6.3 国家行政机关 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

6.3国家行政机关 认真阅读课本P85-89页内容，思考下列问题，并在课本上做好标记。（时间：5分钟） 1.行政机关的性质、含义、组成 2.国家行政机关与国家权力机关的关系？ 3.行政机关与人民的关系✬ 4.行政机关有哪些职权 5.如何保证行政机关依法行政？✬ 2 外交部 图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作员？ 公安交警部门 税务部门 外交部 图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作员？ 工商管理部门 医保部门 国家权力机关的执行机关 （性质） 01 【议学情境】杭州市长就亚运会作报告 子议题一：结合议学情境，小组合作，请你谈谈杭州市长为什么要向人大作报告以及？杭州市市政府是什么性质的国家机关？ 议学提示 因为人大是我国国家的权力机关，政府是由它产生的，要对它负责、受它监督。杭州市政府是行政机关，是国家权力机关的执行机关。 7 国家权力机关的执行机关 疑问探究｜行政机关的概念 思考：1.回答上述问题。 2.这些部门都属于什么部门？ ①购买假冒伪劣商品，你应该向哪个部门求助? ②发现有人偷税漏税，你应该向哪个部门反映? ③发现有人滥伐林木，你应该向哪个部门反映? ④发现企业偷排污水，你应该向哪个部门反映? ⑤家中财物被盗，你应该向哪个部门反映? ⑥结婚办理结婚证，你应该找哪个部门? ⑦给新生儿上户口，你应该找哪个部门? 含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 性质：国家权力机关的执行机关。 我国的行政机关 知识拓展 国务院 （中央人民政府） 部（民政部、教育部、外交部……） 委（发改委、民族事务委、卫健委…… ） 地方各级人民政府 省：厅（教育厅、公安厅……） 市：局（教育局、公安局……） 县：局（教育局、公安局……） 乡（镇） 组成 （1）中央行政机关有国务院、国务院组成部门(包括各部、委员会、中国人民银行和审计署)、国务院直属机构(如海关、工商、环保总局等)组成。 （2）地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门(如民政局、劳保局等)、县级以上人民政府的直属机构和特设机构(如工商、环保、药监局等)，以及各级人民政府的派出机构(包括公署、区公所、街道办事处等)。 国家权力机关的执行机关 疑问探究｜行政机关的组成 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 我国宪法第八十五条规定：中国人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。是国家权力机关的执行机关。 ①性质： 一、国家权力机关的执行机关 1.国家行政机关的性质、组成？ ②组成： 由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 《宪法》 第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 第一百一十条 地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 结合视频思考：行政机关各个部门之间何相同点和不同点？ 12 我们与行政机关： 派出所、公安局 教育局 工商行政管理局 民政局 2.行政机关各部门之间的关系:县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 民政局 劳动和社会保障局 国家权力机关的执行机关 疑问探究｜国家行政机关与国家权力机关之间的关系 2024年3月5日第十四届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理李强作政府工作报告 各位代表： 现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见…… 思考 ：1.李强为什么要向全国人大作政府工作报告？ 2.体现了我国政府和人大是什么关系？ ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。 3.行政机关与权力机关的关系？ 一、国家权力机关的执行机关 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 重要结论：人民政府性质：行政机关是权力机关的执行机关。 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 ③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 国家权力机关的执行机关 疑问探究｜国家行政机关与人民之间的关系 “办不成事”顾名思义是指民众线上或线下提交办事申请后，没能成功受理、成功审批或民众多次到大厅而未能解决问题的相关情形。 在这样的背景下，政府部门专门设立了“办不成事”反映窗口来专门处理这种普通窗口处理不了的问题。由业务骨干“坐诊”，专治“疑难杂症”，专接“烫手山芋”，让办事群众不白跑、不扑空、有地儿找、有人帮，提高群众的获得感、幸福感。 思考 ：1.“办不成事”反映窗口的设立说明了什么？ 2. 在我国很多政府机关的门口，都可以看到“为人民服务”这几个醒目的大字，说一说：行政机关和人民是什么关系？ 产 生 监 督 负 责 人民 各级人大代表 各级人民代表大会 (国家权力机关) 选 举 组 成 各级人民政府 国务院 领 导 各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关 4.