【时政热点解读＋押题】专题20 延迟退休政策

2025年高考时政热点冲刺训练（解读＋押题） 专题20 延迟退休政策 一、时政背景 2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。 　　一、延迟退休的原因 70多年来，我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等都发生了很大变化，需要进行调整。 当前，随着生活水平提高、医疗技术进步，与改革开放初期相比，我国人均预期寿命提高了超过10岁，新增劳动力平均受教育年限增加了6年。退休年龄没有相应提高，导致人们工作年限减少，受教育年限增加带来的知识技能积累没有得到充分发挥，与教育投入时间相比，回报率明显偏低。 与此同时，我国老龄化趋势明显。延迟法定退休年龄，能够减缓劳动年龄人口下降趋势，保持经济社会发展的动力和活力。 　　二、改革后，退休年龄及基本养老金最低缴费年限发生的改变 　　从2025年1月1日起，用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。从实施进度看，改革目标不是一步到位，而是渐进式、以较小幅度逐步推进。 三、如何体现自愿、弹性原则？ 　　改革后，职工的退休年龄由原来一个刚性节点，拓展成为一个弹性空间。无论是自愿“往前弹”、与所在单位协商一致“往后弹”，还是改革办法强调的“实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄”，都体现了改革对个人意愿的尊重。 　　四、如何更好保障劳动者权益？ 　　1．保障大龄、超龄劳动者的权益。 　　提出完善就业公共服务体系、健全终身职业技能培训制度、完善困难人员就业援助制度、加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障等一系列举措。 　 2．保障临近退休失业人员。 　　对领取失业保险金且距法定退休年龄不足1年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。 　　3．特殊工种可以申请提前退休。 　　从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。 　　五、如何健全养老托育服务？ 实施延迟退休后，将优化养老机构功能结构，扩大普惠型养老服务，鼓励企业等社会力量积极参与。通过多措并举，缓解家庭养老压力，满足老年人多样化、多层次服务需求。 二、考向角度 （一）经济与社会 重点考向 （1）完善社会保障体系，加快发展养老服务业，满足多样化养老需求。 高级作答用语：实施延迟退休后，将优化养老机构功能结构，扩大普惠型养老服务，鼓励企业等社会力量积极参与。通过多措并举，缓解家庭养老压力，满足老年人多样化、多层次服务需求。 （2）发挥市场在资源配置中的决定作用，政府积极履行经济职能，规范市场秩序，提高政府科学调控水平，使有效市场与有为政府相结合。 高级作答用语：延长法定退休年龄，可以有效缓解养老金支付压力，减轻财政负担；可以有效缓解因人口老龄化和退休年龄偏低，带来的劳动力短缺问题，推动经济社会可持续发展。政府要制定和完善相关政策，维护劳动者合法权益，改善劳动条件，提高劳动者待遇。要加大对劳动者技能培训力度，提高劳动者素质。大力实施科教兴国战略，增加科技教育投入，充分发挥其中高学历、高素质人才的作用，优化劳动力资源配置，更好的实现劳动者价值，防止优质人才资源浪费。 （3）转变经济发展方式，优化调整产业结构。 高级作答用语：延长法定退休年龄，促使老年劳动者进入服务业，推动第三产业发展，倒逼经济结构转型升级。加快转变经济发展方式，调节生产要素投入，使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。 （4）坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 高级作答用语：以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。 （二）政治与法治 重点考向 （1）坚持中国共产党的全面领导，发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 高级作答用语：党的二十大和二十届三中全会对推进渐进式延迟法定退休年龄改革提出明确要求。坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。 （2）全国人大常委会行使决定权。人大代表行使提案权、审议权、表决权和质询权。人大代表积极进行社会调研，与人民群众保持密切联系。 高级作答用语：人大代表采取多种形式广泛听取和反映群众的意见和要求，回答询问。人大代表积极提，案审议相关议案以及表决相关决定，对相关部门进行质询。 （3）法治政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。政府听取民意、集中民智，推进决策科学化、民主化、法治化。 高级作答用语：延迟退休方案平衡、兼顾各社会群体的利益，体现了以人民为中心，有利于维护社会和谐稳定，调动社会各界积极性，投身于现代化建设。 （三）哲学与文化 重点考向 （1）物质决定意识，要求我们必须坚持一切从实际出发，实事求是。规律是客观的，尊重客观规律是发挥主观能动性的基础和前提，把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。 高级作答用语：根据国情调整退休方案，综合考虑各方诉求，体现以人民为中心。 （2）意识具有能动作用，人能够能动地认识世界，意识具有目的性、自觉选择性和能动创造性。人能够能动地改造世界，意识指导人们改造世界，正确的意识促进事物的发展。 高级作答用语：渐进式延迟法定退休年龄的决定符合我国国情，有效应对我国老龄化、有效劳动力供给问题。 （3）事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。整体居于主导地位，统率着部分，系统具有整体性、有序性和内部结构的优化趋向。要求我们树立全局观念，用综合的思维方法认识事物，立足整体，实现整体的最优目标。 高级作答用语：坚持“统筹兼顾”原则，有利于把延迟退休改革的各个部分、各个要素联起来考察，统筹考虑，优化组合，形成关于这一事物的完整准确的认识，尽量避免改革漏洞的存在。 （4）事物的发展是量变与质变的统一，量变是质变的必要准备，质变是量变们必然结果，要坚持量的积累，不失时机促成质的飞跃。 高级作答用语：坚持“小步调整”原则，是通过量的积累，为延迟退休改革最终平稳实施创造条件，可有效避免“一步到位”带来的冲击，达到行稳致远的良好效果。 （5）矛盾具有特殊性，要求具体问题具体分析。 高级作答用语：延迟退休政策，会考虑到劳动强度，及各方利益诉求，应区别对待，不采取一刀切，分类制定政策。 （6）真理是有条件的、具体的，都是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。认识具有反复性、无限性、上升性，追求真理是一个永无止境的过程。要求我们与时俱进,开拓创新,在实践中认识和发现真理,在实践中检验和发展真理。 高级作答用语：国家在充分考虑人口结构变化、就业实际情况下，对坚持了几十年的退休政策进行调整，提出渐进式延迟法定退休年龄的决定，该决定符合我国实际国情，有利于优化劳动力结构，解决我国老龄化问题。 （7）社会存在决定社会意识，社会意识具有相对独立性，正确的社会意识促进事物的发展。 高级作答用语：我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等都发生了很大变化，退休政策也需要进行调整。延迟法定退休年龄，能够减缓劳动年龄人口下降趋势，保持经济社会发展的动力和活力。 （8）改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力。 高级作答用语：我国退休政策改革可以有效应对我国人口老龄化、劳动力有效供给不足等问题，促进我国可持续、高质量发展。 （9）人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者。人民群众是社会物质财富、精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。要坚持群众观点和群众路线。价值判断与价值选择具有社会历史性和主体差异性。作出正确的价值判断和价值选择要树立正确的价值观，要遵循社会发展的客观规律，坚持正确的价值标准，自觉站在最广大人民的立场上。 高级作答用语：新的退休年龄政策是遵循我国经济发展规律、人口和社会发展规律的必然选择；延长退休年龄是根据我国经济、人口等国情实际，考虑了不同人群和行业岗位等具体情况，有区别、循序渐进地推行，做到以人为本，坚持了人民群众的主体地位。 （四）逻辑与思维 重点考向 （1）事物发展都是从量变开始，量变是质变的必要前提，要坚持量的积累。量变达到一定程度必然引起质变，质变是量变的必然结果。当我们需要保持事物特定的质不变，要坚持适度原则，把事物变化控制在度的范围内，防止过犹不及。当我们需要改变事物特定的质，要创造条件，不失时机促成质的飞跃。以统一性的观念正确把握事物发展过程中的量变与质变、渐进性与飞跃性、连续性与间断性的关系。 高级作答用语：实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整，循序渐进，坚持适度原则。为延迟退休改革最终平稳实施创造条件，可有效避免“一步到位”带来的冲击，达到行稳致远的良好效果。 专项训练 1．（2025·湖北·二模）某校一个学习小组围绕“弹性退休制度”开展探究活动，收集到以下资料： 党的二十届三中全会提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。 2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法〉。 2024年12月31日，人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部印发的（实施弹性退休制度暂行办法）强调，切实保障职工合法权益，促进人力资源开发利用。 据此，下列解读正确的是（   ） ①党的领导是推进弹性退休制度稳步实施的根本保证 ②全国人大常委会领导各国家机关健全弹性退休制度 ③政府坚持以人民为中心切实保障劳动者合法权益 ④我国坚持对超龄劳动者实施特殊劳动保护的原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①③：为贯彻落实党的二十届三中全会精神，适应劳动者多样化需求，人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部等三部门发布《实施弹性退休制度暂行办法》，体现了党中央为办法出台指明方向，政府坚持以人民为中心，①③符合题意。 ②：人大与其他各国家机关之间不是领导与被领导的关系，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，②错误。 ④：我国实施特殊的劳动保护原则的对象不是针对超龄劳动者，④错误。 故本题选B。 2．（24-25高二上·福建福州·期末）《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》经过长期酝酿、充分考虑了不同群体的诉求，审慎作出“小步调整”的科学决策。以“小步调整”推进渐进式延迟退休（   ） 何谓“小步调整”？ 以男职工为例，按每四个月延迟一个月的节奏，用15年时间将法定退休年龄逐步延迟至63周岁。例如，原定2025年1-4月退休的，延迟至2-5月；原定5-8月退休的，延迟至7-10月，以此类推。 ①坚持从我国当前人口老龄化实际情况出发        ②尊重人民群众对社会历史发展的主体作用 ③遵循果断抓住时机促成质变的方法论要求        ④体现了新事物成长过程的前进性与曲折性 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》经过长期酝酿、充分考虑了不同群体的诉求，审慎作出“小步调整”的科学决策。