8.3 法治社会 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

1.法治政府的内涵及特征？ 2.建设法治政府的要求、意义？ 要求：①就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度。 ---法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 复习回顾 意义：（1）对政府自身：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 （2）与群众关系： 通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 建设法治中国是系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和社会的参与与推动。 全面推进依法治国 依法治国 依法执政 依法行政 法治国家 法治社会 法治政府 共同推进 一体建设 目标 主体 基础 2 思想政治必修三 政治与法治 第三单元 全面依法治国 第八课 法治中国建设 第三框 法治社会 1、法治社会的内涵 2、建设法治社会 情景探究一：孙小果再审案--用公正审判树立社会法治信心 孙小果案是我国法治建设进程中的一个典型案例。 1995年，孙小果因强奸罪被判处有期徒刑三年，但其父母通过伪造病历等手段使其非法保外就医。1997年，孙小果在保外就医期间又实施多起严重犯罪。1998年，昆明市中级人民法院一审判处其死刑，但在二审和再审中，因司法腐败等问题被改判为死缓，后又减刑至有期徒刑二十年。 2019年，在中央扫黑除恶专项斗争中，该案被重新调查。经查，原审中存在审判人员受贿、徇私枉法等严重问题。云南省高级人民法院依法启动再审程序，最终改判孙小果死刑，并于2020年执行。同时，涉案的19名公职人员均被依法追究刑事责任。 结合视频、情景材料及课本P93-94，运用“法治社会的内涵”这一知识点，说说该案的处理体现了法治社会的哪些特征？ 2025-4-1 贾艺泉 注意： 法治社会中的“法”既包括国家的法律制度，还包括社会道德、自治组织制定的规则和自我约定的契约等等。 而法治国家、法治政府中的“法”只限于国家的法律制度及中共党内法规。 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 前提---法治意识 保证--法治实施 目标--实施效果 一、法治社会的内涵 1.法治社会的含义：P93 在法治社会中，①人人尊法学法守法用法， ②全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受， ③普遍认可法律是社会生活中所有人应遵守的基本规范。 一、法治社会的内涵 以上图片体现了法治社会的什么特征？ 体现： 2.法治社会具体表现（特征）（重点） （1）全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 （法治意识——信法） 内化于心 全社会对法治普遍信仰的条件 制立良法：良法必须紧扣本国实际，否则立法就是无本之木。 公正司法：公正是司法的灵魂，也是培育国人法律信仰的关键。 有了良法，司法不公，法律信仰只能是纸上谈兵。 严格执法：严格执法是政府取信于民的重要保证，不仅事关政府的光辉形象，而且关乎民众法律信仰的形成。 注重守法：必须继续坚定不移地推进普法教育，让普通百姓在知法懂法的基础上守法。 【拓展认知】 (2)宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。 （法治实施——守法） 无论是私人生活领域还是在公共生活领域，法律要求得以普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪得到有效遏制。 一、法治社会的内涵 以上图片体现了法治社会的什么特征？ 体现： 2.法治社会具体表现（特征）（重点） 外化于行 （3）社会纠纷得到解决，公平正义得到切实的维护和实现。 实施效果（用法） （法律的生命力在于实施） 在纠纷发生后，公民普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、解决矛盾。 一、法治社会的内涵 以上图片体现了法治社会的什么特征？ 体现： 2.法治社会具体表现（特征）（重点） 公平正义 是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。当事人也可以不经和解而直接选择其他解决纠纷的途径。（没有第三方参加） 和 解 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，解决纠纷。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。（中立的第三方） 调 解 诉 讼 仲 裁 解决纠纷的一种有效途径。双方当事人协议将争议提交（具有公认地位的仲裁机构）第三者，由仲裁机构对争议的是非曲直进行评判并做出裁决。 俗称“打官司”，由人民法院依照法律规定。在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法参加讼争的活动。诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。诉讼是解决纠纷的最后途径。 2021年5月1日起，遛狗不拴绳违法。文明养狗、依法养狗即将成为人们的普遍认同。那么，新规即将实施前，郑州市民遛狗现状如何? 2021年3月28日、29日、30日，连续三天，记者在市区街头巷尾及公园、廊道走访时发现，遛狗不拴绳现象相比以前明显减少，一些不文明养犬情况也有所好转。记者在花园路、农业路、经三路、金水路等多条道路走访时发现，不管是大狗，还是小狗，很多爱狗人士大多都系着绳子，除了个别流浪狗外，很少见不拴狗绳的现象，现在比以前好多了。走访中，有市民表示，饲养者的自觉性有所提高，大家自我保护意识也逐渐增强了。 3月28日，正逢周日。记者在北龙湖湿地公园看到，当天游客比较多，由于是开放式湿地公园，很多狗主人用绳子牵着狗狗，开心地踏春郊游。 养狗市民表示：“养狗是我们的自由，但文明养狗是我们的义务。” 网友表示：以后人的过错再也无法怪罪于无辜的狗狗，因宠物发生的矛盾我们有法可走。” 以上材料体现了法治社会的哪些特征？ ②宪法和法律得到普遍遵守 ③行使权利，履行义务 ①全社会对法治普遍信仰 ④社会纠纷依法解决 探究巩固 二、建设法治社会 1、建设法治社会的措施 （1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 ——教（有意识） 原因： 法治社会建设需要全社会共同参与。 要求： ①必须在全社会弘扬社会主义法治精神， ②建设社会主义法治文化， ③深入开展法治宣传教育， ④增强全社会法治观念， ⑤推动全社会树立法治意识。 要求：三治结合--德治、自治、法治 ①多元主体：深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。 ②社会规范：发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 社会治理的重心：在基层、在社区、在村庄 （2）提高社会治理法治化水平 ——管（有氛围） 社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。 