9.1认识调解与仲裁课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修二法律与生活

和 解 调 解 仲 裁 诉 讼 复习：劳动者、消费者维权的途径 消费者维护自身权益的途径 与经营者协商和解 请求调解组织调解 通过仲裁解决与经营者之间的争议 通过诉讼解决与经营者之间的争议 与用人单位达成和解 请求调解组织调解 通过仲裁解决与用人单位之间的争议 通过诉讼解决与用人单位之间的争议 劳动者维护自身权益的途径 生活中出现的其他一些纠纷，比如借钱不还、违约侵权、邻里打架等等，又该怎么去解决呢？ 法律 与 生活 民法 第一单元 民事权利与义务 第二单元 家庭与婚姻 第三单元 就业与创业 第四单元 社会争议解决 第一课 在生活中学民法用民法 第二课 依法有效保护财产权 第三课 订约履约诚信为本 第四课 侵权责任与权利界限 第五课 在和睦家庭中成长 第六课 珍惜婚姻关系 第七课 做个明白的劳动者 第八课 自主创业与 诚信经营 第九课 纠纷的多元解决方式 第十课 诉讼实现公平正义 劳动法 诉讼法 知识框架 2 第四单元　社会争议解决 一、本单元的地位 前面三个单元介绍了民法典等实体法规定的民事权利和义务，为同学们提供了婚姻家庭、创业就业等日常生活领域的法律常识。当相关主体因权利受侵害、义务未履行而在这些领域产生争议、引发纠纷时，还应该进一步掌握如何依法妥善处理纠纷，有效维护合法权益。 本单元旨在使同学们了解什么是法律救济、法律救济有哪些方式、公民在诉讼中的权利与义务、诉讼的基本程序等内容，增强同学们依法解决纠纷的意识，培养同学们对法律程序的尊重意识。可以说，本单元是前三个单元的延伸与拓展，为权利遭受损害的主体提供了法律救济途径，为遭到破坏的法律关系提供了通过法定程序重回正常轨道的机会，是确保前三个单元所涉实体权利顺利实现的重要保障。 第九课 纠纷的多元解决方式 第一框 认识调解与仲裁 自主学习 第九课一框 认识调解与仲裁 一、以和为贵选调解 1、生活中有哪些纠纷解决方式？ 2、什么是调解？调解有哪些类型？ 二、便捷经济选仲裁 3、仲裁有哪些类型？比较常见的是哪种类型？ 4、什么是商事仲裁？ 5、关于商事仲裁的制度规定是什么？ 6、仲裁有什么特点？ 20240312 第一部分 以和为贵选调解 20240312 1、多元解决纠纷的方式 P82末段 （1）多元方式 发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷； 无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。 （2）优先选择： 相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。 一、以和为贵选调解 原因：省时、省力、省钱 不等于最佳 随着“互联网+”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。 相关链接P83 （3）在线矛盾纠纷多元化解平台 提示：用的是调解的方式。 诉讼方式可能导致双方当事人伤和气，相比之下， 调解方式化解矛盾，避免了人力、精力、财力成本的过度消耗与司法资源的浪费。 P82 探究与分享 各退一步，以和为贵！ 小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小冯欲根据租房合同，向人民法院提起诉讼，要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力，便耐心开导说服二人，最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用，小冯则不再主张赔偿财产损失。 该案例是用哪种方式解决纠纷的? 有何优点？ 案例二 李某和王某因交通事故产生纠纷未达成一致意见，报警后在出警交警的调解下，二者达成和解。 案例一 66岁村民王某的一儿一女因对王某的赡养问题产生纠纷，在村人民调解委员会调解员的调解下，达成一致意见。 案例三 张某因商品质量问题与供货公司产生纠纷，二者申请仲裁，在仲裁机构的调解下，双方各让一步达成一致意见。 案例四 司机于某和蔡女士因交通事故赔偿纠纷未达成一致意见而闹到法院，办案法官根据具体案情进行调解，并出具了调解书。 比较以上纠纷解决方式的共同点和不同点。 案例探究 共同点： 通过第三方（中立）的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。 不同点---调解的主持人不同： 案例一是在人民调解委员会的调解下进行；---人民调解 案例二是在交警的调解下进行；---行政调解 案例三是在仲裁机构的调解下进行；---仲裁调解 案例四是在人民法院的调解下进行。---诉讼调解 11 （2）调解的类型（根据介入纠纷的第三方机构的不同） 人民调解 行政调解 仲裁调解 诉讼调解 诉讼外调解 调解 人民调解委员会 国家行政机关 仲裁机构 人民法院 （1）调解的含义： 2.调解的含义和类型 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。 已经建立较为完善的调解制度 一、以和为贵选调解 注意：第三方中立是调解的必然要求。第三方不能依附于某一方或偏袒某一方，应不偏不倚，保持中立；双方当事人自愿是调解的正当性基础。自愿选择调解方式、自愿达成协议 以和为贵选调解 3、各种形式的调解的主体及法律效力★★★ 调解的类型 主持者 调解协议的法律效力 （1）诉讼调解 诉 讼 外 调 解 3）行政调解 4）仲裁调解 人民法院 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。 