家行政机关(5年3考)
国家
行政
机关❼
(第85~
86页) ★与人民的
关系 (1)人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的
(2)行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府(2024.5①)
行政机关必须全心全意为人民服务的原因
政府(见本书第161页)
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国家行政机关(5年3考)
我国最高行政机关
(第88页) 国务院❾,即中央人民政府,统一领导地方各级人民政府
★行政机关正
确行使职权
的做法(第88~89页)
(2023.7③;2021.11) (1)行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律
(2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政
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国家行政机关(5年3考)
★行政机关正确行使职权
的做法
(第88~89页)
(2023.7③; 2021.11) (3)行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿(加强对行政权的监督和制约的要求)
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国家监察机关
监察委员会❶
(第90~
92页) 性质 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
组成 国家监察委员会和地方各级监察委员会
组织体系
(各级监察委员会的关系) (1)国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作
(2)上级监察委员会领导下级监察委员会的工作
(3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作
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国家监察机关
监察委员
会❶(第
90~92页) 职权 对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作
监察范围 依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖
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国家监察机关
监察
委员
会❶(第
90~92页) 工作
机制 (1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权❷,不受行政机关、社会团体和个人的干涉
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助
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国家监察机关
国家监察机
关❸与国家权力机关的关系
(第91页) (1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督
(2)国家监察委员会由最高国家权力机关产生,对它负责,受它监督
(3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督
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国家监察机关
★监察机关的职责❹
(第92~
93页) (1)监督职责❺(首要职责)。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为
(2)调查职责❻(一项经常性工作)。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪
(3)处置职责❼。①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉。②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议
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国家监察机关
监察机关履行职
责的重要性/意义
(第92~93页) (1)确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子
(2)能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性
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国家司法机关(5年1考)
人民法院❶
(第94~
95页) ★性质 国家的审判机关❷〔2023.15(1)〕
组织体系 人民法院
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国家司法机关(5年1考)
人民法院❶
(第94~
95页) ★基本
职权 审理刑事、民事和行政案件,通过行使国家审判权❸,惩办犯罪分子,解决民事和行政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律
作用 对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平正义
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国家司法机关(5年1考)
人民法
院❶
(第94~
95页) 行使职权
的要求 在司法活动中,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉 在市政府工作的李某可以请求法官撤销其亲属的失信被执行人身份
这一说法错误。人民法院依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。任何人都没有超越宪法和法律的特权
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国家司法机关(5年1考)
人民检察
院❹(第
95~96页) ★性质 国家的法律监督机关❺
组织
体系 人民检察院
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国家司法机关(5年1考)
人民检察
院❹(第
95~96页) ★基本
职权 通过行使检察权❻,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行
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国家司法机关(5年1考)
人民检察
院❹(第
95~96页) 行使职权的要求 (1)人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉
(2)各级人民检察院的工作人员,必须忠实于事实真相,忠实于法律,忠实于社会主义事业,全心全意为人民服务
人民检察院的工作原则
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教学提示:以“如何把权力关进制度的笼子里”为议题,探究国家机关行使权力的方式。
【认识国家机关 规范权力运行】
为了了解我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系,某班同学们在道德与法治老师的带领下,以“如何把权力关进制度的笼子里”为议题开展探究活动,请你参与。
课标议题探究
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35
【履行职责】2024年3月23日,是国家监察委员会成立六周年的日子。同学们搜集到下面漫画。
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(1)观察上面漫画,请你猜测漫画中人物的身份并说明依据。
人物身份:行使公权力的公职人员。
依据:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
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【国家机构】宪法设置国家机构,是治国安邦的总章程。为了探究国家机构,四位同学扮演了不同国家机关,表演了一段情景剧。以下是他们在情景剧中的发言。
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“国家机构知多少”
甲:全国各地各级人民政府都要接受我的统一领导。
乙:经我们投票表决,通过了国务院总理所作的政府工作报告,决定批准这个报告。
丙:全国人大及其常委会通过法律后,由我来公布。
丁:“请全体起立,现在宣判……”
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(2)请你猜一猜,这四位同学分别扮演了哪个国家机关?
甲:国务院,即中央人民政府。
乙:全国人民代表大会。
丙:国家主席。
丁:人民法院。
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【维权案例】小方家购买的钢琴存在质量问题,要求商家退换货,但商家却认为钢琴的质量是合格的,不予退换。当地消费者协会和市场监督管理部门进行了多次调解,双方都没有达成一致意见。
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(3)小方家可不可以向人民法院提起诉讼?为什么?
可以。
理由:①诉讼是通过人民法院解决纠纷的方式。公民可以依法向人民法院起诉,维护自身权益。
②人民法院通过行使国家审判权,解决民事争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。
③人民法院对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平正义。
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1.村民议事会是人民当家作主的权力机关。
辨析:该表述是( )的。
理由:________________________________________________ _____________________________________________________________。
易错易混辨析
错误
①人民代表大会是人民当家作主的权力机关。②村民议事会属于农村的基层群众性自治组织,不属于国家机构
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43
2.全国人大审查计划报告和预算报告是在行使监督权。
辨析:该表述是( )的。
理由:_______________________________________________。
3.国家权力机关是国家行政机关的执行机关。
辨析:该表述是( )的。
理由:__________________________________________。
错误
全国人大审查计划报告和预算报告是在行使决定权
错误
国家行政机关是国家权力机关的执行机关
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44
4.监察委员会对全体社会成员进行监察。
辨析:该表述是( )的。
理由:________________________________________________。
5.人民法院依法(独立)行使(了)检察权。(江西2024.10D)
辨析:该表述是( )的。
理由:________________________________________________ ________________________________。
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察
错误
错误
①人民法院依法行使审判权。
②人民检察院依法行使检察权
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中考典例分析
国家机构(5年6考)
【例1】(2024安徽题5)针对惠企政策落地过程中企业遇到的难题,安徽省政府搭建“免申即享”平台,企业只需提供准确的信息,就可以实现高效审批,惠企财政资金直达企业。截至2023年底,该平台已惠及企业2万多家。此举有利于( )
①打造服务型政府 ②司法机关维护社会公平正义 ③持续优化营商环境 ④政府在资源配置中起决定性作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
政府行使职权,管理经济事业,为人民服务
B
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46
这说明政府( )
①坚持全心全意为人民服务 ②对人民负责,为人民谋利益 ③推进政务公开,建设法治政府 ④依法行使职权,防止权力滥用
A.①④ B.②③
C.③④ D.①②
D
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【例2】(2022安徽题11改编)2022年3月5日,十三届全国人大五次会议在北京召开。在本次会议上,国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告。这表明( )
A.国务院依法接受监督
B.全国人大依法行使决定权
C.行政权只受人大制约
D.行政机关由全国人大产生
国务院由全国人大产生,对其负责,受其监督
A
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对此,下列认识正确的是( )
A.人民代表大会是最高国家权力机关
B.国务院领导全国人大的工作
C.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
D.全国人大是国务院的执行机关
C
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(2024菏泽题15,有改动)某省属国有企业董事长郭某涉嫌职务犯罪,省监察委员会决定立案调查。查清犯罪事实后,省监委将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。据此,下列说法正确的是( )
A.人民检察院是国家的审判机关
B.监察委员会是国家的法律监督机关
C.监察委员会通过行使检察权追诉犯罪
D.办理本案时,两机关应互相配合,互相制约
D
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50
本书第56页例2涉及依法行政。
本书第70页例1涉及国家审判机关。
本书第158页例1涉及人民代表大会。
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