专题03 政治与法治（核心考点精讲，全国通用）2027年高中思想政治学业水平考试合格考总复习

必修3 政治与法治 【析】学考考查要点|【汇】知识清单盘点|【研】核心考点精讲|【练】巩固提升训练 —— 目 录 —— 析|学考考查要点 汇|知识清单盘点 研|核心专题精讲 考点一 中国共产党的领导 考点二 人民当家作主 考点三 全面依法治国 练|巩固提升训练 知识点 学考具体要求 常见题型 历史和人民的选择 了解近代中国各种政治力量的主张与结局；理解中国共产党执政是历史和人民的选择；识记党带领人民站起来、富起来、强起来的重大历程与意义 选择题、主观题 中国共产党的先进性 理解党的性质、宗旨、立场、使命；掌握以人民为中心的内涵；识记党的指导思想；理解发挥共产党员先锋模范作用，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 选择题、主观题 坚持和加强党的全面领导 理解党的领导地位，党的领导主要内容；明确坚持和加强党的全面领导的要求；理解坚持全面从严治党，掌握科学执政、民主执政、依法执政 选择题、主观题 人民民主专政的社会主义国家 理解我国国体及其本质；识记全过程人民民主的特点、优势；理解民主与专政的关系；知道坚持人民民主专政的意义 选择题、主观题 我国的根本政治制度 识记人民代表大会的性质、职权；区分人大与人大代表职权；理解人民代表大会制度的基本内容、地位与优越性 选择题、主观题 我国的基本政治制度 理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容与优势；了解民族区域自治制度内容、意义；理解基层群众自治制度，知道基层民主实践形式与意义 选择题、主观题 治国理政的基本方式 了解我国法治建设的发展历程；理解法治的内涵；识记全面依法治国总目标；掌握全面依法治国的基本原则 选择题 法治中国建设 理解法治国家内涵、建设要求；掌握法治政府内涵与建设举措；了解法治社会内涵与建设途径；理解法治国家、法治政府、法治社会一体建设 选择题、主观题 全面推进依法治国的基本要求 理解科学立法的内涵与要求；掌握严格执法主体、要求；理解公正司法的意义与要求；识记全民守法内涵、推进全民守法措施 选择题、主观题 第一课 历史和人民的选择 （一）中华人民共和国成立前各种政治力量 1.近代中国的基本国情、主要矛盾、历史任务（P4） (1)基本国情：半殖民地半封建社会（地位：是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据） (2)主要矛盾：帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾 (3)历史任务：争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民幸福 (4)三者关系：①半殖民地半封建的社会性质，决定了近代中国社会矛盾呈现错综复杂的状况。 ②近代中国的基本国情和主要矛盾决定了近代中国的两大历史任务。 2.20世纪上半叶中国出现的三种建国方案（P6） 代表 政治主张 实践结果 第一种方案 先后以北洋军阀和国民党统治集团为代表 极力维护地主阶级和买办资产阶级统治，让中国继续走半殖民地半封建的道路 被中国人民抛弃了，其代表者的统治也被推翻了 第二种方案 以某些中间派或中间人士为代表 幻想建立资产阶级共和国，走独立发展资本主义的道路 没有得到人民群众认可，它的多数代表者后来也承认这个方案在中国无法实现 第三种方案 以中国共产党为代表 主张建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国，经过新民主主义走向社会主义 最终赢得包括民族资产阶级在内的最广大人民群众的拥护 3.中国共产党的成立（P5、P7） (1)背景：①1917年俄国十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。（理论基础）②1919年五四运动后，工人阶级成为反帝反封建的新民主主义革命的领导力量。（阶级基础）③在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。 (2)党的初心和使命：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。 (3)意义：①从此，中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。②（P1）中国共产党的成立是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。 (4)结论：没有共产党就没有新中国；中国共产党执政，既是历史的必然，也是人民的选择。 4.新民主主义革命胜利的意义（P7） 新民主主义革命的胜利，推翻了帝国主义，封建主义，官僚资本主义三座大山，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 5.新中国成立的意义（P7） 中华人民共和国成立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。 （二）中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来 1.中国共产党在社会主义革命和建设中的作用（P9） 新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。 2.旧民主主义革命和新民主主义革命的区别（P9-P10专家点评） 旧民主主义革命 新民主主义革命 时间 1840-1919年 1919-1949年 领导阶级 资产阶级 无产阶级 政治目标 建立资本主义社会和资产阶级专政的国家 创建人民民主共和国 失败或成功的原因 革命纲领不彻底，群众发动不充分，不能彻底解决土地问题 提出了彻底的革命纲领，广泛发动群众，解决了民主革命的中心问题，即土地问题 结果 结束了两千多年的封建专制制度，但最终革命果实被窃取，并未完成反帝反封建的革命任务 最终完成了反帝反封建的革命任务，建立了中华人民共和国，革命取得胜利 3.过渡时期（P10） (1)时间段：从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。（1949-1956） (2)总路线和总任务：是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。 (3)社会主义制度确立的标志及意义：1956年底，我国社会主义改造基本完成，社会经济结构发生了根本变化，生产资料公有制已成为我国社会经济制度的基础。这标志着社会主义制度在我国确立，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。 (4)在社会主义建设的初步实践中，我国基本上建立了独立的，比较完整的工业体系和国民经济体系，教育，科学，文化，国防等事业有了很大的发展，国际地位逐步提高。 4.社会主义建设时期的艰苦探索（P10-P11） (1)原因：社会主义制度确立之后，在中国怎样坚持和建设社会主义、怎样巩固和发展社会主义，并没有现成的道路可走，如同革命一样，也必须在实践中进行艰苦的探索。 (2)成就：在社会主义建设的探索实践中，我国建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，教育、科学、文化、国防等事业有了很大的发展，国际地位逐步提高。 (3)意义：中国共产党领导人民艰辛探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验，为后来的改革开放奠定了坚实的基础。 5.改革开放（P12） (1)地位：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。 (2)开启：1978年12月，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。 (3)中国共产党在改革开放中的作用：中国共产党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 (4)目的：①生产力角度：进一步解放和发展社会生产力，实现社会主义现代化，使中国人民富起来、中国强起来，实现中华民族伟大复兴；②制度角度：推动我国社会主义制度的自我完善，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；③党的角度：在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。 (5)意义：改革开放的伟大实践，极大地解放和发展了社会生产力，增强了社会发展活力，激发了广大人民群众的创造性，使人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。 6.我国发展新的历史方位（P13） 党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。 7.进入新时代的意义（P13-P14） 历史意义：意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；政治意义：意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；世界意义：意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。 8.中国共产党在新时代中的作用（P14） ①在新时代，党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 ②新征程：在中国特色社会主义新时代，党领导人民取得了决胜全面建成小康社会的胜利，并迈上开启了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程。 9.（拓展补充）为什么中国共产党领导是历史的选择、是人民的选择、是正确的选择？ ①中国共产党团结带领中国人民，取得新民主主义革命的胜利，建立了新中国，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。（P7） ②新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。（P9） ③中国共产党团结带领中国人民，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。（P12） ④在新时代，中国共产党团结带领中国人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。（P14） 第二课 中国共产党的先进性 （一）始终坚持以人民为中心 1.党的性质、最高理想和最终目标、根本立场、根本宗旨（P16） (1)性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 (2)最高理想和最终目标：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 (3)根本立场：人民立场是中国共产党的根本立场。 (4)根本宗旨：全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。 2.如何践行党的性质和宗旨？（P16） (1)党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。 (2)在任何时候，党都把人民利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，与人民同甘共苦，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，更不允许任何党员凌驾于群众之上。 (3)全体共产党员要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。 3.党的执政理念（P17-P18） (1)原因：①为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石；②人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量；③人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标；④是由我国的国家性质和中国共产党的性质、根本立场和宗旨决定的。 (2)执政理念：立党为公、执政为民。 (3)含义：①立党为公，就是党的路线、方针、政策都要代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益，都要体现国家和民族的共同利益、全体人民的共同理想。②执政为民，就是党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。 (4)要求：①群众观点和群众路线：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系。 ②基本路线：必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，即领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。 4.社会主义现代化强国建设的宏伟蓝图（P19） 到21世纪中叶，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。 （二）始终走在时代前列 1.党的指导思想（P20-P21） 主要内容（或地位） 马克思列宁主义 马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，是中国共产党的灵魂和旗帜。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。 毛泽东思想 对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路 邓小平理论 围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题 “三个代表” 重要思想 加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识 科学发展观 深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题 习近平新时代中国特色社会主义思想 是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。（“两个确立”：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位） 2.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实（P22） 内涵 解放思想 在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。 实事求是 要从实际出发，探求事物的客观规律，用以作为我们行动的向导。（重要性：实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。） 与时俱进 党的全部理论和实际工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断开创中国特色社会主义事业新局面。 求真务实 要求人们在实际工作中既正确认识事物的本来面目、探求事物发展变化的客观规律，又脚踏实地、实事求是地按照客观规律行事。 3.发挥共产党员的先锋模范作用（P23-P24） (1)含义：共产党员的先锋模范作用，是指共产党员坚定马克思主义信仰，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略。 (2)原因：①必要性：共产党员的先锋模范作用，是由中国共产党的先锋队性质所决定的，也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现。②意义：发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证。 (3)时代性特征：在不同的历史时期有着不同的内容。 (4)新时代要求： ①一种精神：共产党员在新征程上要弘扬坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。 ②一个称号：更加珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号。 ③一个使命：承担起自己的责任和使命。 ④八大模范：①做学习的模范，②做贯彻执行党的路线、方针、政策的模范，③做克己奉公、无私奉献的模范，④做服从组织、严守纪律的模范，⑤做维护党的团结和统一的模范，⑥做坚持真理、修正错误的模范，⑦做密切联系群众的模范，⑧做培育和践行社会主义核心价值观的模范。 4.中国共产党为什么能始终走在时代前列？（P20、P22、P24） ①中国共产党之所以能够走在时代前列，保持党的先进性和纯洁性，就在于它以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。 ②中国共产党之所以能够始终走在时代前列，就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明，这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。 ③发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证。 第三课 坚持和加强党的全面领导 （一）坚持党的领导 1.为什么要坚持党的领导？（P25、P27） ①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。 ②走过百年奋斗历程，中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力，思想引领力、群众组织力，社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。 ③中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 ④坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。 2.党的领导的特点：（P25）党的领导是全面的、系统的、整体的。 3.党的领导的表现（P25-P26） ①在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。（从领导的对象看） ②中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。党领导人民发展社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，发展社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会，建设社会主义生态文明，等等。我们要把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。（从领导的领域看） 4.中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力的表现（P26） ①走过百年奋斗历程，中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力，思想引领力、群众组织力，社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。 ②中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 5.新时代如何坚持和加强党的全面领导？（P27-P28） (1)最高原则(政治层面)：坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 (2)根本遵循(思想层面)：坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为新时代党的国家事业发展提供了根本遵循。 (3)制度保障(制度层面)：建立健全党的领导制度体系，建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度，为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障。 (4)自身建设(组织、纪律层面)：我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。新时代坚持和加强党的全面领导，我们党还要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，等等。 （二）巩固党的长期执政地位 1.为什么要坚持全面从严治党？（P29-P30） (1)必要性：①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党；②在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐的摆在全党面前。全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。 (2)重要性：治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。总之，坚持和完善党的领导，保持和巩固党的长期执政地位，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。 2.如何坚持全面从严治党？（P29） ①新时代党的建设总要求是： 两个坚持：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党； 一条主线：以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线； 一个统领：以党的政治建设为统领； 一个根基：以坚定理想信念宗旨为根基； 三个着力点：以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点； 六项建设：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争； 一个目标：不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 ②具体要求：加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。 3.坚持科学执政、民主执政、依法执政（P30-P31） (1)科学执政 坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。 (2)民主执政 ①含义：民主执政，就是坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位。 ②要求：发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。 (3)依法执政 ①地位：依法执政是中国共产党执政的基本方式。 ②要求：党必须在宪法和法律的范围内活动。 ③体现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序成为国家意志是党依法执政的重要体现。 ④含义：依法执政，就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。 (4)三者的关系：科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。 (5)目的：在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和长期执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。 第四课 人民民主专政的社会主义国家 （一）人民民主专政的本质：人民当家作主 1.我国的国体（国家性质）（P37） 内涵 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 意义 ①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义 ②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质 特点 ①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础 a．领导阶级——工人阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量 b．阶级基础——工农联盟，不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证 ②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线(群众基础) 本质 人民当家作主 2.全过程人民民主（P38-P40） 原因 (1)民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。 (2)人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。 特点 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是的民主。 (1)最广泛：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。①主体广泛：中华人民共和国的一切权力属于人民；②权利广泛：人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务 (2)最真实：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主 (3)最管用：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体 3.协商民主（P40专家点评） (1)地位：协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 (2)协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等。 (3)意义：保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。 （二）坚持人民民主专政 1.人民民主专政的两个方面（P42） (1)对广大人民实行民主 ①根本原因：人民民主专政的本质是人民当家作主。 ②现实意义：保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。 (2)对极少数敌人实行专政 ①原因：在我国，社会主义制度确立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。 ②历史任务：人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。 2.国家职能的表现（P43） 对内 职能 维护国家稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序(三个打击——专政职能) 促进社会发展 在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴(五位一体建设——民主职能) 对外 职能 防御外来侵略，保卫国家安全 坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境(五个维护——专政职能) 3.国家职能的作用（P43） 我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。 第五课 我国的根本政治制度 （一）人民代表大会：我国的国家权力机关 1.人民行使国家权力的机关（P45） 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（即：人民代表大会） 2.人民如何行使国家权力？