以“小步调整”推进渐进式延迟退休坚持从我国当前人口老龄化实际情况出发，尊重了人民群众对社会历史发展的主体作用，①②正确。 ③：以“小步调整”推进渐进式延迟退休强调量变，而不是强调果断抓住时机促成质变，③错误。 ④：以“小步调整”推进渐进式延迟退休体现量变与质变的关系，没有体现新事物成长过程的前进性与曲折性，④错误。 故本题选A。 3．（2025·福建厦门·二模）下图为我国65岁及以上人口的变化情况及预测。针对图中所反映的情况，经营主体应（   ） ①调整市场经营策略，向服务业转型 ②完善内部分配机制，改善劳动者待遇 ③加大自动化设备投入，优化人力资源配置 ④落实延迟退休年龄政策，适度提高养老金标准 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】材料中图表明65岁及以上人口的增长，意味着人口老龄化趋势加剧。 ①：人口老龄化趋势加剧劳动力不足，服务业主要是劳动密集型产业，发展服务业将与劳动力不足相矛盾，①排除。 ②：人口老龄化趋势加剧劳动力不足，经营主体可能会通过完善内部分配机制，改善劳动者待遇，更好吸引留住劳动者，更好应对老龄化，解决用工不足问题，②符合题意。 ③：随着劳动力市场老龄化，劳动力成本可能会上升，经营主体可能会通过自动化来减少对劳动力的依赖，优化人力资源配置。③符合题意。 ④：适度提高养老金标准，这是政府的政策，而非经营主体的应对措施。④排除。 故本题选C。 4．（24-25高三下·福建·开学考试）2024年12月15日起，个人养老金制度在我国全面实施。个人养老金制度从36个先行试点城市推开至全国，税收优惠政策同步扩大至全国。作为我国养老保险体系“第三支柱”的重要制度设计，个人养老金是个人自愿参加、市场化运营、国家政策支持的补充养老保险制度。个人养老金制度（ ） ①作为养老保险的补充，满足人民多层次多样化养老保险需求 ②充分发挥市场机制的作用，可优化养老资源配置 ③属于基本养老保险制度的一部分，做到了应保尽保 ④发挥“最后一道防线”作用，提高劳动者退休后的收入水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：由材料可知，个人养老金制度是个人自愿参加，市场化运营，充分发挥了市场机制的作用，可优化养老资源配置，这是对基本养老保险制度的补充，满足了多样化养老保险需求，①②符合题意。 ③：个人养老金制度不属于基本养老保险制度，③说法错误。 ④：“最后一道防线”指的是社会救助，不是个人养老金制度，④说法错误。 故本题选A。 5．（2025·黑龙江哈尔滨·二模）下图为我国65岁及以上人口的变化情况及预测。针对图中所反映的情况，经营主体应（   ） ①制定正确的经营战略，努力发展第三产业 ②完善企业内部分配机制，提供劳动者待遇 ③引入人形机器人，优化人力资源配置 ④严格落实延迟退休政策，并提高养老金标准 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】材料中图表明65岁及以上人口的增长，意味着人口老龄化趋势加剧。 ①：人口老龄化趋势加剧劳动力不足，服务业主要是劳动密集型产业，发展服务业将与劳动力不足相矛盾，①排除。 ②：人口老龄化趋势加剧劳动力不足，经营主体可能会通过完善内部分配机制，提供劳动者待遇，更好吸引留住劳动者，更好应对老龄化，解决用工不足问题，②符合题意。 ③：随着劳动力市场老龄化，劳动力成本可能会上升，经营主体可能会通过引入人形机器人以减少对劳动力的依赖，优化人力资源配置，③符合题意。 ④：适度提高养老金标准，这是政府的政策，而非经营主体的应对措施，④排除。 故本题选C。 6．（2025·广西南宁·三模）随着人口老龄化趋势加剧以及经济增速的阶段性调整，我国社会保障在2025年迎来一系列新变化：延迟退休政策实施，职工养老保险增加病残津贴，大龄失业人员领取失业保险金时间延长，医保账户共济可惠及直系亲属……这些变化说明（   ） ①国家运用再分配机制促进社会公平 ②我国社会保险的覆盖范围不断扩大 ③国家重视增加弱势群体的劳动收入 ④社会保障水平要适应经济社会发展状况 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：社会保障属于再分配范畴，这些政策调整体现了国家运用再分配机制促进社会公平，①说法正确。 ②：材料强调的是社会保障政策的调整，没有体现社会保险覆盖范围的扩大，②不合题意。 ③：材料中的政策调整主要是关于社会保障方面，并非直接增加弱势群体的劳动收入，③说法错误。 ④：我国社会保障在2025年迎来一系列新变化，是在人口老龄化趋势加剧以及经济增速阶段性调整的背景下做出的，④符合题意。 故本题选B。 7．（24-25高二上·广东·期中）十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定提出，延迟法定退休年龄在实施上要坚持四个原则：一是小步调整，把握好“渐进式”节奏；二是弹性实施，做到统一规定同自愿选择相结合；三是分类推进，与现行政策有序衔接；四是统筹兼顾，协同推进各个环节的配套和保障政策。下列分析正确的是（   ） ①小步调整，坚持适度原则以促进政策稳步落地 ②弹性实施，坚持共性与个性具体的历史的统一 ③分类推进，以矛盾的特殊性指导矛盾的普遍性 ④统筹兼顾，推动各个环节中主次矛盾相互贯通 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：小步调整是以渐进的量变逐步落实政策，防止过犹不及，坚持了适度原则，①正确。 ②③：弹性实施、分类推进，是在统一退休年龄标准的前提下，结合现行政策，考虑不同劳动者情况，遵循自愿原则，对个人具体退休情况进行调整，坚持共性与个性具体的历史的统一，以矛盾的普遍性指导矛盾的特殊性，②正确，③错误。 ④：统筹兼顾，是坚持系统优化方法，把各个环节、各个要素联系起来，从而实现整体的最优目标，与主次矛盾无关，④排除。 故本题选A。 8．（2025·山东青岛·一模）2024年9月13日，为适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，第十四届全国人大常委会通过《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》规定，提高职工按月领取基本养老金最低缴费年限。下图是2019～2050年全国职工基本养老基金累计结余预测 来源：《中国养老金精算报告2019-2050》 对此解读正确的是（   ） ①养老金支出压力加大，需不断完善社会保障体系 ②坚持自愿投保的原则，保障社会成员的基本生活 ③上述图表反映的相关信息为渐进式延迟退休政策提供了决策的依据 ④我国社会养老基金账户将在2035年之后不可避免地出现赤字状况 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：依据图片提供的信息可知，从2019年全国职工基本养老基金累计结余不断增长，到2027年将达到峰值，此后将开始迅速下降，并可能在2035年前后耗尽累计结余，这表明随着人口老龄化的加剧，养老金支出压力相应会逐步加大，需不断完善社会保障体系，①正确。 ②：社会保障坚持应保尽保的原则；自愿投保的说法错误，②排除。 ③：我国人口老龄化的加剧，养老金支出压力相应会逐步加大，这些信息为渐进式延迟退休政策提供了决策的依据，③正确。 ④：全国职工基本养老基金可能在2035年前后耗尽累计结余，这并不意味着我国社会养老基金账户将在2035年之后不可避免地出现赤字状况，我国会采取相关措施来解决这一问题，④排除。 故本题选A。 9．（2025·江西宜春·二模）2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于实施渐进式延迟法定退休的决定》。此次延迟退休政策坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，逐步延迟退休年龄。其意义在于（   ） ①推动我国养老事业和养老产业高质量发展 ②通过再分配机制推进基本公共服务均等化 ③完善与经济发展水平相适应的社会保障体系 ④充分考虑多元化需求，体现了改革的灵活性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：推动养老事业和产业高质量发展与延迟退休政策无直接关联，①排除。 ②：延迟退休政策主要围绕劳动力市场和社会保障体系等方面进行调整，和基本公共服务均等化的再分配关联不大，②排除。 ③：渐进式延迟退休政策是根据我国当前经济社会发展状况对社会保障体系中的退休制度进行调整。随着人口老龄化等情况，原有的退休年龄可能不利于社会保障体系的可持续发展，延迟退休可以完善这一体系，使其与经济发展水平相适应，保障社会保障体系的稳定运行，③正确。 ④：政策强调“弹性实施、分类推进”，体现了对不同群体需求的考虑和灵活调整，④正确。 故本题选D。 二、主观题 10．（24-25高三下·广东梅州·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。 2024年9月13日，全国人大常委会通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，老龄化和银发经济成为人们热议的话题。 材料一  近年来，H省多措并举，打造银发经济“新势力”：划拨专项资金，支持4522个小区的适老化、无障碍设施改造，新增360个街道养老服务综合体，初步建成省级基本养老服务综合平台；引导3家省属国有企业和10余家民营企业组建了3家产业合作平台或联合体，深耕康复辅具、抗衰老产品、智慧康养等前沿产业；加强养老服务市场监管，共查处1100余起以投资“养老项目”、开展“养老帮扶”等为名侵害老年人合法权益的各类违法违规经营行为；推进特殊群体社保缴费政府兜底工程，将符合条件的老年人及时纳入，截至2024年7月，已为8万余名困难群体代缴养老保险费。 材料二  实施渐进式延迟法定退休年龄改革，是从我国经济社会发展全局出发作出的重大决策，也是应对人口老龄化的重要举措。早在2013年，党的十八届三中全会就提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，并召开专门工作座谈会，广泛征求党内外各界群众的意见建议。为了使政策最大限度反映民意、保障民益，在反复论证、修改的基础上，直到2024年，党的二十届三中全会明确“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”。全国人大常委会从2021年起就在21个省开展意见征求工作，到2024年9月13日十四届全国人大常委会正式表决通过国务院提出的《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的办法》。2024年9月19日国务院召开动员部署会议，全面部署各项工作。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》的知识，分析该省是如何打造银发经济“新势力”的。 (2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，说明我国“渐进式延迟法定退休年龄的办法”的落地过程是如何体现人民民主专政本质的。 【答案】(1)①健全养老市场体系，强化政府财政支持，提高养老服务供给数量和质量，增进老年人福祉。②引导各类市场主体积极拓展银发经济业务，培育银发经济新业态，促进银发产业创新发展。③加强市场监管，规范养老市场秩序，促进养老产业健康发展。④完善社会保障制度，加强养老服务兜底保障，切实解决特殊困难老年群体的老有所养问题。 （原题无答案，此答案仅供参考） (2)①人民民主专政的本质是人民当家作主。②制定渐进式延迟退休年龄政策，广泛征求党内外各界群众的意见建议，说明渐进式延迟法定退休年龄的政策群众基础广泛，是全链条、全方位、全覆盖的民主，体现了社会主义民主是最广泛的民主。③全国人大常委会正式表决通过国务院提出的《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的办法》，用法治思维和法治方式保障群众延迟退休方面的权益，体现了社会主义民主是最真实的民主。