必修三 《政治与法治》（最新知识汇总 ）【考点清单】

必修三《政治与法治》最新知识汇总 第一单元 中国共产党的领导 核心考点一:中华人民共和国成立前的各种政治力量 1．近代中国的基本国情、主要矛盾和历史任务 基本国情 内容 半殖民地半封建社会是近代中国的基本国情 原因 （1）内因：清王朝对内实行封建专制统治，对外采取闭关锁国政策，政治腐败、军备废弛 （2）外因：西方一些国家爆发资产阶级革命，建立资本主义制度，相继完成工业革命，实现机器大生产；列强发动一系列侵华战争，签订了一系列不平等条约，一步步控制了中国的政治、经济、外交和军事 地位 是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据 主要矛盾 ①帝国主义和中华民族的矛盾——民族矛盾 ②封建主义和人民大众的矛盾——阶级矛盾 历史任务 ①争取民族独立、人民解放——前提和基础 ②实现国家富强、人民幸福——目的和动力 2．各种政治力量解决中国问题的方案 （1）中国共产党的诞生 原因 现实背景 为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终。中国迫切需要新的思想引领救亡运动，迫切需要新的组织凝聚革命力量 思想基础 1917年俄国十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义 阶级基础 1919年五四运动后，工人阶级成为反帝反封建的新民主主义革命的领导力量 意义 初心使命 中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命 主心骨 中国人民在斗争中有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望 三个深刻改变 中国共产党的成立是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。 （2）20世纪上半叶中国出现的三种建国方案 第一种方案 第二种方案 第三种方案 方案内容 先后以北洋军阀和国民党统治集团为代表，极力维护地主阶级和买办资产阶级统治，让中国继续走半殖民地半封建的道路 以某些中间派或中间人士为代表，幻想建立资产阶级共和国，走独立发展资本主义的道路 以中国共产党为代表，主张建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国，经过新民主主义走向社会主义 实践结果 被抛弃了 无法实现 赢得拥护 历史结论 中国共产党的方案在历史和人民的检验中脱颖而出，最终成为唯一正确的选择。中国共产党执政，既是历史的必然，也是人民的选择。 3．没有共产党就没有新中国 伟大成就 取得了新民主主义革命的胜利 推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件 建立了中华人民共和国 实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。 历史结论 没有共产党就没有新中国，是近代以来中国人民斗争经验的历史总结，是中国人民在长期探索、艰苦奋斗的基础上共同确认的历史真理。 核心考点二：中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来 一、建立新中国：中国人民站起来（站起来） 1．建立新中国 1949年，中华人民共和国成立，中国人民站起来了 2．社会主义制度确立 （1）标志：1956年底，我国社会主义改造基本完成，社会经济结构发生了根本变化，生产资料公有制已成为我国社会经济制度的基础。 （2）意义：标志着我国进入了社会主义社会，建立了社会主义制度；完成了中华民族有史以来最深刻最伟大的社会变革。 3．社会主义建设初步探索 （1）中国共产党领导人民艰辛探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验，为后来的改革开放奠定了坚实的基础。 （2）社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。 4．伟大成就 ①只有社会主义才能救中国。 ②中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。 二、实行改革开放：走向民富国强（富起来） 1．地位 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择 2．开启 1978年12月，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。 3．目的 ①生产力角度：进一步解放和发展社会生产力，实现社会主义现代化，使中国人民富起来、中国强起来，实现中华民族伟大复兴。 ②制度角度：推动我国社会主义制度的自我完善，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义。 ③党的角度：在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。 4．意义 （模块融合） 必修三： 极大地解放和发展了社会生产力，增强了社会发展活力，激发了广大人民群众的创造性，使人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。 必修一： ①改变四个面貌：极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌； ②迎来三次飞跃：中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃， 中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃，中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃； ③两个关键一招：改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关键一招 ④法宝+必由之路：改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义道路的必由之路。 ⑤地位：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 5．伟大成就 中国共产党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 三、进入新时代：踏上新征程（强起来） 1．历史方位 经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代 2．重大意义 ①历史意义：意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景 ②政治意义：意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜 ③世界意义：意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案 3．伟大成就 在新时代，党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 时政术语：十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事： 一是迎来中国共产党成立一百周年， 二是中国特色社会主义进入新时代， 三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。 补充拓展一：中国共产党成立一百年来创造的四个伟大成就 1. 创造了新民主主义革命的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 2. 创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。 3. 创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件 4. 创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 补充拓展二：中国社会不同时期的主要矛盾 时期 主要矛盾 新民主主义革命时期 封建主义与人民大众的矛盾、帝国主义与中华民族的矛盾 过渡时期 工人阶级与‌资产阶级的矛盾、‌社会主义道路与‌资本主义道路的矛盾 1956年党的八大 人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。 1981年党的十一届六中全会 人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾 2017年党的十九大 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾 核心考点三：始终坚持以人民为中心 1．党的性质和宗旨 党的性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 根本立场 人民立场 根本宗旨 全心全意为人民服务 要求 ①党的利益：党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益 ②中国共产党：在任何时候，党都应把人民利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，与人民同甘共苦，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，更不允许任何党员凌驾于群众之上 ③全体共产党员：全体共产党员要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗 时政术语： 江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。 