（P45） 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，保障人民当家作主。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 人民间接行使国家权力，人大代表参加行使国家权力，人民代表大会统一行使国家权力，其他国家机关具体行使国家权力。 3.全国人民代表大会（P46-P47） (1)性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 (2)职权：最高的立法权、决定权、任免权和监督权。 立法权 修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 任免权 选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。 监督权 监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 (3)地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (4)组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 (5)常设机关：全国人民代表大会常务委员会 ①地位：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 ②产生：它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ③职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 ④委员长会议：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。 (6)专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 4.人大代表（P48-P49） 法律地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员 产生 任期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级) ③人大代表任期是五年 权利 审议权、表决权、提案权和质询权 义务 ①要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好发挥人大代表作用。各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 （二）人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1.民主集中制的主要表现（P49探究与分享） 我国的国家机构实行民主集中制的原则。民主集中制也是人民代表大会制度的组织和活动原则。 (1)从人大与人民的关系看：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 (2)从人大与其他国家机关的关系看：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (3)从中央和地方国家机构的关系看：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 2.我国的政权组织形式——人民代表大会制度（P50-P53） 内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式 基本功能 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范 地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 原因：①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约 优势 原因：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势 表现：①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻； ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。人民代表大会制度坚持人民主体地位，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务； ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保障国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。各级人大及其常务委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有利保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事项； ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国，实现国家各方面工作法治化的显著优势。人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保障宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义 ⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保障。这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设 要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 第六课 我国的基本政治制度 （一）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.我国的民主党派（P54-P55） 发展 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进 性质 现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 地位 我国的参政党，具有法律赋予的参政权 2.我国的政党制度（P55-P56） 地位 是我国的一项基本政治制度 基本内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提与根本保证：中国共产党的领导 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等 ④活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则 特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性 创新性 ①它是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端 3.中国人民政治协商会议（P57-P58） 性质 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排 组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成 主题 人民政协围绕团结和民主两大主题 职能 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 要求 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结 加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实 （二）民族区域自治制度 1.我国处理民族关系的方针（P61） 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 (1)民族平等 ①含义：各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。 ②原因：我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。 (2)民族团结 ①含义：在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。 ②意义：民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 (3)各民族共同繁荣 ①含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣。 ②原因：这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 2.民族区域自治制度（P61-P63） 含义 是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 必然性 ①我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 ②我国建设和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系 ③我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针 地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障 自治地方 自治区、自治州、自治县三级 自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府 前提和基础 国家统一 作用 民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用 要求 保证民族自治：要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展 维护国家统一：必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动 增进民族团结：必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展 3.党的宗教工作基本方针（P64-P65） 政策 注意点 实行宗教信仰自由政策 ①并非鼓励公民信教。 ②正常的宗教活动指在宪法和法律政策所允许的范围内进行的活动。 ③宗教不能干预国家行政、教育、司法等。 ④中共党员、共青团员不能信教 依法管理宗教事务 ①并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公民的这项权利。 ②由于不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，因此，国家有必要依法管理 坚持独立自主自办的原则 并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往，我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往 积极引导宗教与社会主义 社会相适应 ①不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是对他们进行“两个要求”“两个支持”。 ②要通过对宗教进行引导，发挥其积极作用 （三）基层群众自治制度 1.基层群众自治（P66-P67） (1)含义：我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地区，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 (2)组织形式：在我国，农村的村民委员会和城市的居民委员会是基层群众性自治组织。 2.如何加强党对基层群众自治工作的领导？（P66） ①村民委员会、居民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。 ②党在农村、社区的基层组织，领导和支持村民委员会、居民委员会行使职权，支持和保障村民、居民开展自治活动、直接行使民主权利。 2026年春最新版本将P66专家点评修改为：基层治理必须坚持党的全面领导，持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，确保党在基层治理领域充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为党全面领导基层治理提供法治保障。 3.村委会和居委会（P66-P67） 自治组织 村民委员会 居民委员会 成立依据 村民委员会组织法 城市居民委员会组织法 职责 村民委员会维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本社区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府或者街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议等 成员产生 村民委员会成员由村民直接选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作 自治途径 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径 居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 4.发展基层民主的意义（P67、P69） ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。基层民主是全过程人民民主的重要体现。发展基层民主，完善基层群众自治制度，是社会主义民主政治建设的基础。 5.基层民主实践的形式与内容（P67-P68） 民主选举 作为基层群众性自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地区的村民或居民选举产生。我国通过完善城乡社区民主选举制度，进一步规范民主选举程序，依照法律规定推进村民委员会和居民委员会选举工作，切实保障基层群众依法有效行使民主选举权利，给农村和城市基层治理带来积极成效。 民主协商 协商要本着有序参与的原则，可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式，让村民或居民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐。 民主决策 按照民主决策要求，在农村，涉及村民利益的重要事项，经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。在城市，涉及全体居民利益的重要事项，需居民会议或居民代表会议讨论决定。 民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个村民或居民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。 P69相关链接修改如下： 根据村民委员会组织法的规定，村民委员会实行村务公开制度，应当及时公布相关事项，接受村民的监督；村民委员会应当设立村务公开栏，可以采用现代信息技术进行村务公开；村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实；村民委员会成员应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。 根据城市居民委员会组织法的规定，居民委员会实行居务公开制度，应当及时公布相关事项，接受居民的监督；居民委员会应当设立居务公开栏，可以采用现代信息技术进行居务公开；社区应当建立居务监督委员会，对居民委员会工作进行监督；居民委员会成员接受居民会议或者居民代表会议对其履行职责情况的民主评议。 P71综合探究可了解跳出治乱兴衰历史周期率的两个答案：毛泽东在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。 第七课 治国理政的基本方式 （一）我国法治建设的历程（P74-P79） 我国法律发展的历史 ①内涵：中华法系，是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一，其代表性法典为《唐律疏议》 ②历程：春秋战国：开始制定成文法；西汉：儒家思想成为主导，强调礼法结合；唐朝：较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展；近代：1840年鸦片战争后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，但最终归于失败 ③地位：中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献 马克思主义是我国法治建设的理论基础 法的起源 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 法的本质 及其 决定因素 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素 法的类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法 法的基本特征 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式 法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范 法的职能 政治职能：是指法维护一定阶级统治的作用 社会职能：是指法管理一定社会公共事务的作用 新中国法治建设的成就 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ②依法行政和公正司法水平不断提高 ③人权的法治保障取得巨大成就 2026年春最新版本将上一版本P80和P81两处的相关链接整合修改成P80一处，具体内容如下： 习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，就其主要方面来讲，集中体现为“十二个坚持”：坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”；坚持依法治国和依规治党有机统一。 习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。这一思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，构成了一个富有开创性、实践性、真理性、前瞻性的科学思想体系，实现了马克思主义法治理论中国化时代化新的飞跃，标志着我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到新的历史高度。 （二）全面推进依法治国的总目标与原则 1.全面推进依法治国的原因（P81、P73-P74） ①法律是治国之重器。（法律是治国理政最大的规矩） ②法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是中国式现代化的重要保障。 ③要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 ④全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 （⑤法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。 ⑥法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。） 2.全面推进依法治国的总目标（P81） (1)总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 (2)具体内容：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 (3)要求：全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 3.中国特色社会主义法治体系（P81） ①法律规范体系；②法治实施体系；③法治监督体系；④法治保障体系；⑤党内法规体系。 4.全面推进依法治国的原则（P82-P83） (1)坚持中国共产党的领导。 ①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 (2)坚持人民主体地位。 ①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 ②要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 (3)坚持法律面前人人平等。 ①原因：平等是社会主义法律的基本属性。 ②要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 (4)坚持依法治国和以德治国相结合。 ①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ②要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 (5)坚持从中国实际出发。 要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 第八课 法治中国建设 （一）法治国家（P85-P88） 总体要求 建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施 具体措施 推进宪法实施 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完备的法律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成部门齐全、结构严谨、内部协调、体例科学、调整有效的中国特色社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 完善法律 实施机制 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 意义 对国家机关 能够有效规范权力运行 对公民 能够保障公民合法权益 对国家 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安 （二）法治政府（P89-P92） 内涵 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 具体内容 职能科学 要求政府承担宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能 权责法定 政府的权力是法律授予的，政府要依法行政，不能错位、缺位和越位 执法严明 要求行政机关依照法定程序和方式从事执法行为；要有法必依、执法必严、违法必究 公开公正 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；坚持公正执法 智能高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能 廉洁诚信 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 人民满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义 基本要求 把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 地位 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 重大意义 ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 ②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系 （三）法治社会（P93-P96） 含义 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 关系 法治社会是构筑法治国家的基础 特征 法治意识/信法—前提 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求 法律实施/守法—保证 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行 实施效果/用法—目标 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 措施 深入开展法治宣传 教育，推动全社会 树立法治意识 法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识 提高社会 治理法治化水平 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用 建设完备的 法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助 健全社会矛盾 纠纷预防化解机制 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 意义 ①建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 ②通过建设法治社会，能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐 第九课 全面推进依法治国的基本要求 （一）科学立法（P98-P100） 含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 标准 (原则) 立法 方向 科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利 立法 效果 科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求 立法 方法 立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化 要求 要做到依法立法：①在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件；②在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本的法律依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作； 要充分发扬民主：①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益；②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识； 要合理设定权利与义务、权力与责任：①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应；②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任 二、严格执法（P101-P103） 内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 主体 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能 意义 ①对法律：有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律； ②对社会：有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义； ③对政府：有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标 要求 ①全面履行政府职能：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职； ②坚持规范执法：①严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障；②要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为； ③坚持公正执法：①行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待；②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力 ④坚持文明执法：①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体；②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化 （三）公正司法（P104-P106） 含义 公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。