④从党的十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，到党的二十届三中全会明确提出推进渐进式延迟法定退休年龄改革，再到全国人大常委会表决通过，说明全过程人民民主能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，体现了社会主义民主是最管用的民主。 （原题无答案，此答案仅供参考） 【分析】背景素材：老龄化和银发经济、实施渐进式延迟法定退休年龄改革 考点考查：社会主义市场经济体制、贯彻新发展理念、社会保障、国体及本质的知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题的设问要求是该省是如何打造银发经济“新势力”的，需要调用我国的社会主义市场经济体制、贯彻新发展理念、我国的社会保障的有关知识，从措施角度分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：划拨专项资金，支持适老化改造和养老服务综合体、养老服务平台建设→从政府的角度：运用更好发挥政府的作用的知识，分析说明科学的宏观调控、履行经济职能和财政政策。 有效信息②：引导各类企业组建联合体，深耕前沿产业→从市场的角度：分析说明发挥市场的作用，坚持创新发展。 有效信息③：加强养老服务市场监管，查处侵害老年人合法权益的行为→从政府监管的角度：分析说明政府加强市场监管，规范养老市场秩序。 有效信息④：推进特殊群体社保缴费政府兜底工程→从社会保障的角度：分析说明完善社会保障，解决老有所养问题。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为体现类主观题，运用人民民主专政的本质，全过程人民民主的特点的知识，说明我国“渐进式延迟法定退休年龄的办法”的落地过程，是如何体现人民民主专政本质的。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：是从我国经济社会发展全局出发作出的重大决策，也是应对人口老龄化的重要举措→可联系我国国体的知识，从人民民主专政的本质的角度来分析说明。 有效信息②：并召开专门工作座谈会，广泛征求党内外各界群众的意见建议→可联系全过程人民民主的特点的知识，从最广泛的角度来分析说明。 有效信息③：全国人大常委会从2021年起就在21个省开展意见征求工作，到2024年9月13日十四届全国人大常委会正式表决通过国务院提出的《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的办法》→可联系全过程人民民主的特点的知识，从最真实的角度来分析说明。 有效信息④：党的十八届三中全会就提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，党的二十届三中全会明确“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”，全国人大常委会从2021年起就在21个省开展意见征求工作，到2024年9月13日十四届全国人大常委会正式表决通过国务院提出的《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的办法》→可联系全过程人民民主的特点的知识，从最管用的角度来分析说明。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 11．（24-25高三下·广西柳州·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。 某校组织学生开展以“了解国家延迟退休政策，规划个人职业生涯”为主题的探究性学习活动，激励学生把个人梦更好地融入到中华民族伟大复兴的中国梦之中。同学们在充分了解渐进式延迟退休方案的基础上，对个人职业生涯进行了规划设计。以下是某同学的职业生涯规划表(节选) 自我评估 个人性格开朗，对理科有浓厚兴趣且成绩较好，具备一定的抗压能力。但有时会过于追求完美而花费过多时间在细节上。 职业探索与目标确定 延迟退休意味着职业生涯变长，行业稳定性变得更重要。由于人们对健康重视程度不断提高，医生职业前景广阔。我初步确定将其作为职业发展方向。 计划方案 高中阶段：认真学习高中课程，培养动手能力，提高综合素质。 大学及研究生阶段：系统学习相关专业课程，加入学校的科研实验室，积极参加国内外学术会议和竞赛，拓宽视野提升专业能力，毕业后投身医疗行业。 后续阶段：努力成为资深专家，不断学习新技术，投身医疗教育领域，培养下一代专业人才，为行业持续发展贡献力量。 评估调整 对自己的学业成绩、技能掌握程度、实践成果及时评估。根据评估结果和市场需求，及时调整职业发展路径。 结合材料，运用《逻辑与思维》的知识，解析该同学是如何运用超前思维的方法进行职业生涯规划设计的。 【答案】运用矛盾分析法，充分把握自身的优势和不足，正确判断和预见职业发展前景。注重调查研究，把握现实情况和职业特点，有计划、有目的地规划职业生涯。运用推理和想象的方法，依据人生不同阶段的特点和职业目标，预测未来职业发展方向。 【分析】背景素材：个人职业生涯规划设计 考点考查：超前思维的方法 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，要求解析该同学是如何运用超前思维的方法进行职业生涯规划设计的。需要运用超前思维的方法的知识，结合材料中该同学的做法分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：个人性格开朗，对理科有浓厚兴趣且成绩较好，具备一定的抗压能力。但有时会过于追求完美而花费过多时间在细节上→可联系超前思维的方法，说明运用矛盾分析法，充分把握自身的优势和不足。 有效信息②：延迟退休意味着职业生涯变长，行业稳定性变得更重要。由于人们对健康重视程度不断提高，医生职业前景广阔。我初步确定将其作为职业发展方向→可联系联系超前思维的方法，说明注重调查研究，把握现实情况和职业特点。 有效信息③：高中阶段：认真学习高中课程，培养动手能力，提高综合素质。大学及研究生阶段：系统学习相关专业课程，加入学校的科研实验室，积极参加国内外学术会议和竞赛，拓宽视野提升专业能力，毕业后投身医疗行业→可联系超前思维的方法，说明运用推理和想象的方法，依据人生不同阶段的特点和职业目标，预测未来职业发展方向。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 12．（2025·河北张家口·一模）阅读材料，完成下列要求。 延迟法定退休年龄，立足我国发展实际，充分考虑社会关切，体现自愿、弹性的原则，采取渐进的方式。在方案设计上有以下几个特点： 坚持小步调整，要把握好“渐进式”节奏，改革办法明确每几个月延迟1个月，以较小的幅度逐步实施到位，从改革启动到目标完成，要经历15年的改革周期。坚持弹性实施，要做到统一规定同自愿选择相结合。此次改革充分考虑了职工的就业、收入、家庭和身体状况等因素，释放出不搞“一刀切”的明确信号，进一步细化出“往前弹”“往后弹”两种情况，充分体现制度的弹性和改革的灵活性、包容性。坚持分类推进，充分考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，做到与现行政策有序衔接，不搞“齐步走”。坚持统筹兼顾，与就业促进、权益保障、养老托育服务等一系列配套和保障政策措施协调推进。稳妥有序推进延迟退休改革，以人口高质量发展支撑中国式现代化。 结合材料，分析本次延迟退休方案所体现的唯物辩证法道理。 【答案】①联系具有普遍性、客观性与多样性，要求我们用联系的观点看问题。此次改革充分考虑了职工的就业、收入、家庭和身体状况等因素，不搞“一刀切”。（或者：坚持统筹兼顾，与就业促进、权益保障、养老托育服务等一系列配套和保障政策措施协调推进） ②事物的发展是量变与质变的统一（或者：量变与质变是事物发展的两种状态、形式），量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。要求我们既要重视量的积累，又要果断抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃，同时坚持适度原则。退休方案要坚持小步调整，通过15年改革周期的积累，最终完成改革目标；通过弹性实施，不搞“一刀切”，允许职工根据自身情况在一定幅度内选择退休时间，坚持了适度原则，提高了改革的可接受度。 ③矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。本次改革坚持分类推进，不搞“齐步走”体现了这点。 【分析】背景素材：延迟退休方案 考点考查：唯物辩证法的知识 能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为体现型试题，要求分析本次延迟退休方案所体现的唯物辩证法道理，考查唯物辩证法的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：此次改革充分考虑了职工的就业、收入、家庭和身体状况等因素，释放出不搞“一刀切”的明确信号→可联系联系具有普遍性、客观性与多样性，说明我们用联系的观点看问题，延迟退休方案要充分考虑各种影响因素。 关键词②：退休方案要坚持小步调整，通过15年改革周期的积累，最终完成改革目标；通过弹性实施，不搞“一刀切”→可联系量变与质变的辩证关系，说明我们既要重视量的积累，又要果断抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃，同时坚持适度原则，循序渐进地推行延迟退休。 关键词③：坚持分类推进，充分考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，做到与现行政策有序衔接，不搞“齐步走”→可联系矛盾具有特殊性，说明我们要坚持具体问题具体分析，本次改革坚持分类推进，不搞“齐步走”。 第三步：整合信息，组织答案。 13．（2025·广东·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料一  高三某班开展了以“延迟退休”为主题的探究活动，查阅到以下资料： 2024年7月，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》。该《决定》要求“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。” 2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。该《决定》同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。 2024年9月19日，国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议，全面部署各项工作。从现在到2025年1月1日改革实施的3个月时间，人社部将会同有关部门，认真落实党中央、国务院决策部署，强化系统思维，把握改革重点，稳妥有序做好改革实施的各项准备工作。 材料二  实施渐进式延迟退休改革方案是在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间。改革是渐进式的，延迟法定退休年龄要通过小步调整、有序推进。渐进式延迟退休改革方案适应我国人口发展新形势，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，是积极应对人口老龄化、促进人口高质量发展的客观要求，是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，是健全社会保障体系、更好保障和改善民生的重大举措。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》的相关知识，归纳本次探究的主要结论。 (2)结合材料二，运用《逻辑与思维》的相关知识，分析渐进式延迟法定退休年龄改革方案运用了哪些辩证思维的方法。 【答案】(1)①由党的二十届三中全会提出推进中国现代化，推进渐进式延迟退休年龄改革，可知党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。 ②从《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》要由全国人大常委会审议通过，可知人大是我国权力机关，人大常委会行使决定权。 ③从国务院召开动员会议全面部署各项工作，可知行政机关要对权力机关负责，积极履行促进社会发展的职能。 ④从方案推出到落实的整个过程看，党坚持依法执政，按法定程序把党的意志上升为国家意志，人大、国务院按照法定程序履行职责，可得出依法治国是我国治国理政的基本方式。 (2)①辩证地理解和运用分析与综合的方法。（替代:分析是综合的基础，综合是分析的先导）渐进式延迟退休方案分析我国人口发展新形势，考虑我国人均预期寿命等因素，在此基础上出台了渐进式延迟法定退休年龄改革方案，在此方案的指导下，研究男女职工的法定退休年龄。 ②把握适度原则。从2025年起，用15年的时间逐步调整退休年龄，把握好分寸，不犯极端化的错误。 ③坚持辩证的否定观。在尊重法定退休年龄原方案的基础上，实施渐进式延迟法定退休年龄改革方案，以此适应我国人口发展新形势，深刻把握肯定与否定之间的辩证关系。 【分析】背景素材：渐进式延迟法定退休年龄 考点考查：坚持党的领导、人民当家作主、运用辩证思维方法 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为是什么类主观题，运用党的领导、人大的职权的知识，归纳说明以“延迟退休”为主题的探究活动的主要结论。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定→可联系党的地位的知识，说明党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。 有效信息②：十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》→可联系人大的职权的知识，说明人大是我国权力机关，人大常委会行使决定权。 有效信息③：国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议，全面部署各项工作→可联系建设法治政府的知识，说明行政机关要对权力机关负责，积极履行促进社会发展的职能。 有效信息④：党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，人社部将会同有关部门，认真落实党中央、国务院决策部署→可联系党的执政方式、依法治国的知识，说明党坚持依法执政，依法治国是我国治国理政的基本方式。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为是什么类主观题，运用适度原则、辩证否定观、分析与综合的知识，分析渐进式延迟法定退休年龄改革方案运用的辩证思维方法。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：渐进式延迟退休改革方案适应我国人口发展新形势，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素→可联系分析与综合的辩证关系进行说明，即分析是综合的基础，综合是分析的先导。 有效信息②：改革是渐进式的，延迟法定退休年龄要通过小步调整、有序推进→可联系坚持适度原则的知识进行说明。 有效信息③：实施渐进式延迟退休改革方案是在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间→可联系坚持辩证的否定观的知识进行说明。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 14．（2025·江西·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2024年9月13日，全国人大常委会通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。这是70多年来，我国首次调整法定退休年龄。 实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济、社会、人口老龄化及劳动力供给不足等现实情况，着眼长远、审慎决策作出的重大改革，具有客观必然性和现实紧迫性。 延迟法定退休年龄是一个渐进实施的过程，以较小的幅度推进，且退休人员腾退的岗位与青年就业所需要的岗位之间存在一定的结构差异。应针对不同行业、不同群体、不同地区制定差异化、弹性化的延迟退休年龄政策，兼顾各类人员利益，关注多方合理诉求，有序落实，使这一政策真正成为惠及全体人民的好政策。 有人认为，实施渐进式延迟退休，会影响年轻劳动者就业。结合材料，运用唯物辩证法有关知识对该观点进行评析。 【答案】①联系具有普遍性，要坚持用联系的观点看问题。实施渐进式延迟退休在一定程度上会增加劳动力总量，在就业需要一定的情况下，会给年轻劳动者带来就业压力。 ②矛盾即对立统一，矛盾双方在一定条件下相互转化。实施渐进式延迟退休在给青年就业带来一定压力的同时，也会激发年轻劳动者提升个人能力，增强就业竞争力。 ③量变是一种渐进的、不显著的变化，量变达到一定程度才会引起质变。延迟退休政策是弹性、自愿、渐进式的改革，是渐进式的、有序落实的过程，对于年轻人的就业影响有限。 ④矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。实施渐进式延迟退休，针对不同情况制定差异化政策，考虑腾退岗位与青年所需岗位的结构差异，有利于兼顾各类人员利益，促进不同年龄段劳动者优势互补。 ⑤系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向，要求我们树立全局观念，掌握系统优化的方法。实施渐进式延迟退休，会关注多方诉求，疏堵补漏，同步实施相关政策，不断拓展青年就业渠道。随着新技术、新业态、新模式大量涌现，经济发展带动就业的能力不断提升，年轻人就业将有更加广阔的空间。 【分析】背景素材：实施渐进式延迟法定退休 考点考查：唯物辩证法 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、做答范围、问题限定和作答角度。 本题为评析类主观题,要求运用唯物辩证法有关知识,有人认为，实施渐进式延迟退休，会影响年轻劳动者就业对该观点进行评析。需要调用联系观、发展观、矛盾观的有关知识，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 观点正误判断：该观点片面。 论据①：在一定程度上会增加劳动力总量，在就业需要一定的情况下，会给年轻劳动者带来就业压力→从合理性角度分析：可联系联系具有普遍性，要坚持用联系的观点看问题。以此证明观点中有合理的部分。 论据②：在给青年就业带来一定压力的同时，也会激发年轻劳动者提升个人能力，增强就业竞争力→从不合理性角度分析：可联系矛盾即对立统一，矛盾双方在一定条件下相互转化。以此证明观点中有不合理的部分。 论据③：且退休人员腾退的岗位与青年就业所需要的岗位之间存在一定的结构差异。应针对不同行业、不同群体、不同地区制定差异化、弹性化的延迟退休年龄政策，兼顾各类人员利益→从不合理性角度分析：可联系矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。以此证明观点中有不合理的部分。 论据④：延迟法定退休年龄是一个渐进实施的过程，以较小的幅度推进，有序落实→从不合理性角度分析：可联系量变达到一定程度才会引起质变。以此证明观点中有不合理的部分。 论据⑤：实施渐进式延迟退休，会关注多方诉求，疏堵补漏，同步实施相关政策，不断拓展青年就业渠道；而且随着新技术、新业态、新模式大量涌现，经济发展带动就业的能力不断提升，年轻人就业将有更加广阔的空间→从不合理性角度分析：可联系系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向，要求我们树立全局观念，掌握系统优化的方法。以此证明观点中有不合理的部分。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 15．（24-25高三上·福建福州·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。 延迟退休政策是一个复杂而敏感的问题，它涉及个体和社会的多个方面。其背后涉及经济压力、社会负担、个人权益、人口老龄化以及社会公平与正义等多重因素。 有人认为：延迟退休政策会对劳动力市场产生影响。如果老年人延迟退休，那么年轻人的就业机会可能会受到限制。延迟退休对个人的生活质量产生影响，不利于人们的幸福感获得感的提升。 也有人认为：延迟退休是对人力资源的充分运用，是对个人价值的尊重和肯定，还有利于养老保险制度可持续发展。 结合材料，运用“认识论”的知识，谈谈你对“延迟退休政策引来争议”的认识。 【答案】①认识是主体对客体的能动反映，认识具有主体差异性。对延迟退休的政策产生争议是正常的。②认识受到主体因素的制约。不同人职业不同，境遇不同，需求点不同等导致了人们会对延迟退休的政策产生不同想法。③从认识的客体来看，延迟退休政策是一个复杂而敏感的问题，它涉及个体和社会的多个方面。客体的复杂性也会导致人们产生不同看法。④人们对一个事物的正确认识，往往要经过从实践到认识、再从认识到实践的多次反复中获得。随着时代的进步，实践的发展，人们可以逐渐克服主观性缺陷，克服偏见，做出正确的认识。 【分析】背景素材：延迟退休政策 考点考查：认识论的知识 能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为认识类试题，考查“认识论”的相关知识，注意调动教材相关知识，结合材料作答。        第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：延迟退休政策引来争议→可联系认识是主体对客体的能动反映，认识具有主体差异性。 关键词②：延迟退休政策会对劳动力市场产生影响。如果老年人延迟退休，那么年轻人的就业机会可能会受到限制。延迟退休对个人的生活质量产生影响，不利于人们的幸福感获得感的提升→可联系从主体看不同人职业不同，境遇不同，需求点不同等导致了人们会对延迟退休的政策产生不同想法。 关键词③：延迟退休政策是一个复杂而敏感的问题，它涉及个体和社会的多个方面→可联系延迟退休政策是一个复杂而敏感的问题，客体的复杂性也会导致人们产生不同看法。 关键词④：从整体看延迟退休政策→可联系人们对一个事物的正确认识，往往要经过从实践到认识、再从认识到实践的多次反复中获得。 第三步：整合信息，组织答案。 16．（24-25高三上·广东·期中）阅读材料，完成下列要求。 延迟退休事关亿万人民切身利益。2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。渐进式延迟退休，是党中央基于当前经济社会发展需要和人口形势变化所作出的重大改革部署，有利于积极有效应对人口老龄化挑战，加强人力资源开发利用，推动以人口高质量发展支撑中国式现代化。 该政策引发了公众的热议。一方面，有人认为这是应对老龄化社会的必要措施，有助于推动社会发展；另一方面，有人担心延迟退休会影响个人的生活质量和职业发展，甚至会增加青年就业的难度，不利于社会稳定。 渐进式延迟退休政策的出台引发了社会上截然不同的声音。结合材料并运用真理的相关知识对此加以分析。 【答案】①认识具有反复性，由于人们的立场，观点和方法等条件的限制，不同的人对同一个对象会产生不同的认识。作为认识客体的人口现状和人力资源配情况是复杂的、变化着的，所以人们对延迟退休政策有不同的看法，有一定的合理性。 ②真理是具体的、有条件的。退休政策的制定随着人口发展趋势的变化而变化，适应了不同时期经济社会的发展需要。 ③与时俱进、开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理。要想方设法解决人民群众的困难和问题，最大限度地发挥延迟退休政策的功能和作用。 