人民调解委员会 （被誉为伟大的“东方经验”。） 2）人民调解 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行（具有法律约束力）。 ②经人民法院依法确认的调解协议，具有强制执行效力。 （1）人民调解不收取任何费用。 （2）性质：人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。 双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 注意： 一、以和为贵选调解 注意： 对未经法院依法确认的人民调解协议不服的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。 对经法院依法确认的人民调解协议，一方当事人不履行的，另一方只能向法院申请强制执行，不能再就原纠纷向法院起诉。 P84相关链接 人民调解的典型 ——“枫桥经验” “枫桥经验”是人民调解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。在新时代“枫桥经验”得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法。 （4）人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。 （3）人民调解的作用： 有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。 以和为贵选调解 3、各种形式的调解的主体及法律效力★★★ 调解的类型 主持者 调解协议的法律效力 （1）诉讼调解 诉 讼 外 调 解 4）仲裁调解 人民法院 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。 人民调解委员会 （被誉为伟大的“东方经验”。） 2）人民调解 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行（具有法律约束力）。 ②经人民法院依法确认的调解协议，具有强制执行效力。 3）行政调解 （又称政府调解） 国家行政机关 达成的调解协议，具有法律约束力。 （不具有强制执行能力） 主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷。 例如：交通事故损害赔偿纠纷；因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。 轻微交通事故 行政调解 一、以和为贵选调解 行政调解：主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。 以和为贵选调解 3、各种形式的调解的主体及法律效力★★★ 调解的类型 主持者 调解协议的法律效力 （1）诉讼调解 诉 讼 外 调 解 4）仲裁调解 人民法院 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。 人民调解委员会 （被誉为伟大的“东方经验”。） 2）人民调解 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行（具有法律约束力）。 ②经人民法院依法确认的调解协议，具有强制执行效力。 3）行政调解 （又称政府调解） 国家行政机关 达成的调解协议，具有法律约束力。 （不具有强制执行能力） 仲裁机构 达成的调解协议，具有法律约束力。 （不具有强制执行能力） 5）作用：有利于化解矛盾，促进社会和谐，维护社会稳定，推进国家治理能力现代化 1.(2024四川达州外国语学校月考,改编)2023年7月,李某在某商店花数千元购买了4件商品,因产品质量问题与商店产生纠纷。李某向法院提起诉讼,要求该商店赔偿其损失。经双方当事人同意,案件进入诉前调解程序。据此,下列说法正确的是(　　) A.该调解属于诉讼外调解,若调解不成法庭将开庭审理 B.若该商店对结果不服,可以申请仲裁 C.该调解尊重当事人权利,被誉为伟大的“东方经验” D.根据上述调解达成的协议制作的调解书,与判决书具有同等法律效力 D 随堂测试 该调解属于诉讼调解,根据调解达成的协议制作的调解书,与判决书具有同等法律效力,D正确,A错误。 9.1.1 以和为贵选调解 诉讼调解本质上属于诉讼,在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用,因而若该商店对结果不服,不可以就同一事由申请仲裁. 被誉为伟大的“东方经验”的是人民调解。 谭女士与装修公司承包人因装修款发生争议。经居委会调解员王大妈的多次协调，双方依法自愿达成口头和解协议，王大妈同时记录了协议内容。后来，王大妈又建议双方就达成的和解协议共同向人民法院申请司法确认。 （1）双方选择解决纠纷的具体方式是什么？ 人民调解。 （2）口头调解协议对当事人有没有约束力？ 有法律约束力，当事人应当按照约定履行。 （3）为什么王大妈又建议双方就达成的和解协议共同向人民法院申请司法确认？ 经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 【案例分析】 目题二 便捷经济选仲裁 那么，问题来了： 通过调节，双方能够化解纠纷，当然皆大欢喜！但，调解如果失败了呢？ 