2．党的执政理念 内涵 ①立党为公，就是党的路线、方针、政策都要代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益，都要体现国家和民族的共同利益、全体人民的共同理想 ②执政为民，就是党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点 原因 ①为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石 ②人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量 ③人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标 ④是由我国的国家性质和中国共产党的性质、根本立场和宗旨决定的 要求 ①群众观点和群众路线：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系 ②基本路线：必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，即领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗 核心考点四：始终走在时代前列 1．党的指导思想与时俱进——行动指南 （1）马克思主义 地位 我们立党立国、兴党光国的根本指导思想，是中国共产党的灵魂和旗帜 特征 从内容上看，马克思主义博大精深；从时代潮流看，马克思主义是随着时代、实践和科学的发展而不断发展的开放的理论体系 意义 中国共产党之所以能够走在时代前列，保持党的先进性和纯洁性，就在于它以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南 时政术语： 中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。 （2）马克思主义中国化时代化的理论成果 理论成果 形成时间 主题（回答了） 作 用（贡献） 毛泽东思想 党的七大以来 关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结 邓小平理论 党的十一届三中全会以来 什么是社会主义、怎样建设社会主义 成功开创了中国特色社会主义 “三个代表”重要思想 党的十三届四中全会以来 加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识 成功把中国特色社会主义推向21世纪 科学发展观 党的十六大以来 新形势下实现什么样的发展、怎样发展 在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义 习近平新时代中国特色社会主义思想 党的十八大以来 新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党 推动中国特色社会主义进入新时代 2．解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实——重要法宝 （1）意义：中国共产党之所以能够始终走在时代前列，就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明，这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。 （2）含义 解放思想 就是在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题 实事求是 就是要从实际出发，探求事物的客观规律，用以作为我们行动的向导。实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法 与时俱进 就是党的全部理论和实际工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断开创中国特色社会主义事业新局面 求真务实 就是要求人们在实际工作中既正确认识事物的本来面目、探求事物发展变化的客观规律，又脚踏实地、实事求是地按照客观规律行事 图示 3．发挥共产党员的先锋模范作用——坚强保证 是什么 内涵 共产党员坚定马克思主义信仰，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略 特征 具有时代特征，在不同的历史时期有着不同的内容 为什么 必要性 是由中国共产党的先锋队性质所决定的，也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现 重要性 使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证 怎么做 ①在新征程上要弘扬坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神 ②更加珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号，承担起自己的责任和使命 ③做学习的模范，做贯彻执行党的路线、方针、政策的模范，做克己奉公、无私奉献的模范，做服从组织、严守纪律的模范，做维护党的团结和统一的模范，做坚持真理、修正错误的模范，做密切联系群众的模范，做培育和践行社会主义核心价值观的模范 核心考点五：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 1．党的领导的重要性 领导地位 中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势 领导意义 党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系 提醒：“十个明确”是习近平新时代中国特色社会主义思想最为核心关键的组成部分，中国共产党领导被置于“十个明确”的首位。 2．坚持党的全面领导的体现 （1）中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。 （2）中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。我们要把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。 时政术语：中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。 核心考点六：新时代坚持和加强党的全面领导 1．坚持党的全面领导的重要性：坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。 2．怎样坚持和加强党的全面领导 坚持和加强党中央集中统一领导 ①最高原则：坚持党中央权威和集中统一领导 ②两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位 ③四个意识：增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 ④两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 ①习近平新时代中国特色社会主义思想提出一系列治国理政新理念新思想新战略，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃 ②坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作 建立健全党的领导制度体系 ①建立不忘初心、牢记使命的制度 ②完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度 ③健全党的全面领导制度 ④健全为人民执政、靠人民执政各项制度 ⑤健全提高党的执政能力和领导水平制度 ⑥完善全面从严治党制度 此外，还要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，等等 时政术语： 党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。要坚持和加强党中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。 核心考点七：坚持全面从严治党 1．原因 必要性 ①全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。新形势下，党的执政面临“四大考验”“四大危险” ②加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展 重要性 ①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党 ②治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡 提醒：全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要内容。 