【分析】背景素材：渐进式延迟退休政策的出台 考点考查：真理的相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为分析类主观题，要求运用真理的相关知识对“渐进式延迟退休政策的出台引发了社会上截然不同的声音”加以分析，从理论逻辑和材料逻辑角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：“延迟退休事关亿万人民切身利益”“该政策引发了公众的热议”→可联系认识具有反复性；不同的人对同一个对象会产生不同的认识。 有效信息②：渐进式延迟退休，是党中央基于当前经济社会发展需要和人口形势变化所作出的重大改革部署→可联系真理是具体的、有条件的。 有效信息③：“有利于积极有效应对人口老龄化挑战，加强人力资源开发利用，推动以人口高质量发展支撑中国式现代化”“有人担心延迟退休会影响个人的生活质量和职业发展，甚至会增加青年就业的难度，不利于社会稳定”→可联系与时俱进、开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 17．（24-25高三上·天津南开·期中）阅读材料，回答问题。 2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。 材料一  目前，我国退休年龄与基本国情和未来经济社会发展新常态严重不符：60岁及以上老年人口数量不断增加，而15~59岁劳动年龄人口持续缩减。预测2020年到2050年，我国60至69岁低龄老人将占老年人口总量的40%以上。同时，75年来国民素质得到巨大改善。人口普查显示，2020年40~49岁、30~39岁、20~29岁人口中受过高等教育的比例分别为15.0%、30.1%和45.6%。综合考虑我国人均预期寿命、健康水平和劳动力供给等因素，实施延迟退休改革既是经济社会发展的客观要求，也是我国适应人口发展新常态的必然选择。 (1)结合材料一，说明实施延迟退休改革是如何坚持超前思维方法的。 材料二  在《决定》中提出，实施渐进式延迟法定退休年龄要坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。 小步调整——以较小的幅度逐步实施到位，从改革启动到目标完成，要经历15年的改革周期。 弹性实施——做到统一规定同自愿选择相结合，根据自身就业、收入和身体状况等因素，增加退休年龄选择自主权和弹性空间。 分类推进——考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，分别设定不同的改革目标和节奏。 统筹兼顾——退休年龄问题涉及经济社会方方面面，牵一发而动全身，要协同推进相应的配套措施。 (2)结合材料二，运用辩证法的知识，分析渐进式延迟退休原则体现的哲学智慧。 【答案】(1)①坚持矛盾分析法，把握退休年龄与经济社会发展的矛盾，对退休年龄做出调整。 ②运用推理的方法，依据我国人口和经济社会发展历史和现状预测我国未来人口发展趋势，实施延迟退休改革。 ③注重调查研究，通过人口普查数据，综合考虑我国人口和经济发展因素实施延迟退休改革。 (2)①事物发展是量变与质变的统一，要求我们注重量的积累。坚持“小步调整”保证了改革稳妥推进。 ②矛盾的普遍性与特殊性相互联结，坚持“弹性实施”，把统一规定同自愿选择相结合，增加了退休年龄选择自主权和弹性空间。 ③矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。坚持“分类推进”，充分考虑了男女职工现有政策的差异性。 ④事物是普遍联系的，要求我们用联系的观点看问题。坚持“统筹兼顾”，协同推进相应的配套措施，切实保障劳动者权益。（整体和部分） 【分析】背景素材：延迟法定退休年龄 考点考查：超前思维的方法、辩证法的知识 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需调用超前思维的方法的相关知识结合材料有效信息分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：我国退休年龄与基本国情和未来经济社会发展新常态严重不符→可联系教材坚持矛盾分析法。 关键词②：预测2020年到2050年，我国60至69岁低龄老人将占老年人口总量的40%以上→可联系教材运用推理的方法。 关键词③：人口普查的数据，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平和劳动力供给等因素→可联系教材注重调查研究。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需调用辩证法的相关知识结合材料有效信息分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：以较小的幅度逐步实施到位，要经历15年的改革周期→可联系教材事物发展是量变与质变的统一，要求我们注重量的积累。 关键词②：做到统一规定同自愿选择相结合→可联系教材矛盾的普遍性与特殊性相互联结。 关键词③：考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，分别设定不同的改革目标和节奏→可联系教材矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。 关键词④：退休年龄问题涉及经济社会方方面面，牵一发而动全身，要协同推进相应的配套措施→可联系教材事物是普遍联系的，要求我们用联系的观点看问题。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 18．（2025·广东深圳·三模）阅读材料，完成下列要求。 材料一  2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步调整法定退休年龄。实施渐进式延迟法定退休年龄是从我国经济社会发展全局出发作出的重大决策，也是应对人口老龄化的重要举措。2021年十三届全国人大四次会议“十四五”规划提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则逐步延迟退休年龄。小步调整，采取渐进式方式，每年或每几个月调整一次，确保调整过程平稳。弹性实施，允许职工根据个人情况选择提前或延迟退休，但需在规定范围内。分类推进，根据不同性别、职业、岗位等分类实施，确保政策公平合理。统筹兼顾，综合考虑经济社会发展、人口老龄化、劳动力供需等多方面因素，确保政策效果最大化。 材料二  英歌舞有“中华战舞”之名，今年春晚上的展示更是让其火爆出圈。数百年前，英歌舞诞生于潮汕地区，融合了武术、戏剧和舞蹈元素。表演者挥舞木棍，脚步铿锵有力，这是民众们对抗外来侵略、守护家园的历史记忆的集体演绎，背后承载了勇敢、团结、抗争的精神内核，表演队伍巡游时往往带着“国泰民安”、“风调雨顺”的美好愿景，与围观群众产生强烈共鸣。随着时代的发展英歌舞在保留核心元素的同时，融入了中外时尚元素，使其走向更广泛的受众；不仅国内“行”，其出海表演也让海外炸街，今年春节期间广东汕头潮阳西门英歌队来到巴黎香榭丽舍大街，霸气起舞，不仅把我们海外同胞看得热泪盈眶，还有外国友人“入戏”更深，直接加入跳了起来。事实证明英歌舞能够实现“出圈”又“出海”，也能在非遗民俗的传承与创新发展等问题上领头“探路”。 (1)结合材料一，运用“唯物辩证法的实质与核心”的知识，分析说明坚持“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则如何助推“延退政策”平稳落地。 (2)结合材料并运用文化传承与文化创新的知识，说明英歌舞的“出圈”又“出海”对我国非遗民俗传承与创新发展的启示。 【答案】(1)①矛盾即对立统一，要求我们用对立统一的观点看问题。“小步调整”原则，需要综合考虑多种因素，平衡不同利益关系，确保调整过程平稳，助推政策平稳落地。 ②矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。“弹性实施、分类推进”原则，要求关注不同群体的诉求，更好满足劳动者多元化、个性化的工作需求，助推政策平稳落地。 ③主次矛盾的辩证关系原理要求我们坚持两点论和重点论的统一。“统筹兼顾”原则，要求在延退政策推进过程中，既要着重把握人口结构变化、老龄化趋势问题，又要兼顾社会稳定和谐，从而助推延退政策平稳落地。 ④矛盾的普遍性与特殊性相互联结，要坚持共性与个性具体历史的统一。“弹性实施”在统一延迟法定退休年龄的基础上，要兼顾个体特殊情况，从而助推延退政策平稳落地。 (2)①弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，增强人民群众对中华优秀传统文化的认同感和归属感。 ②坚持以人民为中心；大力弘扬中华民族精神；培育和践行社会主义核心价值观。 ③融通不同资源，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，增强中华优秀文化国际影响力。 【分析】背景素材：法定退休年龄的调整 考点考查：唯物辩证法的实质与核心、文化传承与文化创新 能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题需要调用唯物辩证法的实质与核心的有关知识，从矛盾的对立统一原理及方法论、矛盾的特殊性原理及方法论、主次矛盾的辩证关系方法论、矛盾的普遍性与特殊性辩证关系原理及方法论角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：。小步调整，采取渐进式方式，每年或每几个月调整一次，确保调整过程平稳。→可从矛盾的对立统一原理及方法论角度阐述“小步调整”原则，需要综合考虑多种因素，平衡不同利益关系，确保调整过程平稳，助推政策平稳落地。 关键词②：弹性实施，允许职工根据个人情况选择提前或延迟退休，但需在规定范围内。→可从矛盾普遍性与特殊性原理及方法论要求坚持共性与个性具体历史的统一角度阐述“弹性实施”在统一延迟法定退休年龄的基础上，要兼顾个体特殊情况，从而助推延退政策平稳落地。 关键词③：分类推进，根据不同性别、职业、岗位等分类实施，确保政策公平合理。→可从矛盾的特殊性原理及方法论角度阐述关注不同群体的诉求，更好满足劳动者多元化、个性化的工作需求，助推政策平稳落地。 关键词④：统筹兼顾，综合考虑经济社会发展、人口老龄化、劳动力供需等多方面因素，确保政策效果最大化。→可从主次矛盾的辩证关系要求坚持两点论和重点论方法论角度阐述在延退政策推进过程中，既要着重把握人口结构变化、老龄化趋势问题，又要兼顾社会稳定和谐，从而助推延退政策平稳落地。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题需要调用文化传承与文化创新的有关知识，从坚定文化自信、创造性转化和创新性发展、文化发展的基本路径角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：随着时代的发展英歌舞在保留核心元素的同时，融入了中外时尚元素，使其走向更广泛的受众→可从创造性转化和创新性发展角度阐述融通不同资源，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，增强中华优秀文化国际影响力。 关键词②：不仅把我们海外同胞看得热泪盈眶，还有外国友人“入戏”更深，直接加入跳了起来→可从坚定文化自信角度阐述弘扬中华优秀传统文化，增强人民群众对中华优秀传统文化的认同感和归属感。 关键词③：背后承载了勇敢、团结、抗争的精神内核，表演队伍巡游时往往带着“国泰民安”、“风调雨顺”的美好愿景，与围观群众产生强烈共鸣→可从坚持以人民为中心角度阐述大力弘扬中华民族精神；培育和践行社会主义核心价值观。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 19．（2025·湖南岳阳·二模）阅读材料，完成下列要求 35岁职场年龄歧视现象引发社会关注。中年失业维权、求职自降薪资等案例频发。2025年全国两会期间，多位人大代表、政协委员聚焦“破除35岁就业歧视”议题，提出延迟退休政策下，就业设年龄门槛已不合时宜，建议修订《劳动法》，增设禁止35岁招聘限制条款，建立人社专项督查机制严查年龄歧视。代表和委员强调，我国面临老龄化加速与延迟退休双重挑战，需构建全生命周期就业服务体系，破除35岁职业黄金期的人力资源浪费，缓解社会性“中年危机”焦虑，推动劳动力市场公平发展。 