内容正文:
2
01
03
监察机关的性质、组成? (P90)
监察机关与权力机关的关系?(P91)
02
监察机关的监察对象?(P91)
04
监察机关如何依法行使职权?(p91-92)
监察机关的职责?(p92-93)
05
阅读教材P90-93的内容,找出以下问题的答案并圈画好。
自主学习
06
监察机关依法行使监察权的意义?(p92-93)
THE Scenery DESIGN
part one
一、行使监察权的机关
4
观看视频:一分钟了解国家监察委员会
5
①监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
②对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
监察委员会是什么性质的国家机关?它有哪些职权?
运用经验
笔记1、什么是监察机关?(性质)P90
注意:
监察机关不是司法机关,不是行政机关。
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
对象
性质
职权
2.★监察委员会的监察对象(监察范围)
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。(所有“吃财政饭”的人)
司法公职人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力:是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
3
判断下面哪些行为属于监察的内容?
张三,某县医院的院长,平时医药采购中手伸得有点长(回扣)……
王五,某村村主任、非党员,平时欺压村民,大家苦不堪言……
李四,某中学校长,学校后勤基建项目中“猫腻”有点多……
赵六,政协副主席,用单位的公款并以儿子、侄孙的名义经商……
√
√
√
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3
李某涉嫌非法套取国家扶贫经费,市监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向市监察委员会发函,要求停止调查。
李某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权。不受行政机关、社会团体和个人干涉。
有一说一:
2022年11月12日,网传李铁在参加足协举办的职业级教练培训线下会议时被带走调查。11月26日,湖北省纪委监委官宣,李铁涉嫌严重违法接受监察调查。2023年8月2日消息李铁涉嫌受贿、行贿、单位行贿、非国家工作人员受贿、对非国家工作人员行贿案,分别由湖北省赤壁市监察委员会、赤壁市公安局调查、侦查终结,移送检察机关审查起诉。2024年3月28日,湖北省咸宁市中级人民法院一审公开开庭审理了此案。
视频:
上述材料中出现了哪些国家机关?说说监察机关与材料中国家机关的关系?
监察机关
审判机关
检察机关
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。;监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以助。
足坛反腐记
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】
②监察与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。【互相配合】
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】
5.监察机关如何行使职权?P91-92
part two
监察机关的职责
监督职责
调查职责
监察
机关
职责
处置职责
是首要职责
经常性工作
是重要职责
刚才我们提到盛光祖一案由国家监察委员会调查终结之后经最高人民检察院指定由陕西省宝鸡市人民检察院审查起诉。
调查过程是怎样的?
监察机关在过程中又行使了哪些职责呢?
2022年,经中共中央批准,中央纪委国家监委对原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查,盛光祖理想信念丧失,政治意识淡漠,对抗组织审查,热衷迷信活动...
...依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予盛光祖开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;....
调查职责
处置职责
辨一辨哪种职责?
5.监察机关的职责?P92-93
(1)监督职责。(首要职责)
①地位:监督是监察委员会的首要职责。
②内容:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。
③作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
知识总结
2.经常性工作:调查职责
①调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。
②作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉。
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。
根据违法情节轻重不同给予不同的处置。
(3)处置职责——重要职责
④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
根据违法情节轻重不同给予不同的处置。
(3)处置职责——重要职责
国家监察机关
(2)职权:
(3)构成:
(4)对象:
(5)产生:
行使国家监察职能的专责机关
国家监察委员会和地方监察委员会
所有行使公权力的公职人员
由国家权力机关(人民代表大会)产生,
对它负责,受它监督。
A:对所有行使公权力的公职人员进行监察,
B:调查职务违法和职务犯罪,
C:开展廉政建设和反腐败工作。
(6)行使职权:
独立行使、不受干涉、与其他机关相互配合,互相协助
(7)职责:
监督职责(首要职责)、调查职责(经常性工作)、处置职责
本课课堂小结
(1)性质:
21
下列对国家监察委员会的认识,不正确的是( )
A.中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关
B.国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作
C.中华人民共和国国家监察委员会由全国人大产生
D.监察委员会在人民政府的统一领导下行使监察权
D
21
监察委员会依法独立行使监察权。对于“独立”的理解正确的是( )
A.不受行政机关、社会团体和个人的干涉
B.不得与审判机关、检察机关和权力机关、执法部门有任何联系
C.监察权是国家的最高权力,不受任何制约和监督
D.监察机关是独立于国家机关体系之外的特殊机关
A
课堂练习
某市监察委员会结合平时在办案中发现的问题隐患,向相关部门提出具有针对性和可行性的监察建议,明确其整改的内容、要求和时限,督促其建章立制。如针对公开招录职员、雇员过程中监管不力、审核不严等问题,向该市人力资源和社会保障局提出完善制度、堵塞漏洞等建议。该市监察委员会的行为( )
①体现了监察委员会是国家法律监督机关,依法行使监察权
②有利于推动廉政建设,将权力关进制度的笼子
③有利于减少和遏制腐败行为的发生
④体现了监察委员会履行调查职责
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
B
随堂练习
深化国家监察体制改革,组建国家、省、市、县监察委员会,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。关于监察委员会,下列说法正确的是( )
A.监察委员会对涉嫌职务犯罪的,应将调查结果移送人民法院提起公诉
B.监察委员会不受国家权力机关监督,依法独立行使监察权
C.监察委员会的首要职责是调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪
D.国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作
D
随堂练习
全国人大审议通过了《中华人民共和国监察法》,监察机关依照本法对公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,使公权力始终置于人民的监督之下,用来为人民谋利益。监察法的施行有利于( )
①推进依法治国方略的进程 ②彻底解决贪污腐败问题
③体现其作为国家根本法的法律地位 ④加强对权力运行的制约和监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
2024年是国家监察委员会成立六周年,国家监察委员会实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,它的成立( )
A.有利于保障法律的有效实施,保持公权力的廉洁性
B.能强化对腐败的震慑,杜绝腐败行为的发
C.表明它成为我国最高行政机关
D.它与人民检察院共同行使检察权
A
课堂检测提升
某市监察委员会结合平时在监督检查、查办案件中发现的问题隐患,向有关部门提出监察建议。这体现出监察机关具有( )
①监督职责 ②调查职责
③处置职责 ④建议职责
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
某市属国有企业董事长王某涉嫌渎职犯罪,市监委决定立案调查。经过大量取证,最终查清了王某涉嫌职务犯罪事实。经该市监委会议研究决定,将王某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。此案例中,监察委员会行使的职责有( )
A.监督和审判 B.处置和检察
C.调查和处置 D.调查和检察
C
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