5.2 基本政治制度 课件- 2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

根本政治制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度的地位和基本内容 职权：审议权、表决权、提案权、质询权 义务：密切联系群众；听取和反映人民群众意见和要求；对人民负责、受人民监督 原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主 要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国、坚持民主集中制 坚持和完善人民代表大会制度 人大代表 温故知新 “两会“和哪两项制度有关？ 全国人民代表大会 （3月5日-3月11日） 中国人民政治协商会议 （3月4日-3月10日） 人民代表大会制度 （根本政治制度） 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （基本政治制度） 我国还有哪些基本政治制度？ 2025全国两会 5.2 基本政治制度 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度） ②民族区域自治制度（民族制度） ③基层群众自治制度（基层制度） 三个基本政治制度： 第 章 01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2025年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在人民大会堂开幕。近2000名全国政协委员将紧扣党和国家工作大局，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识，为全面建设社会主义现代化国家汇聚智慧和力量 凝心聚力共圆伟大梦想，踔厉奋发再谱时代华章。 思考：全面建设社会主义现代化国、形成广泛爱国统一战线需要依靠哪些人的共同努力？ 社会主义现代化建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量，继续巩固和发展爱国统一战线。 一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 内容：中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、少数民族人士和各界爱国人士参加的，爱国统一战线。 1、爱国统一战线的形成原因和内容（P67） 原因：社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量。 （1）含义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 （2）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，这一制度将长期存在和发展。 执政党 参政党 2.我国政党制度的含义及地位？ 不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为在我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。 多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党领导。 3.多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 八大民主党派 名称（简称） 成立时间 主要组织成员 中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士 中国民主同盟（民盟） 1941年 教育文化和科技界的高、中级知识分子为主 中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士为主 中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主 中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主 中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主 九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主 台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 台湾省人士 领导与被领导 政治上： 相互独立 组织上： 地位平等 法律上： 执政党与参政党 地位上： 通力合作 事业上： 互相监督 工作上： 中国共产党和各民主党派的关系 你知道为什么全国及地方政协会议，一般而言，比人大会议要早1-2天举行？ 全国及地方政协会议，一般而言，比人大会议要早1-2天举行，这主要是为了保证政协履行其职能。 人大在做决策之前，要把决策先提交给人民以及各界的代表，在政协里面进行充分协商、讨论,把政治协商纳入到决策层面中。 多党合作的重要机构 中国人民政治协商会议 （简称“人民政协”） 你对人民政协 了解有多少？ 课堂笔记 性质 中国人民政治协商会议简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织 团结、民主 政治协商 民主监督 参政议政 主题 职能 4.中国人民政治协商会议性质、主题、职能? 注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。 就国家的决策开展协商 就国家的工作提出批评和建议 就重要问题开展调研并提出建议 政治协商是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商(座谈会、协商会） 民主监督政协的监督是指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士，就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评，其中主要是对中国共产党和政府的监督 (建议、批评） 参政议政是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。 (调研报告、提案、建议案或建言献策等） 本次政协大会收到提案5979件 全国政协十三届五次会议共收到提案5979件。经审查，立案4979件，并案35件，转为意见和建议965件。 立案的提案中： 经济建设方面提案1911件，占38.4%; 政治建设方面提案499件，占10.0%; 文化建设方面提案389件，占7.8%; 社会建设方面提案1543件，占31.0%; 生态文明建设方面提案613件，占12.3%; 其他方面提案24件，占0.5%。 统计数据：全国３１个省、市都有民主党派和无党派人士担任副省长，副主席，副市长或助理，目前全国担任各级政府和司法机关局处级以上领导职务的民主党派和无党派人士共３.２万。全国担任各级人大代表的民主党派和无党派人士共１７.６万。全国人大常委会副委员长７人，常委50人 。 结合材料，说一说中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》在“’十四五’时期经济社会发展指导方针和主要目标”中提出，“以推动高质量发展为主题”。围绕中共中央这一建议，民主党派积极建言献策 各民主党派也非常关注社会保障体系建设、困难群众救助体系建设，关注慈善事业。各民主党派和政府正和利益关系、协调社会关系，为促进社会和谐做了大量的贡献，通力合作、和谐的政党关系对促进社会和谐更具有独特的优势。 香港、澳门的回归，各民主党派做了大量的工作。民革充分发挥了与台湾地区广泛联系的优势，坚持“一个中国”的原则，为反对分裂、反对“台独”做出了不懈的努力。《反分裂国家法》及一些列惠及台湾同胞的政策，都凝聚着台盟的智慧和辛劳。 有利于维护社会稳定和谐。 是发扬社会主义民主的重要形式。 有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。 有利于推进祖国和平统一大业。 民主 和谐 和平 ②、有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。 ③、有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。 ④、有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 ①、党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。 5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义 (我国政党制度的优越性） 1.