具体就人民法院的审判而言，公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要求人民法院的审判结果体现公平和正义 表现 司法程序要公正。当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重； 司法结果要公正。司法结果的公正意味着案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理。只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的 要求 确保审判权和检察权依法独立行使 ①各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权 ②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情 坚持以事实为根据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正 坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作 加强人权司法保障 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障 ②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度 （四）全民守法（P107-P109） 内涵 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 必要性 必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者 要求 依法行使权利：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利 依法履行义务：在享有权利的同时，公民也应承担相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序 依法维护自己的正当权益：当合法权益遭受侵害时，公民应通过合法的手段，理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段 具体措施 着力增强全民法治观念：坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法； 自觉行动：要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动； 加强公民道德建设：弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任 考点一 中国共产党的领导 例题1．（2026·山东·夏季·学业考试真题）中共中央组织部部署开展“党课开讲啦”活动，各级党组织书记、党员领导干部、优秀共产党员、老党员等讲党课，广大党员上党课，重点讲好、学好党的创新理论和党的基本知识、光荣历史、优良传统。开展这一活动有利于( ) ①教育广大党员不忘初心、牢记使命         ②激励共产党员发挥先锋模范作用 ③实现党的指导思想与时俱进                 ④把党建设得更加坚强有力 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】①：开展党课学习党的创新理论、历史传统等内容，有利于强化党员宗旨意识，教育党员不忘初心、牢记使命，正确。②：党课学习能够提升党员思想素养，激励共产党员在实践中发挥先锋模范作用，正确。③：党的指导思想与时俱进需要立足实践推进理论创新，该活动属于对已有理论的宣传教育，不是实现指导思想的与时俱进，错误。④：该活动有利于提升党员队伍整体素质，加强党的建设，把党建设得更加坚强有力，正确。 例题2．（2026·北京·第一次·学业考试真题）为了及时解决快递小哥、网约车司机等新就业群体的困难与诉求，更好发挥他们在城市发展中的作用，某区探索出“小哥事项党员代理制”。 “小哥事项党员代理制”工作流程示意图 “小哥”动嘴 → 党员“跑腿” → 支部解题 → 党（工）委托底 新就业群体向身边党员提出困难与诉求 新就业群体中的党员及时反馈到党支部 党支部研商解决，将难以解决的事项上报镇街党（工）委 镇街党（工）委会商后制定解决方案，并协调相关职能部门实施 这一探索( ) ①充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用 ②推动新就业群体与城市治理“双向”奔赴 ③完善了中国共产党全面从严治党制度体系 ④扩大了快递小哥等新就业群体的民主权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：材料中从党员收集诉求到党支部研商、镇街党（工）委托底，体现了基层党组织在解决新就业群体困难中的战斗堡垒作用，符合题意。②：该机制既帮助新就业群体解决困难，又发挥他们在城市发展中的作用，实现了新就业群体与城市治理的“双向”奔赴，符合题意。③：材料涉及的是基层治理和服务机制，与“全面从严治党制度体系”无直接关联，排除。④：民主权利由宪法和法律规定，不能随意“扩大”，排除。 考点二 人民当家作主 例题1．（2026·北京·第一次·学业考试真题）2025年9月25日，在庆祝新疆维吾尔自治区成立70周年之际，中央代表团向新疆赠送了中华同心尊。 中华同心尊分为大小两种形态，二者设计理念相同，以西周青铜器“何尊”为原型，融入石榴造型。尊底铭刻“中国”二字，尊体以“五星出东方利中国”织锦为主题图案，饰以云气、石榴、如意、牡丹等吉祥纹样。 中华同心尊融入石榴造型的蕴意是( ) A．民族自治地方的自治机关依法行使自治权 B．宪法对各民族群众权利与义务作出不同规定 C．消除民族之间差异，巩固多元一体的民族格局 D．促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起 【答案】D 【解析】A：“民族自治地方的自治机关依法行使自治权”是民族区域自治制度的核心内容，但石榴造型的寓意和“民族自治机关行使自治权”无关，不符合题意。B：我国坚持各民族一律平等，宪法对各民族群众权利与义务作出了平等规定，“平等”不等于“相同”，也不是完全“不同”，错误。C：民族差异是客观存在的，我国尊重和保护各民族的文化差异，“消除民族之间差异”的表述错误。D：“石榴籽”是我国民族关系的经典比喻，寓意各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，体现了中华民族共同体意识，与中华同心尊融入石榴造型的设计理念完全契合，正确。 例题2．（2026·山东·夏季·学业考试真题）习近平强调，做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。铸牢中华民族共同体意识( ) ①是新时代民族地区全部工作的中心         ②需要促进各民族交往交流交融 ③有利于维护国家统一和民族团结             ④能够更好地维护各民族根本利益 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】D 【解析】①：我国各地区全部工作的中心均为经济建设，铸牢中华民族共同体意识是民族工作的主线而非民族地区全部工作的中心，排除。②：促进各民族交往交流交融能够增进各民族的情感联结与身份认同，是铸牢中华民族共同体意识的重要实践路径，正确。③：铸牢中华民族共同体意识可强化各民族的国家认同与集体归属，有利于维护国家统一和民族团结，正确。④：铸牢中华民族共同体意识能为民族地区稳定发展提供思想支撑，更好维护各民族的根本利益，正确。 考点三 全面依法治国 例题1．（2026·北京·第一次·学业考试真题）小安同学，是北京某法院首位具备实时交互能力的AI（人工智能）数字人，集法治宣传员、心理疏导员、家庭教育指导员于一体的“数字分身”，以同学的身份、陪伴的状态为同学们在安全知识、情绪纾解方面提供即时服务。该法院上线“小安同学”( ) ①旨在确保司法公正 ②能促进学生身心健康 ③赋能法治宣传教育 ④缩小了法律援助范围 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：该AI数字人是面向学生提供法治宣传、情绪纾解服务的，核心目的不是“确保司法公正”，且“确保”表述绝对化，夸大了它的作用，排除。②：该数字人承担心理疏导员职能，帮助学生纾解情绪，能够促进学生身心健康发展，正确。③：它本身具备法治宣传员的定位，面向青少年开展法治相关服务，能够赋能法治宣传教育，正确。④：该数字人拓展了法治服务的触达渠道，并没有缩小法律援助范围，排除。 例题2．（2026·山东·夏季·学业考试真题）我国从健全政府机构职能体系、行政权力制约和监督体系、突发事件应对体系等多方面推进法治政府建设向纵深发展。这有利于( ) ①督促政府更好地行使权力             ②建设公开公正、廉洁高效的政府 ③通过公正司法维护人民合法权益         ④推进国家治理体系和治理能力现代化 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】①：健全政府职能、权力监督等体系，能够规范政府权力运行，督促政府更好行使权力，正确。②：推进法治政府建设，契合建设公开公正、廉洁高效政府的目标要求，正确。③：公正司法的主体是司法机关，题干主体为行政机关（政府），主体不匹配，错误。④：法治政府建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，推进法治政府建设有利于实现国家治理体系和治理能力现代化，正确。 考点一 中国共产党的领导 1．（2026·云南·学业考试真题）某村党总支在防汛救灾工作中组建防汛“党员突击队”，突出防汛重点、强化隐患监测、压实工作责任、高效应急响应，以党建引领做实村组微网格，干群同心织密防汛安全网。这要求广大党员( ) ①发挥先锋模范作用，做密切联系群众的模范 ②要发挥党员的骨干、带头和桥梁作用 ③践行全心全意为人民服务的根本宗旨 ④要坚持科学执政，切实履行政府职能 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【解析】①：党员在防汛救灾中发挥先锋模范作用，密切联系群众，能更好地团结带领群众开展工作，①符合题意。②：党员发挥骨干、带头和桥梁作用，有助于凝聚力量，推进防汛救灾各项工作，②符合题意。③：全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党员在防汛救灾中践行这一宗旨，保障群众生命财产安全，③符合题意。④：科学执政的主体是中国共产党，且党员个人不能履行政府职能，④错误。 2．（2026·山东·夏季·学业考试真题）中共中央印发的《法治中国建设规划（2020-2025年）》是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划，把全面贯彻习近平法治思想作为贯穿全篇的主题主线。这体现了中国共产党坚持( ) A．组织领导 B．科学决策 C．民主监督 D．依法执政 【答案】D 【解析】A：党的组织领导主要体现为推荐重要干部、发挥党组织和党员作用等内容，题干未涉及相关范畴，排除。B：科学决策是决策机关遵循客观规律优化决策的行为，本题核心为党领导法治建设工作，与题意不符。C：民主监督是政协、公民等主体的监督职能，题干未涉及监督相关内容，排除。D：依法执政要求党坚持依法治国，领导法治国家建设，党印发法治中国建设专门规划、以习近平法治思想为指引，是党坚持依法执政的体现，正确。 3．（2026·新疆·学业考试真题）党的十八大以来，我们把网络生态治理摆在重要位置，坚持以马克思主义为指导，不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化，网络生态总体向上向好。这体现了中国共产党坚持( ) ①政治领导，把握发展方向 ②公正司法，统一全民共识 ③依法执政，领导立法工作 ④科学执政，遵循客观规律 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：党坚持以马克思主义为指导，壮大网上主流价值、舆论和文化，体现了党坚持政治领导，把握发展方向，①正确。②：公正司法的主体是司法机关，不是中国共产党，②错误。③：题干内容与党领导立法工作无关，③错误。④：党坚持以马克思主义为指导，遵循网络传播规律和意识形态建设规律来治理网络生态，体现了科学执政，④正确。 4．（2026·云南·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 2025年10月，党的二十届四中全会在北京召开。全会准确把握我国发展的历史方位，深入分析国际国内形势，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。 征途漫漫惟笃行，接续奋斗谱新篇。全会号召，站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，让现代化建设成果更好造福人民，更好统筹发展和安全，不断推动经济持续健康发展和社会全面进步，为基本实现社会主义现代化夯实基础。 结合材料，运用“中国共产党的领导”的知识，说明我国应怎样把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。 【答案】①坚持党的政治领导，确保党中央决策部署在经济社会发展中得到全面贯彻，明确发展方向和目标。②加强党的思想领导，用党的创新理论武装全党、教育人民，凝聚共识。③完善党的组织领导，发挥各级党组织战斗堡垒作用，建设高素质干部队伍，为发展提供组织保障。④贯彻以人民为中心的发展思想，确保现代化建设成果惠及全体人民。⑤党发挥总揽全局、协调各方的作用，统筹发展和安全，推动经济社会全面进步。 【解析】本题属于说明类试题，设问要求分析说明我国应怎样把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。 关键词①：全会准确把握我国发展的历史方位，深入分析国际国内形势，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图→可从党的政治领导角度，说明党通过制定大政方针把握发展方向，确保经济社会发展符合国家战略，确保党中央决策部署在经济社会发展中得到全面贯彻，明确发展方向和目标。 关键词②：让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围→可从党的思想领导角度，说明强调用党的创新理论武装全党、教育人民，凝聚共识。 关键词③：“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署→可从党的组织领导角度，说明发挥各级党组织战斗堡垒作用，建设高素质干部队伍，为发展提供组织保障。 关键词④：让现代化建设成果更好造福人民→可从坚持以人民为中心的角度，说明“十五五”时期经济社会发展规划始终坚持以人民为中心，确保现代化建设成果惠及全体人民。 关键词⑤：把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，让现代化建设成果更好造福人民，更好统筹发展和安全，不断推动经济持续健康发展和社会全面进步→可从党的领导角度，说明坚持党发挥总揽全局、协调各方的作用，统筹发展和安全，推动经济社会全面进步。 5．（2026·北京·第一次·学业考试真题）现代化，是全体中华儿女孜孜以求的美好愿望，是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。 制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式，也是读懂中国式现代化的重要“密码”。历史地看，从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。“五年规划”将顶层设计与问计于民相统一，在时间轴上刻下中国之治的制度优势。实践地看，在一个又一个五年里，从规划蓝图到发展实景，一项又一项政策执行落地，展现了“人心齐，泰山移”的磅礴力量。 “十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好“十五五”规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 结合材料，运用所学，谈谈“五年规划”何以能持续推进社会主义现代化进程。 【答案】可从中国共产党的领导、中国特色社会主义制度优势、人民群众主体地位等角度作答。 水平等级 水平描述 水平4 知识运用准确，紧扣问题展开分析，条理清晰 水平3 知识运用比较准确，能扣住问题展开分析，有条理 水平2 知识运用不够准确，或单纯罗列知识，条理性较差 水平1 答非所问，观点错误，或没有应答 中国共产党发挥总揽全局、协调各方的作用，为规划锚定长期方向，确保“全国一盘棋”。始终坚持人民立场，依靠人民，埋头苦干，把规划蓝图变为美好现实。发挥社会主义制度集中力量办大事优势，把制度优势转化为治理效能，为社会主义现代化提供坚实支撑，推动其稳步前行。 【解析】本题属于原因分析类主观题，考生需要解读材料有效信息，定位《中国特色社会主义》《政治与法治》中关于党的领导、制度优势、人民主体地位等相关知识加以分析说明。 有效信息①：党制定中长期规划指导发展，锚定现代化目标→可联系“中国共产党的领导”的知识，分析说明坚持党的全面领导，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 有效信息②：“五年规划”将顶层设计与问计于民相统一，在时间轴上刻下中国之治的制度优势→可联系“坚持以人民为中心”的知识，分析说明坚持人民立场，依靠人民，凝聚奋进力量。 有效信息③：从规划蓝图到发展实景，一项又一项政策执行落地，展现了“人心齐，泰山移”的磅礴力量；“十五五”时期能为基本实现社会主义现代化奠定更坚实基础→可联系“制度自信”的知识，分析说明发挥中国特色社会主义制度的显著优势，将制度优势转化为治理效能。 6．（2026·新疆·学业考试真题）阅读材料，运用《政治与法治》知识，完成下列要求。 材料一  “清澈的爱，只为中国”，是戍边烈士陈祥榕用生命写下的战斗口号。“我只想知道，我儿子在战斗的时候勇不勇敢”，是烈士母亲姚久穗面对部队领导询问时的唯一问题。“问勇”二字，问的是无私奉献的家国大义，问的是舍己为国的赤胆忠心。以共产党员陈祥榕为代表的边防官兵，用鲜血和生命践行了捍卫国家主权和领土完整的铮铮誓言。 材料二  2025年是新疆和田“问勇路”正式揭牌的第二年。这条路铭刻着英雄的肖像与事迹，成为当地鲜活的爱国主义教育载体。这不仅是对英烈的深切缅怀，更是向社会传递崇尚英雄、铭记历史的鲜明价值导向。 （1）结合材料一，分析陈祥榕烈士是如何诠释共产党员的先锋模范作用的。 （2）某校将举办“清澈的爱，只为中国”主题活动，请你创作两条宣传标语。 【答案】（1）①坚定理想信念，践行初心使命。陈祥榕烈士用鲜血和生命捍卫国家主权和领土完整，彰显了共产党员为国家和人民利益奋斗的坚定理想信念，践行了为人民服务的初心和使命。②勇于担当奉献，彰显牺牲精神。面对边防斗争，陈祥榕烈士舍生忘死，体现了舍己为国的赤胆忠心，是共产党员先锋模范作用的生动体现。③坚守党员本色，践行责任担当。作为共产党员，陈祥榕烈士始终把国家利益放在首位，用实际行动履行了捍卫国家主权和领土完整的铮铮誓言，为广大党员树立了榜样，发挥了党员的先锋模范带头作用。 （2）①清澈的爱，守护万里河山；赤胆忠心，捍卫家国平安。②以吾辈之青春，护佑盛世之中华。 【解析】（1）本题要求考生结合材料一，分析陈祥榕烈士是如何诠释共产党员的先锋模范作用的。考生结合材料分析即可。 关键词①：“清澈的爱，只为中国”，是戍边烈士陈祥榕用生命写下的战斗口号。→可运用发挥共产党员的先锋模范作用知识，说明陈祥榕烈士坚定理想信念，践行初心使命。 关键词②：“问勇”二字，问的是无私奉献的家国大义，问的是舍己为国的赤胆忠心。→可运用发挥共产党员的先锋模范作用知识，说明陈祥榕烈士勇于担当奉献，彰显牺牲精神。 关键词③：以共产党员陈祥榕为代表的边防官兵，用鲜血和生命践行了捍卫国家主权和领土完整的铮铮誓言。→可运用发挥共产党员的先锋模范作用知识，说明陈祥榕烈士坚守党员本色，践行责任担当。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）本题为开放性试题，要求考生为某校举办的以“清澈的爱，只为中国”为主题的活动创作两条宣传标语。考生结合材料撰写即可，要围绕主题，朗朗上口。 考点二 人民当家作主 1．（2026·云南·学业考试真题）近日，一场接地气、聚民心的院坝会，在某村小组的活动广场召开。乡亲们围坐成圈，畅所欲言，为甘蔗产业发展积极建言献策。该村院坝会( ) A．是基层政权组织 B．扩大了村民的民主权利 C．是专门的协商机构 D．是基层民主的生动实践 【答案】D 【解析】A：基层政权组织指乡镇一级的人大和政府，村小组属于基层群众自治组织范畴，院坝会是村民参与村务协商的活动形式，并非政权组织，A错误。B：村民的民主权利由宪法和法律明确规定，其范围不能随意扩大。院坝会只是为村民行使民主权利提供了渠道和平台，并非扩大权利，B错误。C：我国专门的协商机构是中国人民政治协商会议，村院坝会是村民协商村务的临时性活动形式，不属于专门协商机构，C错误。D：院坝会让乡亲们围坐建言献策，体现了村民直接参与村务管理和协商，是基层群众自治、发展基层民主的具体体现，D正确。 2．（2026·山东·夏季·学业考试真题）我国的政党关系不同于西方的政党关系，有自己的突出特点。中国共产党和各民主党派是( ) ①通力合作的亲密友党         ②监督与被监督的关系 ③执政党与参政党的关系         ④国家大政方针的共同制定者 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：中国共产党与各民主党派是“通力合作的亲密友党”，正确。②：二者是“互相监督”的关系，而非“监督与被监督”的关系，错误。③：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，正确。④：民主党派是参政党，参与国家大政方针的协商，不是“共同制定者”，夸大了其地位，错误。 3．（2026·新疆·学业考试真题）全国政协召开“完善和创新社会治理”专题协商会，部分委员围绕以数字建设赋能社会治理协商建言。这表明人民政协( ) A．履行政治协商和参政议政的职能 B．创新履职方式，确保治理效能提升 C．是社会主义协商民主的唯一渠道 D．行使人大代表职权，决定国家方针 【答案】A 【解析】A：全国政协召开专题协商会，委员围绕数字建设赋能社会治理协商建言，这体现了人民政协履行政治协商和参政议政的职能，A正确。B：题干仅提及召开协商会，未涉及履职方式创新或效能提升的结果，B排除。C：协商民主渠道广泛，除政协协商外还有政党协商、基层协商等多种形式，C排除。D：政协是统一战线组织，不能行使人大代表职权，也不能决定国家方针，D排除。 4．（2026·北京·第一次·学业考试真题）某社区深化党建引领基层治理“大家商量着办”机制，深化痛点库、骨干库、商量库、经验库建设，共同建设美好家园。 聚焦社区居民急难愁盼问题，建立相应的化解机制痛点库 吸纳先进党务工作者、社区高校师生、劳动模范等居民骨干库 经验库推广社区微花园、科普长廊、幸福邻坊等品牌项目 商量库邀请区园林局、卫生服务站、企业进社区共商共建 通过不断完善“四库”建设，该社区治理有机制、有人才、有资源、有办法。2024年该社区接诉即办案件量同比下降41%，居民满意度提升至92%。 运用《政治与法治》知识，分析上述做法是如何助力基层治理现代化的。 【答案】以人民为中心，坚持问题导向，回应居民诉求。通过民主协商、民主决策、民主管理等，推动社区公共事务决策科学化、民主化。引导居民有序参与，合理表达，实现多元共治，助力基层治理现代化。 【解析】本题属于分析说明类主观题，知识限定为《政治与法治》中基层治理的相关知识，考生需要解读材料中的做法，从其对基层治理现代化的意义角度分析。 有效信息①：聚焦居民急难愁盼，建立化解机制，回应群众诉求→可联系全过程人民民主的知识，说明此举坚持以人民为中心，回应居民诉求，保障人民当家作主。 有效信息②：吸纳先进党员、师生、劳模等居民参与，引导居民有序参与→可联系基层群众自治的内容的知识，说明此举调动群众积极性，实现多元主体共治。 有效信息③：推广品牌项目，建设经验库，完善“四库”机制→可联系基层群众自治的内容的知识，说明此举创新基层治理方式，提升治理科学化、规范化水平。 有效信息④：搭建商量库，邀请多部门、企业共商共建，完善议事机制→可联系基层群众自治的内容的知识，说明此举健全共建共治共享的社会治理制度，提升基层治理效能。 5．（2026·山东·夏季·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 小巷里的中国民主故事 某社区是全国人大常委会法工委基层立法联系点的联络站，在接到关于反食品浪费法草案征询意见的任务后，社区立法联络站第一时间召集包括专业律师、商户等在内的立法信息员进行立法征询座谈会。会上，商户们提出了很多接地气的意见和建议，其中有关“食品保质期应当科学设置，显著标注，容易辨别”等3条建议被法律采纳。 在中国，有这样一批基层立法联系点，它们一头连着最高国家权力机关，一头连着小巷街道中的寻常人家。通过基层立法联系点，人民群众可以参与到整个立法的起草、审议、评估、论证，包括实施过程中。群众有什么意见，不管是好的意见、反对的意见，都可以“原汁原味”地反映到国家立法机关。目前，全国人大常委会法工委在全国设有20多个基层立法联系点，辐射带动地方各级人大设立立法联系点4700多个。 （1）社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。请你结合材料和所学知识，对此加以说明。 （2）你认为人民群众参与立法活动对推进全民守法有何意义? 【答案】（1）①我国社会主义民主是人民当家作主的民主，人民是国家的主人。 ②基层立法联系点搭建起群众参与立法的渠道，民意可以直达国家立法机关，立法能够倾听人民呼声、反映人民意愿。 ③立法全过程吸纳群众意见，保障人民广泛参与民主实践，真正实现人民意愿的充分表达，说明我国民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 （2）①有利于让法律充分体现人民意志，提升立法质量，使法律更好反映民意。 ②群众在参与立法的过程中加深对法律内容的理解，增强法治观念。 ③能够调动人民尊法学法守法用法的自觉性，推动全社会形成守法氛围，推进全民守法。 【解析】（1）本题为分析类主观题，需要调用社会主义民主（全过程人民民主）的知识，从人民当家作主本质、民意表达渠道、民主实践角度来分析作答。 有效信息①：社区立法联络站召集立法信息员座谈征集意见，商户提出的3条建议被反食品浪费法采纳→从人民当家作主本质角度来分析：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，立法吸纳群众建议体现人民是国家主人。 有效信息②：基层立法联系点一头连着最高国家权力机关，一头连着普通群众，群众意见原汁原味反映到立法机关→从民意渠道角度来分析：基层立法联系点搭建民意直达立法机关的通道，保障立法倾听人民呼声、反映人民意愿。 有效信息③：群众可参与立法起草审议评估论证，全国设立数千个基层立法联系点吸纳群众意见→从民主实践角度来分析：立法全流程吸纳民意，保障人民广泛参与民主实践，体现社会主义民主最广泛、最真实、最管用。 （2）本题为意义类主观题，需要调用全民守法、科学立法的知识，从立法质量、法治观念、守法氛围角度来分析作答。 有效信息①：社区立法联络站召开征询座谈会，商户提出的意见建议有3条被反食品浪费法采纳→从立法质量角度来分析：吸纳群众意见，让法律体现人民意志，提升立法质量，使法律更好反映民意。 