7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 第七课 我国法治建设的历程 普法动漫《哪吒》，带你了解“依法治国” 探究与分享 思考：“法制”与“法治”有何区别? 为何要全面推进依法治国？又要达到什么目标？ 法治 法制 区 别 含义 侧重 点 联 系 区分法制和法治 法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度。 法治是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的，强调一个国家处于依法治理的一种状态，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。 是静态意义的词,重在制度 动态意义的词,重在治理 （任何国家都存在法制） （只在民主制国家才存在法治） 法制是法治的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法律制度。 法治是法制的立足点和归宿， 法制的发展前途必然是最终实现法治。 1．坚持依法治国的原因 ①法律是治国之重器，法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是中国是现代化的重要保障。 ②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（P73单元引言） ③法治是治国理政的基本方式。 （P74第七课引言） ④要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 具体内容：在中国共产党的领导下（根本保障），坚持中国特色社会主义制度（根本制度基础），贯彻习近平法治思想（根本遵循和行动指南)，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系。（五大支柱） 2.全面依法治国的总目标： 中国特色社会主义法治体系 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 有法可依 实施过程 监督权力 保障实施 从严治党 www.515ppt.com 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进(三个依法)，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设（三个法治），实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化（一个目的）。 2.全面依法治国的总目标 www.515ppt.com 全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求★★★ 中国共产党： 立法机关 全国人大及常务委员会： 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 科学立法、民主立法、依法立法 行政机关 政府： 严格执法、依法行政 司法机关 人民法院和人民检察院： 公正司法 社会和公民： 尊法、学法、守法、用法 科学立法是全面推进依法治国的前提，公正司法是全面推进依法治国的重点，严格执法是全面推进依法治国的关键，全民守法是全面推进依法治国的基础。 3、全面推进依法治国的要求 ①全面推进依法治国是国家治理的一场深刻的革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安，需要付出长期艰苦努力。 ②全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 4、全面依法治国的原则 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 二、全面依法治国的原则 坚持中国共产党的领导 （一）政治保证： 1.原因： 2.要求： 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 A:必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。 B：作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 依法治国 依法执政 是党领导人民治理国家的基本方略 是中国共产党执政的基本方式 www.515ppt.com 人民是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 A:必须坚持法治建设为了人民、依靠人民 、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 B:保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。 C:维护社会公平正义，促进共同富裕。 1.原因： 2.要求： 坚持人民主体地位 （二）力量源泉： www.515ppt.com 从罗翔讲紧急避险，理解全面推进依法治国要坚持什么原则？ 坚持法律面前人人平等 （三）价值追求： 1.原因： 2.要求： 平等是社会主义法律的基本属性。 A:任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 B:必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 www.515ppt.com ◆坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。 ◆平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 特殊的保护 易错点：法律面前人人平等≠每个人的权利和义务都一样 注意：A、平等是社会主义法律的基本属性。平等不是绝对的平均主义，反对特权和歧视。 B、“平等”是指公民在法律实施上的平等。（即守法平等和司法平等），不包括立法平等； 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 A:必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 B:以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 坚持依法治国和以德治国相结合 （四）精神支撑： 1.原因： 2.要求： www.515ppt.com （五）实践基础： 坚持从中国实际出发 要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 www.515ppt.com 小结归纳：全面推进依法治国的原则 坚持中国共产党的领导 坚持人民的主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 (1)政治保证： (2)力量源泉： (3)价值追求： (4)精神支撑： (5)实践基础： 依法治国 以德治国 区别 实施方式不同 发挥作用不同 联系 知识拓展——比较依法治国和以德治国 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。 以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。 法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。 