结合材料，运用《法律与生活》的相关知识，评析“35岁门槛”现象。 【答案】①我国劳动法规定劳动者坚持平等竞争的原则，依法享有平等就业和选择职业的权利。全社会应当坚决防止和纠正就业歧视，营造公平就业制度环境。 ②“35岁门槛”侵犯劳动者平等就业和选择职业的权利。不利于构建和谐稳定的劳动关系，不利于经济社会健康发展。 ③劳动者要增强权利意识和法律意识，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等合法途径维护自己的合法权益。 【分析】背景素材：就业年龄歧视问题 考点考查：心中有数上职场 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于评析类，设问要求是评析“35岁门槛”现象，需要调用心中有数上职场的有关知识，对该行为进行评析并指出相应的对策。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：35岁职场年龄歧视现象引发社会关注→可联系劳动者权利的知识，说明“35岁门槛”侵犯劳动者平等就业和选择职业的权利。 关键词②：建议修订《劳动法》，增设禁止35岁招聘限制条款，建立人社专项督查机制严查年龄歧视→可联系劳动法规定原则，说明我国劳动法规定劳动者坚持平等竞争的原则，依法享有平等就业和选择职业的权利。 关键词③：中年失业维权、求职自降薪资等案例频发→可联系劳动者维权的知识，说明劳动者要增强权利意识和法律意识，可以通过合法途径维护自己的合法权益。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 20．（24-25高三下·贵州贵阳·阶段练习）阅读科科，完成下列要求。 在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间。改革是渐进式的，是综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，是积极应对人口老龄化，促进人口高质量发展的客观要求，是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，是健全社会保障体系，更好保障和改善民生的重大举措。 (1)结合材料，运用“一切从实际出发”的相关知识，分析我国实施渐进式延迟退休的原因。 (2)结合材料，运用《逻辑与思维》的相关知识，分析渐进式延迟法定退休年龄改革方案运用了哪些辩证思维的方法。 【答案】(1)①一切从实际出发，实事求是要求我们尊重客观规律，随着我国人均预期寿命、健康水平、人口 结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素的变化，延迟退休方案遵循了经济社会发展的客观规律。 ②一切从实际出发要求我们充分发挥主观能动性，制定延迟退休政策，有利于充分发挥人才红利，促进经济社会的发展。 ③一切从实际出发，实事求是要求我们把高度的革命热情和严谨的科学态度结合起来，渐进的推进延迟退休。 (2)①辩证地理解和运用分析与综合的方法。(替代：分析是综合的基础，综合是分析的先导)渐进式延迟退休方案分析我国人口发展新形势，考虑我国人均预期寿命等因素，在此基础上出台了渐进式延迟法定退休年龄改革方案。②把握适度原则，渐进式推进，不是一刀切。③坚持辩证的否定观。在尊重法定退休年龄原方案的基础上，实施渐进式延迟法定退休年龄改革方案，以此适应我国人口发展新形势，深刻把握肯定与否定之间的辩证关系。 【分析】背景素材：延迟退休政策 考点考查：一切从实际出发、辩证思维 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题需要调用一切从实际出发的有关知识，分析我国实施渐进式延迟退休的原因，需要运用正确的哲学原理。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：改革是渐进式的，是综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，是积极应对人口老龄化，促进人口高质量发展的客观要求→可联尊重客观规律的知识，说明延迟退休政策是富恶化我国人口高质量发展的要求的。 关键词②：是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，是健全社会保障体系，更好保障和改善民生的重大举措→可联系发挥主观能动性的角度，说明我们采取延迟退休政策，积极应对人口结构变化。 关键词③：在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间→可联系一切从实际出发的知识，说明延迟退休政策即尊重了客观规律，又发挥了主观能动性。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题的设问要求结合材料，运用《逻辑与思维》相关知识，分析渐进式延迟法定退休年龄改革方案运用了哪些辩证思维的方法，需要调用《逻辑与思维》的有关知识分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键信息①：改革是渐进式的，是综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素→可联系分析与综合的知识，说明延迟退休在分析的基础上，进行了综合思考；从把握适度原则，说明要渐进式推进。 关键信息②：实施渐进式延迟退休改革方案是在现行退休政策的基础上→可联系坚持辩证的否定观的知识，说明是对原有政策的辩证否定。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 1 / 2 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$ 2025年高考时政热点冲刺训练（解读＋押题） 专题20 延迟退休政策 2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。 　　一、延迟退休的原因 70多年来，我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等都发生了很大变化，需要进行调整。 当前，随着生活水平提高、医疗技术进步，与改革开放初期相比，我国人均预期寿命提高了超过10岁，新增劳动力平均受教育年限增加了6年。退休年龄没有相应提高，导致人们工作年限减少，受教育年限增加带来的知识技能积累没有得到充分发挥，与教育投入时间相比，回报率明显偏低。 与此同时，我国老龄化趋势明显。延迟法定退休年龄，能够减缓劳动年龄人口下降趋势，保持经济社会发展的动力和活力。 　　二、改革后，退休年龄及基本养老金最低缴费年限发生的改变 　　从2025年1月1日起，用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。从实施进度看，改革目标不是一步到位，而是渐进式、以较小幅度逐步推进。 三、如何体现自愿、弹性原则？ 　　改革后，职工的退休年龄由原来一个刚性节点，拓展成为一个弹性空间。无论是自愿“往前弹”、与所在单位协商一致“往后弹”，还是改革办法强调的“实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄”，都体现了改革对个人意愿的尊重。 　　四、如何更好保障劳动者权益？ 　　1．保障大龄、超龄劳动者的权益。 　　提出完善就业公共服务体系、健全终身职业技能培训制度、完善困难人员就业援助制度、加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障等一系列举措。 　 2．保障临近退休失业人员。 　　对领取失业保险金且距法定退休年龄不足1年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。 　　3．特殊工种可以申请提前退休。 　　从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。 　　五、如何健全养老托育服务？ 实施延迟退休后，将优化养老机构功能结构，扩大普惠型养老服务，鼓励企业等社会力量积极参与。通过多措并举，缓解家庭养老压力，满足老年人多样化、多层次服务需求。 二、考向角度 （一）经济与社会 重点考向 （1）完善社会保障体系，加快发展养老服务业，满足多样化养老需求。 高级作答用语：实施延迟退休后，将优化养老机构功能结构，扩大普惠型养老服务，鼓励企业等社会力量积极参与。通过多措并举，缓解家庭养老压力，满足老年人多样化、多层次服务需求。 （2）发挥市场在资源配置中的决定作用，政府积极履行经济职能，规范市场秩序，提高政府科学调控水平，使有效市场与有为政府相结合。 高级作答用语：延长法定退休年龄，可以有效缓解养老金支付压力，减轻财政负担；可以有效缓解因人口老龄化和退休年龄偏低，带来的劳动力短缺问题，推动经济社会可持续发展。政府要制定和完善相关政策，维护劳动者合法权益，改善劳动条件，提高劳动者待遇。要加大对劳动者技能培训力度，提高劳动者素质。大力实施科教兴国战略，增加科技教育投入，充分发挥其中高学历、高素质人才的作用，优化劳动力资源配置，更好的实现劳动者价值，防止优质人才资源浪费。 （3）转变经济发展方式，优化调整产业结构。 高级作答用语：延长法定退休年龄，促使老年劳动者进入服务业，推动第三产业发展，倒逼经济结构转型升级。加快转变经济发展方式，调节生产要素投入，使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。 （4）坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 高级作答用语：以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。 （二）政治与法治 重点考向 （1）坚持中国共产党的全面领导，发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 高级作答用语：党的二十大和二十届三中全会对推进渐进式延迟法定退休年龄改革提出明确要求。坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。 （2）全国人大常委会行使决定权。人大代表行使提案权、审议权、表决权和质询权。人大代表积极进行社会调研，与人民群众保持密切联系。 高级作答用语：人大代表采取多种形式广泛听取和反映群众的意见和要求，回答询问。人大代表积极提，案审议相关议案以及表决相关决定，对相关部门进行质询。 （3）法治政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。政府听取民意、集中民智，推进决策科学化、民主化、法治化。 高级作答用语：延迟退休方案平衡、兼顾各社会群体的利益，体现了以人民为中心，有利于维护社会和谐稳定，调动社会各界积极性，投身于现代化建设。 （三）哲学与文化 重点考向 （1）物质决定意识，要求我们必须坚持一切从实际出发，实事求是。规律是客观的，尊重客观规律是发挥主观能动性的基础和前提，把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。 高级作答用语：根据国情调整退休方案，综合考虑各方诉求，体现以人民为中心。 （2）意识具有能动作用，人能够能动地认识世界，意识具有目的性、自觉选择性和能动创造性。人能够能动地改造世界，意识指导人们改造世界，正确的意识促进事物的发展。 高级作答用语：渐进式延迟法定退休年龄的决定符合我国国情，有效应对我国老龄化、有效劳动力供给问题。 （3）事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。整体居于主导地位，统率着部分，系统具有整体性、有序性和内部结构的优化趋向。要求我们树立全局观念，用综合的思维方法认识事物，立足整体，实现整体的最优目标。 高级作答用语：坚持“统筹兼顾”原则，有利于把延迟退休改革的各个部分、各个要素联起来考察，统筹考虑，优化组合，形成关于这一事物的完整准确的认识，尽量避免改革漏洞的存在。 （4）事物的发展是量变与质变的统一，量变是质变的必要准备，质变是量变们必然结果，要坚持量的积累，不失时机促成质的飞跃。 