有效信息②：基层立法联系点让群众参与立法起草审议评估论证，意见原汁原味传递到立法机关→从法治观念角度来分析：群众亲身参与立法过程，加深对法律内容理解，增强自身法治观念。 有效信息③：全国设立多个基层立法联系点，打通群众参与立法的渠道，保障群众表达意见→从守法氛围角度来分析：调动群众尊法学法守法用法自觉性，营造守法氛围，推进全民守法。 考点三 全面依法治国 1．（2026·云南·学业考试真题）云南省全面推进综治中心规范化建设，着力打造“一站式”平台，为群众提供更加高效、便捷的服务，持续开展法治宣传活动，标注了法治社会建设的坚实足迹。建设法治社会要( ) ①开展法治宣传教育，树立法治意识 ②提高社会治理法治化水平 ③建设完备的法律服务体系 ④中国共产党做到严格执法 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【解析】①：开展法治宣传教育，能让民众了解法律、尊崇法律，树立法治意识，这是建设法治社会的重要内容，①正确。②：提高社会治理法治化水平，使社会治理在法治轨道上运行，有利于法治社会建设，②正确。③：建设完备的法律服务体系，能为民众提供及时有效的法律帮助，推动法治社会建设，③正确。④：中国共产党依法执政，严格执法的主体主要是行政机关等，并非中国共产党，④排除。 2．（2026·北京·第一次·学业考试真题）明万历《高州府志》载“化橘红唯化州独有”。近年来，受假冒伪劣、标准缺失的困扰，当地人大常委会出台化橘红保护发展条例，助力化橘红产业从“小果子”长成“百亿产业大树”。该条例的出台( ) 化橘红素有“南方人参”之称，具有散寒燥湿、利气消疾、止咳、健脾消食等功效。 ①体现地方人大常委会依法行使监督权 ②回应了产业发展需求，体现科学立法 ③为该地化橘红产业发展提供法律保障 ④立足实际，提升了化橘红的医药价值 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：地方人大常委会出台地方性保护条例，是行使地方立法权，而非监督权，排除。②：该条例针对化橘红产业遇到的假冒伪劣、标准缺失的实际问题制定，回应了产业发展需求，体现科学立法，正确。③：该条例通过法律规范保障产业秩序，为化橘红产业发展提供法律保障，正确。④：化橘红的医药价值是其本身固有的自然属性，条例仅能规范保护产业发展，无法改变提升其本身的医药价值，排除。 3．（2026·山东·夏季·学业考试真题）截至2021年10月，我国现行有效的宪法1部、法律288部、行政法规600多件、地方性法规1.2万多件，重点领域、新兴领域、涉外领域的立法不断推进和加强。这说明我国( ) A．以宪法为核心的法律体系不断完善 B．全面依法治国的总体目标已经实现 C．公民在法律面前一律平等 D．坚持依法治国和以德治国相结合 【答案】A 【解析】A：题干显示我国已形成包含宪法及各层级法律的规范体系，且重点、新兴等领域立法持续推进，体现以宪法为核心的法律体系不断完善，正确。B：全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，这是持续推进的过程，截至题干时间节点并未完全实现，错误。C：材料仅围绕立法体系建设展开，未涉及公民在法律面前一律平等的内容，不符合题意。D：材料未提及道德建设、德治相关内容，不涉及依法治国和以德治国相结合，不符合题意。 4．（2026·新疆·学业考试真题）2025年11月1日施行的《中华人民共和国法治宣传教育法》推行“谁执法谁普法”责任制，同时把国家工作人员特别是领导干部和青少年群体作为法治宣传教育的重点对象。据此，以下说法正确的是( ) ①该法首次确立了我国普法工作的制度安排 ②只有教育行政部门才能对青少年履行普法职责 ③该法为新时代全民普法工作提供了坚实法治保障 ④该法将推动法治理念更加深入人心，促进公民自觉守法 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：我国普法工作自1986年起已实施“五年普法规划”（如“一五”至“八五”普法），形成了长期制度安排。该法是对现有制度的法治化完善，而非“首次确立”，①错误。②：该法推行“谁执法谁普法”责任制，强调所有执法机关（如公安、司法机关等）在履行职责时均需承担普法责任。青少年作为重点对象，其普法工作需多部门协同（如教育、司法、共青团等），并非仅由教育行政部门负责，②错误。③：该法是我国首部专门针对法治宣传教育的法律，通过立法形式明确责任主体、对象和内容，为新时代全民普法工作提供了系统、稳定的法律依据和制度支撑，③正确。④：该法以“谁执法谁普法”为核心，强化重点对象（如领导干部和青少年）的法治教育，有助于提升全社会法治意识，引导公民自觉遵守法律，符合建设法治社会的目标，④正确。 5．（2025·云南·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 古树名木是“绿色的国宝，活着的文物”，不仅是悠久历史的见证者，还孕育了绝美的生态奇观。 《古树名木保护条例》于2025年1月3日经国务院第50次常务会议通过，自2025年3月15日起施行。该条例是我国首部专门针对古树名木保护的行政法规，标志着我国古树名木保护管理工作进入法治化、规范化的新阶段。 为保护好古树名木，各级政府部门要切实履行职责，建立健全古树名木保护管理工作机制，加强部门之间的协同配合，形成工作合力；要严格执法，加强对古树名木保护工作的监督检查，严厉打击各类破坏古树名木的违法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。 为了切实保护古树名木及其生长环境，《古树名木保护条例》明确了一系列严格的法律责任，对各类损害古树名木的违法行为制定了详细且具有威慑力的处罚措施，彰显了违法必究的坚定决心。 保护古树名木是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。我们要从自身做起，爱护身边的古树名木，不做任何损害它们的行为，做保护古树名木理念的传播者、做保护古树名木行动的引领者、做破坏古树名木行为的监督者。 结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”的相关知识，说明我国是如何以法治方式保护古树名木的。 【答案】①我国坚持科学立法，依法立法，合理设定权利与义务、权力与责任。国务院通过制定专门针对古树名木保护的行政法规，为我国古树名木的保护工作提供了法律依据。同时《条例》授予国家机关必要的权力，严厉打击各类损害古树名木的违法行为。 ②政府坚持严格执法。各级政府部门要严格依法办事，依法全面履行职能，建立健全古树名木的保护管理工作机制，坚持有法必依、执法必严、违法必究。 ③推动全民守法，增强全民的法治观念，不断加强公民道德建设。通过深入开展宣传教育，引导全面自觉履行保护的义务和责任，做保护古树名木理念的传播者、行动的引领者和破坏行为的监督者。 【解析】本题为措施类主观题，要求运用全面推进依法治国的基本要求的知识，从科学立法、严格执法、全民守法的角度来分析作答。 有效信息①：《古树名木保护条例》于2025年1月3 日经国务院第50次常务会议通过→可运用全面依法治国的基本要求的知识，从科学立法角度分析说明国务院制定行政法规为保护工作提供了法律依据。 有效信息②：各级政府部门要切实履行职责，要严格执法→可运用全面依法治国的基本要求的知识，从严格执法的角度分析说明政府全面依法履行职能，严厉打击破坏行为。 有效信息③：我们要从自身做起，爱护身边的古树名木，不做任何损害它们的行为→可运用全面依法治国的基本要求知识，从全民守法角度分析说明通过宣传教育，引导人们自觉地履行法律规定的责任与义务，做保护古树名木理念的传播者、行动的引领者和破坏行为的监督者。 6．（2025·山东·冬季·1月·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 全民普法和守法是全面依法治国的长期基础性工作。以下材料摘自于《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》。 专栏1  “美好生活·民法典相伴”主题宣传 1.组织编写民法典通俗读物，创作民法典公益广告、短视频等优质普法产品。2.成立民法典宣讲团，面向基层开展宣讲。 3.充分利用全媒体，运用案例宣传民法典，开展民法典知识竞赛。 4.鼓励有条件的地方建设民法典公园。 专栏2  乡村（社区）“法律明白人”培养工程 1.以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点，加快培育“法律明白人”。2.制定乡村（社区）“法律明白人”培养工作规范。 3.加强培训、考核和动态管理。 4.建立健全激励制约机制。 结合上述专栏内容和所学法治知识，说明应如何推进全民守法。 【答案】①推进全民守法，要着力增强全民法治观念。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。②推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。③推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，厚植法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、家庭责任、社会责任。 【解析】本题属于措施类主观题，要求结合上述专栏内容和所学法治知识，说明应如何推进全民守法，需调用全民守法的有关知识，结合材料有效信息分析作答。 有效信息①：“美好生活·民法典相伴”主题宣传的相关内容→可联系全民守法的内涵和要求的知识，从法治宣传的角度分析，说明要着力增强全民法治观念。 有效信息②：乡村（社区）“法律明白人”培养工程的相关内容→可联系全民守法的内涵和要求的知识，从调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性的角度分析，说明要使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 有效信息③：加强培训、考核和动态管理、建立健全激励制约机制等→可联系全面依法治国的原则、全民守法的内涵和要求等知识，从加强公民道德建设角度分析，说明要厚植法治的道德底蕴，强化规则意识，引导人们自觉履行法定义务、家庭责任、社会责任。 1．2026年6月，全国东西部协作工作会议在宁夏银川召开。习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出重要指示强调，要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域，推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。这彰显出我党( ) ①坚守人民立场，践行共同富裕价值追求        ②发挥领导核心作用，统筹区域协同发展 ③创新执政理念，拓宽区域协调发展路径        ④履行经济建设职能，优化区域资源配置 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：开展东西部协作，推动区域互利共赢、共同发展，体现党坚守人民立场，践行共同富裕的价值追求，正确。②：党中央统筹部署东西部协作，体现党发挥领导核心作用，统筹区域协同发展，正确。③：党的执政理念是立党为公、执政为民，材料只是优化协作机制，并未创新执政理念，排除。④：履行经济建设职能的主体是政府，中国共产党是执政党，不履行政府职能，主体混淆，排除。 2．制定和实施五年规划是中国特色社会主义制度的政治优势。在科学制定和接续实施五年规划的长期实践中，中国共产党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。这体现中国共产党( ) ①是领导核心，履行经济建设的国家职能 ②坚持人民立场，倾听民意汇集民智助力社会发展 ③坚持全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命 ④坚持科学执政，遵循发展规律不断增强国家发展连续性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：中国共产党是我国最高政治领导力量，不是国家机关，不能履行经济建设的国家职能，错误。②：制定五年规划坚持发扬民主、集思广益，体现党坚持人民立场，倾听民意汇集民智助力社会发展，正确。③：材料仅提及党制定实施五年规划的经验，未涉及全面从严治党、党的自我革命相关内容，不符合题意。④：制定五年规划坚持从实际出发、科学制定并接续实施，体现党坚持科学执政，遵循发展规律增强国家发展连续性，正确。 3．新修订的《中国共产党巡视工作条例》将“坚持自我革命”写入指导思想，明确巡视是党内监督的战略性制度安排。党中央通过完善巡视制度，以“零容忍”态度反腐惩恶。这一举措( ) ①保证党中央科学民主依法执政，始终走在时代前列 ②通过完善国家法律体系，永葆党的先进性和纯洁性 ③始终以反腐高压态势加强党建，推进全面从严治党 ④以制度安排做好党内监督，巩固党的长期执政地位 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：该举措是完善党内监督的制度安排，“保证党中央科学民主依法执政”的表述夸大了这一举措的作用，该措施不能直接“保证”执政方式的落实，错误。②：《中国共产党巡视工作条例》属于党内法规，并非国家法律，不存在完善国家法律体系的作用，错误。③：党中央以“零容忍”态度反腐惩恶，通过完善巡视制度推进党的建设，是坚持反腐高压态势、落实全面从严治党的体现，正确。④：条例明确巡视是党内监督的战略性制度安排，通过制度化的党内监督，能够提升党的建设质量，巩固党的长期执政地位，正确。 4．以下表述与材料主旨相符的是( ) 使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活。——毛泽东 我们的改革是先从经济上，从改善人民生活上做起，不是从政治上做起。——邓小平 中国式现代化，民生为大。——习近平 ①实现人民幸福，是中国共产党的初心使命的体现 ②人民是推进中国式现代化最坚实的根基、最深厚的力量 ③党坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生 ④不断满足人民全部利益诉求，这是党的根本工作宗旨 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：三则引文都聚焦民生改善、追求人民富裕幸福，与材料主旨契合，正确。②：材料强调的是党要保障和改善民生、增进人民福祉，没有体现“人民是推进中国式现代化最坚实的根基、最深厚的力量”这一内容，不符合题意。③：从毛泽东时期追求农民共同富裕，到邓小平时期改革从改善人民生活切入，再到习近平提出“中国式现代化，民生为大”，都贯穿了以人民为中心的发展思想，体现党不断保障改善民生，符合主旨，正确。④：党的根本宗旨是全心全意为人民服务，而且党维护人民的根本利益，并非满足人民全部利益诉求，表述错误。 5．2026年是西藏和平解放75周年。75年来，在党中央的坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活极大改善。西藏的发展得益于( ) ①西藏自治区政府坚持民主执政、科学执政、依法执政 ②西藏自治区人大、政府、法院和检察院积极行使自治权 ③我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 ④不断铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：民主执政、科学执政、依法执政的主体是中国共产党，西藏自治区政府属于行政机关，不具备执政主体资格，错误。②：民族自治地方的自治机关仅包括人大和人民政府，法院、检察院不属于自治机关，无法行使自治权，错误。③：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则，为西藏发展提供了根本的政策遵循，正确。④：铸牢中华民族共同体意识能够凝聚各民族团结奋斗的合力，为西藏发展提供强大精神动力，正确。 6．近年来，山东省某村探索“党建+微网格+积分”治理新模式，划分片区微网格，落实网格诉求上报、支部统筹响应的工作机制，依托积分制度激励村民参与矛盾调解、人居环境整治，搭建院落协商议事平台，把全过程人民民主落到乡村治理的细微之处。这一实践有利于( ) ①用好积分正向激励机制，激发人民群众的主体意识 ②优化基层治理组织架构，凸显村党支部的自治功能 ③健全基层行政监督体系，提升基层治理的整体质效 ④拓宽公共事务的参与渠道，释放基层协商民主效能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：积分制度激励村民参与矛盾调解、人居环境整治等公共事务，能够有效调动村民参与积极性，激发人民群众的主体意识，正确。②：村党支部是基层党组织，发挥领导核心作用，基层群众自治功能由村民委员会行使，村党支部不具备自治功能，错误。③：该实践属于基层群众自治的治理创新，不属于行政系统范畴，和健全基层行政监督体系无关联，错误。④：搭建院落协商议事平台为村民参与公共事务协商提供了新的渠道，能够充分释放基层协商民主的效能，正确。 7．2026年8月26日，西藏日喀则市吉隆县吉隆口岸因尼泊尔一侧发生泥石流灾害，造成重大人员伤亡、失联。灾害发生后，西藏自治区启动一级应急响应，截至8月30日，已动员组织解放军、武警部队、中国救援队、中国安能、边防、公安等救援力量2000余人投入一线开展搜救工作。这一救援行动体现了( ) ①我国国家制度具有集中力量办大事的显著优势，能高效动员各方力量 ②我国坚持人民主体地位，保障人民当家作主 ③我国应急管理体系下多元救援力量协同联动的整体效能 ④我国国家机关统一行使国家权力，集中社会资源快速启动应急响应 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：灾害发生后，快速动员解放军、武警、公安等2 000多人投入救援，体现社会主义制度集中力量办大事的显著优势，可以高效统筹调动各方力量抢险救灾，正确。②：材料强调抢险救援行动，坚持以人民为中心，没有体现人民当家作主，不选。③：解放军、武警部队、中国救援队、中国安能、边防、公安等多支不同类型力量协同开展搜救工作，体现多元救援力量联动，发挥整体救援效能，正确。④：在我国，人民代表大会统一行使国家权力，各类国家机关分工行使不同职权，“国家机关统一行使国家权力”表述本身错误，排除。 8．2026年7月24日，中共中央召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。与会代表结合调研成果，围绕提振消费、培育新兴产业、防范化解经济领域风险等方面提出多项务实建议。中共中央认真研究吸纳各方合理意见。这表明( ) ①民主党派接受中国共产党的组织领导，集中力量开展经济建设 ②全国工商联作为参政党，积极参与国家大政方针的协商 ③协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，拓宽民意表达渠道 ④中国共产党广集众智，通过政党协商提升国家治理的效能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：民主党派接受中国共产党的政治领导，组织上是独立的，不是接受组织领导，排除。②：民主党派是参政党，全国工商联是人民团体，全国工商联不是参政党，排除。③：中共中央召开党外人士座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，体现了协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，拓宽民意表达渠道，正确。④：与会代表结合调研成果提出多项务实建议，中共中央认真研究吸纳各方合理意见，体现了中国共产党广集众智，通过政党协商提升国家治理的效能，正确。 9．2026年7月29日，司法部在回复人民网网友中指出，目前，全国共建成59万个公共法律服务实体平台，村镇居民可以在平台获取免费的法律咨询、调解、法律援助等服务和公证、司法鉴定、仲裁服务指引；群众也可拨打12348热线、登录线上平台享受相关法律服务。可见，司法部( ) ①发挥总揽全局、统领群众参与法治实践作用 ②推动了普法深度融入立法与行政执法全过程 ③承担了基础性、服务性的公共法律服务职能 ④促进普法工作同基层治理、法治实践相融合 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：“总揽全局”是中国共产党的作用，司法部是政府部门，不能总揽全局，错误。②：题干只讲了公共法律服务、咨询调解、法律援助，没有提到立法、行政执法，排除。③：建设公共法律服务平台，给群众提供法律咨询、法律援助，属于司法部的公共法律服务职能，正确。④：平台建在村镇，方便基层群众学法、寻求法律服务，把普法融入基层治理，正确。 10．我国耕地保护领域首部专门立法《耕地保护和质量提升法》将于2027年1月1日起施行。国家把守护良田写进了法律条文，安了种地人的心。秋收时节，站在田埂上，眼前是铺展的沃野。家中有粮，护田有法，心里有期待，这大概就是人、土地与收获最动人的模样吧！把守护良田写进了法律条文有利于( ) ①筑牢法治屏障，夯实粮食安全法治根基 ②创新国家治理体系，提升依法治理效能 ③回应社会民生需求，维护人民切身利益 ④开启耕地法律保护功能，确保护田有法 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：我国制定耕地保护和质量提升法，为耕地保护提供专门的法律依据，能够筑牢耕地保护的法治屏障，保障耕地数量和质量，从而夯实粮食安全的法治根基，正确。②：耕地保护立法属于对现有耕地保护制度的完善，并非创新国家治理体系，错误。③：耕地保护直接关系农业生产和粮食供给，关系群众的切身利益，该立法回应了群众对耕地保护、粮食安全的民生需求，有利于维护人民的根本利益，正确。④：我国此前已有相关法律涉及耕地保护内容，该法是我国耕地保护领域首部专门立法，并非开启耕地法律保护功能，且“确保”的表述过于绝对，错误。 11．2026年7月10日，内蒙古自治区政府办公厅印发文件，要求各地依据相关清单分类推进自由贸易试验区改革。清单内试点举措，自贸试验区外相关区域参照执行；改革如涉及调整现行地方性法规或政府规章的，依法依规按程序办理。落实上述要求，需要当地政府各部门( ) ①扩大立法权限，完善地方行政法规体系 ②坚持依法行政，健全权力运行体制机制 ③坚持权责法定，依照法定程序推进改革 ④简政放权减负，弱化政府宏观调控职能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】①：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府可以制定地方政府规章，这是由我国法律规定的，不能随意扩大立法权限，因此，“当地政府各部门扩大立法权限，完善地方行政法规体系”的说法错误，排除。②：改革事项涉及法规规章调整要依法办理，体现政府要依法行政，健全权力运行的机制，规范改革行为，符合题意。③：权责法定是法治政府的要求，改革调整法规规章不能随意进行，必须依照法定程序推进改革，符合题意。④：简政放权是转变政府职能，优化宏观调控，不是弱化宏观调控职能，错误。 12．《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》是我国最高人民法院最近发布的首部涉人工智能纠纷司法裁判规则文件，它围绕依法审理涉人工智能纠纷确立了一系列裁判规则，其中知识产权保护领域的规则连接着创作者的切身利益与企业的创新实践，直面创作者、研发者和数据利用者最关心的问题，颇为业界关注。这表明人民法院( ) ①制定基本法律，助力法治中国建设 ②聚焦重点领域司法，规范法律适用 ③主动履职，护航数字经济创新发展 ④坚持公正司法，守护新业态的秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】①：全国人大有权制定基本法律，而人民法院是司法机关，不具备立法权，表述错误。②：最高人民法院针对人工智能这一新兴重点领域出台专门的涉纠纷裁判规则，明确了该领域的法律适用标准，体现了聚焦重点领域司法、规范法律适用，正确。③：该司法规则直面人工智能领域相关主体的核心关切，衔接知识产权保护和企业创新实践，主动发挥司法机关的审判履职作用，能够为数字经济的创新发展提供司法保障，正确。④：材料仅体现人民法院出台针对性裁判规则的履职行为，并未直接涉及“公正司法、守护新业态秩序”的具体司法实践、维护新业态运行秩序的相关内容，排除。 13．阅读材料，完成下列要求。 一次深思熟虑，胜过百次草率行动。只有把问题想清楚，才能把事情干明白。“踱方步”，是学习思考、消化吸收的过程，是发现问题、分析问题的过程，是掂量轻重缓急、避免忙中出错的过程。它是科学的工作方法、管用的实践哲学。 “踱方步”，既要从大处着眼，也要从细处入手，从千头万绪中理出头绪。对基层干部而言，沉下心来“踱方步”，有利于吃透党中央精神，把一域工作放到全局中对标定位，把上级方针政策与自身实际紧密结合起来，让政策措施从“纸上”切实落到“地上”。 “踱方步”，并不是不紧不慢闲走几步，而是指一种静心学习、用心思考的状态。“踱方步”，可以是“踱”到群众中征求意见建议、“踱”到先进地区深入调研，也可以是“踱”到专家学者面前虚心求教⋯⋯它是持续长跑中的充电蓄力，是谋定而后动的慎思明辨。 基层干部应静心学习、用心思考，树牢正确政绩观，以更饱满的状态、更昂扬的姿态为人民出政绩、以实干出政绩。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明基层党员干部“踱方步”工作方法的政治要求。 【答案】①坚持党的领导，坚定拥护“两个确立”、增强“四个意识”，对标党中央决策部署，立足全局谋划地方工作，确保基层工作始终服从党的集中统一领导。 ②坚守党的执政理念和人民至上的根本立场，深入基层、深入群众调研问计，倾听群众诉求，把为民造福作为工作出发点和落脚点。 ③坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。立足时代发展，坚持真理和科学方法，杜绝形式主义，推动上级政策落地生根。 ④树立正确政绩观，坚持实干担当、谋定后动，在学习思考、调研蓄力中提升履职能力，以务实作风践行党的初心使命，创造经得起人民和实践检验的政绩。 【解析】本题属于措施类主观题，要求运用《政治与法治》的知识说明，可从“坚持党的领导”“坚守党的执政理念和根本立场”“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”“树立正确政绩观”四个角度说明基层党员干部“踱方步”工作方法的政治要求。 有效信息①：吃透党中央精神，把一域工作放到全局中对标定位→从“坚持党的领导”的角度说明，办好中国的事情，关键在党，要加强党的集中统一领导。该工作方法要求基层干部沉下心，吃透中央精神、立足全局谋划一域工作，这说明基层党员干部要坚持党的领导，确保基层工作始终服从党的集中统一领导。 有效信息②：“踱”到群众中征求意见建议→从“坚守党的执政理念和根本立场”的角度说明，立党为公、执政为民是党的执政理念，人民立场是党的根本立场。该工作方法要求“踱”到群众中征求意见建议，说明基层党员干部要坚持党的执政理念，尊重人民群众的主体地位和首创精神，把为民造福作为工作的出发点和落脚点。 有效信息③：“踱”到先进地区深入调研，“踱”到专家学者面前虚心求教→从“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”的角度说明，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。该工作方法要求基层党员干部学习先进、求教专家，说明基层党员干部要立足时代发展，坚持真理和科学方法，始终走在时代前列。 有效信息④：为人民出政绩、以实干出政绩→从“树立正确政绩观”的角度说明，树立正确政绩观是践行党的宗旨和初心使命的必然要求。该工作方法要求为人民出政绩、以实干出政绩，说明基层党员干部要不断增长才干，坚持实干担当，创造经得起人民和实践检验的政绩。 14．阅读材料，完成下列要求。 2026年是红军长征胜利90周年、中国共产党成立105周年。回望百年征程，中国共产党带领中国人民完成新民主主义革命，取得长征等伟大斗争的胜利，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，建立了新中国，确立了社会主义基本制度，开启了中国特色社会主义伟大道路。 长征的胜利，是中国革命转危为安的关键。长征铸就了伟大的长征精神，见证了中国共产党始终坚守初心使命、勇于自我革命、密切联系群众的优良作风。