第3讲 秦统一多民族封建国家的建立 课件--2026届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第3讲 秦统一多民族封建国家的建立 2026届高三一轮复习系列课件 浮生若暖 课标要求：①了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义；②了解秦朝时期的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因；③了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；了解秦朝的民族政策和边疆管理制度。 考点扫描：近三年高考考点梳理 考点要求 考题统计 命题热点 秦朝： 1.统一、国家治理与速亡 2.秦经济与社会生活 3.秦文化发展及中外交流 2024 湖北卷：秦朝的政策与统治理念 甘肃卷：秦朝行政文书制度 广东卷：秦朝的乡里制度 黑吉辽卷：秦与罗马帝国的比较 浙江1月卷：长城的价值 近三年来对“秦朝的统治”的考查增多。考点涵盖秦朝的政治制度、统治政策、人物观念等， 关键词：统一多民族封建国家、皇权至上、中央集权、专制主义、制度创新、官僚政治、皇帝制度、三公九卿制、郡县制、文书制度、焚书坑儒、横征暴敛、统一度量衡等。注重考查秦朝在制度建设、统治策略以及在历史发展进程中的地位和影响。命题材料多采用秦简和其他历史文献，注重对考生史料解读和运用能力的考查；与汉代关联考查。 2023 湖南卷：秦朝选官制度； 浙江卷：皇帝制度、三公九卿制、郡县制 天津卷：楚汉战争 湖北卷： 不同时期对项羽历史地位的认识差异 海南卷：秦朝君主专制中央集权的建立特点、影响、评价 2022 湖北卷：史料阅读 统一多民族国家形成 河北卷：秦汉时期的行政制度与治国思想变化 总体概览：时空线索与阶段特征 阶段特征 我国统一多民族封建国家的形成与初步发展时期，奠定了大一统中央集权国家治理基本模式。 具体表现 政治 统一多民族封建国家建立，奠定了中国的政治版图；专制主义中央集权制度确立并发展，皇帝制度、三公九卿制、郡县制、文书制度；官僚政治取代贵族政治。 经济 小农经济发展，重农抑商政策强化；统一度量衡、车轨、货币，加强经济联系；盐铁官营；丝绸之路。 思想 推崇法家，“焚书坑儒”，思想专制，统一文字。 民族关系 统一多民族国家的建立，促进了民族交融，推动了中华民族多元一体格局的形成；北击匈奴，南抚夷越，与少数民族和多于战，设立机构，加强管理边疆民族事务。 时空线索 一、秦朝之兴：大一统原因探讨 （一）秦朝统一的原因 材料一 ：“乱莫大于无天子，无天子则强者胜弱，众者暴寡，以兵相残，不得休息。”—《吕氏春秋》 材料二：交通运输的发展，诸侯国之间的经济联系加强，但各自为政的局面阻碍了商品经济的发展。 材料三：“夫商君为孝公平权衡，正度量，调轻重，决裂阡陌，教民耕战，是以兵动而地广，兵休而国富，故秦无敌于天下，立威诸侯。”——《史记》 1、客观条件：统一是大势所趋。 ①经济：封建经济发展，各地联系加强；②政治：长期战乱，局部统一，人民渴望统一；③文化：各民族初步融合，华夏认同加强。 2、主观原因：秦国强大。 ①秦国地理位置优越，物质基础雄厚；②秦王励精图治，广纳贤才，吏治清明；③商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战；④远交近攻的策略得当。 一、秦朝之兴：大一统原因探讨 （二）秦朝统一的过程 1、东灭六国：公元前230年-公元前221年，采取远交近攻的策略，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐。公元前221年，建立秦朝，定都咸阳。 2、控制周边地区： 北方：派蒙恬北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道； 南方：派屠睢南征岭南，修灵渠，置岭南郡； 西南：开辟“五尺道”，在其中部分地区任命官吏。 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （一）政治：建立专制主义中央集权制度 秦以前的中国，只可说是一种封建（分封）的统一；只有到秦汉，中央方面才有一个更像样的统一政府，而其所辖的各地方，也已经不是封建性（分封性质）的诸侯列国并存。 ——钱穆《中国历代政治得失》 王室衰微 诸侯争霸 分封制 强化集权 秦朝形成了专制主义中央集权制度 中央集权是管理方式：即政权组织形式，强调中央对地方的控制，地方没有独立性，必须严格服从中央，受中央节制。君主专制是决策方式：强调皇帝的专断独裁，集国家权力于一身，皇权具有独断性和随意性。 