高级作答用语：坚持“小步调整”原则，是通过量的积累，为延迟退休改革最终平稳实施创造条件，可有效避免“一步到位”带来的冲击，达到行稳致远的良好效果。 （5）矛盾具有特殊性，要求具体问题具体分析。 高级作答用语：延迟退休政策，会考虑到劳动强度，及各方利益诉求，应区别对待，不采取一刀切，分类制定政策。 （6）真理是有条件的、具体的，都是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。认识具有反复性、无限性、上升性，追求真理是一个永无止境的过程。要求我们与时俱进,开拓创新,在实践中认识和发现真理,在实践中检验和发展真理。 高级作答用语：国家在充分考虑人口结构变化、就业实际情况下，对坚持了几十年的退休政策进行调整，提出渐进式延迟法定退休年龄的决定，该决定符合我国实际国情，有利于优化劳动力结构，解决我国老龄化问题。 （7）社会存在决定社会意识，社会意识具有相对独立性，正确的社会意识促进事物的发展。 高级作答用语：我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等都发生了很大变化，退休政策也需要进行调整。延迟法定退休年龄，能够减缓劳动年龄人口下降趋势，保持经济社会发展的动力和活力。 （8）改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力。 高级作答用语：我国退休政策改革可以有效应对我国人口老龄化、劳动力有效供给不足等问题，促进我国可持续、高质量发展。 （9）人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者。人民群众是社会物质财富、精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。要坚持群众观点和群众路线。价值判断与价值选择具有社会历史性和主体差异性。作出正确的价值判断和价值选择要树立正确的价值观，要遵循社会发展的客观规律，坚持正确的价值标准，自觉站在最广大人民的立场上。 高级作答用语：新的退休年龄政策是遵循我国经济发展规律、人口和社会发展规律的必然选择；延长退休年龄是根据我国经济、人口等国情实际，考虑了不同人群和行业岗位等具体情况，有区别、循序渐进地推行，做到以人为本，坚持了人民群众的主体地位。 （四）逻辑与思维 重点考向 （1）事物发展都是从量变开始，量变是质变的必要前提，要坚持量的积累。量变达到一定程度必然引起质变，质变是量变的必然结果。当我们需要保持事物特定的质不变，要坚持适度原则，把事物变化控制在度的范围内，防止过犹不及。当我们需要改变事物特定的质，要创造条件，不失时机促成质的飞跃。以统一性的观念正确把握事物发展过程中的量变与质变、渐进性与飞跃性、连续性与间断性的关系。 高级作答用语：实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整，循序渐进，坚持适度原则。为延迟退休改革最终平稳实施创造条件，可有效避免“一步到位”带来的冲击，达到行稳致远的良好效果。 专项训练 1．（2025·湖北·二模）某校一个学习小组围绕“弹性退休制度”开展探究活动，收集到以下资料： 党的二十届三中全会提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。 2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法〉。 2024年12月31日，人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部印发的（实施弹性退休制度暂行办法）强调，切实保障职工合法权益，促进人力资源开发利用。 据此，下列解读正确的是（   ） ①党的领导是推进弹性退休制度稳步实施的根本保证 ②全国人大常委会领导各国家机关健全弹性退休制度 ③政府坚持以人民为中心切实保障劳动者合法权益 ④我国坚持对超龄劳动者实施特殊劳动保护的原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（24-25高二上·福建福州·期末）《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》经过长期酝酿、充分考虑了不同群体的诉求，审慎作出“小步调整”的科学决策。以“小步调整”推进渐进式延迟退休（   ） 何谓“小步调整”？ 以男职工为例，按每四个月延迟一个月的节奏，用15年时间将法定退休年龄逐步延迟至63周岁。例如，原定2025年1-4月退休的，延迟至2-5月；原定5-8月退休的，延迟至7-10月，以此类推。 ①坚持从我国当前人口老龄化实际情况出发        ②尊重人民群众对社会历史发展的主体作用 ③遵循果断抓住时机促成质变的方法论要求        ④体现了新事物成长过程的前进性与曲折性 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 3．（2025·福建厦门·二模）下图为我国65岁及以上人口的变化情况及预测。针对图中所反映的情况，经营主体应（   ） ①调整市场经营策略，向服务业转型 ②完善内部分配机制，改善劳动者待遇 ③加大自动化设备投入，优化人力资源配置 ④落实延迟退休年龄政策，适度提高养老金标准 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（24-25高三下·福建·开学考试）2024年12月15日起，个人养老金制度在我国全面实施。个人养老金制度从36个先行试点城市推开至全国，税收优惠政策同步扩大至全国。作为我国养老保险体系“第三支柱”的重要制度设计，个人养老金是个人自愿参加、市场化运营、国家政策支持的补充养老保险制度。个人养老金制度（ ） ①作为养老保险的补充，满足人民多层次多样化养老保险需求 ②充分发挥市场机制的作用，可优化养老资源配置 ③属于基本养老保险制度的一部分，做到了应保尽保 ④发挥“最后一道防线”作用，提高劳动者退休后的收入水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．（2025·黑龙江哈尔滨·二模）下图为我国65岁及以上人口的变化情况及预测。针对图中所反映的情况，经营主体应（   ） ①制定正确的经营战略，努力发展第三产业 ②完善企业内部分配机制，提供劳动者待遇 ③引入人形机器人，优化人力资源配置 ④严格落实延迟退休政策，并提高养老金标准 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．（2025·广西南宁·三模）随着人口老龄化趋势加剧以及经济增速的阶段性调整，我国社会保障在2025年迎来一系列新变化：延迟退休政策实施，职工养老保险增加病残津贴，大龄失业人员领取失业保险金时间延长，医保账户共济可惠及直系亲属……这些变化说明（   ） ①国家运用再分配机制促进社会公平 ②我国社会保险的覆盖范围不断扩大 ③国家重视增加弱势群体的劳动收入 ④社会保障水平要适应经济社会发展状况 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．（24-25高二上·广东·期中）十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定提出，延迟法定退休年龄在实施上要坚持四个原则：一是小步调整，把握好“渐进式”节奏；二是弹性实施，做到统一规定同自愿选择相结合；三是分类推进，与现行政策有序衔接；四是统筹兼顾，协同推进各个环节的配套和保障政策。下列分析正确的是（   ） ①小步调整，坚持适度原则以促进政策稳步落地 ②弹性实施，坚持共性与个性具体的历史的统一 ③分类推进，以矛盾的特殊性指导矛盾的普遍性 ④统筹兼顾，推动各个环节中主次矛盾相互贯通 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．（2025·山东青岛·一模）2024年9月13日，为适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，第十四届全国人大常委会通过《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》规定，提高职工按月领取基本养老金最低缴费年限。下图是2019～2050年全国职工基本养老基金累计结余预测 来源：《中国养老金精算报告2019-2050》 对此解读正确的是（   ） ①养老金支出压力加大，需不断完善社会保障体系 ②坚持自愿投保的原则，保障社会成员的基本生活 ③上述图表反映的相关信息为渐进式延迟退休政策提供了决策的依据 ④我国社会养老基金账户将在2035年之后不可避免地出现赤字状况 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．（2025·江西宜春·二模）2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于实施渐进式延迟法定退休的决定》。此次延迟退休政策坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，逐步延迟退休年龄。其意义在于（   ） ①推动我国养老事业和养老产业高质量发展 ②通过再分配机制推进基本公共服务均等化 ③完善与经济发展水平相适应的社会保障体系 ④充分考虑多元化需求，体现了改革的灵活性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 二、主观题 10．（24-25高三下·广东梅州·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。 2024年9月13日，全国人大常委会通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，老龄化和银发经济成为人们热议的话题。 材料一  近年来，H省多措并举，打造银发经济“新势力”：划拨专项资金，支持4522个小区的适老化、无障碍设施改造，新增360个街道养老服务综合体，初步建成省级基本养老服务综合平台；引导3家省属国有企业和10余家民营企业组建了3家产业合作平台或联合体，深耕康复辅具、抗衰老产品、智慧康养等前沿产业；加强养老服务市场监管，共查处1100余起以投资“养老项目”、开展“养老帮扶”等为名侵害老年人合法权益的各类违法违规经营行为；推进特殊群体社保缴费政府兜底工程，将符合条件的老年人及时纳入，截至2024年7月，已为8万余名困难群体代缴养老保险费。 材料二  实施渐进式延迟法定退休年龄改革，是从我国经济社会发展全局出发作出的重大决策，也是应对人口老龄化的重要举措。早在2013年，党的十八届三中全会就提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，并召开专门工作座谈会，广泛征求党内外各界群众的意见建议。为了使政策最大限度反映民意、保障民益，在反复论证、修改的基础上，直到2024年，党的二十届三中全会明确“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”。全国人大常委会从2021年起就在21个省开展意见征求工作，到2024年9月13日十四届全国人大常委会正式表决通过国务院提出的《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的办法》。2024年9月19日国务院召开动员部署会议，全面部署各项工作。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》的知识，分析该省是如何打造银发经济“新势力”的。 (2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，说明我国“渐进式延迟法定退休年龄的办法”的落地过程是如何体现人民民主专政本质的。 11．（24-25高三下·广西柳州·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。 某校组织学生开展以“了解国家延迟退休政策，规划个人职业生涯”为主题的探究性学习活动，激励学生把个人梦更好地融入到中华民族伟大复兴的中国梦之中。