6.3 国家行政机关 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

聚焦两会 2025政府工作报告 李强总理向全国人大作政府工作报告 十四届全国人大三次会议2025年3月5日上午在人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席开幕会，国务院总理李强向大会作政府工作报告。政府工作报告提出，2025年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。 思考：国务院属于什么性质的国家机关？ 6.3 国家行政机关 ——国务院+地方各级人民政府 1.政治认同：了解国家行政机关的性质、职权和作用，认同国家行政机关是国家权力的执行机关，是为人民服务的。认识到政府在国家治理中的重要地位和作用，增强对政府的信任和文持。 2.道德修养：树立正确的权力观和责任意识，了解政府工作人员应具备的职业道德和行为准则。 3.法治观念：知道国家行政机关必须依法行政，了解依法行政的重要性和要求。 4.责任意识：在日常生活中做一个遵纪守法的公民，积极配合国家行政机关的工作。 核心素养目标 1.国家行政机关的含义、组成和关系？ 2.行政机关（政府）与权力机关（人大）的关系？ 3.行政机关与人民的关系？ 4.行政机关的职权有哪些？ 5.行政机关应如何行使职权？ 6.对行政机关工作人员进行监督的原因和要求？ 学习引导 图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？ 公安部门 税务部门 工商部门 这些部门都属于我国行政机关 如果 （生活小诗） 如果你出生了，父母要去当地 给你上户口， 如果你结婚了，你需要去 当地 办理结婚证， 如果你开店了，你需要去当地 作一个备案， 如果你建房了，你需要去 当地 办理房产证， 如果你考驾照了，你需要领当地 办理的驾驶证。 公安局派出所 民政局 工商局 房管局 交通局车管所 要求：请将下面诗句中划横线的空白处准确地说出是什么机关。 6 国家权力机关的执行机关 第一目 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。国务院实行总理负责制。 李强 李强总理向全国人大作政府工作报告 2025年3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院，向大会报告政府工作，接受全国人大代表审议，并请全国政协委员提出意见。 一、国家权力机关的执行机关 1、行政机关的含义和构成 P85①② ①含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关 ②构成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 国家权力机关的执行机关 中央人民政府 （最高行政机关） 国家权力机关的执行机关 疑问探究｜行政机关的组成 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 我国宪法第八十五条规定：中国人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 遇到以下情境，你会找哪些政府部门求助？ A.市场监督管理部门 2.发现不法商贩缺斤短两 3.发现有人乱砍伐树木 4.给新买的汽车上牌照 1.看到路灯坏了 B.市政管理部门 C.交通管理部门 D.林业部门 生活中常见的行政机关 共有21个职能部门，分别按照各自职权行使职能 分工不同，又相互配合 2、行政机关各工作部门之间的关系及工作目的 P85ab a.关系：县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合 b.目的：共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平 国家权力机关的执行机关 近年来，淄博市人大常委会先后通过多项关于经济社会发展的决议、决定。淄博市政府高度重视，多次召开会议进行专题研究部署，对每一项决议、决定迅速贯彻落实。近期淄博市政府抓住淄博烧烤“火爆出圈”的契机，大力发展文旅行业，成立淄博烧烤协会，打造淄博烧烤文化，擦亮“淄博烧烤”新名片,促进淄博经济迅速发展。 国家行政机关是国家权力机关的执行机关 从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？ 分析：行政机关与权力机关的关系？ 国家权力机关 国家最高权力机关 （全国人民代表大会） 地方国家权力机关 （地方各级人民代表大会） 国务院 地方各级人民政府 统一 领 导 产生 对其负责 受其监督 产生 对其负责 受其监督 国家行政机关 是 最高行政机关 组织和管理 本行政区域内的行政事务 本级人民代表大会闭会期间，县级以上地方各级人民政府对本级人大常委会负责并报告工作 课堂笔记 笔记区 3、国家行政机关与国家权力机关的关系 P86 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； 县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 人民代表大会 (人大常委会) 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 政府便民服务中心，方便人民群众。 公安机关抓捕犯罪嫌疑人，维护社会治安。 环境执法人员进行检测。 交通警察指挥交通，维护公共秩序。 行政机关全心全意为人民服务。 分析：行政机关与人民的关系？ 人民 各级人大代表 各级人民代表大会 (国家权力机关) 选 举 组 成 产 生 监 督 负 责 各级人民政府 国务院 领 导 各级行政机关 (国家行政机关) 行政机关必须全心全意为人民服务 4.行政机关与人民的关系 笔记区 ①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民,是人民授予的。 ②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 人民 人大代表 人民代表大会 行政机关 选举 组成 产生 为人民服务 对它负责、受它监督 行政机关的职权 第二目 数看2025年政府工作报告 2025 年政府工作报告全面总结过往工作、规划未来发展，涵盖经济、民生、改革等诸多领域。