6.4 国家监察机关 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

？ 1 1982年公布实施的宪法目录 序　言 第一章　总纲 第二章　公民的基本权利和义务 第三章　国家机构 第一节　全国人民代表大会 第二节　中华人民共和国主席 第三节　国务院 第四节　中央军事委员会 第五节　地方各级人民代表大会 和地方各级人民政府 第六节　民族自治地方的自治机关 第七节　人民法院和人民检察院 第四章　国旗、国歌、国徽、首都 2018年修改后的的宪法目录 序言 第一章　总纲 第二章　公民的基本权利和义务 第三章　国家机构 第一节　全国人民代表大会 第二节　中华人民共和国主席 第三节　国务院 第四节　中央军事委员会 第五节　地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 第六节　民族自治地方的自治机关 第七节　监察委员会 第八节　人民法院和人民检察院 第四章　国旗、国歌、国徽、首都 导入新课 6.4 国家监察机关 1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察。 2.道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。 3.法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。 4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。 教学重点：监察机关的性质、职责。 教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。 核心素养目标： 01 03 监察机关的性质、组成？ （P90） 监察机关与权力机关的关系？（P91） 02 监察机关的监察对象？（P91） 04 监察机关如何依法行使职权？（p91-92） 监察机关的职责？（p92-93） 05 阅读教材P90-93的内容，找出以下问题的答案并圈画好。 自主学习 06 监察机关依法行使监察权的意义？（p92-93） 01 行使监察权机关 51PPT模板网 www.51pptmoban.com 6 视频赏析 一分钟带你认识国家监察委员会 观看视频思考： 请你谈谈对监察委员会的性质和职权的认识 什么是监察机关？（监察委员会的性质） 注意： 监察机关不是司法机关，不是行政机关。 《中华人民共和国监察法》第三条规定：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 对象 性质 职权 性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 1.监察委员会的性质： 观看视频,说说监察委员会组成及各级监察委员会之间的关系?? 探究与分享2 行使监察权的机关 初步了解我国的监察机关 国家监察机关 国家监察委员会 地方各级监察委员会 最高监察机关 负责本行政区域内的监察工作 领导 省、自治区、直辖市 自治州、市 县、自治县、市辖区 领导 领导 上级领导下级 ①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域监察工作。 2.监察委员会的组织体系： 探究分享 哪些人员在监察范围之内？ 监察委员会的监察范围为：所有行使公权力的国家公职人员，即由国家财政供养的公职人员。如：行政机关工作员；立法机关、司法机关工作人员；各党派和主要人民团体的公职人员；医院、学校等都在监之内等。 法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员 基层群众性自治组织中从事管理的人员 公务员和参公管理人员 国有企业管理人员 六类 被监察对象 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 其他依法履行公职的人员 公职人员 政府公务人员 如政协委员、政府行政机关和民主党派机关的公务人员等。 司法系统的公职人员 国有企业管理人员 事业单位管理人员 基层群众性自治组织从事管理的人员 比如村干部、居委会干部和职工代表大会主任等。 其他依法履行公职的人员 比如公办学校、医院等的校长、院长、主任等。 如中国移动、工商银行的董事长、银行行长、经理等。 注意：判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。监察的对象是行使公权力的人员，而不是单位。 如法官、检察官等。 政府部门的临时工、合同制民警、协管员、参与政府招投标的人员、从事执法的辅警、城管等。 监察机关监察的六类公职人员示意图： 依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。 包括？ 政府公务人员 司法公职人员 基层群众性自治组织管理人员 国有企业管理人员 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 其他依法履行公职的人员 公权力 是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。 3.监察委员会的监察对象（监察范围） 新课讲授——行使监察权的机关 私立医院医生 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 私企老板 牛刀小试：下列人员哪些属于行使公权力的公职人员？ 私立学校校长 16 中华人民共和国国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受监督。 2023年3月11日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。这是刘金国进行宪法宣誓。 思考：国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系? 