依法治国 依法执政 依法行政 区别 地位 党领导人民治理国家的基本方略 中国共产党在新的历史条件下 执政的基本方式 政府行政的基本准则 主体 全体人民群众 执政党，主要依靠各级党组织和党员干部 各级政府及其工作人员 联系 依法行政是依法治国的重要环节，依法行政和依法执政是实施依法治国的关键； 依法执政是依法治国的根本保证； 三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。 知识拓展 全面推进依法治国的原则 2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，宣告中国迈入“民法典时代”。2014年10月，党的十八届四中全会明确提出“编纂民法典”这一重大立法任务。 这是一部有效反映人民意愿的民法典。全国人大常委会10次审议，10次向社会公开征求意见，3次组织全国人大代表研读讨论，针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会……民法典立法适应发展、与时俱进，直面社会发展和人民生活的痛点难点问题，积极回应社会热点诉求、满足新时代人民法治需求、对社会经济生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。 民法典的编纂以“保护民事主体权利”作为主线，把对人身权、人格权的保护放在更加突出的位置，大到规定弘扬社会主义核心价值观，小到规制霸座行为、禁止高利放贷；从民法总则规定民事活动不得违背公序良俗，到具体条文要求赡养父母、抚养未成年子女，民法典草案用一个个法条映照出中华民族的价值追求，在“民”与“法”之间彰显为民情怀。 结合材料并运用所学知识，分析说明民法典的编纂遵循了依法治国的哪些原则。 ①全面依法治国坚持中国共产党领导，领导立法…… ②坚持人民的主体地位 ⑤坚持从中国实际出发 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ③坚持法律面前人人平等 全面依法治国的总目标 全面推进依法治国的原因 ——为什么 全面依法治国的总目标 ——是什么 全面推进依法治国总目标的要求 ——怎么办 坚持中国共产党的领导 ——政治保证 坚持人民主体地位 ——主体 坚持法律面前人人平等 ——价值追求 坚持依法治国和以德治国相结合——精神支撑 坚持从中国实际出发 ——实践基础 全面依法治国的原则 课堂小结 全面依法治国的总目标与原则 1.（2022·辽宁高考真题，6） 2022年3月30日，习近平总书记第10次参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，完善生态环境法律法规体系，美丽中国正在不断变为现实。材料表明（ ） ①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能 ②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政 ③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政 ④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①：抓住材料中的主体——党，材料体现的是党坚持生态文明理念，改善人居环境，没有体现政府职能，①不选。②：坚持林草兴则生态兴理念，遵循生态保护的客观规律，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，领导立法，完善生态环境法律法规体系，体现了科学执政和依法执政，②入选。③：民主执政是党的执政方式，不是领导方式。改进党对生态文明建设的执政方式的目的，是为了能够更好的满足人民群众对美好生活的需要，而不是为了坚持民主执政，③不选。④：习近平总书记参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚，引领人民增强生态意识和劳动意识，④入选。 Ｃ 典例精练 2.（2023·河北秦皇岛三模）从党的十五大报告提出“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”,到党的二十大报告以专章的形式对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出新的部署，提出“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。这说明（   ） ①法治兴则民族兴，法治强则国家强 ②全面依法治国的制度优势可以转化为国家建设的治理效能 ③依法治国方略的内容已经完备，无需再完善 ④法律是治国之重器，良法是善治之前提 A.①② B.①③ C.②③ D.①④ 【解析】①②：材料强调发挥法治的保障作用，坚持依法治国方略，是因为法治兴则民族兴，法治强则国家强，体现了全面依法治国的制度优势可以转化为国家建设的治理效能，①②符合题意。③：全面推进依法治国是一个系统工程，需要长期的艰苦奋斗，③排除。④：材料强调的是依法治国，推进法治中国建设，未涉及法律是治国之重器，良法是善治之前提，④排除。故本题选A。 A 典例精练 3.（2023·湖北模拟预测）2023年3月，全国人大福建代表团召开代表小组会议，审议立法法修正草案。修正草案是在党中央领导下，全国人大常委会广泛吸纳民意、汇集民智，推动草案突出立法坚持中国共产党领导，与时俱进完善关于坚持党和国家指导思想的表述，明确建设中国特色社会主义法治体系的战略目标，强调尊重和保障人权、促进社会公平正义。材料体现（   ） ①全国人大代表严格依法行使审议权和立法权 ②修正草案是深入践行全过程人民民主的重要成果 ③全国人大常委会领导立法、民主立法，维护社会稳定 ④坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 A.①③ B.①④ C.②④ D.③④ 【解析】①：人大代表没有立法权，①错误。②④：立法法修正草案是深入践行全过程人民民主的重要成果，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，②④正确。③：党领导立法，③错误。故本题选C。 C 典例精练 4.（2023·山东联考模拟预测）2022年12月4日是我国第九个国家宪法日，也是我国现行宪法公布施行四十周年。2022年全国“宪法宣传周”宣传活动的主题为“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”。全面贯彻实施宪法应（   ） ①提高宪法的国家根本法地位，坚持维护宪法权威和尊严 ②与时俱进，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ③有自信、有志气宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力 ④把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，提高政府依宪治国、依宪执政的能力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】②③：全国“宪法宣传周”宣传活动的主题为“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”。全面贯彻实施宪法应完善中国特色社会主义法律体系，宣传中国宪法制度、理论，②③符合题意。①：提高宪法的国家根本法地位说法错误，应该是坚持宪法的国家根本法地位，①排除。④：把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，提高党依宪治国、依宪执政的能力，④错误。故本题选C。 C 典例精练 $$