2．内涵：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。 3．总要求 两个坚持 坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党 一条主线 以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线 一个统领 以党的政治建设为统领 一个根基 以坚定理想信念宗旨为根基 三个着力点 以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点 六项建设 全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争 一个目标 不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党 核心考点八：坚持科学执政、民主执政、依法执政 1．科学执政、民主执政、依法执政的区别 科学执政 含义 坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权 民主执政 含义 坚持为了人民执政、依靠人民执政 强调 人民群众的历史主体地位 要求 发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础 依法执政 地位 依法执政是中国共产党执政的基本方式 要求 党必须在宪法和法律的范围内活动 重要体现 支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志 具体内涵 坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政 2．科学执政、民主执政、依法执政的联系 有机统一 科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径 目的一致 目的在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸 提醒：科学执政、民主执政、依法执政的有机统一，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 第二单元 人民当家作主 核心考点一：人民民主专政的社会主义国家 人民当家作主 1．国体： （1）中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 （2）意义：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。 （3）本质：人民当家作主。 （4）政权领导：工人阶级是领导，工农联盟是阶级基础、同盟军。 2．社会主义民主： 我国社会主义民主是一种新型民主，是全过程人民民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 注意：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 最广泛 ①民主权利广泛，②民主主体广泛。 最真实 1 有政治保证（中国共产党的领导是政治保证） 2 有制度和法律保障 3 物质保障，人民权益得到日益充分实现 4 国家尊重和保障人权 ⑤ 从实现方式看：有民主选举、民主协商等 最管用 ①民主不是装饰品，不是用来摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。 ②能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。 人民民主专政 1．坚持民主与专政的统一： （1）民主：人民民主专政的本质是人民当家作主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。 （2）专政：对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。 （3）统一：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 2．国家职能： （1）对内职能：维护国家稳定，促进社会发展。 （2）对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。 知识拓展： 核心考点二：我国的根本政治制度 人民代表大会 1．人民代表大会： （1）性质：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 （2）职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 立法权 修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 决定权 决定（除法律外）国家和社会发展的一切重大事务，如大政方针、规划、预算的通过 任免权 选举、任命、罢免国家机关领导人的权力。 监督权 监督宪法和法律的实施，监督一府一委两院的工作（听取审议相关工作报告，执法检查等） 拓展深化:区分人大的职权 立法权关键词：制定、修改、废除、解释…法律（法规）。 决定权关键词：批准…；决定…；表决通过…（除法律外的内容）。 任免权关键词：选举…；决定…人选；罢免…。 监督权关键词：审议…报告；听取…报告；听取…述职。 注意: 1、不要用材料中“决定”这个词来判断; 2、听取、审议上年度的工作报告（已经结束）是监督权; 3、通过、批准本年度的工作报告（将要执行）是决定权; 4、通过预算报告是决定权；通过决算报告是监督权；通过法律是立法权。 5、有立法权不一定就是立法机关。省、直辖市和设区的市的人大及其常委会是授权立法，有立法权，只能制定地方性法规，但不是立法机关。县（自治县除外）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。 （3）全国人民代表大会： ①性质：最高国家权力机关 ②职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 ③地位：在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。 （4）全国人大常委会： ①地位：是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 ②产生：它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ③职权：立法权、决定权、监督权、任免权（不能加“最高”） （5） 专门委员会： 由全国人民代表大会设立，在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导。 2．人大代表： （1）产生：民主选举产生，县乡两级是直接选举，其余的都是间接选举。 （2）任期：各级人民代表大会的代表每届任期5年。 （3）权利:①审议权 ②表决权 ③提案权 ④质询权 （4）义务: ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 拓展深化:人大代表的产生方式 ①基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。 ②县级、乡级、镇级、区级的人大代表由选民直接投票选举。 ③全国、省级、设区的市级代表由下一级人民代表大会选举（间接选举）。 人民代表大会制度 1．决定因素：由我国人民当家做主的社会主义国家性质决定的。（国体决定政体） 2．组织和活动原则：民主集中制（民主基础上的集中和集中指导下的民主）。 3．基石：人民代表大会 4．基本功能： 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 5．地位： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体、政权组织形式。在我国政治制度体系中居于核心地位。 6．优势（优越性）： ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理与中国具体实际结合、同中华优秀传统文化相结合创造的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势（地位、符合国情）。 ②人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。 ③人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家做主的显著优势。 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力有安定有序的显著优势。 ⑤人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。 ⑥人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 ⑦人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。（三结合） 核心考点三：我国的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度： 1．我国各民主党派的性质： 我国的民主党派，是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 2．