6.3 国家行政机关 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

新课导入 近日，“杨铭宇黄焖鸡米饭后厨乱象”引发社会广泛关注。 提示：我国各级政府包含很多部门，市场监管局属于政府部门。 本节课我们一起学习6.3《国家行政机关》 绍兴市场监管部门第一时间摸排了市区所有“杨铭宇黄焖鸡米饭”加盟店。3月13日下午，越城区市场监管局科所联动，重点围绕后厨卫生状况、食材采购溯源、从业人员证照管理及食品加工操作规范等方面，对辖区内营业的该品牌门店进行突击深度检查。 思考：材料中提到的“市场监管局”是什么性质的国家机关？ 1 6.3 国家行政机关 2 1.政治认同：了解国家行政机关的性质、职权和作用，认同国家行政机关是国家权力的执行机关，是为人民服务的。认识到政府在国家治理中的重要地位和作用，增强对政府的信任和文持。 2.道德修养：树立正确的权力观和责任意识，了解政府工作人员应具备的职业道德和行为准则。 3.法治观念：知道国家行政机关必须依法行政，了解依法行政的重要性和要求。 4.责任意识：在日常生活中做一个遵纪守法的公民，积极配合国家行政机关的工作。 核心素养目标 1.国家行政机关的含义、组成和关系？ 2.行政机关（政府）与权力机关（人大）的关系？ 3.行政机关与人民的关系？ 4.行政机关的职权有哪些？ 5.行政机关应如何行使职权？ 6.对行政机关工作人员进行监督的原因和要求？ 学习引导 第一目题 国家权力机关的执行机关 5 聚焦两会 2025政府工作报告 李强总理向全国人大作政府工作报告 十四届全国人大三次会议2025年3月5日上午在人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席开幕会，国务院总理李强向大会作政府工作报告。政府工作报告提出，2025年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。 思考：国务院属于什么性质的国家机关？ 1. 行政机关的含义、组成 （1）性质国家权力机关的执行机关 （2）含义行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 从事、进行、做。 众人之事，指国家事务。 发展改革委员会 教育局 生态环境局 工信局 民宗委 民政局 司法局 财政局 人社局 自然资源局 住建局 交通运输局 水务局 农业农村局 商务局 卫健委员 退役军人事务局 应急管理局 林草局 市场监管局 统计局 文化和旅游局 体育局 医保局 公安局 探究一 行政机关的性质、含义、组成及各部门关系 思考：除了我们刚才提到的市场监管局，你还知道哪些政府部门呢？ 8 我国行政机关 国务院（中央人民政府） 地方各级政府 最高行政机关 省、自治区、直辖市人民政府 地级市、自治州政府 县、自治县、县级市、市辖区人民政府 乡、镇人民政府 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 行政机关层级不同，职权不同 （3）组成 中华人民共和国中央人民政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 探究一 行政机关的性质、含义、组成及各部门关系 思考：政府在灾害应对中，可能涉及哪些具体职能部门？它们之间是怎样相互配合？ 实时监测台风路径、风力、降雨量等数据，发布台风预警信息，为决策提供科学依据。 中国气象局 自然资源部 监测台风可能引发的地质灾害（如山体滑坡、泥石流），指导地方排查隐患区域。 民政部 组织临时安置点，发放救灾物资（帐篷、食品、饮用水），保障受灾群众基本生活需求。 国家卫健委 派遣医疗队进入灾区，救治伤员、防控疫情，确保灾区公共卫生安全。 材料：面对超强台风“摩羯”，习近平总书记高度重视并作出重要指示，要求组织力量救灾，尽最大努力减少伤亡。李强总理作出批示，要求最大程度减轻灾害影响。 相关职能部门靠前部署，通力合作。军警部队视灾情为命令、视灾区为战场，紧急出动、冲锋在前。干群、党群、军民一心，共抵灾难、共渡难关、全力恢复。 分工不同 相互配合 11 （4）行政机关的运行 县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 课堂笔记 （2）含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 （3）组成： 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 （4）各部门之间的关系：县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 ★（1）、性质：国家权力机关的执行机关 1、行政机关的性质、含义、组成及各部门关系 P85 13 探究二 国家行政机关与权力机关的关系 2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。 权力机关的常设机关 行政机关 市政府是市人大的执行机关 市政府对市人大负责并报告工作，受市人大监督 市政府与市人大是什么性质的国家机关？紧扣材料它们之间的关系？ 市政府是市人大的执行机关。负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 14 2、行政机关与权力机关的关系 P86①②③ ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作 ③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作 国家权力机关的执行机关 探究三 行政机关与人民的关系 思考：咱家这些事，为啥惊动国务院？ 人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。 行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 16 4. 行政机关与人民的关系 ①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。 ②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 人民 人大代表 各级权力机关 行政机关 选举 组成 产 生 全心全意为 人民服务 第二目题 行政机关的职权 18 探究四 行政机关的职权范围 思考：刚才我们知道了政府设若干个工作部门，那么在日常生活中，当下列情况发生时，应该去哪个政府部门办理相关事务？ 