6.4 国家监察机关 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

2018年3月11日全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构监察委员会，确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。 6.4 国家监察机关 第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关 1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察。 2.道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。 3.法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。 4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。 教学重点：监察机关的性质、职责。 教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。 核心素养目标 自学导航 1、★监察委员会的性质 2、★我国监察机关的构成 3、各级监察委员会之间的关系 4、★监察委员会的监察对象（监察范围） 5、国家监察机关与其他国家机关的关系 6、★监察机关的职责 行使监察权的机关 第 四 第 框 目 一 观看视频 序言 第一章 总纲 第二章 公民的基本权利和义务 第三章 国家机构 第一节 全国人民代表大会 第二节 中华人民共和国主席 第三节 国务院 第四节 中央军事委员会 第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 第六节 民族自治地方的自治机关 第七节 监察委员会（新增） 第八节 人民法院和人民检察院 第四章 国旗、国歌、国徽、首都 性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作 1.监察委员会的性质、职权内容 国家监察委员会 地方各级监察委员会 省监察委员会 市监察委员会 县监察委员会 最高监察机关 领 导 负责本行政区域内的监察工作 构成 领导 2.各级监察委员会的关系 ①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 p90 监察委员会的构成 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 《中华人民共和国监察法》第十五条 监察机关对下列公职人员进行监察： （一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员； （二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员； （三）国有企业管理人员； （四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员； （五）基层群众性自治组织中从事管理的人员； （六）其他依法履行公职的人员。 笔记二：监察委员会的监察对象（范围） 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 1 政府公务人员 3 基层群众自治组织管理人员 4 公办教育、科研文化医疗体育等单位中从事管理的人员。 6 其他依法履行公职的人员 监 察对 象 2 司法公职人员 5 国有企业管理人员 3. 监察委员会的监察对象（范围）？ 国企管理人员 政府人员 私立学校校长 公立医院院长 村主任 建筑工人 猜一猜：下列人员哪些属于监察对象？ 第十四届全国人民代表大会第一次会议第四次全体会议在北京人民大会堂举行。刘金国当选为国家监察委员会主任。 国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？ 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 产生 国家监察委员会 产生 地方各级监察委员会 （最高权力机关） （最高监察机关） 对它负责 受它监督 对它负责 受它监督 上级 下级 领导 领导地方各级监察委员会的工作 负责本行政区域内的监察工作 对它负责 受它监督 探情境 明关系 思考：国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？ 谁来监督监察委员会 4.监察委员会与人民代表大会的关系： （1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 （2）国家家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 （3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督。同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 第一百二十六条 国家监察委员对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。 向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 5.监察机关如何行使职权？P91-92　 ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。 监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不干涉。 √ × 思考：你是否赞同他们的观点?请说明理由。 ②监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位，应当根据监察机关的要求依法予以协助。 5.监察机关如何行使职权？P91-92　 以案说法 监察机关的职权 第 四 第 框 目 二 监督职责 地位：首要职责。 要求：依照宪法、监察法和有关法律、法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 调查职责 处置职责 地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的一项经济性工作。 意义：有效地强化不敢腐败的震慑，减少和遏制腐败行为发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 要求：①对违法行为情节较轻的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题等提出监察建议。 1、监察机关的职责 监察机关的职责 结合教材，说说我国监察委的职责有哪些？ 监察机关的职责 结合教材，说说我国监察委的职责有哪些？ 地位：监督是监察委员会的首要职责。 内容：依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。 作用（意义）：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （1）监督职责—— 首要职责 能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 调查公职人员涉嫌违法和 职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 ①★地位： ②作用： ①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。 ②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。 ③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。 （3）处置职责——重要职责 根据违法情节轻重不同给予不同的处置。 本课小结 国家监察机关 行使监察的机关 监察机关的职责 监察委员会职权、性质 监察委员会与其他国家机关关系 监督职责 调查职责 监察委员会组成和产生 监察委员会监察范围 处置职责 1.我国的监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。下列属于监察委员会监察对象的有( ) ①政府机关的公务人员　②为政府提供项目服务的供应商　③司法系统的公职人员　④外资企业区域主管 A.①②　 B.①③　 C.②④　 D.①④ B 课堂练习 2.深化国家监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，是推进国家治理体系、治理能力现代化的重大举措。关于监察委员会，下列说法正确的有( ) ①由本级人民代表大会产生　 ②对本级人民政府负责　 ③是国家行政机关的组成部分　 ④监察所有行使公权力的公职人员 A.①③　 B.②③　 C.①④　 D.②④ C 3.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确的是（　　） A．人民代表大会由它产生、对它负责 B．它与人民检察院共同行使检察权 C．它依法履行监督、调查和处置职责 D．它是我国司法机关重要组成部分 c Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Lavf59.6.100 Lavf58.29.100 $$