探究与分享：下面视频对于建设法治社会有什么启示？ 14 （3）建设完备的法律服务体系 ——帮（有依托） 要求： ①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设 ②完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律援助。 法律援助（减律师费） 司法救助（减诉讼费） 区别 含义 是指县级以上人民政府在司法行政部门（如司法局）设立的法律援助机构，依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务的一项法律保障制度。 又称诉讼救助。是指人民法院在民事、行政诉讼案件中，通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施，以达到法律对其进行保障的一种制度。 主体 律师、公证员、基层法律工作者、 司法鉴定人员以及法律援助志愿服务人员 人民法院 适用范围 刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解 只限于民事、行政诉讼过程 费用 提供的无偿法律服务 缓、减或者免收诉讼费 联系 法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度，都属于司法为民保障制度。 法律援助与司法救助 知识拓展 公共法律服务，是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。包括法治宣传、法律援助、人民调解、仲裁、司法鉴定、公证、法律职业资格考试等。 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导支持人们理性表达诉求、依法维护权益。 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 (4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。——防（有机制） 二、怎样建设法治社会 2、具体措施 怎样健全社会矛盾纠纷预防化解机制？ 具 体 要 求 多元化纠纷 解决机制 诉讼方式：打官司，由法院判决 非诉讼方式：当事人和解、调解（人民调解、行政调解、司法调解）、行政裁决、行政复议、仲裁等。 类别 人民调解 行政调解 司法调解 区 别 主体不同 人民调解委员会 行政部门 人民法院 内容不同 主要调解民间纠纷 主要调解具有行政管理隶属关系人的纠纷 主要调解诉讼过程中民事案件、行政赔偿案件、刑事自诉案件和附带民事诉讼案件及执行和解案件等 性质不同 非诉讼活动 诉讼外调解 诉讼活动 联系 都是解决纠纷当事人的纷争的一种重要方式；采用的方法都是通过说服教育、宣传法律政策，促使当事人互相谅解达成和解协议，消除纷争；适用的原则基本上都是“自愿原则”“合法原则”“查明事实、分清责任原则” 知识拓展： （4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ——防（有机制） 要求： ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的 权威地位。 ②引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。 ③完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼 等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 行政仲裁、行政复议、行政诉讼 行政仲裁 行政复议 行政诉讼 区别 受理的机关不同 由当事人选定的仲裁庭做出裁决 由行政机关受理 由法院受理 适用的法律不同 《仲裁法》 《行政复议法》 《行政诉讼法》 法律的后果不同 对仲裁决定不服，可提起民事诉讼 属于行政行为的范围 属于司法行为 联系 是不同性质的调解方式，且各有所长，不能互相替代 【拓展认知】 行政裁决：是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷(争议)进行审查，并作出裁决的具体行政行为。（例如：土地权属争议） 行政复议:由行政机关受理，属于行政行为，是公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。 行政诉讼：由法院受理，属于司法行为，是法院应公民、法人或其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。 行政复议：指当公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法申请有关行政机关对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查并作出裁决的活动。（俗称“民告官”） 行政裁决：指行政主体依照法律授权和法定程序，以第三者的身份，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的特定民事、经济纠纷进行裁决的具体行政行为。 行政仲裁，亦称“行政公断”，是行政机关以第三者身份依法对当事人之间的争议，按照法定仲裁程序予以解决的制度； 诉讼指纠纷当事人通过向具有管辖权的法院起诉另一方当事人解决纠纷的形式。分为行政、民事和刑事三类。行政诉讼即为俗称"民告官"的诉讼。民事诉讼里，原诉人是受害者当事人，因为有未可解决的争议，所以诉诸法律。刑事诉讼涉及刑事犯罪。 行政仲裁≠行政裁决 知识拓展： 思考： 该地是如何引导市民文明养犬、妥善解决纠纷，从而推进法治社会的建设？ 为倡导居民依法文明养犬、妥善解决纠纷，某地开展“依法文明养犬、共创和谐家园”专项宣传活动，法院发布养犬侵权类案件的典型案例，为居民普及法律常识；开通法律服务热线，提供法律咨询服务，开展法律援助，使群众有效维护合法权益；引导、支持各方当事人在发生纠纷后，冷静处理，避免损失扩大，本着互谅互让的原则，借助调解、诉讼等多元平台化解纠纷；公安、畜牧、卫生、城管等部门加强对违法养犬采取制裁措施；支持各社区订立《文明养犬公约》，进行自我约束、自我管理。 探究巩固 ④提高社会治理法治化水平 ②建设完备的法律服务体系 ③健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①深入开展法治宣传教育 A社会秩序：通过法治社会建设，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增强社会共识，维护社会秩序； B社会和谐：能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾（≠消除），实现社会和谐。有利于增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。 C重要性：法治社会是构筑法治国家的基础,法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。（94相关链接） 2.建设法治社会的意义 P96-3 二、建设法治社会 1.法治社会意味着规则在全社会得到普遍公认和遵从。