内容正文:
第6课 我国国家机构
1
1.国家监察机关的性质、职权、构成、监察对象及产生
2.各级监察委员会之间的关系
3.监察委员会如何行使监察权?
4.监察机关的职责有哪些?
自主学习
2
2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案,在《宪法》第三章“国家机构”增写第七节“监察委员会”。
猴王的疑惑
什么是监察机关?
A性质:
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
B1.对所有行使公权力的公职人员进行监察;
B2.调查职务违法和职务犯罪;
B3.开展廉政建设和反腐败工作
B工作内容:
6.4-1了解国家监察机关
6
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
《中华人民共和国监察法》第十五条
监察机关对下列公职人员进行监察:
(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;
(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;
(三)国有企业管理人员;
(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;
(六)其他依法履行公职的人员。
监察委员会的监察对象(范围)
7
思考:下面哪些行为属于监察的内容?
①刘某,某省疾控中心科长,因害怕自己及家人被感染,携家人到泰国躲难……
②李某,某中心校长,学校后勤基建项目中“猫
腻”有点多(红包) ......
③王某,某村村主任、非党员,平时欺压村民。
大家苦不堪言.....
④某医院急诊科医生接诊新冠状肺炎疑似患者拖延1小时以上,致使患者未能及时得到隔离治疗......
⑤某市红十字会防疫应急库存积压严重,物资分配存在很大问题,而当地一线医院物资紧缺。
公务员√
公立学校管理人员√
公立医院医生√
基层群众性自治组织干部√
其他公职人员√
2024年第一季度,全国纪检监察机关共接收信访举报80.8万件次,其中检举控告类信访举报21.2万件次,处置问题线索40.3万件,立案14.9万件。
2024年第一季度,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理35.6万人次。其中,运用第一种形态批评教育和处理23.3万人次;运用第二种形态处理9.5万人次;运用第三种形态处理1.3万人次;运用第四种形态处理1.5万人次。
坚持受贿行贿一起查,立案行贿人员4894人,移送检察机关911人。
强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
思考:我国监察委员会是什么性质的国家机构吗 ?它的职能是什么?
一、行使监察权的机关
1、监察委员会的性质 ★
【注意】监察机关不是司法机关,不是行政机关。
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
2、监察委员会的职能★
(1)对所有行使公权力的公职人员进行监察(监察对象);
(2)调查职务违法和职务犯罪(调查内容);
(3)开展廉政建设和反腐败工作(具体工作)。
一、行使监察权的机关
监察委员监察对象、范围
任务探究三
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
问题:请判断左边事例,是否接受监察委员会的监督。
医生做手术时,收受贿赂
私企老板生产不合格产品
村主任欺压百姓
派出所民警恶意罚款
县直小学校长贪污经费
政协主席挪用公款
√
√
√
√
√
×
易错剖析
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
监察委员会的组成
2.国家监察机关的构成及分工 P90
笔记2
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
观看视频
监察委员会
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议举行第四次全体会议。其中一项议程是选举中华人民共和国国家监察委员会主任.
刘金当选为国家监察委员会主任,并进行宪法宣誓
刘金国当选为新一届国监委主任
思考:国家监察委员会与国家权力机关是什么关系?
4.监察委员会的产生:
由谁产生,对谁负责,受谁监督?
人民代表大会
监察委员会
产生
负责
监督
全国人民代表大会
国家监察委员会
产生
负责
监督
地方各级人民代表大会
地方各级监察委员会
产生
负责
监督
负责
监督
上一级监察委员会
5.如何行使监察权
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
甲
乙
监察委员会能否受干涉?
观看材料并思考:你是否赞同甲和乙的观点?请说明理由。
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,决定进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
阅读材料并思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
√
不合法。理由:我国《宪法》第一百二十七条规定:监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
×
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(独立行使)
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。(互相配合)
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。(予以协助)
相互配合、相互制约
监委调查
检察院起诉
法院审判
02
监察机关的职责
监督职责
调查职责
处置职责
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A.地位:
监督是监察委员会的首要职责。
B.要求:
监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。
C.作用:
确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
①监督职责
5.监察机关的职责?P92-93
(2)调查职责。(经常性工作)
①地位:调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。
②作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
知识总结
适用对象 处置方式
A.有职务违法行为,但情节较轻的公职人员
谈话提醒、批评教育、责令检查,或予以诫勉
B.违法公职人员
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定
C.履行职责不力、失职失责的领导人员
问责
D.涉嫌职务犯罪
调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉
E.监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题
提出监察建议
3.处置职责
课堂笔记
6.监察机关的职责?(P92-93)
监察机关的职责
行使监察权的机关
监督职责
处置职责
调查职责
与其他国家机关的关系
(监察委员会)
性质、监察对象
构成
与国家权力机关的关系
01
人民代表大会制度 ( )
①是我国的根本政治制度
②是我国的最高国家权力机关
③是中国人民爱国统一战线组织
④有利于实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
A.①④ B.②④ C.②③ D.①③
A
从性质上来看,人民代表大会制度是我国的根本政治制度;从意义上来看,人民代表大会制度有利于实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。可见,①④符合题意。②说法错误,因为我国的最高国家权力机关是全国人民代表大会。③说法错误,因为中国人民爱国统一战线组织是人民政协。
02
2022 年 3 月 5 日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。近3000 名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。这表明 ( )
A.我国的一切权力属于人大代表
B.人民代表大会是我国的最高国家权力机关
C.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度
C
我国的一切权力属于人民,全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,可见,A、B 两项说法错误。D 项与材料不符。近 3000 名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,这表明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力。实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。坚持和完善人民代表大会制度,必须 ( )
①毫不动摇坚持中国共产党的领导,使党的主张通过法定程序成为国家意志
②充分发挥人民代表大会政治协商、民主监督和参政议政的职能
③全面推进依法治国,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化
④保证和发展人民当家作主,丰富民主形式,拓宽民主渠道
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
C
坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,使党的主张通过法定程序成为国家意志;必须全面推进依法治国,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化;必须保证和发展人民当家作主,丰富民主形式,拓宽民主渠道;等等。可见,①③④符合题意。排除②,因为人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
03
某社团在调查“岳阳城区雨污分离”时,拟向有关部门采访的对话(如下)。你认为正确的是( )
D
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
道法糕
2023年,全国纪检监察机关处置问题线索173.3万件,其中谈话函询36.3万件:立案62.6万件,其中立案中管干部87人、厅局级干部3456人、县处级干部2.7万人、乡科级干部8.9万人……处分61万人,其中党纪处分49.8万人、政务处分16.2万人;处分省部级干部49人,厅局级干部3144人,一般干部8.5万人,农村、企业等其他人员上述数据向我们释放出什么信号?
【答案】
①国家监察机关依法独立行使监察权,开展廉政建设和反腐败工作
②依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
③行使处置职责,维护公平正义。
道法糕
Lavf57.56.100
Lavf57.58.101
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