我国的政党制度： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，也是我国一项基本政治制度。 3．我国政党制度的基本内容： （1）通力合作的友党关系：民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 （2）基本方针：中国共产党同各民主党派实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针。 （3）首要前提和根本保证：中国共产党的领导。（中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导） （4）政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，各民主党派具有法律赋予的参政权。 （5）活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 （6）重要机构：中国人民政治协商会议（人民政协） 补充拓展：中国共产党与各个民主党派的关系： ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系； ②在组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系； ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系； ④在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系； ⑤在法律上：是平等的关系（注：政治地位不平等） 4．我国政党制度的优越性： 与人民代表大会制度相适应，①有利于发展社会主义民主，②有利于推进中国特色社会主义建设，③有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 中国人民政治协商会议： （1）人民政协的性质： 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 （2）人民政协的主题: 团结和民主。 （3）人民政协的职能: ①政治协商：对重要问题在决策之前和决策实施之中进行协商。 ②民主监督：通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 ③参政议政：通过调研报告、提案、建议案等形式，提出意见和建议。 注意：①政治协商：党政机关向政协征求意见。在决策前和决策实施中进行协商，自上而下； ②民主监督：决策后，对执行情况和工作落实情况监督； ③参政议政：政协向党政机关主动建议，侧重民生问题，自下而上。 （4）人民政协的作用： ①是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 ②把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，增进共识、促进团结。 民族区域自治制 度 我国是统一的多民族国家： 1．我国民族格局的最重要特点：多元一体。 2．我国已经形成的民族关系：平等、团结、互助、和谐。 3．我国处理民族关系的原则： （1）民族平等原则； （2）民族团结原则（民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础）； （3）各民族共同繁荣原则； （4）关系： 民族区域自治制度： 1．民族区域自治制度的地位：民族区域自治是我国的一项基本政治制度。 2．民族区域自治制度的内涵：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 （1）我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。 （2）民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。 （3）自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括“法院和检察院”） （4）自治机关在行使一般国家机关职权的同时，依法行使自治权。 （5）自治权是民族区域自治制度的核心内容。 3．为什么要实行民族区域自治制度： （1）必要性 ： ①是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。 ②统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居，相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的互相依存的民族关系。 （2）意义 ： ①维护国家统一和安全。②保障少数民族人民当家作主。③增强民族凝聚力。 4．如何坚持和完善民族区域自治制度： （1）要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益。 （2）必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动。 （3）必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。 我国的宗教政策与法律： 1．我国实行宗教信仰自由政策； ①宗教信仰自由政策包括两个方面，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由，这是一项全面、完整的政策。 ②宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利（≠ 基本政治权利），是我国尊重和保障人权的重要体现。 ③宗教信仰是公民个人的私事。我国政府既不鼓励也不反对宗教信仰。 2．依法管理宗教事务； 政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。 3．我国宗教坚持独立自主自办的原则； 我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。 4．积极引导宗教与社会主义社会相适应； 5．坚持我国宗教的中国化方向。 要积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化，努力把宗教教义同中华文化相融合。 基层群众自治制 度 1．基层群众自治的含义： 依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 2．基层群众自治的组织形式： 村委会、居委会 注：①村委会和居委会：是基层群众性自治组织 ②村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府） ③村委会和居委会≠基层权力机关（乡镇一级的人大） ④村委会和居委会≠基层行政机关（乡镇一级的政府） ⑤村委会和居委会≠基层党组织 （农村（社区）党支部、乡镇街道党委） ⑥村委会和居委会≠社会团体 3．为什么要发展基层民主（基层群众自治）： ①调动了广大居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的素质和能力。 ②发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 ③发展基层民主，人民群众参与民主选举、民主决策、民主协商、民主管理和民主监督，直接行使民主权利的生动实践。 ④实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。 4．人民群众直接行使民主权利的生动实践： 形 式 内 容 民主选举 直接选举产生村委会、居委会成员 民主协商 有序参与，合理表达意见和建议 民主决策 凡关系到公共利益的事项，集体做出决定（通过村民会议、居民会议，而非村委会居委会）☆ 民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化 民主监督 事项公开，让居民村民了解、评议 第三单元 全面依法治国 核心考点一： 治国理政的基本方式 我国法治建设的历程 1．我国法律发展的历史： （1）产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 （2）本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 （3）中华法系：中华法系，是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一。 2．马克思主义法律理论： （1）法的产生：人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 （2）法的本质：反映统治阶级的利益和意志。 （3）法的决定因素：法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式（即生产力与生产关系的对立统一）是法产生、存在和发展的决定性因素。 （4）法的类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法。 （5）法的特征： ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 ②法是由国家制定或认可的社会规范。 