内容正文:
第三讲 秦统一多民族封建国家的建立
【背诵提纲】
考点一:秦的统一
(一)统一的条件:
1.人民愿望:长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一。
2.经济需求:各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍。
3.物质基础:商鞅变法后,国家日益强盛,为统一奠定了物质基础。
4.地理位置:秦地理位置优越,物质基础雄厚。
5.局部统一:争霸和兼并战争使国家由区域性统一向大一统发展。
6.主观努力:历代秦王励精图治,广纳贤才,吏治较为清明(秦始皇的雄才大略)。
(二)统一的过程及影响:
过程
时间
公元前230-前221年
策略
远交近攻
疆域
扩展
南征越族,设南海、桂林、象郡;加强对西南夷(云、贵地区)的控制;北击匈奴、筑长城(西起临洮,东至辽东)。
影响
疆域
范围
建立起幅员辽阔的国家;东至海暨朝鲜,西至临洮、羌中,南至北向户,北据河为塞,并阴山至辽东。
历史
意义
疆域:结束了分裂,建立了幅员辽阔的国家,奠定了此后历代疆域的基本版图
制度:秦朝确立的专制主义中央集权制度被以后的王朝长期沿用,影响深远
社会:推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展
促进了各民族的交往交流交融。为统一多民族国家的心理文化认同奠定了基础
考点二:秦朝的统治 (巩固统一)
(一)政治:专制主义中央集权制度
1.首创皇帝制度:(夸耀功绩)
(1)核心特点:皇帝独尊;皇权至上;皇位世袭
(2)内涵:丞相和诸大臣听命于皇帝,一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。其自称“朕”,命和令分别称为“制”和“诏”,印称为“玺”,并通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位。
2.中央:三公九卿制:(皇帝之下设三公九卿)
(1)含义:三公:指丞相、太尉、御史大夫,为主要辅佐大臣;九卿:分掌具体事务的诸卿。
(2)作用:①相互配合,彼此牵制,大权操纵与皇帝手中;②在一定程度上减少了决策的失误。
问题探究1:三公九卿制的特点及决策方式。★
(1) 特点:①三公九卿分工明确、互相配合彼此牵制、减少决策失误;有利于强化皇权
②充分体现出“家天下”的特点;
(2)决策方式:三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
3.地方:推广郡县制
(1)概况:①废除分封制,设立郡、县两级行政机构,其主要官员由中央任免和考核。
②县以下设乡、里和亭,分别负责管理民众和治安。地域关系取代血缘关系,贵族政治转化为官僚政治。
(2) 特点:
①郡县官员由中央任免;②中央垂直管理地方;③各级分工明确,相互配合,彼此牵制。
(3)影响:
①有利于强化中央集权,提高行政效率,为社会经济发展提供稳定环境。
②有利于防止地方割据分裂,维护国家统一,奠定了中国古代大一统王朝的基础;
③打破传统分封制,是官僚政治取代贵族政治的标志;④对中国古代的政治与社会产生了重要影响。
(4)分封制和郡县制的异同
比较项
分封制
郡县制
盛行时代
奴隶社会
封建社会
划分标准
以血缘关系为基础
按地域为划分基础
官员任免
世袭产生
皇帝任免
官吏权利
拥有封地和相应的爵位
官吏只有俸禄,无封地
与中央关系
诸侯国有很强的独立性
郡县绝对服从中央
性质
贵族政治
官僚政治
历史影响
前期巩固统治,后期易形成分裂割据
有利于加强中央集权和维护国家统一
4.秦朝的其他制度
政治制度
基层治理
什伍组织;县下设乡和里,乡设三老、啬夫、游徼;里设里正;乡、里之外亭设亭长;什伍连坐制。(选必一)
文书制度
各级官僚机构以文书推行行政管理,建立以邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。(选必一)
选官制度
选拔:“以法为教”、“以吏为师”;途径:向官吏学习律令而为官。
(既是选官制度,又是文化专制手段,还是法律推广措施)
考核制度