【思维拓展】全面认识专制主义中央集权制度 1、确立原因：①经济基础：小农经济的分散性，需要一个强有力的国家政权来维护社会安定，保障生产；②理论基础：法家集权思想；③政治基础：新兴的地主阶级需要建立中央集权来巩固其统治地位；④自然环境：疆域辽阔，需要中央集权政权进行管理；⑤前提条件：秦的统一。 2、发展历程： 3、特点：①官僚政治；②皇权独尊；③高度集权；④家国同治。 萌芽 确立 巩固 完善 加强 顶峰 结束 战国 秦朝 汉朝 隋唐 宋元 明清 辛亥革命 材料1：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 材料2：“天下之事无小大，皆决于上”。 材料3：秦始皇规定：只有皇帝一人才能称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉印称“玺”。 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （一）政治：建立专制主义中央集权制度 1、确立皇帝制度 （1）地位：秦朝政治制度的核心。 皇帝独尊 皇权至上（核心） 皇位世袭 （2）特点 【合作研究】由“王”到“皇”的变化说明了什么？ 说明了中国古代最高统治者权力逐渐走向高度集中，体现了君主专制的本质。而君主专制即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （一）政治：建立专制主义中央集权制度 2、中央官制：三公九卿制 （1）职能：三公为主要辅佐大臣，九卿泛指分掌具体事务的诸卿。 （2）特点：①以皇权为中心；②家国一体；③中央主要官职分工明确，彼此牵制。 （3）作用：①相互配合、彼此牵制，军政大权操纵与皇帝手中加强皇权；②朝议决策，一定程度上减少决策失误。 【知识拓展】朝议制度，又称廷议制度，指皇帝临朝听政与朝会日期的制度。仅表明大臣有话语权参与政治决策，减少君主决策失误，为皇帝决策提供建议，是原始民主传统的遗存。但没有决策权，最终必须经皇帝裁决，故不能制约皇权。（对君权的制约作用大小与皇帝个人的品质有关，缺乏政治稳定性和延续性） 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （一）政治：建立专制主义中央集权制度 3、地方制度：郡县制 （1）特点：①郡县官员由中央任免；②中央垂直管理地方；③各级分工明确，相互配合，彼此牵制。 （2）作用：①加强了中央集权，巩固统一，为社会经济发展提供稳定环境；②打破传统分封制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志，奠定中国古代大一统王朝基础；③有利于防止地方割据分裂，维护国家统一，对以后两千多年中国政治与社会产生了重要影响。 项目 分 封 制 郡 县 制 不同点 盛行时代 建立基础 权力传承 政治体制 与中央的关系 历史影响 相同点 【知识拓展】分封制与郡县制的比较 奴隶社会 封建社会 血缘关系为基础 按地域划分(地缘) 世袭，终身 皇帝任免，有任期 贵族政治 官僚政治 诸侯在领地内具有一定的独立性(地方分权) 地方行政机构，绝对服从中央 (中央集权) 前期巩固统治，后期成割据势力 有利于加强中央集权和维护统一 性质：中国古代社会重要的地方行政制度； 目的：为了巩固统治阶级的统治； 作用：都在维护国家的统一等方面起了积极作用。 【知识拓展】贵族政治与官僚政治 项目 贵族政治/血缘政治 官僚政治 权力来源 权力动作 权力机构 收入来源 官吏选拔 “世卿世禄” 由皇帝授予，临民不食土 自主性，可以决定治下的一切事情 受制于皇帝及其代理者，很难发挥自己的才干与主动性 比较简单 多个机构相互制约、相互监视，政府机构庞大臃肿 自己的领地 官员的俸禄 由“世卿世禄”产生 皇帝任免，由察举制、科举制等办法产生。 郡县制取代分封制，官僚制取代贵族制，地缘政治组织取代了血缘政治组织，一种新型的国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来。 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （一）政治：建立专制主义中央集权制度 4、基层管理：分类登记制度 宗室籍 宗亲贵族 宦籍 官吏 户籍 百姓 市籍 商贾 （等级性和不平等性） 县 乡 三老 （教化） 啬夫 （狱讼、赋税） 游徼 （捕盗） 里 =100户 亭 亭长 传递政令维护治安 乡里制（皇权不下县） 地缘组织逐渐取代了血缘性的宗族主体 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （一）政治：建立专制主义中央集权制度 5、行政管理：文书制度 思考：根据材料分析秦朝文书制度有何影响？ （2）影响：①保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地；②提高行政效率，加强专制主义中央集权制；③为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值。 “萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州者，文书之力也。” ——东汉王充《论衡》 睡虎地秦简 （1）概况：①各级官僚机构以文书推行行政管理；②建立了以邮传为中心的文书传送系统；③秦朝文书十分繁密，秦始皇都要批阅大量文书。 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （一）政治：建立专制主义中央集权制度 6、选官制度：“以法为教”、“以吏为师”（向官吏学习律令而为官） 材料一：吏、民（预）知法令者，皆问法官。故天下之吏民，无不知法者。 ——《商君书·定分》 材料二：故明主之国，无书简之文，以法为教。 ——《韩非子·五蠹》 （1）实质：采用法家思想的教育和文化专制制度； （2）目的：统制舆论，钳制思想，维护君主专制中央集权制度。 （3）结果：官僚政治取代贵族政治，提升法律社会地位，形成了思想文化上的专制，造成严重的倒退。 韩非 李斯 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （一）政治：建立专制主义中央集权制度 7、官员考核制度：上计制度 县、侯国 郡国 中央 一年以来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等汇集 制成计簿汇总上报 御史府：负责核实政绩的虚实 以考课结果的优劣来决定对官员的赏罚升降 （1）考核内容：土地人口，财政收支，社会治安。 （2）性质：是中央政府用来对地方政府实行财政监督和政绩考课的制度。 材料：秋冬岁尽，各计县户口垦田，钱谷出入，盗贼多少，上其集簿。丞尉以下，岁诣郡，课校其功，功多尤为最者，于廷尉劳勉之，以劝其后。 ——《汉官解诂》 （3）评价：积极性：维护封建王朝集权，强化对地方郡县财政监管，巩固封建王朝统治。 消极性：实施监管程序上讲，其控制体系不科学性很难保证上计报告的真实。 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （一）政治：建立专制主义中央集权制度 8、专制主义中央集权制度的评价 （1）积极方面： ①政治：有利于巩固国家的统一；②经济：有利于促进封建经济文化的发展（能调动人力、物力和财力等抵御外敌、进行工程建设）；③文化：有利于以华夏族为主体的中华民族的形成；④奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 （2）消极方面： 政治：皇权专制容易形成暴政；经济：阻碍资本主义萌芽，束缚生产力；文化：文化专制禁锢思想，阻碍科技发展。 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （二）经济：统一货币、度量衡、车轨 1、统一货币（半两钱） 2、统一度量衡 3、统一车轨 4、赋税制度 废止六国货币，指定法定货币，货币由国家统一铸造。 （改变了长期以来币制的混乱状态，有利于商品经济的发展和国家的统一。） 有利于全国范围内商品经济发展，确保国家的财政收入。 统一车轨、修驰道、直道；开凿灵渠，沟通长江和珠江两大水系 （加强各地经济联系；促进各民族的交往交流交融） 田赋、人头税和徭役，田赋税率高，“取秦半之赋”。 〖名词解析〗 驰道：从咸阳通往全国各地，主要郡县都有驰道与首都咸阳相通。（国家级公路） 直道：自咸阳林光宫直通九原郡的大道，称为直道。古代第一条“高速公路”。 五尺道：连接云南与内地的最古老的官道，是云南与蜀的重要商道。 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （三）文化与法律：统一文字与以法为教 1、文化政策：①统一文字（小篆）；②焚书坑儒。 2、法律教化：颁布全国的秦律。秦以法家思想治国，推动律的编簒，历代法典多以律命名。朝廷发布的法律文告，称为“令”律和令都有法律效应。【链接·选择性必修 1·P44】 ◎睡虎地秦墓竹简共1155枚，残片80枚，条目清晰，刑法严明。 湖北云梦睡虎地秦墓出土有关秦律的竹简 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （四）民族关系：设置官制，强化管理 乌桓 夫余 1.