行政机关与人民的关系？ 一、国家权力机关的执行机关 ①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。 ②行政机关必须全心全意为人民服务【政府的宗旨】，努力建设人民满意的服务型政府。 02 第一部分 行政机关的职权 18 情形 部门 如果在商场购买到假冒伪劣产品，你可以去 部门举报； 如果遇到出租车司机索要高价，你可以去 部门举报； 如果在旅游中发现身份证丢失，需要去当地 报备。 如果遇到旅游团要求强制消费，可以去当地 投诉； 如果在甘肃天水旅游，遇到下列情形，你可以向天水市政府什么部门求助？ 工商局 交通运输局 文旅局 公安局派出所 政府主管工作 5.行政机关的职权 ①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 出台规划，对自 然条件严酷地区 农村实施易地搬 迁扶贫 按照规划要求落 实，把全村乡亲 都搬到了新居 最高行政机关， 领导地方各级 人民政府 地方行政机关， 接受国务院领 导、执行国务 院命令和决定 国务院和县政府的职权不同 行政机关层 级不同，职 权也不同 县政府 国务院 ②层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。 5.行政机关的职权 疑问探究｜行政机关的职权及层级 ①范围：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 ②层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。 省（自治区、直辖市）人民政府 市级人民政府 县级人民政府 乡镇人民政府 行政机关层级不同，职权不同 国 务 院（最高行政机关） 统一领导 接受服从 地 方 行 政 机 关 2025年春节小品《花架子》，通过对新镇长上任，下级工作人员层层加码工作要求，骚扰商户经营，为了维护形象弄虚作假，实现了对目前社会上突出的城管管理问题的批判和讽刺。小品中，曹镇长下达的命令在传达过程中被层层加码，例如要求商户玻璃脏了要擦玻璃，结果层层加码到每天必须擦一次玻璃，完全失去了初衷，变成了面子工程。此外，小品还映射了现实中的弊病，如检查组一来就连夜刷墙换招牌，检查组一走垃圾堆又原地复。 思考:结合小品说说行政机关在工作中要注意什么？ ①行政机关：行政机关必须依法行政。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。【从自身来讲】 ②工作人员：为了防治工作人员出现履职不力，监管缺失、失职渎职、徇私枉法必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。【从外部来讲】 6.行政机关应怎样行使职权？ 二、行政机关的职权 《中华人民共和国宪法》规定 第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 宪法为何要作出上述规定?请谈谈你的看法。 这些规定就是为了加强监督，保障国家工作人员依法行使职权，切实维护人的利益。 7.加强对行政权的监督和制约的原因和要求： （1）原因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。 （2）具体要求：必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 国家权力机关的 执行机关 （性质） 国家行政机关 性质：国家权力机关的执行机关 内容：依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务 行政机关的职权 依法行政：坚持法定职责必须为、法无授权不可为；加强对行政机关的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督 组成：国务院和地方各级人民政府 与权力机关的关系：贯彻执行其通过的法律、决议、决定。对其负责并报告工作。 与人民的关系：权力来自人民授予，必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府 课堂小结 1.如图漫画《为官不为》启示政府及其工作人员（　　） A.法无授权不可为，不可越权 B.法定职责必须为，敢于担责 C.增强主人翁意识，主动监督 D.坚持为人民服务，依法执政 达标检测 B 2.2025年3月5日，第十四届全国人大一次会议在北京召开。李强总理代表国务院向大会作政府工作报告。这表明（ ） ①全国人民代表大会受国务院监督 ②国务院对全国人民代表大会负责 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ D 3.国家行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。以下做法不能体现政府职能的是（ ） A制定数据安全法，提升国家数据安全保障能力 B健全养老保障机制，让更多的老年人老有所养 C实行新冠疫苗免费接种，保障人民的生命健康 D实施“互联网+政务服务”，全面推进政务公开 A 4.《中华人民共和国宪法》规定：第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。我国宪法的上述规定（ ） ①影响了国家机关及其工作人员的依法行政 ②有利于加强对行政权的监督和制约 ③能更好地防止国家机关工作人员履职不力、监管缺失、徇私枉法 ④有利于建设法治政府，推进依法治国 A. ②④ B. ①③ C. ①②③ D. ②③④ D Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) $$