百年来，我们党始终坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，团结带领全国各族人民攻坚克难、砥砺前行，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义。 新时代新征程，传承长征精神、赓续红色血脉，坚持和加强党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，是我们战胜一切风险挑战、实现民族复兴伟业的根本保障。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析坚持党的全面领导对新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要作用。 【答案】①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的全面领导，能够确保中国特色社会主义事业沿着正确方向前进，是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。 ②党始终坚守初心使命，践行以人民为中心的发展思想。百年来，党始终立足人民根本利益，团结带领人民攻坚克难，不断解决发展中的问题，凝聚全国各族人民的磅礴力量，为中国特色社会主义发展提供不竭动力。 ③党勇于自我革命，始终保持先进性和纯洁性。传承长征精神，赓续红色血脉，有利于党永葆生机活力，提升执政能力和执政水平，更好应对新时代各类风险挑战，巩固党的执政地位。 ④坚持党的全面领导是实现民族复兴的根本保障。新时代坚持党的全面领导，能够统筹推进中国式现代化建设，破解发展难题，推动中国特色社会主义事业不断发展，助力中华民族伟大复兴中国梦的实现。 【解析】本题为分析说明类试题，可运用《政治与法治》知识，从党的地位和作用、党的宗旨、执政理念、党勇于自我革命、坚持党的全面领导等角度作答。 有效信息①：党带领人民完成革命、建立新中国、开辟中国特色社会主义道路→可从党的地位和作用角度，说明坚持党的全面领导，是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。 有效信息②：长征见证党坚守初心使命、密切联系群众，百年征程党团结人民实现从站起来到强起来的飞跃→可从党的宗旨、执政理念角度，说明党坚持以人民为中心，凝聚各族人民力量，为中国特色社会主义发展汇聚不竭动力。 有效信息③：长征见证党勇于自我革命的优良作风，新时代要传承长征精神、赓续红色血脉→可从党勇于自我革命角度，说明坚持党的全面领导能推动党保持先进性纯洁性，提升执政能力，有效应对各类风险挑战。 有效信息④：坚持和加强党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，是我们战胜一切风险挑战、实现民族复兴伟业的根本保障→可从坚持党的全面领导是实现民族复兴的根本保障角度，说明坚持党的全面领导是推进中国式现代化、实现民族复兴中国梦的核心依托。 15．阅读材料，完成下列要求。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就党的作风建设作出重要指示。他指出，党的作风是党的形象的直接体现，直接影响人心向背，更关系到党的执政根基与生死存亡。 总书记同时强调，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题具有顽固性和反复性，必须拿出打攻坚战、持久战的决心与韧劲，毫不松懈地落实中央八项规定精神，推动作风建设向常态化、长效化发展，以优良作风凝聚力量、真抓实干，推动各项事业不断取得新突破。要增强作风教育的针对性和实效性，重点加强对新任职干部、年轻干部、关键岗位干部的教育管理。要强化监督执纪问责，充分发挥群众监督的作用，对顶风违纪行为发现一起、查处一起，引导党员干部主动担当、积极作为、为民服务。 当前，中央八项规定已成为新时代全面从严治党的标志性成果，也是“中国之治”的重要组成部分。深入落实中央八项规定精神的实践成效与经验，充分展现了中国共产党作为世界最大马克思主义执政党的战略定力与生机活力。 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，阐述推进党的作风建设常态化长效化对中国和世界的政治价值。 【答案】①党的作风关乎人心向背，常态化长效化纠治“四风”，有利于密切党群干群关系或赢得人民拥护，巩固党长期执政的群众基础。 ②有利于推进全面从严治党或自我革命，保持党的先进性和纯洁性或始终走在时代前列，提升党的执政能力。 ③有利于建设高素质干部队伍，发挥党的政治功能和组织功能，推动国家各项事业取得新突破。 ④作风建设成果彰显了马克思主义执政党生机与活力，为世界政党加强自身建设、提升治理水平提供中国方案。 【解析】本题属于意义类主观题，考查党的作风建设常态化长效化的政治价值。设问明确了“对中国”和“对世界”两个指向，作答时应分层思考：国内层面可从党的执政基础、自身建设、干部队伍等角度切入，国际层面可从政党治理经验的世界意义切入。 有效信息①：党的作风是党的形象的直接体现，直接影响人心向背，关系党的执政根基与生死存亡→可从党的执政基础的角度，说明常态化长效化纠治“四风”有利于密切党群干群关系，赢得人民拥护，夯实党长期执政的民意根基。 有效信息②：“四风”问题具有顽固性和反复性，必须毫不松懈落实中央八项规定精神，其已成为新时代全面从严治党的标志性成果→可从党的自我革命的角度，说明作风建设常抓不懈有利于保持党的先进性和纯洁性，确保党始终走在时代前列，不断提高执政能力和领导水平。 有效信息③：增强作风教育的针对性和实效性，重点抓好各类干部的教育管理，强化监督执纪问责，引导党员干部担当作为、为民服务→可从干部队伍建设的角度，说明严格的教育监督管理有利于锻造高素质干部队伍，发挥党的政治功能和组织功能，为国家各项事业突破发展提供组织保证。 有效信息④：落实中央八项规定精神的实践成效与经验，展现了中国共产党作为世界最大马克思主义执政党的战略定力与生机活力→可从世界政党政治的角度，说明党的作风建设成就为各国政党加强自身建设、提高治理效能贡献了中国智慧和中国方案。 16．阅读材料，完成下列要求。 2026年1月，S省政协十三届四次会议召开。全省政协委员坚持党的领导，聚焦S省推进中国式现代化实践，围绕新质生产力培育、黄河流域生态保护、文旅融合升级、中小企业发展、公共服务均等化等重大课题深入调研协商。委员认真审议政协常委会工作报告、提案工作报告，列席省人大会议，讨论政府工作报告。通过提案建言、专题协商、民主监督、民情座谈等多种履职形式，广泛吸纳社会各界意见，凝聚共识、汇聚力量，持续将人民政协制度优势转化为治理效能，为谱写S省高质量发展新篇章凝心聚力。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明S省政协是如何为推进中国式现代化凝心聚力的。 【答案】①坚持党的全面领导。S省政协把党的领导贯穿政协履职全过程，牢牢把握正确政治方向，围绕推进中国式现代化大局开展履职。②积极履行政治协商、参政议政职能。S省政协聚焦地方现代化重大课题深入调研、提案建言，服务科学决策，助力高质量发展。③发挥专门协商机构作用，履行民主监督职能。S省政协依托提案、专题协商、民情座谈等丰富形式，审议报告、讨论政府工作，推动国家机关改进工作，促进政策落地落实，践行全过程人民民主。④发挥爱国统一战线组织作用，广泛凝聚共识。S省政协围绕团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，广泛吸纳社会各界意见，把政协制度优势转化为治理效能，为中国式现代化凝心聚力。 【解析】本题为说明类主观题，从党的领导、政协的性质和职能及主题等角度来分析作答 有效信息①：全省政协委员坚持党的领导→可运用坚持党的全面领导的知识，坚持党的领导是人民政协开展工作的根本保证，说明S省政协坚持党的领导，确保政协工作方向正确，助力中国式现代化发展。 有效信息②：聚焦S省推进中国式现代化实践，围绕新质生产力、生态保护、文旅、中小企业、公共服务等重大课题深入调研，审议报告、列席人大会议、讨论政府工作报告→可运用政治协商、参政议政的知识，说明政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，S省政协委员围绕中心任务深入调研，促进决策的科学化、民主化，推动地方高质量发展。 有效信息③：认真审议政协常委会工作报告、提案工作报告，列席省人大会议，讨论政府工作报告，开展民主监督，专题协商、多种履职形式→可运用民主监督、协商民主的知识，说明协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，S省政协监督国家机关工作，推动国家重大方针政策有效贯彻落实，践行全过程人民民主。 有效信息④：政协通过多种形式履职，广泛吸纳社会各界意见，凝聚共识、汇聚力量，持续将人民政协制度优势转化为治理效能，为谱写S省高质量发展新篇章凝心聚力→可运用政协的性质、主题等知识，说明人民政协是爱国统一战线组织，S省政协围绕团结和民主两大主题，畅通民意表达渠道，汇聚各方智慧力量，把制度优势转化为地方治理效能，推进中国式现代化发展。 17．阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记强调，要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。 某村曾面临“干部干、群众看”的治理困境。近年来，该村探索实施“微网格+全周期”治理模式：一是将党支部建在网格上，吸纳乡贤、法律顾问、返乡青年等进入“红管家”议事团，打破传统“两委”包办局面；二是建立“提议—协商—表决—执行—评议”闭环机制，凡涉及集体资产处置等重大事项，必须经村民会议或村民代表会议三分之二以上同意方可实施，严禁村委会擅自决定；三是开发“指尖村务”小程序，实时公开财务收支、项目进度，村民可在线质询并打分，结果直接挂钩村干部绩效。经过多年实践，该村从“矛盾多发”转变为“零上访、高满意”，获评省级“基层治理现代化示范村”。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析该村的探索在乡村治理中的积极影响。 【答案】①将党支部建在网格上，吸纳多元主体参与，强化了党对乡村治理的领导，扩大了基层民主参与主体，提升了治理的民主性和科学性。 ②建立“提议—协商—表决—执行—评议”闭环机制，规范了决策流程，保障了村民的民主决策权利，避免了村委会独断专行，提升了决策的合法性和执行力。 ③开发“指尖村务”小程序，实时公开村务信息，保障了村民的知情权、参与权和监督权，倒逼村干部规范履职，提升了治理的透明度和公信力。 【解析】本题为影响类主观题，可运用《政治与法治》知识，从党的领导、村民自治的角度来分析该村的探索在乡村治理中的积极影响。 有效信息①：将党支部建在网格上，吸纳乡贤、法律顾问、返乡青年等进入“红管家”议事团，打破传统“两委”包办局面→可运用基层党组织领导和基层民主的知识，说明将党支部建在网格上，吸纳多元主体参与，强化了党对乡村治理的领导，扩大了基层民主参与主体，提升了治理的民主性和科学性。 有效信息②：建立“提议—协商—表决—执行—评议”闭环机制，凡涉及集体资产处置等重大事项，必须经村民会议或村民代表会议三分之二以上同意方可实施，严禁村委会擅自决定→可运用基层群众自治的知识，说明建立闭环机制，规范了决策流程，保障了村民的民主决策权利，避免了村委会独断专行，提升了决策的合法性和执行力。 有效信息③：开发“指尖村务”小程序，实时公开财务收支、项目进度，村民可在线质询并打分，结果直接挂钩村干部绩效→可运用基层民主监督的知识，说明开发小程序，实时公开村务信息，保障了村民的知情权、参与权和监督权，倒逼村干部规范履职，提升了治理的透明度和公信力。 18．阅读材料，完成下列要求。 2026年9月世界运河大会将在广西桂林举行。你作为大会志愿者，将从建设之智、治理之道、未来之景三个方面向嘉宾介绍平陆运河。现需要为撰写解说稿做以下准备： 【治理之道】 平陆运河要建好，也要管好。如何确保运河安全、畅通和高效运行？通过查阅资料，你将有关信息整理如下： 广西壮族自治区党委、自治区人大常委会高度重视平陆运河的建设与管理，将平陆运河保护与管理条例纳入自治区五年立法规划。 立法过程中，自治区人大常委会深入调研，开展评估论证，充分吸纳社会各界的意见建议。2025年1月17日，《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》经自治区十四届人大三次会议表决通过，自2025年5月1日起施行。 该条例实施后，自治区人民政府和平陆运河沿线各级人民政府，以及相关部门履行职能，依法治理，构建主次清晰、上下协调的管理体系，共同书写人水和谐的崭新篇章。 结合以上资料，运用《政治与法治》的知识，说明平陆运河的治理之道。 【答案】①坚持党的领导，自治区党委将运河立法纳入规划，为治理提供根本政治保证。 ②自治区人大坚持科学民主立法，按法定程序出台专项条例，为运河治理提供法律依据。 ③各级政府及部门依法履职，构建协同管理体系，形成共建共治的治理格局。 【解析】本题为措施类主观题，可运用《政治与法治》的知识，从坚持党的领导、人大科学民主立法、政府依法行政角度来分析作答。 有效信息①：自治区党委重视平陆运河建设管理，统筹立法规划→可从坚持党的领导角度分析说明，为运河治理提供根本政治保证。 有效信息②：自治区人大常委会调研论证、吸纳民意，表决通过条例→可从人大科学民主立法角度分析说明，完善治理法律依据。 有效信息③：条例实施后各级政府及部门依法履职、协同治理→可从政府依法行政角度分析说明，构建协同治理格局。 19．阅读材料，完成下列要求。 以法典之名，护锦绣山河。《中华人民共和国生态环境法典》的出台，宣告我国以最严格的制度、最严明的法治，守护我们最美的家园。 编纂生态环境法典，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署，历时近两年半完成编纂工作。 编纂启动阶段 2023年11月，生态环境法典编纂工作正式启动。 全国人大常委会审议阶段 2025年4—12月，全国人大常委会采用“一审整体、二审分编、三审合体”的特殊审议模式。法典草案四次向社会公开征求意见，充分吸收人大代表、专家、社会公众建议修改完善各编内容。 全国人民代表大会审议表决 2026年3月，全体人大代表分组审议《生态环境法典（草案）》，提出修改意见，对草案进一步修改完善；十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。法律明确自2026年8月15日起正式施行。 生态环境法典施行之后，国家持续跟踪法律实施反馈，结合各地生态治理实际动态完善配套法规与实施细则；各地在执法司法实践中持续开展调研，总结生态治理经验，为后续环境法治体系完善积累认识。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明人民群众有序参与生态环境法典立法的时代价值。 【答案】①有利于充分汇集民意、集中民智，提升生态环境法典立法的科学性、民主性，提升立法质量。 ②有利于增强公民对生态环境法典的认同度，推动法律后续的遵守、执行与落地实施，助力生态治理法治化推进。 ③是公民有序参与法治实践的重要形式，有利于激发公众生态保护的主人翁意识，推动共建生态美丽中国。 ④完善了我国立法层面的民主参与机制，进一步彰显全过程人民民主的制度优势，推进社会主义民主政治建设。 【解析】本题为说明类主观题，设问要求说明人民群众有序参与生态环境法典立法的时代价值，要求运用科学立法、全民守法等知识来分析作答。 有效信息①：法典草案四次向社会公开征求意见，充分吸收人大代表、专家、社会公众建议修改完善各编内容→可运用民主立法，汇集民意、集中民智的知识，分析说明拓宽民意表达渠道，提升生态环境法典立法的科学性、民主性，夯实立法的民意基础。 有效信息②：生态环境法典施行之后，国家持续跟踪法律实施反馈，结合各地生态治理实际动态完善配套法规与实施细则→可运用全民守法的知识，分析说明增进公民对生态环境法典的理解认同，助力生态环境法典落地实施，推进生态治理法治化。 有效信息③：公众通过征求意见渠道参与生态立法，表达自身生态相关诉求→可运用公民有序政治参与的知识，分析说明激发公民生态保护的主人翁意识，凝聚全社会生态保护合力，共建美丽中国。 有效信息④：生态环境法典从编纂启动、草案征求意见到人大审议表决，民意融入立法各环节→可运用全过程人民民主的知识，分析说明丰富全过程人民民主的立法实践，彰显我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主，推动社会主义民主政治建设。 20．阅读材料，回答问题。 重庆兼具大城市、大农村、大山区、大库区特征，基层治理场景复杂多元。重庆立足实际，探索出“党建引领、智治赋能、多元共治”的基层治理新路径，持续将制度优势转化为治理效能。 重庆深化体制机制重塑，筑牢基层治理根基。全域搭建党建统领的“一中心四板块一网格”智治体系，镇街设立基层治理指挥中心，由党组织书记牵头负责；整合政务资源组建四大功能板块，优化村社网格布局，配齐专职网格员，出台三级事项清单，构建起闭环高效的基层治理工作机制。 依托市、区县、镇街三级数字化治理平台，重庆以科技赋能提质增效。对安全隐患、社会矛盾等风险点实施全时监测、闭环管控，网格员线上办结数百万件民生事项，高效应对极端天气等突发情况；升级“渝快办”政务服务，实现绝大多数事项“最多跑一次”，切实便民利民。 当地积极构建多元共治格局，激活治理末梢。吸纳在职党员、外卖骑手等群体入网履职，充实基层治理力量；依托线上热线、线下议事等渠道广纳民意；创新人大监督工作模式，密切人大代表联系群众，推动基层监督落地见效，持续提升基层治理现代化、精细化水平。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明重庆实践对推进国家治理体系和治理能力现代化有哪些启示。 【答案】①坚持党的全面领导，健全党组织领导的基层治理体制机制。重庆构建党建统领的“一中心四板块一网格”体系、由党组织书记牵头指挥中心，把党的领导落实到基层治理各环节，以体制机制创新筑牢治理根基。 ②运用现代科技手段创新行政方式、提升治理效能。重庆依托三级数字化平台全时监测、闭环管控风险，升级“渝快办”实现“最多跑一次”。这启示我们，政府要坚持对人民负责、依法行政，以数字化智能化赋能应急处置和政务服务，建设人民满意的服务型政府。 ③坚持人民主体地位，发展全过程人民民主，构建共建共治共享的治理格局。重庆吸纳在职党员、外卖骑手等群体入网履职，多渠道广纳民意，创新人大监督模式。这启示我们，要丰富民主形式、拓宽民主渠道，发挥人大代表和人大监督作用，使治理凝聚民意、体现人民意志。 ④重庆实践表明，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，不断把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能。 【解析】本题属于启示类主观题，需调用中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国的相关知识分析作答。 有效信息①：全域搭建党建统领的“一中心四板块一网格”智治体系，镇街设立基层治理指挥中心，由党组织书记牵头负责；整合政务资源组建四大功能板块，优化村社网格布局，配齐专职网格员，出台三级事项清单，构建起闭环高效的基层治理工作机制→从党的领导的角度分析：健全党组织领导的基层治理体制机制，把党的领导落实到基层治理各环节，以体制机制创新筑牢治理根基。 有效信息②：依托三级数字化治理平台，重庆以科技赋能提质增效。对安全隐患、社会矛盾等风险点实施全时监测、闭环管控，网格员线上办结数百万件民生事项，高效应对极端天气等突发情况；升级“渝快办”政务服务，实现绝大多数事项“最多跑一次”，切实便民利民→从政府依法行政的角度分析：运用现代科技手段创新行政方式、提升治理效能，建设人民满意的服务型政府。 有效信息③：当地积极构建多元共治格局，激活治理末梢。吸纳在职党员、外卖骑手等群体入网履职，充实基层治理力量→从多元共治的角度分析：坚持人民主体地位，多渠道广纳民意，构建共建共治共享的治理格局。 有效信息④：依托线上热线、线下议事等渠道广纳民意；创新人大监督工作模式，密切人大代表联系群众，推动基层监督落地见效，持续提升基层治理现代化、精细化水平→从发挥人大代表和人大作用的角度分析：丰富民主形式、拓宽民主渠道，使治理凝聚民意、体现人民意志。 有效信息⑤：探索出“党建引领、智治赋能、多元共治”的基层治理新路径，持续将制度优势转化为治理效能→从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的角度分析：推进国家治理体系和治理能力现代化。 第 1 页 共 59 页 学科网（北京）股份有限公司 $ 必修3 政治与法治 【析】学考考查要点|【汇】知识清单盘点|【研】核心考点精讲|【练】巩固提升训练 —— 目 录 —— 析|学考考查要点 汇|知识清单盘点 研|核心专题精讲 考点一 中国共产党的领导 考点二 人民当家作主 考点三 全面依法治国 练|巩固提升训练 知识点 学考具体要求 常见题型 历史和人民的选择 了解近代中国各种政治力量的主张与结局；理解中国共产党执政是历史和人民的选择；识记党带领人民站起来、富起来、强起来的重大历程与意义 选择题、主观题 中国共产党的先进性 理解党的性质、宗旨、立场、使命；掌握以人民为中心的内涵；识记党的指导思想；理解发挥共产党员先锋模范作用，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 选择题、主观题 坚持和加强党的全面领导 理解党的领导地位，党的领导主要内容；明确坚持和加强党的全面领导的要求；理解坚持全面从严治党，掌握科学执政、民主执政、依法执政 选择题、主观题 人民民主专政的社会主义国家 理解我国国体及其本质；识记全过程人民民主的特点、优势；理解民主与专政的关系；知道坚持人民民主专政的意义 选择题、主观题 我国的根本政治制度 识记人民代表大会的性质、职权；区分人大与人大代表职权；理解人民代表大会制度的基本内容、地位与优越性 选择题、主观题 我国的基本政治制度 理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容与优势；了解民族区域自治制度内容、意义；理解基层群众自治制度，知道基层民主实践形式与意义 选择题、主观题 治国理政的基本方式 了解我国法治建设的发展历程；理解法治的内涵；识记全面依法治国总目标；掌握全面依法治国的基本原则 选择题 法治中国建设 理解法治国家内涵、建设要求；掌握法治政府内涵与建设举措；了解法治社会内涵与建设途径；理解法治国家、法治政府、法治社会一体建设 选择题、主观题 全面推进依法治国的基本要求 理解科学立法的内涵与要求；掌握严格执法主体、要求；理解公正司法的意义与要求；识记全民守法内涵、推进全民守法措施 选择题、主观题 第一课 历史和人民的选择 （一）中华人民共和国成立前各种政治力量 1.近代中国的基本国情、主要矛盾、历史任务（P4） (1)基本国情：半殖民地半封建社会（地位：是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据） (2)主要矛盾：帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾 (3)历史任务：争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民幸福 (4)三者关系：①半殖民地半封建的社会性质，决定了近代中国社会矛盾呈现错综复杂的状况。 ②近代中国的基本国情和主要矛盾决定了近代中国的两大历史任务。 2.20世纪上半叶中国出现的三种建国方案（P6） 代表 政治主张 实践结果 第一种方案 先后以北洋军阀和国民党统治集团为代表 极力维护地主阶级和买办资产阶级统治，让中国继续走半殖民地半封建的道路 被中国人民抛弃了，其代表者的统治也被推翻了 第二种方案 以某些中间派或中间人士为代表 幻想建立资产阶级共和国，走独立发展资本主义的道路 没有得到人民群众认可，它的多数代表者后来也承认这个方案在中国无法实现 第三种方案 以中国共产党为代表 主张建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国，经过新民主主义走向社会主义 最终赢得包括民族资产阶级在内的最广大人民群众的拥护 3.中国共产党的成立（P5、P7） (1)背景：①1917年俄国十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。（理论基础）②1919年五四运动后，工人阶级成为反帝反封建的新民主主义革命的领导力量。（阶级基础）③在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。 (2)党的初心和使命：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。 (3)意义：①从此，中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。②（P1）中国共产党的成立是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。 (4)结论：没有共产党就没有新中国；中国共产党执政，既是历史的必然，也是人民的选择。 4.新民主主义革命胜利的意义（P7） 新民主主义革命的胜利，推翻了帝国主义，封建主义，官僚资本主义三座大山，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 5.新中国成立的意义（P7） 中华人民共和国成立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。 （二）中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来 1.中国共产党在社会主义革命和建设中的作用（P9） 新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。 2.旧民主主义革命和新民主主义革命的区别（P9-P10专家点评） 旧民主主义革命 新民主主义革命 时间 1840-1919年 1919-1949年 领导阶级 资产阶级 无产阶级 政治目标 建立资本主义社会和资产阶级专政的国家 创建人民民主共和国 失败或成功的原因 革命纲领不彻底，群众发动不充分，不能彻底解决土地问题 提出了彻底的革命纲领，广泛发动群众，解决了民主革命的中心问题，即土地问题 结果 结束了两千多年的封建专制制度，但最终革命果实被窃取，并未完成反帝反封建的革命任务 最终完成了反帝反封建的革命任务，建立了中华人民共和国，革命取得胜利 3.过渡时期（P10） (1)时间段：从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。（1949-1956） (2)总路线和总任务：是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。 (3)社会主义制度确立的标志及意义：1956年底，我国社会主义改造基本完成，社会经济结构发生了根本变化，生产资料公有制已成为我国社会经济制度的基础。这标志着社会主义制度在我国确立，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。 (4)在社会主义建设的初步实践中，我国基本上建立了独立的，比较完整的工业体系和国民经济体系，教育，科学，文化，国防等事业有了很大的发展，国际地位逐步提高。 4.社会主义建设时期的艰苦探索（P10-P11） (1)原因：社会主义制度确立之后，在中国怎样坚持和建设社会主义、怎样巩固和发展社会主义，并没有现成的道路可走，如同革命一样，也必须在实践中进行艰苦的探索。 (2)成就：在社会主义建设的探索实践中，我国建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，教育、科学、文化、国防等事业有了很大的发展，国际地位逐步提高。 (3)意义：中国共产党领导人民艰辛探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验，为后来的改革开放奠定了坚实的基础。 5.改革开放（P12） (1)地位：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。 (2)开启：1978年12月，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。 (3)中国共产党在改革开放中的作用：中国共产党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 (4)目的：①生产力角度：进一步解放和发展社会生产力，实现社会主义现代化，使中国人民富起来、中国强起来，实现中华民族伟大复兴；②制度角度：推动我国社会主义制度的自我完善，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；③党的角度：在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。 (5)意义：改革开放的伟大实践，极大地解放和发展了社会生产力，增强了社会发展活力，激发了广大人民群众的创造性，使人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。 6.我国发展新的历史方位（P13） 党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。 7.进入新时代的意义（P13-P14） 历史意义：意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；政治意义：意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；世界意义：意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。 8.中国共产党在新时代中的作用（P14） ①在新时代，党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 ②新征程：在中国特色社会主义新时代，党领导人民取得了决胜全面建成小康社会的胜利，并迈上开启了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程。 9.（拓展补充）为什么中国共产党领导是历史的选择、是人民的选择、是正确的选择？ ①中国共产党团结带领中国人民，取得新民主主义革命的胜利，建立了新中国，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。（P7） ②新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。（P9） ③中国共产党团结带领中国人民，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。（P12） ④在新时代，中国共产党团结带领中国人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。（P14） 第二课 中国共产党的先进性 （一）始终坚持以人民为中心 1.党的性质、最高理想和最终目标、根本立场、根本宗旨（P16） (1)性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 (2)最高理想和最终目标：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 (3)根本立场：人民立场是中国共产党的根本立场。 (4)根本宗旨：全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。 2.如何践行党的性质和宗旨？（P16） (1)党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。 (2)在任何时候，党都把人民利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，与人民同甘共苦，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，更不允许任何党员凌驾于群众之上。 (3)全体共产党员要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。 3.党的执政理念（P17-P18） (1)原因：①为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石；②人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量；③人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标；④是由我国的国家性质和中国共产党的性质、根本立场和宗旨决定的。 (2)执政理念：立党为公、执政为民。 (3)含义：①立党为公，就是党的路线、方针、政策都要代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益，都要体现国家和民族的共同利益、全体人民的共同理想。②执政为民，就是党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。 (4)要求：①群众观点和群众路线：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系。 ②基本路线：必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，即领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。 4.社会主义现代化强国建设的宏伟蓝图（P19） 到21世纪中叶，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。 （二）始终走在时代前列 1.党的指导思想（P20-P21） 主要内容（或地位） 马克思列宁主义 马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，是中国共产党的灵魂和旗帜。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。 毛泽东思想 对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路 邓小平理论 围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题 “三个代表” 重要思想 加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识 科学发展观 深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题 习近平新时代中国特色社会主义思想 是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。（“两个确立”：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位） 2.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实（P22） 内涵 解放思想 在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。 实事求是 要从实际出发，探求事物的客观规律，用以作为我们行动的向导。（重要性：实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。） 与时俱进 党的全部理论和实际工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断开创中国特色社会主义事业新局面。 求真务实 要求人们在实际工作中既正确认识事物的本来面目、探求事物发展变化的客观规律，又脚踏实地、实事求是地按照客观规律行事。 3.发挥共产党员的先锋模范作用（P23-P24） (1)含义：共产党员的先锋模范作用，是指共产党员坚定马克思主义信仰，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略。 (2)原因：①必要性：共产党员的先锋模范作用，是由中国共产党的先锋队性质所决定的，也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现。②意义：发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证。 (3)时代性特征：在不同的历史时期有着不同的内容。 (4)新时代要求： ①一种精神：共产党员在新征程上要弘扬坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。 ②一个称号：更加珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号。 ③一个使命：承担起自己的责任和使命。 ④八大模范：①做学习的模范，②做贯彻执行党的路线、方针、政策的模范，③做克己奉公、无私奉献的模范，④做服从组织、严守纪律的模范，⑤做维护党的团结和统一的模范，⑥做坚持真理、修正错误的模范，⑦做密切联系群众的模范，⑧做培育和践行社会主义核心价值观的模范。 4.中国共产党为什么能始终走在时代前列？（P20、P22、P24） ①中国共产党之所以能够走在时代前列，保持党的先进性和纯洁性，就在于它以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。 ②中国共产党之所以能够始终走在时代前列，就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明，这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。 ③发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证。 第三课 坚持和加强党的全面领导 （一）坚持党的领导 1.为什么要坚持党的领导？（P25、P27） ①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。 ②走过百年奋斗历程，中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力，思想引领力、群众组织力，社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。 ③中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 ④坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。 2.党的领导的特点：（P25）党的领导是全面的、系统的、整体的。 3.党的领导的表现（P25-P26） ①在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。（从领导的对象看） ②中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。党领导人民发展社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，发展社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会，建设社会主义生态文明，等等。我们要把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。（从领导的领域看） 4.中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力的表现（P26） ①走过百年奋斗历程，中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力，思想引领力、群众组织力，社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。 ②中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 5.新时代如何坚持和加强党的全面领导？（P27-P28） (1)最高原则(政治层面)：坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 (2)根本遵循(思想层面)：坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为新时代党的国家事业发展提供了根本遵循。 (3)制度保障(制度层面)：建立健全党的领导制度体系，建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度，为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障。 (4)自身建设(组织、纪律层面)：我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。新时代坚持和加强党的全面领导，我们党还要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，等等。 （二）巩固党的长期执政地位 1.为什么要坚持全面从严治党？（P29-P30） (1)必要性：①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党；②在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐的摆在全党面前。全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。 (2)重要性：治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。总之，坚持和完善党的领导，保持和巩固党的长期执政地位，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。 2.如何坚持全面从严治党？（P29） ①新时代党的建设总要求是： 两个坚持：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党； 一条主线：以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线； 一个统领：以党的政治建设为统领； 一个根基：以坚定理想信念宗旨为根基； 三个着力点：以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点； 六项建设：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争； 一个目标：不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 ②具体要求：加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。 3.坚持科学执政、民主执政、依法执政（P30-P31） (1)科学执政 坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。 (2)民主执政 ①含义：民主执政，就是坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位。 ②要求：发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。 (3)依法执政 ①地位：依法执政是中国共产党执政的基本方式。 ②要求：党必须在宪法和法律的范围内活动。 ③体现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序成为国家意志是党依法执政的重要体现。 ④含义：依法执政，就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。 (4)三者的关系：科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。 (5)目的：在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和长期执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。 第四课 人民民主专政的社会主义国家 （一）人民民主专政的本质：人民当家作主 1.我国的国体（国家性质）（P37） 内涵 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 意义 ①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义 ②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质 特点 ①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础 a．领导阶级——工人阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量 b．阶级基础——工农联盟，不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证 ②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线(群众基础) 本质 人民当家作主 2.全过程人民民主（P38-P40） 原因 (1)民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。 (2)人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。 特点 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是的民主。 (1)最广泛：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。①主体广泛：中华人民共和国的一切权力属于人民；②权利广泛：人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务 (2)最真实：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主 (3)最管用：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体 3.协商民主（P40专家点评） (1)地位：协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 (2)协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等。 (3)意义：保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。 （二）坚持人民民主专政 1.人民民主专政的两个方面（P42） (1)对广大人民实行民主 ①根本原因：人民民主专政的本质是人民当家作主。 ②现实意义：保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。 (2)对极少数敌人实行专政 ①原因：在我国，社会主义制度确立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。 ②历史任务：人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。 2.国家职能的表现（P43） 对内 职能 维护国家稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序(三个打击——专政职能) 促进社会发展 在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴(五位一体建设——民主职能) 对外 职能 防御外来侵略，保卫国家安全 坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境(五个维护——专政职能) 3.国家职能的作用（P43） 我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。 第五课 我国的根本政治制度 （一）人民代表大会：我国的国家权力机关 1.人民行使国家权力的机关（P45） 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（即：人民代表大会） 2.人民如何行使国家权力？（P45） 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，保障人民当家作主。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 人民间接行使国家权力，人大代表参加行使国家权力，人民代表大会统一行使国家权力，其他国家机关具体行使国家权力。 3.全国人民代表大会（P46-P47） (1)性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 (2)职权：最高的立法权、决定权、任免权和监督权。 立法权 修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 任免权 选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。 监督权 监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 (3)地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (4)组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 (5)常设机关：全国人民代表大会常务委员会 ①地位：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 ②产生：它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ③职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 ④委员长会议：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。 (6)专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 4.人大代表（P48-P49） 法律地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员 产生 任期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级) ③人大代表任期是五年 权利 审议权、表决权、提案权和质询权 义务 ①要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好发挥人大代表作用。各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 （二）人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1.民主集中制的主要表现（P49探究与分享） 我国的国家机构实行民主集中制的原则。民主集中制也是人民代表大会制度的组织和活动原则。 (1)从人大与人民的关系看：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 (2)从人大与其他国家机关的关系看：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (3)从中央和地方国家机构的关系看：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 2.我国的政权组织形式——人民代表大会制度（P50-P53） 内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式 基本功能 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范 地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 原因：①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约 优势 原因：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势 表现：①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻； ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。人民代表大会制度坚持人民主体地位，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务； ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保障国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。各级人大及其常务委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有利保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事项； ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国，实现国家各方面工作法治化的显著优势。人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保障宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义 ⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保障。这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设 要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 第六课 我国的基本政治制度 （一）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.我国的民主党派（P54-P55） 发展 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进 性质 现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 地位 我国的参政党，具有法律赋予的参政权 2.我国的政党制度（P55-P56） 地位 是我国的一项基本政治制度 基本内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提与根本保证：中国共产党的领导 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等 ④活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则 特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性 创新性 ①它是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端 3.中国人民政治协商会议（P57-P58） 性质 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排 组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成 主题 人民政协围绕团结和民主两大主题 职能 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 要求 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结 加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实 （二）民族区域自治制度 1.我国处理民族关系的方针（P61） 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 (1)民族平等 ①含义：各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。 ②原因：我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。 (2)民族团结 ①含义：在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。 ②意义：民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 (3)各民族共同繁荣 ①含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣。 ②原因：这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 2.民族区域自治制度（P61-P63） 含义 是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 必然性 ①我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 ②我国建设和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系 ③我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针 地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障 自治地方 自治区、自治州、自治县三级 自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府 前提和基础 国家统一 作用 民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用 要求 保证民族自治：要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展 维护国家统一：必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动 增进民族团结：必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展 3.党的宗教工作基本方针（P64-P65） 政策 注意点 实行宗教信仰自由政策 ①并非鼓励公民信教。 ②正常的宗教活动指在宪法和法律政策所允许的范围内进行的活动。 ③宗教不能干预国家行政、教育、司法等。 ④中共党员、共青团员不能信教 依法管理宗教事务 ①并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公民的这项权利。 ②由于不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，因此，国家有必要依法管理 坚持独立自主自办的原则 并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往，我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往 积极引导宗教与社会主义 社会相适应 ①不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是对他们进行“两个要求”“两个支持”。 ②要通过对宗教进行引导，发挥其积极作用 （三）基层群众自治制度 1.基层群众自治（P66-P67） (1)含义：我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地区，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 (2)组织形式：在我国，农村的村民委员会和城市的居民委员会是基层群众性自治组织。 2.如何加强党对基层群众自治工作的领导？（P66） ①村民委员会、居民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。 ②党在农村、社区的基层组织，领导和支持村民委员会、居民委员会行使职权，支持和保障村民、居民开展自治活动、直接行使民主权利。 2026年春最新版本将P66专家点评修改为：基层治理必须坚持党的全面领导，持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，确保党在基层治理领域充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为党全面领导基层治理提供法治保障。 3.村委会和居委会（P66-P67） 自治组织 村民委员会 居民委员会 成立依据 村民委员会组织法 城市居民委员会组织法 职责 村民委员会维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本社区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府或者街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议等 成员产生 村民委员会成员由村民直接选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作 自治途径 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径 居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 4.发展基层民主的意义（P67、P69） ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。基层民主是全过程人民民主的重要体现。发展基层民主，完善基层群众自治制度，是社会主义民主政治建设的基础。 5.基层民主实践的形式与内容（P67-P68） 民主选举 作为基层群众性自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地区的村民或居民选举产生。我国通过完善城乡社区民主选举制度，进一步规范民主选举程序，依照法律规定推进村民委员会和居民委员会选举工作，切实保障基层群众依法有效行使民主选举权利，给农村和城市基层治理带来积极成效。 民主协商 协商要本着有序参与的原则，可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式，让村民或居民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐。 民主决策 按照民主决策要求，在农村，涉及村民利益的重要事项，经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。在城市，涉及全体居民利益的重要事项，需居民会议或居民代表会议讨论决定。 民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个村民或居民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。 P69相关链接修改如下： 根据村民委员会组织法的规定，村民委员会实行村务公开制度，应当及时公布相关事项，接受村民的监督；村民委员会应当设立村务公开栏，可以采用现代信息技术进行村务公开；村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实；村民委员会成员应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。 根据城市居民委员会组织法的规定，居民委员会实行居务公开制度，应当及时公布相关事项，接受居民的监督；居民委员会应当设立居务公开栏，可以采用现代信息技术进行居务公开；社区应当建立居务监督委员会，对居民委员会工作进行监督；居民委员会成员接受居民会议或者居民代表会议对其履行职责情况的民主评议。 P71综合探究可了解跳出治乱兴衰历史周期率的两个答案：毛泽东在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。 第七课 治国理政的基本方式 （一）我国法治建设的历程（P74-P79） 我国法律发展的历史 ①内涵：中华法系，是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一，其代表性法典为《唐律疏议》 ②历程：春秋战国：开始制定成文法；西汉：儒家思想成为主导，强调礼法结合；唐朝：较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展；近代：1840年鸦片战争后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，但最终归于失败 ③地位：中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献 马克思主义是我国法治建设的理论基础 法的起源 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 法的本质 及其 决定因素 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素 法的类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法 法的基本特征 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式 法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范 法的职能 政治职能：是指法维护一定阶级统治的作用 社会职能：是指法管理一定社会公共事务的作用 新中国法治建设的成就 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ②依法行政和公正司法水平不断提高 ③人权的法治保障取得巨大成就 2026年春最新版本将上一版本P80和P81两处的相关链接整合修改成P80一处，具体内容如下： 习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，就其主要方面来讲，集中体现为“十二个坚持”：坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”；坚持依法治国和依规治党有机统一。 习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。这一思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，构成了一个富有开创性、实践性、真理性、前瞻性的科学思想体系，实现了马克思主义法治理论中国化时代化新的飞跃，标志着我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到新的历史高度。 （二）全面推进依法治国的总目标与原则 1.全面推进依法治国的原因（P81、P73-P74） ①法律是治国之重器。（法律是治国理政最大的规矩） ②法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是中国式现代化的重要保障。 ③要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 ④全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 （⑤法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。 ⑥法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。） 2.全面推进依法治国的总目标（P81） (1)总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 (2)具体内容：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 (3)要求：全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 3.中国特色社会主义法治体系（P81） ①法律规范体系；②法治实施体系；③法治监督体系；④法治保障体系；⑤党内法规体系。 4.全面推进依法治国的原则（P82-P83） (1)坚持中国共产党的领导。 ①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 (2)坚持人民主体地位。 ①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 ②要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 (3)坚持法律面前人人平等。 ①原因：平等是社会主义法律的基本属性。 ②要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 (4)坚持依法治国和以德治国相结合。 ①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ②要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 (5)坚持从中国实际出发。 要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 第八课 法治中国建设 （一）法治国家（P85-P88） 总体要求 建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施 具体措施 推进宪法实施 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完备的法律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成部门齐全、结构严谨、内部协调、体例科学、调整有效的中国特色社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 完善法律 实施机制 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 意义 对国家机关 能够有效规范权力运行 对公民 能够保障公民合法权益 对国家 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安 （二）法治政府（P89-P92） 内涵 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 具体内容 职能科学 要求政府承担宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能 权责法定 政府的权力是法律授予的，政府要依法行政，不能错位、缺位和越位 执法严明 要求行政机关依照法定程序和方式从事执法行为；要有法必依、执法必严、违法必究 公开公正 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；坚持公正执法 智能高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能 廉洁诚信 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 人民满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义 基本要求 把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 地位 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 重大意义 ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 ②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系 （三）法治社会（P93-P96） 含义 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 关系 法治社会是构筑法治国家的基础 特征 法治意识/信法—前提 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求 法律实施/守法—保证 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行 实施效果/用法—目标 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 措施 深入开展法治宣传 教育，推动全社会 树立法治意识 法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识 提高社会 治理法治化水平 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用 建设完备的 法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助 健全社会矛盾 纠纷预防化解机制 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 意义 ①建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 ②通过建设法治社会，能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐 第九课 全面推进依法治国的基本要求 （一）科学立法（P98-P100） 含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 标准 (原则) 立法 方向 科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利 立法 效果 科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求 立法 方法 立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化 要求 要做到依法立法：①在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件；②在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本的法律依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作； 要充分发扬民主：①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益；②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识； 要合理设定权利与义务、权力与责任：①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应；②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任 二、严格执法（P101-P103） 内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 主体 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能 意义 ①对法律：有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律； ②对社会：有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义； ③对政府：有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标 要求 ①全面履行政府职能：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职； ②坚持规范执法：①严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障；②要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为； ③坚持公正执法：①行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待；②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力 ④坚持文明执法：①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体；②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化 （三）公正司法（P104-P106） 含义 公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。具体就人民法院的审判而言，公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要求人民法院的审判结果体现公平和正义 表现 司法程序要公正。当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重； 司法结果要公正。司法结果的公正意味着案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理。只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的 要求 确保审判权和检察权依法独立行使 ①各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权 ②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情 坚持以事实为根据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正 坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作 加强人权司法保障 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障 ②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度 （四）全民守法（P107-P109） 内涵 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 必要性 必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者 要求 依法行使权利：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利 依法履行义务：在享有权利的同时，公民也应承担相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序 依法维护自己的正当权益：当合法权益遭受侵害时，公民应通过合法的手段，理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段 具体措施 着力增强全民法治观念：坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法； 自觉行动：要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动； 加强公民道德建设：弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任 考点一 中国共产党的领导 例题1．（2026·山东·夏季·学业考试真题）中共中央组织部部署开展“党课开讲啦”活动，各级党组织书记、党员领导干部、优秀共产党员、老党员等讲党课，广大党员上党课，重点讲好、学好党的创新理论和党的基本知识、光荣历史、优良传统。开展这一活动有利于( ) ①教育广大党员不忘初心、牢记使命         ②激励共产党员发挥先锋模范作用 ③实现党的指导思想与时俱进                 ④把党建设得更加坚强有力 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 例题2．（2026·北京·第一次·学业考试真题）为了及时解决快递小哥、网约车司机等新就业群体的困难与诉求，更好发挥他们在城市发展中的作用，某区探索出“小哥事项党员代理制”。 “小哥事项党员代理制”工作流程示意图 “小哥”动嘴 → 党员“跑腿” → 支部解题 → 党（工）委托底 新就业群体向身边党员提出困难与诉求 新就业群体中的党员及时反馈到党支部 党支部研商解决，将难以解决的事项上报镇街党（工）委 镇街党（工）委会商后制定解决方案，并协调相关职能部门实施 这一探索( ) ①充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用 ②推动新就业群体与城市治理“双向”奔赴 ③完善了中国共产党全面从严治党制度体系 ④扩大了快递小哥等新就业群体的民主权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考点二 人民当家作主 例题1．（2026·北京·第一次·学业考试真题）2025年9月25日，在庆祝新疆维吾尔自治区成立70周年之际，中央代表团向新疆赠送了中华同心尊。 中华同心尊分为大小两种形态，二者设计理念相同，以西周青铜器“何尊”为原型，融入石榴造型。尊底铭刻“中国”二字，尊体以“五星出东方利中国”织锦为主题图案，饰以云气、石榴、如意、牡丹等吉祥纹样。 中华同心尊融入石榴造型的蕴意是( ) A．民族自治地方的自治机关依法行使自治权 B．宪法对各民族群众权利与义务作出不同规定 C．消除民族之间差异，巩固多元一体的民族格局 D．促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起 例题2．（2026·山东·夏季·学业考试真题）习近平强调，做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。铸牢中华民族共同体意识( ) ①是新时代民族地区全部工作的中心         ②需要促进各民族交往交流交融 ③有利于维护国家统一和民族团结             ④能够更好地维护各民族根本利益 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 考点三 全面依法治国 例题1．（2026·北京·第一次·学业考试真题）小安同学，是北京某法院首位具备实时交互能力的AI（人工智能）数字人，集法治宣传员、心理疏导员、家庭教育指导员于一体的“数字分身”，以同学的身份、陪伴的状态为同学们在安全知识、情绪纾解方面提供即时服务。该法院上线“小安同学”( ) ①旨在确保司法公正 ②能促进学生身心健康 ③赋能法治宣传教育 ④缩小了法律援助范围 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 例题2．（2026·山东·夏季·学业考试真题）我国从健全政府机构职能体系、行政权力制约和监督体系、突发事件应对体系等多方面推进法治政府建设向纵深发展。这有利于( ) ①督促政府更好地行使权力             ②建设公开公正、廉洁高效的政府 ③通过公正司法维护人民合法权益         ④推进国家治理体系和治理能力现代化 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 考点一 中国共产党的领导 1．（2026·云南·学业考试真题）某村党总支在防汛救灾工作中组建防汛“党员突击队”，突出防汛重点、强化隐患监测、压实工作责任、高效应急响应，以党建引领做实村组微网格，干群同心织密防汛安全网。这要求广大党员( ) ①发挥先锋模范作用，做密切联系群众的模范 ②要发挥党员的骨干、带头和桥梁作用 ③践行全心全意为人民服务的根本宗旨 ④要坚持科学执政，切实履行政府职能 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．