内容正文:
第7课
隋唐制度的变化与创新
【课程标准】
认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
【导入新课】
唐朝诗人:孟郊
学习基础
学习认知能力
信息素养高
问题:请问这首孟郊的《登科后》反映了古代哪一制度?
登科后
[ 唐 ] 孟郊
昔日龌龊不足夸,今朝放荡思无涯。
春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。
1. 九品中正制
一、选官制度
选拔标准:
今立中正,定九品,高下任意,荣辱在手。……上品无寒门,下品无势族。
——《晋书·刘毅传》
思考:如何评价九品中正制?
进步性:由于中正官为中央派出,将评议权收归中央,在一定时期内加强了中央集权。
局限性:考核标准主观随意,后期逐渐成为维护士族特权的工具。
家世、道德、才能→家世
开始采用分科考试的方式选拔官员
增加了考试科目,以进士和明经两科为主
任用高官主持考试,提高科举考试的地位
始建进士科,科举制度形成
扩大科举取士的人数,首创了武举和殿试
【自主学习】阅读教材P40第一子目,梳理科举制的形成过程
一、选官制度
2. 科举制
隋文帝
隋炀帝
唐太宗
武则天
唐玄宗
材料一:科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将其制度化。它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
材料二:科举制使得唐代整个社会的价值观念有了新的变化,一个万众向学、埋头苦读的社会风气蔚然而成……少数成功登第者,激励着更多的人去尝试、去拼搏,这在客观上对提高整个民族的文化素质是大有裨益的。
——勾利军《隋唐人文化素质高度发展的原因》
材料三:明清以理学为正统,把八股文作为科举考试的固定格式,大兴“文字狱”。由于控制加强,书院制发展到清代就完全官学化了,导致古代中国教育之路越走越窄。—摘编自刘英《中国古代教育变革大事、特点及启示》
根据材料并结合所学知识,分析科举制产生了哪些影响?
消极:到了封建社会后期发展成八股取士,严重禁锢了人们的思想。
3. 科举制的影响
积极:对国家:①有利于打破世族垄断,促进阶级流动,扩大统治基础。②选官权收归中央,加强了中央集权
对社会:有利于提高官员文化素质,形成了重学的风气,促进文化教育事业的发展。
一、选官制度
时间 制度 标准 趋势
先秦
秦
汉
魏晋
南北朝
隋唐至明清
【合作探究】结合所学知识,完成下列表格
世卿世禄制
察举制
九品中正制
科举制
品行
门第
才学
血缘
军功爵制
军功
标准:
方式:
原则:
基础:
家世门第→才能学识
地方评定、推荐→中央考试选拔
制度化,公平公开
选官基础日益扩大,
官员素质不断提高
一、选官制度
1、唐代李逢吉作科举主考官时,一次性录取的几十位进士,均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”,以致被贬谪时,“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举( )
A.加强了君主集权 B.促进了阶级流动
C.消除了门第观念 D.激化了政治矛盾
【课堂检测】
2、唐朝初年,规定进士科考试考“时务策”五条。开元二十五年(737年),唐朝政府规定明经科考试加试时务策,要求考官就当前国家时务提出策问,考生以书面形式作答。这些做法( )
A.有利于选拔实用性人才 B.体现出官学体制的弊端
C.标志着科举制度的诞生 D.扩大了人才选拔的范围
B
A
二、三省六部制
尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省。
中央正式确立了三省六部制。
常给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。
“同中书门下平章事”
【自主学习】阅读教材第二子目,梳理隋唐时期中央官制的演变。
1. 沿革
魏晋南北朝时期:
隋文帝时:
唐太宗时:
政事堂(议政)
决策机构
执行机构
皇帝
三 省
中书省
尚书省
门下省
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
六 部
起草诏令
封驳审议
负责执行
御史台
分工明确
彼此制约
二、三省六部制
2. 特点
材料一:唐制,每事先经由中书省,中书做定将上,得旨,再下中书,中书以付门下。或存未当,则门下缴驳,又还中书又将上,得者再下中书,中书又门下。若事可行,门下又下尚书省,尚书但主书撰“奉行”而已。
——朱熹《朱子语类》
材料二:其后又置政事堂,盖以中书出诏令、门下掌封驳,日有争论,纷纭不决,故使两省先于政事堂议定,然后奏闻。
材料三:凡军国大事、则中书舍人各执所见,杂署其名,谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之,给事中、黄门侍郎驳正之。上始申明旧制,由是鲜有败事。
