6.4 国家监察机关 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册
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内容正文:
2025年第一季度,全国纪检监察机关共接收信访举报83.4万件次,其中检举控告类信访举报23.1万件次。处置问题线索50.2万件。立案22万件,其中立案省部级干部13人、厅局级干部1037人、县处级干部8285人、乡科级干部2.7万人;立案现任或原任村党支部书记、村委会主任1.9万人。处分18.5万人,其中党纪处分13.9万人、政务处分6万人;处分省部级干部14人,厅局级干部910人,县处级干部7216人,乡科级干部2.3万人,一般干部2.4万人,农村、企业等其他人员13万人。
新课导入:
思考:你知道中央纪委国家监委是什么性质的国家机构吗 ?
中央纪委国家监委是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
中央纪委国家监委通报2025年第一季度全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况
主讲人:
时间:
6.4 国家监察机关
弘/扬/宪/法/精/神
维/护/宪/法/权/威
第三单元 人民当家作主
第六课 我国国家机构
1.政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养:认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。
3.法治观念:了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。
4.责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
教学重点:监察机关的性质、职责。
教学难点:监察机关与其他国家机关的关系。
核心素养目标
1.监察委员会的性质、组织体系及监察对象
2.国家监察机关与国家权力机关的关系
3.国家监察机关行使监察职能的要求
4.监察机关的职责
5.监察机关履行监察职责的意义
认真阅读课本P90-93页内容,标记关键句,思考下列问题:
导 学 问 题
行使监察权的机关
第一部分
2025年第一季度,全国纪检监察机关共接收信访举报83.4万件次,其中检举控告类信访举报23.1万件次。处置问题线索50.2万件。立案22万件,其中立案省部级干部13人、厅局级干部1037人、县处级干部8285人、乡科级干部2.7万人;立案现任或原任村党支部书记、村委会主任1.9万人。处分18.5万人,其中党纪处分13.9万人、政务处分6万人;处分省部级干部14人,厅局级干部910人,县处级干部7216人,乡科级干部2.3万人,一般干部2.4万人,农村、企业等其他人员13万人。
思考:你知道中央纪委国家监委是什么性质的国家机构吗 ?
中央纪委国家监委是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
中央纪委国家监委通报2025年第一季度全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况
(1)性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
1、监察委员会的性质、工作内容
(2)工作内容:
①对所有行使公权力的公职人员进行监察(监察对象)
②调查职务违法和职务犯罪; (监察内容)
③开展廉政建设和反腐败工作。(监察目的)
注意:
监察机关不是司法机关,也不是行政机关。
笔记区
2.各级监察委员会之间的关系
地方各级监察委员会
领导
国家监察委员会
最高监察机关
省
市
县
①国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监察委员会的监察范围
结合视频思考:监察委员会的监察范围?
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
监察范围
视频:监察委员会监察范围
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3. 监察委员会的监察对象
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?
公务员
公立医院院长
公办学校校长
检察官
国企
管理人员
村干部
私立医院医生
私立学校校长
建筑工人
私企老板
注意:判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务。
第三章 监察范围和管辖
第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:
(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员:
(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;
(三)国有企业管理人员;
(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;
(六)其他依法履行公职的人员。
监察对象:监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
注:判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。
第十四届全国人民代表大会第一次会议第四次全体会议在北京人民大会堂举行。刘金国当选为国家监察委员会主任。
国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
产生
国家监察委员会
产生
地方各级监察委员会
(最高权力机关)
(最高监察机关)
对它负责
受它监督
对它负责
受它监督
上级
下级
领导
领导地方各级监察委员会的工作
负责本行政区域内的监察工作
对它负责
受它监督
探情境 明关系
国
家
权
力
机
关
最高国家权力机关
(全国人民代表大会)
地方各级国家权力机关
(地方各级人民代表大会)
国家监察机关
(国家监察委员会)
产 生
产 生
负 责
监 督
负 责
监 督
领 导
地方各级监察机关
(地方各级监察委员会)
4.国家监察机关与国家权力机关是什么关系?
负 责
监 督
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关(全国人民代表大会)产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
贵州省委原书记孙志刚受贿8.13亿余元
贵州省委原书记孙志刚涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高检指定,由天津市人民检察院第二分院向天津市第二中级人民法院提起公诉。
2024年10月29日,天津市第二中级人民法院以受贿罪判处被告人孙志刚死刑,缓期二年执行...在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释...