各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。 2.人民政协是我国的重要国家机关。 3.中国共产党坚持依法行政。 4.我国的多党合作也就是多党联合执政。 5.中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。 6.民主党派是参政党，有权修改宪法。 × × × × × × 互相监督 活学活用： 多党合作和政治协商的重要机构 党(执政);政府(行政) 党执政，多党参政 中国共产党和政协都不属于国家机构 只有全国人大有权 民族区域自治制度 新疆维吾尔自治区1955.10.1成立 西藏自治区1965.9.9成立 广西壮族自治区1958.3.5成立 内蒙古自治区1947.5.1成立 宁夏回族自治区1958.10.25成立 你知道我国有哪些民族自治区吗？如何进行自治？ 含义：我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 1.民族区域自治制度的含义和地位？ 一定的自治权≠高度自治权 概况：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 民族关系：平等团结互助和谐 设区市的市级 5个自治区 省一级 30个自治州 120个自治县 县一级 ①自治地方：我国民族自治地方分为自治区（省级）、自治州（市级）、自治县（县级）三级： 2.民族区域自治制度的内容： 民族自治地区的 地方人民代表大会 民族自治机关包括民族自治地方的人民法院和人民检察院吗？ 民族自治地区的 地方人民政府 权力机关 行政机关 行使自治权 不包括 ②自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。 2.民族区域自治制度的内容： ③自治权：在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等地方的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。 民族自治地方是否能够完全脱离国家的领导？请说明理由。 想一想： ④民族自治地区与中央的关系： 中央 领导 服从 自治地方 我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。 （ 民主自治—少数民族）≠ （高度自治—香港、澳门） 2.民族区域自治制度的内容： 《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》第四条“少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。” 古尔邦节是伊斯兰教中最重要的节日之一，也是全球穆斯林社区中最重要的节日之一。在古尔邦节期间，穆斯林通常会参加清真寺的礼拜，与家人和朋友共度节日，享受美食和礼物。这个节日还强调了穆斯林的团结和关爱，通过分享和慈善活动来帮助需要帮助的人们。 宁夏回族自治区政府官方的通知： 2022年古尔邦节放假：古尔邦节：2022年7月11日至12日放假，共2天。 思考：4、我国民族区域自治制度的优越性/意义 有利于把国家的集中统一和各民族的自主、平等结合起来。 1 有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。 2 有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。 3 4 实行民族区域自治制度 的优越性 实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到重要作用。 3.民族区域自治制度的意义 第 章 03 基层群众自治制度 含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 组织形式：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众自治性组织。 1.基层群众自治制度的含义、地位、组织形式 ？ 不是国家机关 镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候选人。 镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民评议和监督。 镜头二：最近，某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。 思考：结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。 居民直选产生居委会成员 公开讨论解决涉及居民利益事宜 向居民会议汇报，接受监督 基层群众自治组织：居民委员会 28 （1）产生：居民委员会成员由居民直接投票选举产生。 （2）决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。 （3）监督：居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。 2.基层群众自治组织的内容 1.居民委员会内容 通知 各位村民议事会成员、村务监督委员会委员： 拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2025年第三次议事会，议题如下。 1.议决平安村2025财务预算、2024年未报账情况。 2.议决村娱乐广场及道路修缮。 3.议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。 请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时到会。 双桥村村民议事会 2022年3月10日 阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。 村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理； 村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。 ①产生：村民委员会成员由村民直接选举产生； ②决策：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理； ③监督：村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。 基层群众自治组织的内容 2.村民委员会内容 居民委员会 村民委员会 区别 性质 城市基层群众性自治组织 农村基层群众性自治组织 产生方式 成员由居民直接投票选举产生 成员由村民直接选举产生 决策程序 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定 村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 管理与监督 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督 村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为 联系：都设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反应群众的意见、要求和提出建议。 居民会议、村民议事会≠居委会、村民委员会。 居民会议、村民议事会是决策重要事务。村民委员会、居委会是基层群众性自治组织。 实行基层群众自治制度的意义？ ①实行城市居民自治和农村村民自治，健全基层党组织领导基层群众自治机制，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业； ②有利于推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。 习近平总书记在党的二十大报告中强调：“要加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路” 人民当家作主 的制度保障 人民代表大会制度 中国共产党领导多党合作和政治协商制度（政党制度） 民族区域自治制度（民族制度） 基层群众自治制度（基层制度） 一个根本政治制度： 三个基本政治制度： 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 1．我国的基本政治制度有哪些？ 2.多党合作和政治协商制度的含义及地位？ 6. 实行民族区域自治制度的必要性（原因） 7.民族区域自治制度的含义、分级、自治机关、与中央的关系、意义？ 课堂小结 基层群众自治制度 3.多党合作的基本方针 4.政协会议的性质、主题、职能是什么？ 5.多党合作和政治协商制度有何意义？ 8.基层群众自治制度的含义、组织形式、意义？ $$