6.4 国家监察机关 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

思考：你知道它是国家的哪个部门吗？ 它有何作用？ 新课导入： 以优良风貌迎接党的十九大胜利召开 With excellent style to meet the Chinese Communist Party held the victory of the nineteenth 汇报人：千库网 第六课 我国国家机关 6.4 国家监察机关 2 1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察。 2.道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。 3.法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。 4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。 核心素养目标： 教学重点：监察机关的性质、职责。 教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。 1.国家监察机关的性质、职权、构成、监察对象及产生 2.各级监察委员会之间的关系 3.监察委员会如何行使监察权？ 4.监察机关的职责有哪些？ 自主学习 4 行使监察权的机关 第 四 第 框 目 一 5 观看视频 1.监察委员会的性质和工作内容？ ③监察内容和目的：调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 ①性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 ②监察对象：对所有行使公权力的公职人员进行监察。 探究：监察委员会的组成 监察委员会 国家监察委员会 地方各级监察委员会 最高监察机关 负责本行政区域内的监察工作 领导 省、自治区、直辖市 自治州、市 县、自治县、市辖区 领导 领导 笔记区 2.我国监察机关的组成是怎样的？ ①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察机关是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 思考：我国监察委员会监察哪些人呢？ 依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。 3.监察委员会的监察对象（范围） 行使公权力的公职人员 1.政府公务人员 2.司法公职人员 3.基层群众性自治组织管理人员 4.国有企业管理人员 5.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 6.其他依法履行公职的人员 （ 所有“吃财政饭”的人） 辨一辨：下列人员哪些属于行使公权力的公职人员？ 公务员 公立医院院长 公办学校校长 检察官 国企 管理人员 村干部 私立医院医生 私立学校校长 建筑工人 私企老板 注意：判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务。 国企管理人员 政府人员 私立学校校长 公立医院院长 村主任 建筑工人 猜一猜：下列人员哪些属于监察对象？ 思考： 1.观看视频说说国家监察委是由谁产生的？ 2. 全国人大表决通过《监察法》说明全国人大在行使什么职权？ 国家权力机关 全国人民 代表大会 地方各级人民代表大会 国家监察 委员会 负责 地方各级监察委员会 负责 监督 国家监察机关 产生、监督 负责 产生、监督 ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 4、监察委员会与人民代表大会的关系 贵州省委原书记孙志刚受贿8.13亿余元 贵州省委原书记孙志刚涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高检指定，由天津市人民检察院第二分院向天津市第二中级人民法院提起公诉。 2024年10月29日，天津市第二中级人民法院以受贿罪判处被告人孙志刚死刑，缓期二年执行...在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释... ①孙志刚受贿一案中有哪些国家机关发挥了作用？ ②办理案件过程中当地行政机关是否可以插手监察机关的工作？ ③监察机关需要协助时，审判机关、检察机关是否可以拒绝？ 不可以，独立行使监察权 不可以，协助办案 加视频 15 某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。 √ × 情境思考：你是否赞同他们的观点?请说明理由。 虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。 甲同学： 监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不干涉。 乙同学： 相互配合、相互制约 赞同甲的观点，不赞同乙的观点。 理由：监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 监委调查 检察院起诉 法院审判 5.监察委员会如何行使监察权？ 一、行使监察权的机关 ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。【互相配合】 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】 相互配合、相互制约 监委调查 检察院起诉 法院审判 第二篇章 02 监察机关的职责 二、监察机关的职责 笔记区 （1）监督职责。监督是监察委员会的首要职责。 意义：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 二、监察机关的职责 笔记区 （2）调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 意义：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 监察 二、监察机关的职责 笔记区 （3）处置职责。 ①对有职务违法但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批判教育、责令检查，或者给予诫勉； ②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定； ③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； ④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉； ⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 6.监察机关的职责 ①监督职责。监督职责是监察委员会的首要职责。 ②调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委的经常性工作。 ③处置职责。对情节较轻的，进行谈话提醒、批评教育；对违法的，处以政务处分决定；对失职的领导进行问责；对涉嫌职务犯罪的移送人民检察院依法处理。 笔记区 贵州省监委对贵州省委公职人员开展廉政教育，对其廉洁从政及道德操守情况进行监督检查；决定对贵州省委办公厅原副主任陈丽萍严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，陈丽萍利用职务便利为他人在项目承揽、企业经营等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。陈丽萍严重违反党的政治纪律、行贿犯罪，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等规定，由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送人民检察院依法审查起诉，所涉财物一并移送。 情境思考：在上述案例中，结合课本说说监察委员会行使了哪些职责？ 监督职责 调查职责 处置职责 职责 地位 内容 意义/目的 监督职责 首要职责 监督所有公职人 员行使公权力的 行为 确保权力不被滥用、 确保权利在阳光下 运行。 调查职责 经常性工作 调查职务违法 和职务犯罪 强化不敢腐的震慑， 减少和遏制遏制腐 败行为的发生 …… 处置职责 ①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员…… ②对违法的公职人员……;③对履职不力、失职失责的领导人 员……;④涉嫌职务犯罪的……;⑤监察对象所在单位…… 监察机关的职责 【拓展】谁来监督监察委员会：人大监督、社会监督、自我监督、失职追责 那么谁来监督监察委员会呢？ 1.人大监督 监察机关应当接受本级人民代表大会及 其常务委员会的监督 3.自我内部监督 监察人员辞职、退休三年内,不得从 事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业。【三年脱密期】 对于监察人员打听案情、过问案件、 说情干预的,办理监察事项的监察人员 应当及时报告，有关情况应当登记备案。 2.社会监督 依法公开监察工作信息，接受民主监督、 社会监督、舆论监督 4.失职追责 对调查工作结束后发现立案依据不充分或者失实,案件处置出现重大失误, 监察人员严重违法的,追究负有责任的 领导人员和直接责任人员的责任。 课堂拓展 课外拓展： 纪律检查委员会与监察委员会： 1.纪律检查委员会即中国共产党纪律检查委员会是党内监督的专责机关,由中国共产党的代表大会产生，监督对象是党员。 2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机关产生，对所有行使公权力的公职人员进行监察。 根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署，监察机关与党的纪律检查机关合署办公。 监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构，纪委是党的机构；监察委监察对象是所有公职人员，纪委监督所有中共党员。 7. 监察机关行使职权的意义？ （1）监察委员会监督国家公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行,确保国家公职人员依法行使权力,把权力关进制度的笼子。 （2）监察委员会调查处置公职人员职务违法和职务犯罪能有效强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。 （3）确保我国坚持依法治国的基本方略,维护国家和人民的利益。 课堂小结 国家监察机关 行使监察权的机关 监察机关的职责 监督职责——首要职责 调查职责——经常性工作 处置职责——对不同对象处置方式 监察委员会的性质 监察委员会的组成 监察委员会的监察范围 国家监察机关的产生 监察机关怎样行使职权 独立行使监察权，与审判机关、监察机关、执法部门互相配合、互相制约。 1.2024年6月9日，据中央纪委国家监委网站通报，中国中信集团有限公司党委委员、副总经理徐某涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。由此可见，监察机关（    ） ①只对权力机关负责，接受其监督 ②依法行使职责，发挥监察职能 ③依法开展廉政建设和反腐败工作 ④对行使公权力的公职人员进行监察 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ D 课堂练习 2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会（　　） ①由本级人民代表大会产生 ②对本级政府负责 ③是国家行政机关的组成部分 ④依照法律规定独立行使监察权 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ C 课堂练习 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Lavf56.15.100 www.aliyun.com - Media Transcoding $$