这种情况下，仲裁了解一下 21 二、便捷经济选仲裁 （1）地位： 仲裁是解决纠纷的一种有效途径 （2）仲裁的类型：仲裁包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。 2、商事仲裁 (1)含义：当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。 1、仲裁的地位和类型/种类 适用场合 注意：劳动争议仲裁：指用人单位与劳动者因履行劳动合同发生劳动争议，可以将其提交仲裁机构进行劳动争议仲裁。 农村承包合同纠纷仲裁：因土地承包经营发生纠纷的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁. （2）、商事仲裁的基本原则/商事仲裁制度 诉讼和仲裁是两条平行渠道，选择了仲裁就等于放弃了诉讼 在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。 当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。 ①或裁或审制度 ②协议仲裁制度 一方单独申请仲裁的或没有仲裁协议的，仲裁委员会“不予受理” ③不公开审理制度 可以保护商业秘密和商事交易信息 ④一裁终局制度 仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。而且一裁终局。 2、商事仲裁 仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。 如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行。（法律效力） 第5条 当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。 第4条 当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不“不予受理”） 如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》向人民法院申请强制执行 “一裁终局”： 当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。 在劳动争议仲裁中，劳动者对一裁终局不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；但是用人单位不能。 (3)商事仲裁的特点 便捷、经济、 （仲裁实行一裁终局，与诉讼的两审终审制相比，有利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。） 一裁终局：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。 （如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》向人民法院申请强制执行。） 思考：为什么有合同或财产纠纷一般都选择商事仲裁而不去诉讼？ 保密性、灵活 （3）商事仲裁的特点 ①自愿性：当事人申请仲裁须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。 ②灵活性：仲裁程序比较灵活。 ③保密性：仲裁审理一般不公开进行。 ④便捷性：一裁终局，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。 ⑤经济性：体现在时间成本和经济成本等方面。 实行一裁终局，与诉讼两审终审制相比，有利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。 二、便捷经济选仲裁 实行一裁终局，与诉讼两审终审制相比，有利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。 ♦以下哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？不能仲裁的争议怎么解决？ 二、便捷经济选仲裁 小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。 小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。 某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。 此纠纷属于平等主体之间的人身纠纷，不能通过仲裁方式解决，但可以通过协商、调解或诉讼解决。 此纠纷属于平等主体当事人之间的发生的合同纠纷（经济纠纷），可以通过仲裁方式解决。 此争议属于不平等主体间的行政纠纷，不能通过仲裁方式解决，但可向行政机关申请行政复议或提起行政诉讼。 思考：哪些纠纷不适用商业仲裁呢？ 相关链接 P84 3、不能仲裁的纠纷：（笔记） （一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； （二）依法应当由行政机关处理的行政争议。 《中华人民共和国仲裁法》 提示：都与人身有关 小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。 小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。 某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。 可以仲裁解决 不可以仲裁解决，但可协商、调解、诉讼 不可以仲裁，但可向行政机关申请行政复议或提起行政诉讼 下列纠纷可以通过仲裁方式解决吗？ 