行政机关在不同事务处理中发挥关键作用，其范围也得以清晰呈现。 从政府工作报告你能总结出行政机关的职权范围吗？ 经济 教育 科学 文化 卫生 体育事业 城乡建设事业 财政 民政 民族事务 生育 公安 司法行政 5.行政机关的职权 疑问探究｜行政机关的职权及层级 ①范围：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 ②层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。 省（自治区、直辖市）人民政府 市级人民政府 县级人民政府 乡镇人民政府 行政机关层级不同，职权不同 国 务 院（最高行政机关） 统一领导 接受服从 地 方 行 政 机 关 思考：怎样才能避免出现漫画中的现象？ 行政机关自身做好 外部监督也做好 2. 如何做到依法行政 思考：政府部门在工作中要注意什么？ 提示：必须严格遵照宪法和法律，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 六盘水市委书记李再勇滥用职权： 26 6、行政机关如何行使职权 P88-89(1)(2)(3) (1)行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律 (2)行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政 (3)必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿 行政机关的职权 行政机关自身的角度 外部监督的角度 怎样才能防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题？ “把权力关进制度的笼子里”、加强监督、提高行政人员素质、服务意识等。 7、为什么必须加强对行政权的监督和制约 P89 行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约。 行政机关的职权 国家行政机关 国家权力机关 的执行机关 行政机关的职权 课堂小结 1.国家行政机关的性质、组成？ 2.行政机关与权力机关的关系 ？ 3.国家行政机关与人民的关系？ 4.行政机关的职权范围？ 5.行政机关应怎样行使职权？ 认真审题，大胆作答 2.今年两会召开之前，27家网络媒体开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，共收到31.64万条留言，筛选整理出了1500多条优秀建言。这表明（　　） A. 我国人民群众的主人翁意识有所增强，许多人能积极行使建议监督等权利 B. 人民有权直接参与国家机关的重大决策 C. 网络建言是公民行使建议监督权的最有效途径 D. 我国公民积极履行对国家建设提出自己的建议监督的义务 A 解析：由题干描述得知，中国政府网联合人民网等27家网络媒体，开展了“我向总理说句话”网民建言征集活动，这一做法拓宽了公民政治参与的渠道，有利于公民积极行使建议权，有利于党和政府科学、民主决策，所以A是正确的选项；B选项人民不能直接参与国家机关的重大决策；C选项太绝对；D选项建议监督是公民的权利，排除．故选A． 认真审题，大胆作答 3.邻避效应是指当地居民因担心建设项目（比如垃圾焚烧发电厂等公共设施）对身体健康、环境质量等带来负面影响，以至于采取强烈的集体反对甚至抗争行为。公众的担忧和恐惧导致垃圾焚烧发电等项目的选址和建设困难重重。走出“邻避效应”的困局，政府下列做法适合的是 ①培养社会责任感，提高参与民主生活的能力 ②只以民意作为决策的前提，体现决策的民主性 ③主动公开环境信息，搞好常态化的科普宣传，加强监管 ④必要时应听取专家意见，并就项目有关内容向民众公示 A. ①③ B. ②④ C. ①④ D. ③④ D 解析：结合材料，要使居民走出“邻避效应”的困局，政府应该主动公开环境信息，搞好常态化的科普宣传，加强监管，必要时应听取专家意见，并就项目有关内容向民众公示，故③④符合题意；①是公民的做法，不符合题意；民意是民主决策的途径之一，除此之外还可以通过专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等，促进决策的科学性，②错误，排除。 故选D。 认真审题，大胆作答 4.2018年2月4日发布的中央一号文件提出，要推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。推行村级小微权力清单制度： ①是推行政务公开的表现，有助于促进依法执政； ②表明我国政府对人民负责、受人民监督； ③有利于杜绝行政权力的滥用； ④是建设法治政府的具体体现。 A. ②③ B. ①② C. ②④ D. ③④ C 解析：阅读材料并结合所学知识可知，推行村级小微权力清单制度，是政务公开的表现。表明我国政府对人民负责、受人民监督，有利于政府机关依法行政，有利于建设法治政府。②④ 说法正确，且符合题意。中国共产党是执政党，政府是依法行政，不是执政，①说法错误。有利于减少行政权力的滥用，而不是杜绝，说法太绝对，​③说法错误。故选C。 认真审题，大胆作答 5.读《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布过程示意图，得出的正确结论有 ①中国共产党是我国的执政党，必须坚持中国共产党的领导 ②全国人民代表大会是最高国家权力机关，依法行使立法权 ③国务院作为权力机关的执行机关，负责贯彻执行有关决定 ④我国必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 解析：观察图片，从《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布过程示意图可以看出中国共产党是我国的执政党，必须坚持中国共产党的领导，国务院作为权力机关的执行机关，负责贯彻执行有关决定。①③正确；图片说明全国人民代表大会是最高国家权力机关，依法行使决定权，②错误；题文没有体现坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，④不符合题意。故选A。 A Lavf59.6.100 Lavf58.46.101 $$