内容正文:
课前导入
当我们遇到以下情境时应该怎么做?
医疗从业人员收受红包、过度医疗
普通公民刑事犯罪
经营者商业贿赂、偷税漏税
教师违规体罚学生
公职人员贪污受贿、滥用职权
卫生健康委员会
——
税务局
——
教育局
——
监察委员会
——
公安机关
——
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古代监察制度的创新———刺史
古代监察制度的创新———刺史
2
6.4国家监察机关
学习目标
1
通过自主探究,知道监察机关的性质、体制、监察范围,增强对监察机关的政治认同感。(重点)
通过案例解读,了解监察机关如何行使职权,强化法治意识。
通过情境释疑,说出监察机关的职责,感受监察机关为国家发展保驾护航的力量。(难点)
2
3
1.知监察
2.析监察
3. 认同监察
5
1
知监察
知识清单
1.监察机关的性质、体制、监察范围。
提示:体制包括产生、构成、各级监委职责范围、上下级监委关系等内容
2.监察机关如何行使职权?
3.监察机关的职责?
结合课本,了解以下内容,时间4分钟
7
2
析监察
自主探究,知监察
自主探究1
2
3
判断正误
×
×
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
监察机关的性质
司法公职人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力:是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
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以思维导图方式表示我国监察机关的体制。
(提示:要体现监察机关的产生、构成、各级监委责任范围、上下级监委的关系等内容,时间3分钟)
自主探究2
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国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监察委员会
国家权力机关产生
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
领导
监察机关的体制
领 导
负责本行政区域内监察工作
对它负责
受它监督
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《繁花》是由王家卫执导,胡歌、马伊琍、唐嫣、辛芷蕾、郑恺、游本昌、陈龙等主演的当代都市剧。
议 学 活 动
判断下面哪些行为属于监察的内容?
张三,某县医院的院长,平时医药采购中手伸得有点长(回扣)……
王五,某村村主任、非党员,平时欺压村民,大家苦不堪言……
李四,某市教育局干部,在涉及学校评选项目中“猫腻”有点多……
赵六,政协副主席,用单位的公款并以儿子、侄孙的名义经商……
√
√
√
√
3
监察机关的监察范围
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
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案例解读
案例:向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
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监察机关如何行使职权?
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
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3
认同监察
情境一
监察机关在行使哪方面职责?
新密市监委下沉一线督导扶贫工作时,发现部分贫困村防疫物资缺乏,督导组及时联系相关部门,调配一批口罩、消毒药水等物资并送到贫困户手中。
鲁山县监委派驻县教体局纪检监察组紧盯贫困学生“线上”复课情况,针对部分贫困学生因缺少智能手机无法线上学习情况及时沟通反馈,要求相关责任单位立改力整。
学以致用,析监察
国家监察机关的职责
①监督职责。监督是监察委员会首要职责。监督所有公职人员行使公权力,确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行。
情境二
监察机关在行使哪方面职责?
情境三
监察机关在行使哪方面职责?
学以致用,析监察
国家监察机关的职责
②调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。
情境三
监察机关在行使哪方面职责?
学以致用,析监察
国家监察机关的职责
③处置职责。对有职务违法但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查、或予以训勉;对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。
《繁花》是由王家卫执导,胡歌、马伊琍、唐嫣、辛芷蕾、郑恺、游本昌、陈龙等主演的当代都市剧。
意
义
开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,使中国赶上了时代,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。
人民代表大会的职权
对不同对象的处置方式:
处置方式 适 用
谈话提醒、批评教育、
责令检查,或予以诫勉
有职务违法行为,但情节较轻
警告、记过、记大过、
降级、撤职、开除等政务处分
违法公职人员
问责
履行职责不力、失职失责的
领导人员
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
涉嫌职务犯罪
提出监察建议
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
笔记二:国家监察机关的职责
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想一想:谁来监督监察委员会呢?
课堂检测
1.人民网郑州2018年12月27日电据河南省纪委监察委27日消息:淮阳县委常委党某(副处级)涉嫌严重违纪违法,目前正接受周口市纪委监察委纪律审查和监察调查。这说明国家监察机关( )
①是行使国家监察职能的专责机关
②对所有行使公权力的公职人员进行监察
③对为国家作出突出贡献的人予以奖励
④开展廉政建设和反腐败工作
A.①②④ B.①③④ C.②3④ D.③④
A
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2.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门( )
①互相配合②互相制约
③互相负责④互相监督
A.②④ B.①② C.③④ D.①③
B
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课堂检测
3.监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规( )
①监督所有公职人员行使公权力的行为
②确保权力不被滥用
③确保人人享有民主权利
④确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子
A.②③④ B.①②④ C.①②③ D.①③④
B
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课堂检测
4.五三P62核心素养(2)
习近平指出,党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系,把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条,着眼点就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革,改革取得重要阶段性成果。
根据上述材料,谈谈深化国家监察体制改革的重要意义。
参考答案:①有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导;②有利于实现对公权力监督的全覆盖;③有利于巩固扩大反腐败斗争成果。
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