考核:上记制 (每年岁末,郡国汇总,上报中央,御史参与审核,考核结果作为官员赏罚的依据。)
监察制度
监察:御史大夫为首的中央监察体系。地方设置监御史。
法律教化
颁行秦律,律令并行(律:定罪量刑的刑法典 令:发布法律文告);律、令都具有法律效力
教化:乡设三老,掌教化。(选必一)
经济制度
经济社会
统一车轨、文字(小篆)、货币(圆形方孔钱-秦半两)、度量衡;
整顿社会风俗,迁徙六国贵族至关中等。
赋税制度
田赋(泰半之赋)、口税(人头税)、徭役。秦朝的田赋税率极高,向农民征收极重的口税,徭役:17岁起役,有更卒、正卒、戍卒三种。
户籍制度
分类登记制度:除一般百姓的户籍外,还有宗室籍(宗室贵族)、宦籍(官吏)、市籍(商贾)等。
其他
民族关系
设立官职:设典客、典属国等官职来管理民族事务;
边疆管理:北逐匈奴,修筑长城;南抚夷、越;设南海郡、桂林郡、象郡等。
水路交通
修筑驰道、直道、五尺道等,构成以咸阳为中心的全国性道路网;开凿灵渠,沟通长江和珠江两大水系。(选必二)
影响:有利于巩固统治,加强集权,促进地区间经济文化交流。
考点三:秦朝的暴政与灭亡
(一)秦朝的暴政:
1.表现:
(1)秦始皇:①穷奢极欲,大兴土木;②求仙访药,动众巡游;③开疆拓土,修筑长城;
④徭役沉重,刑罚严苛;⑤焚书坑儒,钳制思想。
(2)秦二世:残忍昏庸,实行严刑峻法,加重人民负担,致使阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化。
2.结果: 致使阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化,最终爆发了农民起义,导致了秦朝的灭亡。
(二)秦末农民起义与秦的速亡
1.秦末农民起义:
(1)原因:①秦朝的暴政激化了社会阶级矛盾。②法律严酷,逾期当死。
(2)过程:①陈胜、吴广起义: 公元前209年,陈胜、吴广在大泽乡发动了中国历史上第一次农民大起义,陈胜自立为王,号为“张楚”,不久战败。②项羽、刘邦亡秦:公元前207年,刘邦进占咸阳,秦亡。
素养提升:仔细对比《史记·陈涉世家》和《秦律十八种·徭律》,你有什么发现?能否探究其中的原因?《秦律》的作用是什么?
发现:《史记》与《秦律十八种》关于雨天服役与否存在差异或者不同说法。
原因:①《史记》是汉代的文献史料,用于研究秦朝的法律属于二手史料,有人为加工的痕迹,而《秦律》是研究秦朝的一手史料,两者可能存在误差;
②《史记》体现的是汉代儒家治国的思想而秦朝是法家治国,因此汉代的学者可能有意突出秦朝严刑峻法和暴政而亡。《秦律十八种》的法律规定有可能在具体的法律实践中存在滥用和误用;
③陈胜吴广等人要举行起义,因此以失期,法当斩作为借口,鼓动农民造反;《史记》里陈胜等人是去戍边服的是兵役,而《秦律十八种》里提到的应该是徭役。。
作用:①对秦朝的作用:有利于维护秦帝国的统治,为国家治理提供法律依据,稳定社会秩序;②对后世的作用:为后世的立法提供法律蓝本和借鉴。
(三)楚汉战争:
1.性质:项羽、刘邦为争夺统治权而发动的战争。
2.过程:公元前206年,刘邦和项羽为争夺天下进行了楚汉战争,公元前202年,经过四年的战争,刘邦击败项羽,建立汉朝,历史上称“西汉”。
问题思考2:分析楚汉战争中刘邦胜利、项羽失败的原因。
(1)刘邦:①顺应了当时的统一形势,策略运用正确;②他善于纳谏,知人善任。
(2)项羽:①项羽缺乏政治远见,企图倒退至秦以前的割据时代,违背了统一的历史潮流;
②刚愎自用,不善用人,残忍暴虐。
问题探究3: 分析秦朝短命而亡的原因。
①秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾(根本原因)(秦亡于政而非亡于制)
②秦朝缺乏治理统一大国的经验;③对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制; ④陈胜吴广起义和反秦势力的壮大。
【能力提升】: 周秦之际社会转型的表现。
1. 政治:①政治制度从宗法分封制向专制主义中央集权制转变;
②从最高执政集团尚未实现权力的高度集中向君主集权转变(统治者权力由分散到集中,地方权力由独立到集权);
③政治体制由贵族政治向官僚政治转变;由血缘关系到地缘关系,血缘宗法社会到地缘政治社会。