（2026·山东·夏季·学业考试真题）中共中央印发的《法治中国建设规划（2020-2025年）》是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划，把全面贯彻习近平法治思想作为贯穿全篇的主题主线。这体现了中国共产党坚持( ) A．组织领导 B．科学决策 C．民主监督 D．依法执政 3．（2026·新疆·学业考试真题）党的十八大以来，我们把网络生态治理摆在重要位置，坚持以马克思主义为指导，不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化，网络生态总体向上向好。这体现了中国共产党坚持( ) ①政治领导，把握发展方向 ②公正司法，统一全民共识 ③依法执政，领导立法工作 ④科学执政，遵循客观规律 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．（2026·云南·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 2025年10月，党的二十届四中全会在北京召开。全会准确把握我国发展的历史方位，深入分析国际国内形势，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。 征途漫漫惟笃行，接续奋斗谱新篇。全会号召，站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，让现代化建设成果更好造福人民，更好统筹发展和安全，不断推动经济持续健康发展和社会全面进步，为基本实现社会主义现代化夯实基础。 结合材料，运用“中国共产党的领导”的知识，说明我国应怎样把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。 5．（2026·北京·第一次·学业考试真题）现代化，是全体中华儿女孜孜以求的美好愿望，是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。 制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式，也是读懂中国式现代化的重要“密码”。历史地看，从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。“五年规划”将顶层设计与问计于民相统一，在时间轴上刻下中国之治的制度优势。实践地看，在一个又一个五年里，从规划蓝图到发展实景，一项又一项政策执行落地，展现了“人心齐，泰山移”的磅礴力量。 “十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好“十五五”规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 结合材料，运用所学，谈谈“五年规划”何以能持续推进社会主义现代化进程。 6．（2026·新疆·学业考试真题）阅读材料，运用《政治与法治》知识，完成下列要求。 材料一  “清澈的爱，只为中国”，是戍边烈士陈祥榕用生命写下的战斗口号。“我只想知道，我儿子在战斗的时候勇不勇敢”，是烈士母亲姚久穗面对部队领导询问时的唯一问题。“问勇”二字，问的是无私奉献的家国大义，问的是舍己为国的赤胆忠心。以共产党员陈祥榕为代表的边防官兵，用鲜血和生命践行了捍卫国家主权和领土完整的铮铮誓言。 材料二  2025年是新疆和田“问勇路”正式揭牌的第二年。这条路铭刻着英雄的肖像与事迹，成为当地鲜活的爱国主义教育载体。这不仅是对英烈的深切缅怀，更是向社会传递崇尚英雄、铭记历史的鲜明价值导向。 （1）结合材料一，分析陈祥榕烈士是如何诠释共产党员的先锋模范作用的。 （2）某校将举办“清澈的爱，只为中国”主题活动，请你创作两条宣传标语。 考点二 人民当家作主 1．（2026·云南·学业考试真题）近日，一场接地气、聚民心的院坝会，在某村小组的活动广场召开。乡亲们围坐成圈，畅所欲言，为甘蔗产业发展积极建言献策。该村院坝会( ) A．是基层政权组织 B．扩大了村民的民主权利 C．是专门的协商机构 D．是基层民主的生动实践 2．（2026·山东·夏季·学业考试真题）我国的政党关系不同于西方的政党关系，有自己的突出特点。中国共产党和各民主党派是( ) ①通力合作的亲密友党         ②监督与被监督的关系 ③执政党与参政党的关系         ④国家大政方针的共同制定者 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2026·新疆·学业考试真题）全国政协召开“完善和创新社会治理”专题协商会，部分委员围绕以数字建设赋能社会治理协商建言。这表明人民政协( ) A．履行政治协商和参政议政的职能 B．创新履职方式，确保治理效能提升 C．是社会主义协商民主的唯一渠道 D．行使人大代表职权，决定国家方针 4．（2026·北京·第一次·学业考试真题）某社区深化党建引领基层治理“大家商量着办”机制，深化痛点库、骨干库、商量库、经验库建设，共同建设美好家园。 聚焦社区居民急难愁盼问题，建立相应的化解机制痛点库 吸纳先进党务工作者、社区高校师生、劳动模范等居民骨干库 经验库推广社区微花园、科普长廊、幸福邻坊等品牌项目 商量库邀请区园林局、卫生服务站、企业进社区共商共建 通过不断完善“四库”建设，该社区治理有机制、有人才、有资源、有办法。2024年该社区接诉即办案件量同比下降41%，居民满意度提升至92%。 运用《政治与法治》知识，分析上述做法是如何助力基层治理现代化的。 5．（2026·山东·夏季·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 小巷里的中国民主故事 某社区是全国人大常委会法工委基层立法联系点的联络站，在接到关于反食品浪费法草案征询意见的任务后，社区立法联络站第一时间召集包括专业律师、商户等在内的立法信息员进行立法征询座谈会。会上，商户们提出了很多接地气的意见和建议，其中有关“食品保质期应当科学设置，显著标注，容易辨别”等3条建议被法律采纳。 在中国，有这样一批基层立法联系点，它们一头连着最高国家权力机关，一头连着小巷街道中的寻常人家。通过基层立法联系点，人民群众可以参与到整个立法的起草、审议、评估、论证，包括实施过程中。群众有什么意见，不管是好的意见、反对的意见，都可以“原汁原味”地反映到国家立法机关。目前，全国人大常委会法工委在全国设有20多个基层立法联系点，辐射带动地方各级人大设立立法联系点4700多个。 （1）社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。请你结合材料和所学知识，对此加以说明。 （2）你认为人民群众参与立法活动对推进全民守法有何意义? 考点三 全面依法治国 1．（2026·云南·学业考试真题）云南省全面推进综治中心规范化建设，着力打造“一站式”平台，为群众提供更加高效、便捷的服务，持续开展法治宣传活动，标注了法治社会建设的坚实足迹。建设法治社会要( ) ①开展法治宣传教育，树立法治意识 ②提高社会治理法治化水平 ③建设完备的法律服务体系 ④中国共产党做到严格执法 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．（2026·北京·第一次·学业考试真题）明万历《高州府志》载“化橘红唯化州独有”。近年来，受假冒伪劣、标准缺失的困扰，当地人大常委会出台化橘红保护发展条例，助力化橘红产业从“小果子”长成“百亿产业大树”。该条例的出台( ) 化橘红素有“南方人参”之称，具有散寒燥湿、利气消疾、止咳、健脾消食等功效。 ①体现地方人大常委会依法行使监督权 ②回应了产业发展需求，体现科学立法 ③为该地化橘红产业发展提供法律保障 ④立足实际，提升了化橘红的医药价值 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（2026·山东·夏季·学业考试真题）截至2021年10月，我国现行有效的宪法1部、法律288部、行政法规600多件、地方性法规1.2万多件，重点领域、新兴领域、涉外领域的立法不断推进和加强。这说明我国( ) A．以宪法为核心的法律体系不断完善 B．全面依法治国的总体目标已经实现 C．公民在法律面前一律平等 D．坚持依法治国和以德治国相结合 4．（2026·新疆·学业考试真题）2025年11月1日施行的《中华人民共和国法治宣传教育法》推行“谁执法谁普法”责任制，同时把国家工作人员特别是领导干部和青少年群体作为法治宣传教育的重点对象。据此，以下说法正确的是( ) ①该法首次确立了我国普法工作的制度安排 ②只有教育行政部门才能对青少年履行普法职责 ③该法为新时代全民普法工作提供了坚实法治保障 ④该法将推动法治理念更加深入人心，促进公民自觉守法 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 5．（2025·云南·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 古树名木是“绿色的国宝，活着的文物”，不仅是悠久历史的见证者，还孕育了绝美的生态奇观。 《古树名木保护条例》于2025年1月3日经国务院第50次常务会议通过，自2025年3月15日起施行。该条例是我国首部专门针对古树名木保护的行政法规，标志着我国古树名木保护管理工作进入法治化、规范化的新阶段。 为保护好古树名木，各级政府部门要切实履行职责，建立健全古树名木保护管理工作机制，加强部门之间的协同配合，形成工作合力；要严格执法，加强对古树名木保护工作的监督检查，严厉打击各类破坏古树名木的违法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。 为了切实保护古树名木及其生长环境，《古树名木保护条例》明确了一系列严格的法律责任，对各类损害古树名木的违法行为制定了详细且具有威慑力的处罚措施，彰显了违法必究的坚定决心。 保护古树名木是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。我们要从自身做起，爱护身边的古树名木，不做任何损害它们的行为，做保护古树名木理念的传播者、做保护古树名木行动的引领者、做破坏古树名木行为的监督者。 结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”的相关知识，说明我国是如何以法治方式保护古树名木的。 6．（2025·山东·冬季·1月·学业考试真题）阅读材料，完成下列要求。 全民普法和守法是全面依法治国的长期基础性工作。以下材料摘自于《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》。 专栏1  “美好生活·民法典相伴”主题宣传 1.组织编写民法典通俗读物，创作民法典公益广告、短视频等优质普法产品。2.成立民法典宣讲团，面向基层开展宣讲。 3.充分利用全媒体，运用案例宣传民法典，开展民法典知识竞赛。 4.鼓励有条件的地方建设民法典公园。 专栏2  乡村（社区）“法律明白人”培养工程 1.以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点，加快培育“法律明白人”。2.制定乡村（社区）“法律明白人”培养工作规范。 3.加强培训、考核和动态管理。 4.建立健全激励制约机制。 结合上述专栏内容和所学法治知识，说明应如何推进全民守法。 1．2026年6月，全国东西部协作工作会议在宁夏银川召开。习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出重要指示强调，要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域，推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。这彰显出我党( ) ①坚守人民立场，践行共同富裕价值追求        ②发挥领导核心作用，统筹区域协同发展 ③创新执政理念，拓宽区域协调发展路径        ④履行经济建设职能，优化区域资源配置 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．制定和实施五年规划是中国特色社会主义制度的政治优势。在科学制定和接续实施五年规划的长期实践中，中国共产党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。这体现中国共产党( ) ①是领导核心，履行经济建设的国家职能 ②坚持人民立场，倾听民意汇集民智助力社会发展 ③坚持全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命 ④坚持科学执政，遵循发展规律不断增强国家发展连续性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．新修订的《中国共产党巡视工作条例》将“坚持自我革命”写入指导思想，明确巡视是党内监督的战略性制度安排。党中央通过完善巡视制度，以“零容忍”态度反腐惩恶。这一举措( ) ①保证党中央科学民主依法执政，始终走在时代前列 ②通过完善国家法律体系，永葆党的先进性和纯洁性 ③始终以反腐高压态势加强党建，推进全面从严治党 ④以制度安排做好党内监督，巩固党的长期执政地位 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．以下表述与材料主旨相符的是( ) 使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活。——毛泽东 我们的改革是先从经济上，从改善人民生活上做起，不是从政治上做起。——邓小平 中国式现代化，民生为大。——习近平 ①实现人民幸福，是中国共产党的初心使命的体现 ②人民是推进中国式现代化最坚实的根基、最深厚的力量 ③党坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生 ④不断满足人民全部利益诉求，这是党的根本工作宗旨 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．2026年是西藏和平解放75周年。75年来，在党中央的坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活极大改善。西藏的发展得益于( ) ①西藏自治区政府坚持民主执政、科学执政、依法执政 ②西藏自治区人大、政府、法院和检察院积极行使自治权 ③我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 ④不断铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．近年来，山东省某村探索“党建+微网格+积分”治理新模式，划分片区微网格，落实网格诉求上报、支部统筹响应的工作机制，依托积分制度激励村民参与矛盾调解、人居环境整治，搭建院落协商议事平台，把全过程人民民主落到乡村治理的细微之处。这一实践有利于( ) ①用好积分正向激励机制，激发人民群众的主体意识 ②优化基层治理组织架构，凸显村党支部的自治功能 ③健全基层行政监督体系，提升基层治理的整体质效 ④拓宽公共事务的参与渠道，释放基层协商民主效能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．2026年8月26日，西藏日喀则市吉隆县吉隆口岸因尼泊尔一侧发生泥石流灾害，造成重大人员伤亡、失联。灾害发生后，西藏自治区启动一级应急响应，截至8月30日，已动员组织解放军、武警部队、中国救援队、中国安能、边防、公安等救援力量2000余人投入一线开展搜救工作。这一救援行动体现了( ) ①我国国家制度具有集中力量办大事的显著优势，能高效动员各方力量 ②我国坚持人民主体地位，保障人民当家作主 ③我国应急管理体系下多元救援力量协同联动的整体效能 ④我国国家机关统一行使国家权力，集中社会资源快速启动应急响应 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．2026年7月24日，中共中央召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。与会代表结合调研成果，围绕提振消费、培育新兴产业、防范化解经济领域风险等方面提出多项务实建议。中共中央认真研究吸纳各方合理意见。这表明( ) ①民主党派接受中国共产党的组织领导，集中力量开展经济建设 ②全国工商联作为参政党，积极参与国家大政方针的协商 ③协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，拓宽民意表达渠道 ④中国共产党广集众智，通过政党协商提升国家治理的效能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．2026年7月29日，司法部在回复人民网网友中指出，目前，全国共建成59万个公共法律服务实体平台，村镇居民可以在平台获取免费的法律咨询、调解、法律援助等服务和公证、司法鉴定、仲裁服务指引；群众也可拨打12348热线、登录线上平台享受相关法律服务。可见，司法部( ) ①发挥总揽全局、统领群众参与法治实践作用 ②推动了普法深度融入立法与行政执法全过程 ③承担了基础性、服务性的公共法律服务职能 ④促进普法工作同基层治理、法治实践相融合 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．我国耕地保护领域首部专门立法《耕地保护和质量提升法》将于2027年1月1日起施行。国家把守护良田写进了法律条文，安了种地人的心。秋收时节，站在田埂上，眼前是铺展的沃野。家中有粮，护田有法，心里有期待，这大概就是人、土地与收获最动人的模样吧！把守护良田写进了法律条文有利于( ) ①筑牢法治屏障，夯实粮食安全法治根基 ②创新国家治理体系，提升依法治理效能 ③回应社会民生需求，维护人民切身利益 ④开启耕地法律保护功能，确保护田有法 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 11．2026年7月10日，内蒙古自治区政府办公厅印发文件，要求各地依据相关清单分类推进自由贸易试验区改革。清单内试点举措，自贸试验区外相关区域参照执行；改革如涉及调整现行地方性法规或政府规章的，依法依规按程序办理。落实上述要求，需要当地政府各部门( ) ①扩大立法权限，完善地方行政法规体系 ②坚持依法行政，健全权力运行体制机制 ③坚持权责法定，依照法定程序推进改革 ④简政放权减负，弱化政府宏观调控职能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 12．《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》是我国最高人民法院最近发布的首部涉人工智能纠纷司法裁判规则文件，它围绕依法审理涉人工智能纠纷确立了一系列裁判规则，其中知识产权保护领域的规则连接着创作者的切身利益与企业的创新实践，直面创作者、研发者和数据利用者最关心的问题，颇为业界关注。这表明人民法院( ) ①制定基本法律，助力法治中国建设 ②聚焦重点领域司法，规范法律适用 ③主动履职，护航数字经济创新发展 ④坚持公正司法，守护新业态的秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 13．阅读材料，完成下列要求。 一次深思熟虑，胜过百次草率行动。只有把问题想清楚，才能把事情干明白。“踱方步”，是学习思考、消化吸收的过程，是发现问题、分析问题的过程，是掂量轻重缓急、避免忙中出错的过程。它是科学的工作方法、管用的实践哲学。 “踱方步”，既要从大处着眼，也要从细处入手，从千头万绪中理出头绪。对基层干部而言，沉下心来“踱方步”，有利于吃透党中央精神，把一域工作放到全局中对标定位，把上级方针政策与自身实际紧密结合起来，让政策措施从“纸上”切实落到“地上”。 “踱方步”，并不是不紧不慢闲走几步，而是指一种静心学习、用心思考的状态。“踱方步”，可以是“踱”到群众中征求意见建议、“踱”到先进地区深入调研，也可以是“踱”到专家学者面前虚心求教⋯⋯它是持续长跑中的充电蓄力，是谋定而后动的慎思明辨。 基层干部应静心学习、用心思考，树牢正确政绩观，以更饱满的状态、更昂扬的姿态为人民出政绩、以实干出政绩。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明基层党员干部“踱方步”工作方法的政治要求。 14．阅读材料，完成下列要求。 2026年是红军长征胜利90周年、中国共产党成立105周年。回望百年征程，中国共产党带领中国人民完成新民主主义革命，取得长征等伟大斗争的胜利，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，建立了新中国，确立了社会主义基本制度，开启了中国特色社会主义伟大道路。 长征的胜利，是中国革命转危为安的关键。长征铸就了伟大的长征精神，见证了中国共产党始终坚守初心使命、勇于自我革命、密切联系群众的优良作风。百年来，我们党始终坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，团结带领全国各族人民攻坚克难、砥砺前行，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义。 新时代新征程，传承长征精神、赓续红色血脉，坚持和加强党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，是我们战胜一切风险挑战、实现民族复兴伟业的根本保障。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析坚持党的全面领导对新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要作用。 15．阅读材料，完成下列要求。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就党的作风建设作出重要指示。他指出，党的作风是党的形象的直接体现，直接影响人心向背，更关系到党的执政根基与生死存亡。 总书记同时强调，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题具有顽固性和反复性，必须拿出打攻坚战、持久战的决心与韧劲，毫不松懈地落实中央八项规定精神，推动作风建设向常态化、长效化发展，以优良作风凝聚力量、真抓实干，推动各项事业不断取得新突破。要增强作风教育的针对性和实效性，重点加强对新任职干部、年轻干部、关键岗位干部的教育管理。要强化监督执纪问责，充分发挥群众监督的作用，对顶风违纪行为发现一起、查处一起，引导党员干部主动担当、积极作为、为民服务。 当前，中央八项规定已成为新时代全面从严治党的标志性成果，也是“中国之治”的重要组成部分。深入落实中央八项规定精神的实践成效与经验，充分展现了中国共产党作为世界最大马克思主义执政党的战略定力与生机活力。 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，阐述推进党的作风建设常态化长效化对中国和世界的政治价值。 16．阅读材料，完成下列要求。 2026年1月，S省政协十三届四次会议召开。全省政协委员坚持党的领导，聚焦S省推进中国式现代化实践，围绕新质生产力培育、黄河流域生态保护、文旅融合升级、中小企业发展、公共服务均等化等重大课题深入调研协商。委员认真审议政协常委会工作报告、提案工作报告，列席省人大会议，讨论政府工作报告。通过提案建言、专题协商、民主监督、民情座谈等多种履职形式，广泛吸纳社会各界意见，凝聚共识、汇聚力量，持续将人民政协制度优势转化为治理效能，为谱写S省高质量发展新篇章凝心聚力。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明S省政协是如何为推进中国式现代化凝心聚力的。 17．阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记强调，要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。 某村曾面临“干部干、群众看”的治理困境。近年来，该村探索实施“微网格+全周期”治理模式：一是将党支部建在网格上，吸纳乡贤、法律顾问、返乡青年等进入“红管家”议事团，打破传统“两委”包办局面；二是建立“提议—协商—表决—执行—评议”闭环机制，凡涉及集体资产处置等重大事项，必须经村民会议或村民代表会议三分之二以上同意方可实施，严禁村委会擅自决定；三是开发“指尖村务”小程序，实时公开财务收支、项目进度，村民可在线质询并打分，结果直接挂钩村干部绩效。经过多年实践，该村从“矛盾多发”转变为“零上访、高满意”，获评省级“基层治理现代化示范村”。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析该村的探索在乡村治理中的积极影响。 18．阅读材料，完成下列要求。 2026年9月世界运河大会将在广西桂林举行。你作为大会志愿者，将从建设之智、治理之道、未来之景三个方面向嘉宾介绍平陆运河。现需要为撰写解说稿做以下准备： 【治理之道】 平陆运河要建好，也要管好。如何确保运河安全、畅通和高效运行？通过查阅资料，你将有关信息整理如下： 广西壮族自治区党委、自治区人大常委会高度重视平陆运河的建设与管理，将平陆运河保护与管理条例纳入自治区五年立法规划。 立法过程中，自治区人大常委会深入调研，开展评估论证，充分吸纳社会各界的意见建议。2025年1月17日，《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》经自治区十四届人大三次会议表决通过，自2025年5月1日起施行。 该条例实施后，自治区人民政府和平陆运河沿线各级人民政府，以及相关部门履行职能，依法治理，构建主次清晰、上下协调的管理体系，共同书写人水和谐的崭新篇章。 结合以上资料，运用《政治与法治》的知识，说明平陆运河的治理之道。 19．阅读材料，完成下列要求。 以法典之名，护锦绣山河。《中华人民共和国生态环境法典》的出台，宣告我国以最严格的制度、最严明的法治，守护我们最美的家园。 编纂生态环境法典，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署，历时近两年半完成编纂工作。 编纂启动阶段 2023年11月，生态环境法典编纂工作正式启动。 全国人大常委会审议阶段 2025年4—12月，全国人大常委会采用“一审整体、二审分编、三审合体”的特殊审议模式。法典草案四次向社会公开征求意见，充分吸收人大代表、专家、社会公众建议修改完善各编内容。 全国人民代表大会审议表决 2026年3月，全体人大代表分组审议《生态环境法典（草案）》，提出修改意见，对草案进一步修改完善；十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。法律明确自2026年8月15日起正式施行。 生态环境法典施行之后，国家持续跟踪法律实施反馈，结合各地生态治理实际动态完善配套法规与实施细则；各地在执法司法实践中持续开展调研，总结生态治理经验，为后续环境法治体系完善积累认识。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明人民群众有序参与生态环境法典立法的时代价值。 20．阅读材料，回答问题。 重庆兼具大城市、大农村、大山区、大库区特征，基层治理场景复杂多元。重庆立足实际，探索出“党建引领、智治赋能、多元共治”的基层治理新路径，持续将制度优势转化为治理效能。 重庆深化体制机制重塑，筑牢基层治理根基。全域搭建党建统领的“一中心四板块一网格”智治体系，镇街设立基层治理指挥中心，由党组织书记牵头负责；整合政务资源组建四大功能板块，优化村社网格布局，配齐专职网格员，出台三级事项清单，构建起闭环高效的基层治理工作机制。 依托市、区县、镇街三级数字化治理平台，重庆以科技赋能提质增效。对安全隐患、社会矛盾等风险点实施全时监测、闭环管控，网格员线上办结数百万件民生事项，高效应对极端天气等突发情况；升级“渝快办”政务服务，实现绝大多数事项“最多跑一次”，切实便民利民。 当地积极构建多元共治格局，激活治理末梢。吸纳在职党员、外卖骑手等群体入网履职，充实基层治理力量；依托线上热线、线下议事等渠道广纳民意；创新人大监督工作模式，密切人大代表联系群众，推动基层监督落地见效，持续提升基层治理现代化、精细化水平。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明重庆实践对推进国家治理体系和治理能力现代化有哪些启示。 第 1 页 共 43 页 学科网（北京）股份有限公司 $