三省行事注重程序,并且互相牵制和监督,有利于加强皇权;在一定程度上节制君权
政事堂集体议事,有利于提高宰相工作效率
三省集思广益,一定程度上减少决策失误
三省六部制的确立和完备,使封建中央集权制度更加完善,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。
3. 影响(对当时﹢对后世)
二、三省六部制
时期 政权组织 权力分配 趋势
西汉 武帝前
武帝后
东汉
魏晋南北朝
隋、唐
相权不断削弱;
皇权不断加强
二、三省六部制
【合作探究】结合所学知识,完成下列表格
三公九卿制
中外朝制
尚书台
尚书、中书、门下形成三省
三省六部制
丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身
中朝决策,外朝执行
尚书台掌决策和行政
三省共同辅助决策
中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行
1、唐朝前期,中书省负责起草诏令的是“中书舍人”,额员有七八人之多;中书舍人的官位并不高,但他们却负责拟撰诏敕。这种制度设计( )
A.使决策具有民主性
B.有利于抑制相权,加强皇权
C.强调焚化事权
D.有利于提高行政效率
【课堂检测】
B
2、唐开元十一年(723年),中书令张说奏:改政事堂为中书门下,并下设吏房、兵房等五房为独立于六部之外的行政机构。此奏得到玄宗认可。这反映出当时( )
A.三省体制逐步形成 B.决策权审议权分离
C.制度变革提高效率 D.中枢体制发生质变
C
三、赋税制度
【自主学习】阅读教材第三子目,梳理从魏晋到隋唐赋税制度发生了怎样的变化,其征税标准是什么?
朝代 赋税制度 征税标准
魏晋
唐前期
租调制
按户征收粮和绢帛
租庸调制
按人丁纳税服劳役
1. 从租调制到租庸调制
政府
男丁
(成年男子)
户
(一夫一妇)
永业田
口分田
租
庸
调
(纳粟)
(纳绢或布代役)
(纳帛或布)
以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
三、赋税制度
1. 从租调制到租庸调制
【合作探究】结合图片信息和教材第43页史料阅读,分析唐朝赋税制度变化的原因。
唐代鼎盛时期及后期部分地区人口统计对比
地区 唐代鼎盛时期 唐代后期
河东道太原府 128950 124000
关内道京兆府 362921 241202
剑南道成都府 160950 46010
河北道赵郡 63454 8157
河南道河南府 194746 18799
江南东道余杭郡 86258 51276
户籍损坏,人口不实
军费加至赋税,任意加收
官吏盘剥严重,逃户变多
以均田制为基础,以人丁为本的租庸调制无法实行,严重影响了国家的财政收入。
富者逃税,穷者课税,贫富差距拉大
利
以土地、财产为主
征收钱币为主
不分主户和客户,一律就地落籍纳税
扩大收税对象,
增加了财政收入。
减轻政府对农民的人身控制;
简化税收名目,
减轻了人民负担
缓和社会矛盾;
推动商品经济发展;
【合作探究】结合教材探究与拓展,讨论两税法的利弊?
弊
户税(财产)、地税,取消租庸调和一切杂税、杂役
没有规定全国统一税额,各州之间税赋轻重不均;
各类加征及苛敛杂税,没有真正减税;
土地兼并严重;
没有灾害减免的规定等
2. 两税法
项目 内容
征税依据
征收名目
征收形式
征税对象
每次税制改革都是对旧税收的总结,而从未真正较大幅度地减轻人民的负担,而在一次次税制改革之后,政府和各地官僚又会重新增加各种临时附加税,让农民负担越来越重,最终超出了农民忍受的极限,农民被迫铤而走险,发动农民起义。
17
魏晋时期
租调制
唐初
租庸调制
唐德宗
两税法
【课堂检测】
1、755年,唐朝政府所能控制的户口总数为8,914,709户,人口52,919,309人,后来,唐朝政府所能控制的户口总数仅为1,933,174户,人口16,990,368人。为此,唐朝政府采取的主要措施是( )
A.进行税制改革以增加收入 B.进行均田制以稳定自耕农
C.遏制土地私有化发展趋势 D.以人口为标准征收租调力役
A
2、《资治通鉴》载:……先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,量出以制入。户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差。居人之税,秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。”上述材料反映出( )
A.征税的主要标准从财产转为人丁 B.土地兼并问题得到根本解决
C.国家对农民的人身控制逐渐放松 D.农民获得了充分的生产时间
C
整合
九品中正制
三省制
均田制
租调制
魏晋南北朝
创新
科举制
三省六部制
租庸调制
两税法
隋唐
辐射
制度构建
公开公平公正
泽被后世
宋元至今
课堂总结
奠定大唐盛世基础
君主专制中央集权过程中的重要一环
$$