④从名义上的“天下共主”、到制度上的大一统,地域上真正的统一,思想上的统一,经济文化层面的统一,统一多民族封建国家真正形成。
2.经济:生产力由青铜时代进入铁器时代;土地制度由奴隶制土地国有制到封建土地私有制;耕作方式由集体农耕到个体农耕。
3.思想:政治理念由敬天保民的“王道”向从以法治国的“ 霸道”转变;从“天下归心”的礼乐文化向“焚书坑儒”的专制文化转变等。
【名词解释】
1.君主专制中央集权
1.涵义:
(1)专制主义:是指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式,体现在帝位终身制和皇位世袋制上,其主要特征是皇权至上。专制主义是一种决策方式。
(2)中央集权:是一种相对于地方分权的制度,体现的是中央与地方的关系。其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央的命令,一切受制于中央。中央集权是一种管理方式。
2.根源:
(1)经济根源:维护封建经济基础的需要。春秋战国时期自给自足的小农经济产生,需要一个强有力的国家政权,以维护国家的统一和社会的安定,保证小农经济的生产和再生产
(2)政治根源:新兴的地主阶级维护自身利益的需要。通过该制度巩固统治地位,维护其政治、经济利益。
(3)社会根源:巩固、维护国家统一的需要。吸取分封制的教训,以消除地方割据势力。
(4)思想根源:法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后,一直以法家思想为统治思想。
3.过程:萌芽:战国、确立:秦朝、巩固:西汉、完善:隋唐、加强:宋元、强化:明清。
4.评价:
(1)积极:促进社会经济的发展,有利于集中人力、物力进行大规模建设,抵御和减轻自然灾害,利于维护国家统一,有利于社会稳定,有利于消除分裂割据等。
(2)消极:束缚社会生产力的发展,阻碍资本主义萌芽成长,空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和言论自由等。
2.大一统:春秋战国时期提出的政治理论。大,指重视、尊重;一统,指天下诸侯皆统系于周天子。随着秦汉时期统一多民族国家的建立和发展,大一统逐渐引申为国家政治、经济、文化等要素的高度统一。大一统是中国早期国家建立的理念和王朝建立的理论基础,其在维护和巩固国家统一方面意义重大
3. 官僚政治:在官吏选拔和任命的基础上,按照职能分工建立起来的中央或地方行政权力体系。春秋战国时期萌芽,秦朝正式确立,贯穿整个封建社会。官僚政治下,国家的政治统治更加规范化,人才的流动性加强,是一种历史的进步。郡县制是官僚政治取代贵族政治的标志。
4. 以法为教、以吏为师:语出《韩非子・五蠢》,原文为:“明主之国,无书简之文,以法为教;无先王之语,以吏为师。”意为英明的君主治理国家不用典籍,而用法令作教材;不用先王的言论,而用官吏作教师。这是韩非文化专制主义的重要内容。秦朝统治者继承了这种文化专制思想。 其主要目的是为了加强思想控制,消除各种不利于秦朝统治的思想观念,使民众的思想和行为都统一到秦朝的法律和政策上来,维护秦朝的封建专制统治,确保国家的稳定和社会秩序的有序。
5.上计制:战国秦汉时地方官年终向中央汇报的制度。战国时期,中央的重要官吏和地方的首长,每年要把自己管辖地区的户口、垦田、赋税等预算数字写在木券上,上报国君,并把木券剖分为二,国君与官吏各持一半。到了年终,官吏必须到国君处报核。国君亲自考核,或由右丞相协助考核官吏的施政成绩,根据考核结果,予以升、降、赏、罚。西汉时,县道上计于郡国,郡国上计于中央。上计制度的建立意味着中央对地方财政控制的加强,强化了中央集权。
6.焚书坑儒:为了加强思想控制,公元前213年,秦始皇接受李斯的建议实施的。下令天下将非秦国史书,非《诗》《书》等诸子百家书籍全部焚毁。秦始皇又以“或为妖言以乱黔首”罪名,将460余名儒生方士坑杀。“焚书坑儒”实质是思想专制。有利于思想控制、加强中央集权和维护统一,但钳制思想,摧残文化,古代文化典籍遭到破坏,阻碍社会进步发展,激化社会矛盾。
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