2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

2.1充分发挥市场在资源配置 中的决定性作用 总议题：“无形手”的神奇和不足 议题二：在决策中理解市场缺陷 议题一：模拟市场决策，体悟市场调节 议题三：建立统一开放、竞争有序的市场体系 议题一：模拟市场决策，体悟市场调节 这是我国国家性质决定的。国家性质决定政府性质进而决定政府职能。 活动一：第一轮模拟决策，探究市场配置资源的机制 备注:①两类作物的市场需求大致稳定且所有产品都能卖出去②种植苹果和种植玉米所费劳动力大致一样③由于人力财力所限，只能二选一。选种玉米，就是选种100亩。选种花牛苹果，就是选种10亩。 表1 市场信息（第一轮） 种类 去年消费量 （万公斤） 耕地 （亩） 亩产量 （公斤） 价格/公斤 （元） 成本/亩 （元） 玉米 180 100 800 1.5 1000 花牛苹果 40 10 2000 9 8000 那么，政府的本分是什么呢？疫情防控中政府应该履行哪些职责？战疫的中国政府都有何作为呢？做的怎样？接下来我们览履职答卷，析政府职能 市场配置资源的机制： 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 2020年初，疫情突袭而来，困难重重 活动一：第一轮模拟决策，探究市场配置资源的机制 玉米和花牛苹果当期的市场价格（根据现实中相似状况下的市场价格给定）计算收益，小组内交流 花牛苹果： 3 元/公斤 玉 米： 2 元/公斤 活动二：第二轮模拟决策，明晰市场配置资源的优点 表2 市场信息（第二轮） 种类 去年消费量 （万公斤） 耕地 （亩） 亩产量 （公斤） 价格/公斤 （元） 成本/亩 （元） 玉米 180 100 800 2 800 花牛苹果 (旧法种植） 40 10 2000 3 8000 花牛苹果 (新法种植） 40 10 2200 3 8200 备注：①科学家针对花牛苹果，发明了一种特种肥料，亩产量会增加10%，每亩成本增加200元。②玉米种植因为使用新技术，人工成本下降，每亩总成本下降200元。 活动二：第二轮模拟决策，明晰市场配置资源的优点 玉米和花牛苹果当期的市场价格（根据现实中相似状况下的市场价格给定）计算收益，小组内交流 花牛苹果： 4 元/公斤 玉 米： 2.5 元/公斤 市场配置资源的优点： 一是市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 二是市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 除此之外，疫情发生以来，全国公安机关和广大公安民警不畏艰险、冲锋在前，舍家忘我、无私奉献，全力以赴投入疫情防控和维护社会稳定各项工作， 有一群人始终坚守岗位，不曾退却。他们，用一己之力保万家安宁，却将生命定格在抗疫一线。他们，是人民警察，是守护平安的卫士，也是跟你我一样的普通人……向英雄们致敬，也希望继续奋战在一线的逆行者们保护好自己，注意休息。 ​ 议题二：在决策中理解市场缺陷 这是我国国家性质决定的。国家性质决定政府性质进而决定政府职能。 活动三：理解市场配置资源的局限性 通过两轮决策结果表明，这导致资金、土地等资源出现浪费。说明市场配置资源并不是完美无缺的，他存在局限性，我们称之为市场失灵，市场失灵的具体表现是什么呢？ 当前，在疫情防控关键时刻，口罩等防疫用品市场价格秩序成为了社会各界关注的热点。有记者提问称，“当前口罩等防疫物资供不应求，政府大力号召相关企业复工、复产。现在有不少生产口罩的厂家表明生产成本增加，甚至被迫停产，对此市场监管总局怎么看？有没有后续的措施？ 2月9日，工业和信息化部印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》，明确将采取全力保障企业有序复工复产、进一步加强对中小企业的财政扶持、进一步加强对中小企业的金融扶持等六方面20条措施，帮助中小企业实现有序复工复产，渡过难关。进一步加强对中小企业的财政扶持，进一步加强对中小企业的金融扶持，　进一步加强对中小企业的创新支持，　进一步加强对中小企业的公共服务，加强培训服务。通过开展线上培训等形式，给中小企业送政策、送技术、送管理，为企业恢复正常生产经营做好各项准备工作。 01 中国政府为何战疫？ 自发性 盲目性 滞后性 思考：是不是所有的资源都可以用市场来调节？否则，导致哪些危害？ 理解市场配置资源的局限性 因疫情防控不能休假的职工，应根据《中华人民共和国劳动法》规定安排补休，未休假期的工资报酬应按照有关政策保障落实。 假设一：发生了火灾，如果在市场调节的作用下会出现什么样的情况？ 假设三：教育、医疗等行业如果完全由市场自由调节生产，会出现什么情况？ 假设二：毒品、枪支弹药等物品的制造和流通如果由市场自由调节生产，会出现什么情况？ 生态环境部印发《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急监测方案》，研究部署疫情应急监测工作，坚决防止疫情次生灾害对生态环境和人民群众健康造成不良影响。方案提出，各级生态环境部门要以疫情防控为第一要务，做好空气、地表水等相关应急监测工作。确保疫情防控期间环境质量安全。 市场调节不是万能的： 不能调：国防、治安、消防等公共物品的供给 不让调：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 不能完全调：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 思考： 大家根据价格等市场信息来决定种什么，有风险、太麻烦。能不能由老师说了算，确定价格，并决定生产什么、生产多少？ 配置资源的两种基本手段：计划和市场 计划经济体制----计划在资源配置中起决定性作用。（改革开放以前） 市场经济体制----市场在资源配置中起决定性作用。（改革开放以后） 议题三：建立统一开放、竞争有序的市场体系 这是我国国家性质决定的。国家性质决定政府性质进而决定政府职能。 1.市场体系是什么 （1）构成要素：商品市场、服务市场、生产要素市场等。每类都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素构成的。 （2）联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 文化职能中的教育卫生事业，强调的是事业，是国家整体事业，并非人人能参与和收益，如985工程。社会职能中的病有所医、学有所教等强调的是社会基本公共服务，人人都享有的基本保障，如社会保障体系。政府履行的各项职能虽不尽相同，但共通点是什么呢？是管理和服务。我国政府是便民利民的政府。 二、科学决策 民主决策 依法决策 2.为什么要建设现代化经济体系 （1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 （2）提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 3.怎样建设现代市场体系 （1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。 （2）建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 市场调节 市场体系 课堂小结： 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 市场缺陷 谢谢 $$