一、行使监察权的机关 监察委员会的产生（国家监察机关与国家权力机关的关系） ★ （1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 （2）国家监察委员会由最高国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 （3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 监督 国家监察机关 国家权力机关 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 国家监察委员会 地方各级监察委员会 监督 产生 产生 负责 负责 负责 监督 最高 监察机关 本行政区域内 易错点辨析： 1.国家监察机关由全国人大产生。 2.国家监察委员会由全国人大产生。 3.国家权力机关产生国家监察机关。 × √ √ 一、行使监察权的机关 新课讲授——行使监察权的机关 ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 笔记4.监察委员会与人民代表大会的关系(P91) 受双重监督 19 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。 向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 我国宪法第一百二十七条　 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 21 ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。【互相配合】 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】 课堂笔记 5.监察机关与其他国家机关的关系 P92-93 监察机关的职权 第 四 第 框 目 二 23 看视频，思考：监察机关的职责都有哪些？ 课堂笔记： 5、国家监察机关的职责是什么？(重点) 监督职责 调查职责 监察 机关 职责 处置职责 是首要职责 是经常工作 是重要职责 内容： 地位： 意义： 监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。监督公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况 监督是监察委员会的首要职责。 确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 监察机关的职责—监督职责 ①监督职责 课堂笔记： 过渡：仅仅监督远远达不到对公权力的制约，通过监督，监察机关发现了滥用公权力的现象又该如何履责？我们一起来看一段视频。 26 内容： 地位： 意义： 调查公职人员涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为。 监察委员会的一项经常性工作。 对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑、减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。 监察机关的职责—调查职责 ②调查职责 课堂笔记： 过渡：监察委员调查终结，将王晓光的案件移交检察机关依法审查起诉，反映的是监察委员会的处置职责。我们一起来看看处置职责的内容。 27 处置方式 适用对象 谈话提醒、批评教育、责令检查、或予以诫勉 有职务违法但情节较轻的工作人员 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除政务等处分 违法的公职人员 问责 履行职责不力、失职失责的领导人员 调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉 涉嫌职务犯罪的公职人员 提出监察建议 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题 监察机关的职责—处置职责 ③处置职责 课堂笔记： 略 课堂总结 国家监察机关 （1）性质： （2）职权： （3）构成： （4）对象： （5）与国家权力机关的关系： 行使国家监察职能的专责机关 国家监察委员会和地方监察委员会 所有行使公权力的公职人员，实行全覆盖 产生，负责，监督 A:对所有行使公权力的公职人员进行监察， B:调查职务违法和职务犯罪， C:开展廉政建设和反腐败工作。 （6）与其他国家机关的关系 （7）监察机关的职责 本课小测 1. （2020 江苏连云港）监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确的是（ ） A.人民代表大会由它产生、对它负责 B.它与人民检察院共同行使检察权 C.它依法履行监督、调查和处置职责 D.它是我国司法机关重要组成部分 C 【解析】A错误，监察委员会由人民代表大会产生、对其负责；B错误，监察委员会独立行使监察权，人民检察院独立行使检察权；D错误，司法机关指人民法院和人民检察院，监察委员会不属于司法机关。故选C。 【解析】A错误，监督职责是监察委员会的首要职责；B错误，监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责；D错误，监察委员会是国家的监察机关。故选C。 2.（2020 湖南长沙）某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，该省监察委员会决定立案调查。下列关于监察委员会的说法正确的是（　　） A.调查是监察委员会的首要职责 B.监察委员会对所有公民进行监察 C.监察委员会依法独立行使监察权 D.监察委员会是国家的法律监督机关 本课小测 C 3.古语有云：“在其位，不谋其职，在其职不尽其责，此乃世间人祸之根源也。”监察机关干部，唯有准确把握新时代监察机关的职责定位，才能不负宪法赋予的光荣使命，我国新设立的监察委员会的首要职责是（ ） A.监督职责 B.审查职责 C.处置职责 D.调查职责 A Lavf58.29.100 vid:v020043e0000begaol3c86dpner6gdug Lavf58.30.100 www.aliyun.com - Media Transcoding $$