(　　) 提示:×。法治社会意味着法律在全社会得到普遍公认和遵从。 2.法治政府是法治国家、法治社会建设的重要基础和基本前提。(　　) 提示:×。法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。 3..法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。(　　) 提示:×。法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 4.法治社会意味着社会纠纷依规得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 提示:×。法治社会意味着社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 5.建设法治社会能够有效消除社会矛盾，实现社会和谐。 提示:×。建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾。 易混易错 6.建设法治社会,要深入开展法治宣传教育,推动国家机关工作人员树立法治意识。(　　) 提示:×。建设法治社会,要深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。 7.建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等法律规范在社会治理中的积极作用。(　　) 提示:×。建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 8.建设法治社会应该完善依法行政制度体系。(　　) 提示:×。建设法治社会要求建设完备的法律服务体系。 9.健全社会矛盾纠纷预防化解机制要求强化道德在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。 提示:×。要强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。 法治社会 法治社会的内涵 建设法治社会 特征（具体表现） 建设法治社会的措施 含义： 总要求:全方位.长期性的努力 建设法治社会的意义 知识小结 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 (1)对法治普遍信仰(信法） (2)有效实施和普遍遵守(守法) (3)社会纠纷得到解决(用法) （1）有意识：树立法治意识 （2）有氛围：提高法治化水平 （3）有依托：建设法律服务体系 （4）有机制：健全预防化解机制 维护社会秩序 实现社会和谐 是什么 怎么办 为什么 1.（2024·新课标Ⅱ卷·高考真题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门( ) ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 材料强调摸排和救助困难群众，没有强调工作程序法定化 材料主体是该市民政部门，是政府，没有涉及基层群众自治 高考真题 B ①依法履行法定职责，规范地行使了行政权力 ②对争议事实进行查证，有效化解了行政争议 ③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制 ④维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 高考真题 2.（2023·辽宁卷·6，3分）甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯 其商标权，该局受理后展开调查，经查明事实，对乙公司作出行政处罚。 乙公司不服，向法院提起行政诉讼，法院维持该行政处罚决定，驳回了 乙公司的诉讼请求，乙公司未上诉。这体现了该局( ) 28 3．(2022·山东卷)老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，某中学生调研小组收集的资料如下： J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。 F省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。 该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为 ①转变治理理念，构建共治共享格局　 ②聚焦民生切口，释放多元主体能量　 ③赋能基层组织，提高自我服务能力　 ④发挥协商优势，提升群众的幸福感 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 高考真题 A 4．(2022·辽宁卷)某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”，邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员。当居民、商家、游客发生利益纠纷时，调解员以茶馆为载体，为其提供便捷、专业的服务，从而有效化解社会矛盾。这种做法 ①为人民群众提供了有效的法律援助　 ②充分体现了共建共管共治共享理念　 ③实现了自治、法治、德治“三治融合”　 ④创设了舒缓环境，使社会治理有温度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 高考真题 D 5.（2023·新课标Ⅱ卷，38）阅读材料，完成下列要求。 　　宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……” 　　结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。 31 信息①：宪法的生命、权威在于实施，各地兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”→宪法的地位，坚持依法治国首先坚持依宪治国。 信息②：以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”、宪法宣传教育展→建设法治社会，深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 信息③：新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓→建设法治社会，支持各类社会主体自我约束和管理，提高社会法治化水平。 信息④：向市民提供法律咨询服务→建设法治社会，建设完备的法律服务体系，为人民群众提供法律帮助。 32 【参考答案】 　①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。 　②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识，推动全社会树立法治意识。 　③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。 　④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。 33 Lavf57.83.100 $$