①孙志刚受贿一案中有哪些国家机关发挥了作用?
②办理案件过程中当地行政机关是否可以插手监察机关的工作?
③监察机关需要协助时,审判机关、检察机关是否可以拒绝?
不可以,独立行使监察权
不可以,协助办案
加视频
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不干涉。
√
×
思考:你是否赞同他们的观点?请说明理由。
②监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位,应当根据监察机关的要求依法予以协助。
5.监察机关如何行使职权?P91-92
以案说法
监察机关的职权
第
四
第
框
目
二
看视频,思考:监察机关的职责都有哪些?
①地位:监督是监察委员会的首要职责。
②监督对象:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为,
③目的、作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
职责——(1)监督职责
犯事前
①地位:调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。
②作用/目的:对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
职责——(2)调查职责
犯事后
犯事后
适 用情况 处置方式
(1)有职务违法行为,但情节较轻
(2)违法公职人员
(3)履行职责不力、失职失责的领导人员
(4)涉嫌职务犯罪
(5)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
谈话提醒、批评教育、责令检查,或予以诫勉
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
问责
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
提出监察建议
职责——(3)处置职责
6、监察机关的职责 :
职责/职权 地位 内容 意义/目的
①监督
②调查
③处置
首要职责
对所有公职人员行使公权力的行为
确保权力不被滥用
经常性工作
调查职务违法和职务犯罪
强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为发生
重要职责
探究与分享 P92
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
思考:在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?
监督职责
调查职责
处置职责
时政热点:东方电子集团有限公司党委书记、董事长、总经理:杨恒坤
思考:什么是纪律审查?什么是监察调查?
1.纪律检查委员会即中国共产党纪律检查委员会是党内监督的专责机关,由中国共产党的代表大会产生,监督对象是党员。
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机关产生,对所有行使公权力的公职人员进行监察。
根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署,监察机关与党的纪律检查机关合署办公。
监察委和纪委,本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构,纪委是党的机构;监察委监察对象是所有公职人员,纪委监督所有中共党员。
纪律检查委员会与监察委员会的区分:
7. 监察机关行使职权的意义?
(1)监察委员会监督国家公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行,确保国家公职人员依法行使权力,把权力关进制度的笼子。
(2)监察委员会调查处置公职人员职务违法和职务犯罪能有效强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。
(3)确保我国坚持依法治国的基本方略,维护国家和人民的利益。
国家监察机关
行使监察权的机关
监察机关的职责
1.监察委员会的性质:行使监察权的机关
3. 组成
2.监察范围:所有行使公权力的公职人员
3.处置职责
1.监督职责
2.调查职责
本
课
小
结
4. 关系
随堂练习
1.(2024河南信阳平桥区期末)某市副市长涉嫌严重违纪违
法,应接受 的调查。 ( )
A.监察委员会 B.公安局
C.人民法院 D.人民检察院
1.(2023江苏滨海一中教育集团5月月考改编)深化国家监察体制改革,组建国家、省、市、县监察委员会,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。关于监察委员会,下列说法正确的是( )
A.监察委员会对涉嫌职务犯罪的,应将调查结果移送人民法院提起公诉
B.监察委员会不受国家权力机关监督,依法独立行使监察权
C.监察委员会的首要职责是调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪
D.国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作
D
答案 D 监察委员会对涉嫌职务犯罪的,应将调查结果移送人民检察院提起公诉,A项说法不正确;国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督,B项不正确;监察委员会的首要职责是监督,C项不正确。从各级监察委员会之间的关系来看,国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作,D项说法正确,故选D。
随堂练习
1.(2024河南信阳平桥区期末)某市副市长涉嫌严重违纪违
法,应接受 的调查。 ( )
A.监察委员会 B.公安局
C.人民法院 D.人民检察院
2.(2023河北张北期末)监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会( )
①由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督
②是国家司法机关的组成部分
③依法履行监督、调查和处置职责
④依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
C
随堂练习
1.(2024河南信阳平桥区期末)某市副市长涉嫌严重违纪违
法,应接受 的调查。 ( )
A.监察委员会 B.公安局
C.人民法院 D.人民检察院
3.全国人大审议通过了《中华人民共和国监察法》,监察机关依照本法对公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,使公权力始终置于人民的监督之下,用来为人民谋利益。监察法的施行有利于( )
①推进依法治国方略的进程
②彻底解决贪污腐败问题
③体现其作为国家根本法的法律地位
④加强对权力运行的制约和监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
$$