商事仲裁 劳动争议仲裁 适用范围 与诉讼的关系 申请前提 效力 解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同意） 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议 （不需双方都同意） 实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力 非终局裁决和有限的终局裁决，裁决一经作出，即发生法律效力。 知识拓展：商事仲裁与劳动争议仲裁的区别 知识总结 9.1 认识调解与仲裁 认识调解与 仲裁 以和为贵选调解 含义 类型 特点：以和为贵，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择 诉讼外调解 诉讼调解 人民调解 行政调解 仲裁调解 便捷经济选仲裁 1、类型 2、商事仲裁（含义、制度/基本原则、 特点：便捷经济，仲裁是解决纠纷的一种有效途径） 商事仲裁 劳动争议仲裁 3、不能仲裁的纠纷 1.(2024江西)张某为某家具公司供应零部件。为加快供货，张某除自己生产零部件外，还与李某签订合同，从李某处订购同样规格的零部件。某日，李某在加工零部件时意外受伤，花去医疗费若干。后家具公司仓库突发大火，货物全部烧毁，无力向张某支付货款，张某也因此未向李某支付货款。本案中（ ） ①因遇不可抗力，家具公司无须再向张某支付货款 ②李某因受伤而支出的医疗费应由其自行负担 ③张某未依合同约定向李某支付货款，构成违约 ④如李某与张某对货款产生争议，应通过仲裁解决 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 【解析】①：根据相关法律规定，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如地震、洪水、火灾、战争等。民法典规定，因不可抗力不能履行合同的，可全部或部分免除当事人的违约责任，家具公司因突发火灾导致烧毁其货物，可全部免除或者部分免除其违约责任，但并不是无须再向张某支付货款，①说法错误。 ②：李某作为零部件生产商，在自己加工零部件时意外受伤，这是其自身行为引起的受伤，与他人无关，因此，其支出的医药费应由其自行负担，②正确。 ③：为加快供货，张某与李某签订合同，从李某处订购同样规格的零部件，这是有效合同。可见，张某未依合同约定向李某支付货款，构成违约，③正确。 ④：一方面，针对商事仲裁，当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，材料中未提及，另一方面，如李某与张某对货款产生争议，可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等多种途径来解决，而不一定要通过仲裁解决，④错误。 2.（2024北京）张某在楼道内长期堆放大量杂物，堵住了消防通道，影响了邻居李某通行，双方为此发生纠纷。下列说法正确的是（ ） ①李某在业主群陈述张某堆放杂物的事实，致张某社会评价降低，侵害了张某的名誉权 ②业主对楼道享有共有的权利，但行使权利时不得违反法律和违背公序良俗 ③李某和张某可以向人民调解委员会申请调解纠纷，双方应依照约定履行达成的协议 ④李某有权向法院提起行政诉讼，请求法院判令张某承担排除妨碍的侵权责任 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 【解析】①：名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。任何维织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权，李某客观陈述事实，并未侵害张某的名誉权，①错误。 ②：相邻关系一方在为自己便利行使权利时，应当照顾到相邻方的利益，不得违反法律和违背公序良俗，②正确。 ③：纠纷的处理方式可以采用和解、调解、仲裁或诉讼等，③正确。 ④：行政诉讼是行政相对人认为国家行政机关实施的行政行为不合法，向人民法院提起诉讼，人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动，李某和张某是平等民事主体之间的纠纷，李某有权向法院提起民事诉讼，④错误。 3.原告祁某与被告郑某系前后院居住，是十几年的近邻。2021年4月30日上午，祁某到郑某经营的馒头铺子买馒头时，被郑某饲养的狗追咬，摔倒在地，致使其左膑骨粉碎性骨折。经鉴定另需后期治疗费。因双方对责任认定及赔偿数额问题争议较大，经当地村委会及派出所多次组织调解无果祁某遂将郑某诉至法院。庭审中，承办法官耐心听取双方意见，厘清争议焦点，并细致地释法析理。为及时化解邻里之间的矛盾纠纷，开庭后，承办法官积极与双方联系，再次组织双方进行调解，最终促使双方达成调解协议，被告郑某当场赔偿原告祁某8000元。 运用《法律与生活》的相关知识，分析本案中涉及的调解方式有哪些，最终达成的调解协议具有怎样的法律效力。 【答案】 ①本案中涉及的调解方式:诉讼外调解:包括人民调解、行政调解。双方争议经过当地村委会调解，属于人民调解;经过当地派出所调解，属于行政调解。诉讼调解:双方诉至法院后，由人民法院主持进行的调解属于诉讼调解。 ②人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 Lavf58.45.100 vid:v0201fg10000c72mpirc77u5479te13g $$