内容正文:
第九课全面推进依法治国的基本要求
9.2 严格执法
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为什么严格执法?
怎样严格执法?
未来工作计划
什么是严格执法?
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解决
问题
课堂导入
武威市交通运输综合行政执法队提前安排部署,以出租车违规违法经营、“黑车”非法经营和货车超限超载违法等为重点,加大执法巡查检查力度,全力做好“五一”期间道路运输安全和保通保畅工作。结合武威执法工作思考:
1.什么是执法?我国的执法机关有哪些?
2.如果(交警)不严格依法执法会出现什么情况?
3.我们要怎么看待(交警)严格执法?
议学任务:
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1)执法:亦称法律执行,包括司法执法和行政执法。
2)执法机关:
①行政执法:公安系统、税务系统、综合行政执法局、市场监督管理局、卫生局、国土资源局等执法机关。
②司法执法:人民法院、人民检察院。
行政机关是执法的最重要主体
执法与执法机关
议学提示
议学提示
违法行为得不到及时制止
公众信任度下降
腐败和权力滥用
社会矛盾加剧
法律法规得不到切实遵守维护
①法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
②无法带动全社会尊崇和敬畏法律。
一、严格执法的内涵
(1)内涵:执法机关在执法过程中严格依法办事。
(2)主体: 在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
注意:行政机关是常见最重要的执法机关,但并非所有国家机关都是执法机关。
你能举出行政执法机关包括哪些吗?
执法
机关
行政机关主要有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。
司法机关:法院、检察院及有关功能部门(司法执法)
行政机关是执法的最重要主体(行政执法)
1、什么是严格执法?
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2025年凉州区交警大队采取分时段、高频次、全覆盖的管控措施,科学部署警力,重点整治乱停乱放、骑乘电动车、摩托车不戴头盔、不按规定车道行驶、逆向行驶等道路交通违法行为,坚决做到不消除隐患不放行、交通违法不纠正不放行,切实做到发现一起整治一起。
“五一”假期期间,凉州分局交警大队开启“假期严查模式”,持续开展酒驾醉驾整治行动,为五一假期出游营造安全、通畅、有序的道路交通环境,最大限度消除安全隐患,确保假期道路交通安全持续平稳。
有助于实现社会的公平正义
有助于推进建设法治政府
结合材料与书本知识,深度思考严格执法的意义。
从社会效果看,“五一”节前交通安全隐患排查的有力保障辖区交通秩序平稳有序,“文明驾驶”已成为广泛共识,为广大群众节假日期间安全出行提供良好的道路行车环境,进一步凸显了法律威慑和执法力度的有效性。
有助于捍卫法律的权威和尊严
一、严格执法的内涵
一、严格执法的内涵
(1)有助于捍卫法律的权威和尊严,才能带动全社会尊崇和敬畏法律(对法律)
(2)有助于维护群众正当权益,实现社会公平正义。(对社会)
(3)严格执法,有助于推进法治政府建设。(对政府)
2. 严格执法的意义P101
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观看视频思考严格执法能否与温情执法并存?我们应该如何推进严格执法?
探究
二、推进严格执法
(1)行政机关要坚持法定职责必须为(权力清单)、法无授权不可为(责任清单),勇于负责、敢于担当,
(2)坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
1.全面履行政府职能(执法内容)
理解:全面履行政府职能
政府的职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、保护环境等。可以概括为两方面,即管理和服务。
该管的要管好,不能缺位,错位,做到法定职责必须为。
不该管的要放(简政放权),不能越位,做到法无授权不可为。
转变政府职能,建设服务型政府。
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懒政怠政:与“勤政”相对,是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。(慢作为)
失职:是国家公务员严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。(不作为)
渎职:是国家公务员利用职务上的便利,滥用法律赋予的职权,或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。(乱作为)
【拓展认知】
二、推进严格执法
(1)前提:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
(2)要求:要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
2.坚持规范执法(执法程序)
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二、推进严格执法
(1)行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
(2)要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。
(3)要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机。
3.坚持公正执法(执法原则)
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二、推进严格执法
执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
4. 坚持文明执法(执法方式)
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规范执法、公正执法、文明执法的侧重点
规范执法强调的是执法行为准则
公正执法强调的是执法价值取向
文明执法强调的是执法职业素养
坚持规范公正文明执法是一个有机统一的整体。
全面履行职能
坚持规范执法
坚持文明执法
坚持公正执法
以理服人 以情感人
法定职责必须为
完善程序 明确流程
恰当行使自由裁量权、不随意
课堂小结
内涵
意义
严格执法内涵
如何推进
严格执法
全面履行政府职能
规范执法
公正执法
捍卫法律的权威和尊严
实现社会公平正义
推进建设法治政府
文明执法
主体
严格
执法
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人世间的美好梦想,都是通过劳动实现的;生命里的一切辉煌,都是通过劳动铸就的。今天,我们国家所取得的每一项成就,都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的,中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。
公共参与:
请你为法治武威的建设、人民食品安全保障贡献出自己的一份力。
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部门执法依据
严格执法建议
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