内容正文:
思考:全国纪检监察机关是对谁进行监督?其中哪个属于国家机关呢?
聚焦2022全国纪检监察机关工作总结
2018年3月11日全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构监察委员会,监察委员会对行政系统监督属于内部监督;确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。国家监察委员会的设立实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
2018年3月11日全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构监察委员会,20日通过了《中华人民共和国监察法》3月23日,中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌 。
6.4 国家监察机关
3
监察机关的性质和工作内容
监察机关的监察对象
监察机关的产生和组成
监察机关如何行使职权
监察机关的职责
自主预习
行使监察权的机关
第一百二十四条:
中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
第一百二十五条:
中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
县、自治县、市辖区
监察委员会
地级市、自治州
监察委员会
省、自治区、直辖市监察委员会
国家监察委员会
地方各级监察委员会
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
监察机关组织体系塔状图
下列人员哪些属于监察对象?
政府工作人员
私立学校校长
市人民医院院长
村委会主任
建筑工人
原中国男足主教练
图片探究
问题探究
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
知识拓展
公权力:是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
监察委员会监察的对象有哪些?
3.监察委员会的监察对象
政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
对国家或社会团体组织、指挥、管理,及对其事物进行决策、立法和执行的权力。
公职人员
政府公务人员
司法公职人员
国有企业管理人员
基层群众性自治组织管理人员
公办事业单位管理的人员
其他依法履行公职的人员
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
请结合材料思考:人民代表大会与监察委员会是什么关系?
继续来看材料
11
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
(全国人大)
地方各级权力机关
(地方各级人大)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责,受它监督
受双重监督
最高对应最高
地方对应地方
监察委员会与人民代表大会的关系
易错点辨析:
1.国家监察机关由全国人大产生。
2.国家监察委员会由全国人大产生。
3.国家权力机关产生国家监察机关。
×
√
√
新课讲授——行使监察权的机关
12
国家监察机关和国家权力机关的关系91
1
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
2
国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
3
地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
道法糕
从2022年11月26日国足原主教练李铁涉嫌严重违法接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委监察调查开始,至2023年3月29日中国田协主席、中国足协原副主席于洪臣涉嫌严重违纪违法接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委审查调查,李铁加上中国足协前任、现任高层,已有8人被查。
行使
05
监察委员会如何行使监察权?(工作机制)
其他机关
检 察
执 法
审 判
监察机关
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
监察机关的职责
02
(1)监督职责
首要职责
①地位:监督是监察委员会的首要职责。
②对象:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。
③作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
1、监察机关的职责★
二、监察机关的职责
(2)调查职责
经常性工作
①地位:调查是监察委员会的一项经常性工作。
②对象:对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,
③作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
1、监察机关的职责★
二、监察机关的职责
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方式:
适 用 处置方式
①有职务违法行为,但情节较轻的公职人员
②违法公职人员
③履行职责不力、失职失责的领导人员
④涉嫌职务犯罪
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
谈话提醒、批评教育、责令检查,或予以诫勉
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
问责
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
提出监察建议
(3)处置职责
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某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
监督职责
调查职责
思考:上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?
提示:对涉嫌滥用职权的行为进行监督;对公职人员立案调查、进行外围取证,属于调查职责;移送检察机关依法处理等,属于处置职责。
处置职责
探究 监察委员会依法行使哪些职责
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国
家
监
察
机
关
监察机关的性质
监察机关的组成
监察机关与其他国家机关的关系
监察机关的监察对象
行使监察权的机关
监察机关的职责
监督(首要职责)
调查(经常性工作)
处置
思维导图
1.国家监察委( )
①依法独立行使监察权,不与其它机关相配合
②是行使国家监察职能的专责机关
③对所有行使公权力的公职人员进行监察
④由国家权力机关产生,对它负责,受它监督
A. ①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
C
因材达标
2.(2024江苏南通·一模)、2024年4月2日,据中央纪委国家监委网站消息,江西省政协党组书记、主席唐一军涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。材料中的监察委员会( )
①是国家的法律监督机关
②开展廉政建设和反腐败工作
③是国家权力机关的执行机关
④对所有行使公权力的公职人员进行监察
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
因材达标
3.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会( ) ①由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督 ②是国家司法机关的组成部分 ③依法履行监督、调查和处置职责 ④依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
C
03
实战演练
【实践探究题】
学习“国家监察机关”一课时后,某校八年级(2)班正在进行探究性学习,请你参与其中并完成相关任务。
◆《中华人民共和国监察法》第七条规定:中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会。
(1)上下级监察委员会的关系是怎样的?
(2)说说上述监察委员会的产生和监察范围。
(1)国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
(2)①国家监察委员会由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。②地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生,负责本行政区域内的监察工作
03
07
【实践探究题】
学习“国家监察机关”一课时后,某校八年级(2)班正在进行探究性学习,请你参与其中并完成相关任务。
◆中央纪委国家监委网站发布的消息称,2021年,全国纪检监察机关共接收信访举报 386.2 万件次,处置问题线索 182.6 万件,谈话函询 34.4 万件次,立案 63.1 万件,处分 62.7 万人(其中党纪处
分 52.4 万人)。共处分省部级干部 36 人,厅局级干部 3024 人,县处级干部 2.5 万人,乡科级干部 8.8万人,一般干部 9.7 万人,农村、企业等其他人员 41.4 万人。
(3)根据上述材料,谈谈设立监察委员会的重要意义?
(3)有利于全面推进依法治国;有利于全面推进从严治党;有利于推进国家治理体系、治理能力现代化;有利于开展廉政建设和反腐败工作;有利于监督权力行使,确保权力在阳光下运行;等等。(符合题意、三点即可)
实战演练
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07
【实践探究题】
学习“国家监察机关”一课时后,某校八年级(2)班正在进行探究性学习,请你参与其中并完成相关任务。
◆2021年8月20日,中华人民共和国主席习近平签署第九十二号主席令。主席令指出:《中华人民共和国监察官法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年8月20日通过,现予公布,自2022年1月1日起施行。该法第十条规定了监察官应当履行的义务。
(4)请根据监察机关的职责,谈谈监察官应当履行哪些义务?
(4)自觉坚持中国共产党领导,严格执行党和国家的路线方针政策、重大决策部署;模范遵守宪法和法律;维护国家和人民利益,秉公执法,勇于担当、敢于监督,坚决同腐败现象作斗争;依法保障监察对象及有关人员的合法权益;忠于职守,勤勉尽责,努力提高工作质量和效率;保守国家秘密和监察工作秘密;恪守职业道德;遵守社会公德、职业道德、家庭美德;自觉接受监督;等等。(符合题意、三点即可)
实战演练
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