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 （6）法的职能：政治职能（维护阶级统治）、社会职能（管理社会公共事务） 3．新中国法治建设的成就： （1）一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 （2）新中国法治建设的成就： ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ②依法行政和公正司法水平不断提高。 ③人权的法治保障取得巨大成就。 ④中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。 全面依法治国的总目标和原则 1．全面依法治国的总目标： 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 2．全面依法治国的原则： （1）坚持中国共产党的领导。党的领导是最本质特征、最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 （2）坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉。 （3）坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。 （4）坚持依法治国和以德治国相结合。①既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用；②强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。 （5）坚持从中国实际出发。 核心考点二： 法治中国建设 法治中国建 设 法治中国建 设 法治国家（目标）： 1．内涵： 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 2．标准： 坚持宪法法律至上 宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则。 坚持良法之治 一方面，良法应内容合理，符合社会和公民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统。 尊重和保障公民权利 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能。 规范国家权力的运行 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 3．要求： ①推进宪法实施。②建立完备的法律体系。③完善法律实施机制。 4．意义： ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。 ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 法治政府（主体）： 1．法治政府的内涵： （1）职能科学的政府 ①法定职责必须为，即政府该管的要管。（宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护是法治政府必须承担的基本职能） ②法无授权不可为，即政府不能什么都管。（要简政放权，转变政府职能。） （2）权责法定的政府 （3）执法严明的政府 （4）公开公正的政府 建立公开公正的政府的意义（从政府和人民群众两个角度）：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力；有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 （5）智能高效的政府 （6）廉洁诚信的政府 （7）人民满意的政府 2．建设法治政府的措施： ①依法全面履行政府职能； ②完善依法行政制度体系； ③推进行政决策科学化、民主化、法治化； ④严格规范公正文明执法； ⑤强化对行政权力的制约和监督； ⑥全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。 3．建设法治政府的意义： （1）对政府自身的意义：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 （2）对人民与社会的意义：通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 法治社会（基础）： 1．法治社会的内涵： 法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 具体表现： （1）全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。（2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 （3）社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 2．建设法治社会的措施： （1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 （2）提高社会治理法治化水平。（发挥市民公约、规章章程等社会规范的作用） （3）建设完备的法律服务体系。（完善法律援助制度、健全司法救助体系） （4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 3．建设法治社会意义： （1）通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 （2）能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 核心考点三： 全面推进依法治国的基本要求 全面推进依法治国的基本要求 科学立法： 1. 科学立法的内涵： 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2．科学立法的表现： （1）科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 （2）科学立法符合国情和实际。 （3）立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 3．科学立法的措施： （1）科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 （2）科学立法要充分发扬民主。 （3）科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。 严格执法： 1．严格执法的内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 ☆行政机关是执法的最重要主体。 2. 严格执法的意义： ①有助于捍卫法律的权威和尊严；②有助于实现社会公平正义；③有助于推进建设法治政府。 3．推进严格执法的措施： ①全面履行政府职能；②坚持规范执法；③坚持公正执法；④坚持文明执法。 公正司法： 1．公正司法的内涵：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 ☆公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 2．推进公正司法的措施： （1）必须确保审判权力和检察权依法独立行使。 （2）必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 （3）必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 （4）必须加强人权司法保障。 全民守法： 1. 全民守法的内涵： 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 2．全民守法的要求： （1）全民守法要求依法行使权利。 （2）全民守法要求依法履行义务。 （3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益。 3．推进全民守法的措施： （1）推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 （2）推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 （3）推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 知识归纳： 政治生活中不同行为主体的职能（或权力、权利、职权） 政府 行政机关 ----- 行使行政权，履行经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能 法院、 检察院 司法机关 —行使司法权，坚持公正司法、独立司法 法院：审判机关 检察院：检察机关、法律监督机关 监察委员会 监察机关 ----- 独立行使监察权 人大 权力机关 ----- 行使：立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表 权力机关组成人员 ----- 行使：审议权、表决权、提案权、质询权 中国共产党 领导核心 ----- 依法治国，依法执政 人民政协 爱国统一战线组织 ----- 行使政治协商、民主监督、参政议政职能 公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权 / 学科网（北京）股份有限公司 $$