结婚办理结婚证 给新生儿上户口 到学校上学办理学籍 给饭店办理营业执照 公司缴纳税款 驾驶汽车违章被罚款 01 02 03 04 05 06 公安局 教育局 工商局 税务局 公安局 民政局 由此想想行政机关的职权有哪些？ 我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 19 思考：惠州市人民政府是行政机关，国务院也是行政机关，为什么惠州市人民政府要贯彻落实国务院的通知？ 行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 5、行政机关的职权 P87-88①② ①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作 ②行政机关层级不同，职权不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府 行政机关的职权 从横向（职权范围）的角度来看 从纵向（层级关系）的角度来看 如何做到依法行政 新修订的《国务院组织法》获表决通过，国务院组织法和咱啥关系？让他们来告诉你… 依法行政 权责法定 1.根据图片提示，从国务院组织法修订内容中提取关键词。 2.根据关键词，思考行政机关行使职权有何要求？ 行政监督 履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法 22 6.如何确保行政机关依法行政？ ①行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身） ②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（外部） 笔记区 7.加强对行政权的监督和制约的原因和要求 ①原因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。 ②具体要求：必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 本节课我们学习了和国家行政机关有关的内容，行政机关是国家权力机关的执行机关，行政机关必须严格遵守宪法和法律行使职权。我们要正确认识依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义，自觉践行社会主义核心价值观，养成负责任的观念，做尊敬守法的好公民，为法治政府的建设贡献力量！ 教师寄语 立德树人 本课小结 国家行政机关 国家权力机关的执行机关 行政机关的职权 1.行政机关含义及组成 4.行政机关与人民的关系 2.行政机关各部门之间的关系 3.国家行政机关与国家权力机关的关系？ 1.行政机关的职权有哪些？ 2.国务院的地位 3.行政机关应如何行使职权？ 4.加强对行政权的监督和制约的原因和要求？ 26 认真审题，大胆作答 1.“深入推进‘电子政务服务’,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’、‘最多跑一次’。”政府这一举措可以 ①简化政府审批程序，提高政府行政效率 ②规范公共权力行使，推进政府依法行政 ③扩大公民政治权利，保证公民有序参与 ④提高政府管理水平，确保司法公正透明 A. ①②③ B. ①②④ C. ①② D. ③④ C 解析：材料中政府采取一系列提高行政效率的举措可以简化政府审批程序，提高政府行政效率，规范公共权力行使，推进政府依法行政，故①②项正确；政府这一举措没有扩大公民政治权利，故不选③；政府这一举措与司法公正无关，司法公正是司法机关的职责，故不选④。故选C。 认真审题，大胆作答 2.今年两会召开之前，27家网络媒体开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，共收到31.64万条留言，筛选整理出了1500多条优秀建言。这表明（　　） A. 我国人民群众的主人翁意识有所增强，许多人能积极行使建议监督等权利 B. 人民有权直接参与国家机关的重大决策 C. 网络建言是公民行使建议监督权的最有效途径 D. 我国公民积极履行对国家建设提出自己的建议监督的义务 A 解析：由题干描述得知，中国政府网联合人民网等27家网络媒体，开展了“我向总理说句话”网民建言征集活动，这一做法拓宽了公民政治参与的渠道，有利于公民积极行使建议权，有利于党和政府科学、民主决策，所以A是正确的选项；B选项人民不能直接参与国家机关的重大决策；C选项太绝对；D选项建议监督是公民的权利，排除．故选A． 认真审题，大胆作答 3.邻避效应是指当地居民因担心建设项目（比如垃圾焚烧发电厂等公共设施）对身体健康、环境质量等带来负面影响，以至于采取强烈的集体反对甚至抗争行为。公众的担忧和恐惧导致垃圾焚烧发电等项目的选址和建设困难重重。走出“邻避效应”的困局，政府下列做法适合的是 ①培养社会责任感，提高参与民主生活的能力 ②只以民意作为决策的前提，体现决策的民主性 ③主动公开环境信息，搞好常态化的科普宣传，加强监管 ④必要时应听取专家意见，并就项目有关内容向民众公示 A. ①③ B. ②④ C. ①④ D. ③④ D 解析：结合材料，要使居民走出“邻避效应”的困局，政府应该主动公开环境信息，搞好常态化的科普宣传，加强监管，必要时应听取专家意见，并就项目有关内容向民众公示，故③④符合题意；①是公民的做法，不符合题意；民意是民主决策的途径之一，除此之外还可以通过专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等，促进决策的科学性，②错误，排除。 故选D。 4.某校道德与法治兴趣小组开展时事与政策学习活动，请你结合材料并回答问题。 材料一  2024年3月5日，举世瞩目的第十四届全国人大第二次会议在北京隆重开幕。一府两院一委负责人向大会做了工作报告。 (1)材料一：表明人民代表大会行使了哪项职权? 材料二：2024年1月23日，安徽省召开第十四届人民代表大会第二次会议。省长王清宪向大会作省政府工作报告，并接受审议。 (2)安徽省人民政府与安徽省人民代表大会的关系是什么? 材料三：要用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。 (3)上述表明我国宪法的核心价值追求是什么? (4)材料三表明现代政府的基本特征是什么? 【参考答案】(1)监督权。 (2)安徽省人民政府由安徽省人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (3)规范国家权力运行以保障公民权利。 (4)依法行政。 Lavf59.6.100 Lavf58.20.100 Lavf58.20.100 Lavf58.20.100 $$