同学们在充分了解渐进式延迟退休方案的基础上，对个人职业生涯进行了规划设计。以下是某同学的职业生涯规划表(节选) 自我评估 个人性格开朗，对理科有浓厚兴趣且成绩较好，具备一定的抗压能力。但有时会过于追求完美而花费过多时间在细节上。 职业探索与目标确定 延迟退休意味着职业生涯变长，行业稳定性变得更重要。由于人们对健康重视程度不断提高，医生职业前景广阔。我初步确定将其作为职业发展方向。 计划方案 高中阶段：认真学习高中课程，培养动手能力，提高综合素质。 大学及研究生阶段：系统学习相关专业课程，加入学校的科研实验室，积极参加国内外学术会议和竞赛，拓宽视野提升专业能力，毕业后投身医疗行业。 后续阶段：努力成为资深专家，不断学习新技术，投身医疗教育领域，培养下一代专业人才，为行业持续发展贡献力量。 评估调整 对自己的学业成绩、技能掌握程度、实践成果及时评估。根据评估结果和市场需求，及时调整职业发展路径。 结合材料，运用《逻辑与思维》的知识，解析该同学是如何运用超前思维的方法进行职业生涯规划设计的。 12．（2025·河北张家口·一模）阅读材料，完成下列要求。 延迟法定退休年龄，立足我国发展实际，充分考虑社会关切，体现自愿、弹性的原则，采取渐进的方式。在方案设计上有以下几个特点： 坚持小步调整，要把握好“渐进式”节奏，改革办法明确每几个月延迟1个月，以较小的幅度逐步实施到位，从改革启动到目标完成，要经历15年的改革周期。坚持弹性实施，要做到统一规定同自愿选择相结合。此次改革充分考虑了职工的就业、收入、家庭和身体状况等因素，释放出不搞“一刀切”的明确信号，进一步细化出“往前弹”“往后弹”两种情况，充分体现制度的弹性和改革的灵活性、包容性。坚持分类推进，充分考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，做到与现行政策有序衔接，不搞“齐步走”。坚持统筹兼顾，与就业促进、权益保障、养老托育服务等一系列配套和保障政策措施协调推进。稳妥有序推进延迟退休改革，以人口高质量发展支撑中国式现代化。 结合材料，分析本次延迟退休方案所体现的唯物辩证法道理。 13．（2025·广东·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料一  高三某班开展了以“延迟退休”为主题的探究活动，查阅到以下资料： 2024年7月，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》。该《决定》要求“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。” 2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。该《决定》同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。 2024年9月19日，国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议，全面部署各项工作。从现在到2025年1月1日改革实施的3个月时间，人社部将会同有关部门，认真落实党中央、国务院决策部署，强化系统思维，把握改革重点，稳妥有序做好改革实施的各项准备工作。 材料二  实施渐进式延迟退休改革方案是在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间。改革是渐进式的，延迟法定退休年龄要通过小步调整、有序推进。渐进式延迟退休改革方案适应我国人口发展新形势，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，是积极应对人口老龄化、促进人口高质量发展的客观要求，是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，是健全社会保障体系、更好保障和改善民生的重大举措。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》的相关知识，归纳本次探究的主要结论。 (2)结合材料二，运用《逻辑与思维》的相关知识，分析渐进式延迟法定退休年龄改革方案运用了哪些辩证思维的方法。 14．（2025·江西·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2024年9月13日，全国人大常委会通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。这是70多年来，我国首次调整法定退休年龄。 实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济、社会、人口老龄化及劳动力供给不足等现实情况，着眼长远、审慎决策作出的重大改革，具有客观必然性和现实紧迫性。 延迟法定退休年龄是一个渐进实施的过程，以较小的幅度推进，且退休人员腾退的岗位与青年就业所需要的岗位之间存在一定的结构差异。应针对不同行业、不同群体、不同地区制定差异化、弹性化的延迟退休年龄政策，兼顾各类人员利益，关注多方合理诉求，有序落实，使这一政策真正成为惠及全体人民的好政策。 有人认为，实施渐进式延迟退休，会影响年轻劳动者就业。结合材料，运用唯物辩证法有关知识对该观点进行评析。 15．（24-25高三上·福建福州·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。 延迟退休政策是一个复杂而敏感的问题，它涉及个体和社会的多个方面。其背后涉及经济压力、社会负担、个人权益、人口老龄化以及社会公平与正义等多重因素。 有人认为：延迟退休政策会对劳动力市场产生影响。如果老年人延迟退休，那么年轻人的就业机会可能会受到限制。延迟退休对个人的生活质量产生影响，不利于人们的幸福感获得感的提升。 也有人认为：延迟退休是对人力资源的充分运用，是对个人价值的尊重和肯定，还有利于养老保险制度可持续发展。 结合材料，运用“认识论”的知识，谈谈你对“延迟退休政策引来争议”的认识。 16．（24-25高三上·广东·期中）阅读材料，完成下列要求。 延迟退休事关亿万人民切身利益。2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。渐进式延迟退休，是党中央基于当前经济社会发展需要和人口形势变化所作出的重大改革部署，有利于积极有效应对人口老龄化挑战，加强人力资源开发利用，推动以人口高质量发展支撑中国式现代化。 该政策引发了公众的热议。一方面，有人认为这是应对老龄化社会的必要措施，有助于推动社会发展；另一方面，有人担心延迟退休会影响个人的生活质量和职业发展，甚至会增加青年就业的难度，不利于社会稳定。 渐进式延迟退休政策的出台引发了社会上截然不同的声音。结合材料并运用真理的相关知识对此加以分析。 17．（24-25高三上·天津南开·期中）阅读材料，回答问题。 2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。 材料一  目前，我国退休年龄与基本国情和未来经济社会发展新常态严重不符：60岁及以上老年人口数量不断增加，而15~59岁劳动年龄人口持续缩减。预测2020年到2050年，我国60至69岁低龄老人将占老年人口总量的40%以上。同时，75年来国民素质得到巨大改善。人口普查显示，2020年40~49岁、30~39岁、20~29岁人口中受过高等教育的比例分别为15.0%、30.1%和45.6%。综合考虑我国人均预期寿命、健康水平和劳动力供给等因素，实施延迟退休改革既是经济社会发展的客观要求，也是我国适应人口发展新常态的必然选择。 (1)结合材料一，说明实施延迟退休改革是如何坚持超前思维方法的。 材料二  在《决定》中提出，实施渐进式延迟法定退休年龄要坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。 小步调整——以较小的幅度逐步实施到位，从改革启动到目标完成，要经历15年的改革周期。 弹性实施——做到统一规定同自愿选择相结合，根据自身就业、收入和身体状况等因素，增加退休年龄选择自主权和弹性空间。 分类推进——考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，分别设定不同的改革目标和节奏。 统筹兼顾——退休年龄问题涉及经济社会方方面面，牵一发而动全身，要协同推进相应的配套措施。 (2)结合材料二，运用辩证法的知识，分析渐进式延迟退休原则体现的哲学智慧。 18．（2025·广东深圳·三模）阅读材料，完成下列要求。 材料一  2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步调整法定退休年龄。实施渐进式延迟法定退休年龄是从我国经济社会发展全局出发作出的重大决策，也是应对人口老龄化的重要举措。2021年十三届全国人大四次会议“十四五”规划提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则逐步延迟退休年龄。小步调整，采取渐进式方式，每年或每几个月调整一次，确保调整过程平稳。弹性实施，允许职工根据个人情况选择提前或延迟退休，但需在规定范围内。分类推进，根据不同性别、职业、岗位等分类实施，确保政策公平合理。统筹兼顾，综合考虑经济社会发展、人口老龄化、劳动力供需等多方面因素，确保政策效果最大化。 材料二  英歌舞有“中华战舞”之名，今年春晚上的展示更是让其火爆出圈。数百年前，英歌舞诞生于潮汕地区，融合了武术、戏剧和舞蹈元素。表演者挥舞木棍，脚步铿锵有力，这是民众们对抗外来侵略、守护家园的历史记忆的集体演绎，背后承载了勇敢、团结、抗争的精神内核，表演队伍巡游时往往带着“国泰民安”、“风调雨顺”的美好愿景，与围观群众产生强烈共鸣。随着时代的发展英歌舞在保留核心元素的同时，融入了中外时尚元素，使其走向更广泛的受众；不仅国内“行”，其出海表演也让海外炸街，今年春节期间广东汕头潮阳西门英歌队来到巴黎香榭丽舍大街，霸气起舞，不仅把我们海外同胞看得热泪盈眶，还有外国友人“入戏”更深，直接加入跳了起来。事实证明英歌舞能够实现“出圈”又“出海”，也能在非遗民俗的传承与创新发展等问题上领头“探路”。 (1)结合材料一，运用“唯物辩证法的实质与核心”的知识，分析说明坚持“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则如何助推“延退政策”平稳落地。 (2)结合材料并运用文化传承与文化创新的知识，说明英歌舞的“出圈”又“出海”对我国非遗民俗传承与创新发展的启示。 19．（2025·湖南岳阳·二模）阅读材料，完成下列要求 35岁职场年龄歧视现象引发社会关注。中年失业维权、求职自降薪资等案例频发。2025年全国两会期间，多位人大代表、政协委员聚焦“破除35岁就业歧视”议题，提出延迟退休政策下，就业设年龄门槛已不合时宜，建议修订《劳动法》，增设禁止35岁招聘限制条款，建立人社专项督查机制严查年龄歧视。代表和委员强调，我国面临老龄化加速与延迟退休双重挑战，需构建全生命周期就业服务体系，破除35岁职业黄金期的人力资源浪费，缓解社会性“中年危机”焦虑，推动劳动力市场公平发展。 结合材料，运用《法律与生活》的相关知识，评析“35岁门槛”现象。 20．（24-25高三下·贵州贵阳·阶段练习）阅读科科，完成下列要求。 在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间。改革是渐进式的，是综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，是积极应对人口老龄化，促进人口高质量发展的客观要求，是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，是健全社会保障体系，更好保障和改善民生的重大举措。 (1)结合材料，运用“一切从实际出发”的相关知识，分析我国实施渐进式延迟退休的原因。 (2)结合材料，运用《逻辑与思维》的相关知识，分析渐进式延迟法定退休年龄改革方案运用了哪些辩证思维的方法。 1 / 2 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$