民族分布： 2.管理措施： 设官 管理 秦朝设典客、典属国等官职来管理民族事务。 军事防御 北逐匈奴，修筑长城。（公元前215年派蒙恬率军北逐匈奴；修筑长城） 行政管辖 南抚夷、越，在今天的两广地区设立了南海郡、桂林郡、象郡等。 东北的夫余、乌桓， 北方的匈奴， 西北的羌、氐， 南方的夷、越。 二、秦朝之固：巩固统一的措施 （五）秦朝统一和巩固的意义 材料1：并吞战国，海内为一，功齐三代。 ——《汉书·主父偃传》 材料2：明法度，定律令，皆以始皇起。 ——《史记·李斯列传》 材料3：秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。 ——柳宗元《封建论》 1、疆域基本奠定：集全国之力北御奴，开拓东南及南方边疆，建立起幅员辽阔的国家，奠定了此后历代疆域的基本版图。 2、大一统观念形成：建立了统一中央集权国家，结束了战乱局面，符合历史潮流，为统一的多民族封建国家的建立、发展奠定了基础，“大一统”观念深人人心。 3、经济文化发展：统一货币、度量衡及文字，促进了经济、文化交流与发展。 4、民族交融与认同：空前统一的国家政权，促进了各民族的交往、交流与交融。整合天下经济政治秩序，促进了民族交融与文化认同，有利于中华民族认同的形成。 史料：在五千年的中华文明史中，周秦之变往往被视为第一次大变局。这次大变局从春秋礼坏乐崩开始，到商鞅变法之际剧烈变化，并以秦始皇建立帝制中国为终点。周秦之变，是一场由小共同体本位到大共同体本位的转变，是将人们对家族的忠诚转移到作为国家代表的君主之上，以君主之大私为天下之大公。 ——摘编自秦晖《中国思想史》 【史学视野】周秦之变：政治文明的转型 根本改变：从名义上的“天下共主”、观念上的“天下一家”转变为制度上的大一统，地域上真正的统一，思想上的统一，经济文化层面的统一，统一多民族封建国家真正形成。 最高权力由分散到集中：由商周天子权力不集中到秦朝专制独裁的皇帝制度。 地方权力由独立到集权：由独立性较强的诸侯分封制到集权于中央的郡县制。 权力执掌由贵族到官僚：由商周时期的世官制到秦朝由皇帝任命的官僚政治。 统治思想由礼治到法制：由重视敬天保民的礼乐思想到以吏为师的法家思想。 【归纳总结】早期政治制度与秦朝中央集权制度的关系 （一）秦朝的暴政，阶级矛盾激化 秦始皇 焚书坑儒 修阿房宫 泰山封禅 修建长城 秦陵兵马俑 严苛刑罚 1.穷奢极欲，大兴土木； 2.求仙访药，动众巡游； 3.开疆拓土，修筑长城； 4.徭役沉重，刑罚严苛； 5.焚书坑儒，钳制思想。 阶级矛盾和统治阶级内部矛盾尖锐化，农民起义爆发。 三、秦朝之亡：暴政之下的反抗 （二）秦末农民战争 1、原因：秦朝的暴政激化了社会阶级矛盾。 2：过程 ①陈胜、吴广起义：公元前209年，陈胜、吴广在大泽乡发动了中国历史上第一次农民大起义，陈胜自立为王，号为“张楚”，不久战败。 ②项羽、刘邦亡秦：公元前207年，刘邦的军队进占咸阳，秦朝灭亡。 材料：华南师范大学公共管理学院周炽成：“秦的很多做法恰恰是法家所反对的，韩非子《亡征》篇中列举的一百多种国家灭亡的征兆，秦始皇的做法就占了好几条。法家要为秦亡负多大的责任呢？ 台湾世新大学教授王晓波：“它的征战、大兴土木也超过了生产力的承担极限。但是我不觉得秦亡跟法家有那么直接的关系，秦政在很多地方违背了法家的教训。 问题探究：秦朝迅速灭亡的原因 提示：秦亡于政而非亡于制 ①秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）； ②秦朝缺乏治理统一大国的经验； ③对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制； ④陈胜吴广起义和反秦势力的壮大（直接原因）。 三、秦朝之亡：暴政之下的反抗 1 2 4 3 秦亡展示了人民的力量，使后世统治者认识到了民众民心的重要性 民本思想有限回归 鉴于秦亡的教训，汉武帝接受了董仲舒的建议，儒学成为学术文化思想的主流 尊崇儒学，争取士心 在承认君权至上的前提下，对君主权力加以适度限制（天人感应、祖宗之法）。 君主权力适度制约 后世王朝反思秦朝民族政策的教训，对边疆民族文武并用，因俗而治，理解和承认民族地区社会现状 对边疆民族实行羁縻政策 【思维提升】秦朝速亡对古代中国政治的深远影响 26 （三）楚汉战争，西汉建立 公元前206年，刘邦和项羽为争夺天下进行了楚汉战争，公元前202年，经过四年的战争，刘邦击败项羽，建立汉朝，历史上称“西汉”。 刘 邦 项 羽 得民心者得天下，失民心者失天下 刚愎自用，不善用人，赏罚不明，烧杀掳掠，分封政策失当，缺乏稳固的根据地。 约法三章，废秦苛法，善于用人，听取谏言，指挥得当。 三、秦朝之亡：暴政之下的反抗 本课结束 $$