内容正文:
2025年第一季度,全国纪检监察机关共接收信访举报83.4万件次,其中检举控告类信访举报23.1万件次。处置问题线索50.2万件。立案22万件,其中立案省部级干部13人、厅局级干部1037人、县处级干部8285人、乡科级干部2.7万人;立案现任或原任村党支部书记、村委会主任1.9万人。处分18.5万人,其中党纪处分13.9万人、政务处分6万人;处分省部级干部14人,厅局级干部910人,县处级干部7216人,乡科级干部2.3万人,一般干部2.4万人,农村、企业等其他人员13万人。
新课导入:
思考:你知道中央纪委国家监委是什么性质的国家机构吗 ?
中央纪委国家监委是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
中央纪委国家监委通报2025年第一季度全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况
第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
第三单元 人民当家做主
1.政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养:体会国家监察机关的重要性,做出正确的价值选择,做遵纪守法的好公民。
3.法治观念:正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识,形成法治思维。
4.责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
核心素养目标:
教学重点:监察机关的性质、职责。
教学难点:监察机关与其他国家机关的关系。
学习目标:
一、行使监察权的机关
1.监察委员会的性质和工作内容?
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系? 3.监察委员会如何行使监察权?
二、监察机关的职责
4.监察机关的职责有哪些?
一、行使监察权的机关
中央纪委国家监委2024年全国纪检监察机关处分88.9万人
《中华人民共和国宪法》第一百二十三条:
中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
《中华人民共和国监察法》第三条 :
各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
注意:监察机关不是司法机关,不是行政机关。
一、行使监察权的机关
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
一、行使监察权的机关
1.监察委员会的性质和工作内容?
③监察内容和目的:调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
①性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
②监察对象:对所有行使公权力的公职人员进行监察。
国家监察机关
国家监察委员会
地方各级监察委员会
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
领导
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
上级领导下级
一、行使监察权的机关
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域监察工作。
国家监察机关的组成
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
公权力:是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
监察委员会的监察对象:
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
一、行使监察权的机关
包括
刘金国
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
全国人民代表大会
国家监察委员会
思考:国家监察委员会与全国人大是什么关系?
选举产生
一、行使监察权的机关
对它负责,受它监督
国家监察机关(监察委员会)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
上级
下级
领导
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
负责、受监督
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
国家权力机关
产生
负责、受监督
全国人大
地方各级人大
产生
负责、受监督
产生
负责、受监督
一、行使监察权的机关
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系?
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
3.监察委员会如何行使监察权?
一、行使监察权的机关
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。【互相配合】
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】
相互配合、相互制约
监委调查
检察院起诉
法院审判
二、监察机关的职责
看视频,思考:监察机关的职责都有哪些?
监督
首要职责
调查
经常性工作
处置
重要职责
根据违法情节轻重不同给予不同的处置。
把权力关进制
度的笼子里
保持公权力行
使的廉洁性
二、监察机关的职责
4.监察机关的职责有哪些?
《中华人民共和国监察法》第十一条 :
监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
①地位:监督是监察委员会的首要职责。
②要求:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。
③作用(意义):确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(1)监督职责
二、监察机关的职责
(2)调查职责
①地位:调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。
②作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
(3)处置职责
二、监察机关的职责
对不同对象的处置方式:
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉。
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。
④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。
职责 地位 内容 意义/目的
监督职责 首要职责 监督所有公职人 员行使公权力的 行为 确保权力不被滥用、 确保权利在阳光下 运行。
调查职责 经常性工作 调查职务违法
和职务犯罪 强化不敢腐的震慑, 减少和遏制遏制腐 败行为的发生 ……
处置职责 ①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员……
②对违法的公职人员……;③对履职不力、失职失责的领导人 员……;④涉嫌职务犯罪的……;⑤监察对象所在单位……
监察机关的职责
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
探究与分享
提示:对涉嫌滥用职权的行为进行监督;对公职人员立案调查、进行外围取证,属于调查职责; 移送检察机关依法处理等,属于处置职责。
思考:上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?
20
课外拓展:
纪律检查委员会与监察委员会:
1.纪律检查委员会即中国共产党纪律检查委员会是党内监督的专责机关,由中国共产党的代表大会产生,监督对象是党员。
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机关产生,对所有行使公权力的公职人员进行监察。
根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署,监察机关与党的纪律检查机关合署办公。
监察委和纪委,本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构,纪委是党的机构;监察委监察对象是所有公职人员,纪委监督所有中共党员。
国
家
行
政
机
关
行使监察
权的机关
监察机关
的职责
课堂小结
监督职责
调查职责
处置职责
1.监察委员会的性质、组织体系和监察范围?
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系?
3.监察委员会如何行使监察权?
4.监察机关的职责有哪些?
独立行使监察权,与审判机关、监察机关、执法部门互相配合、互相制约。
1.2024年6月9日,据中央纪委国家监委网站通报,中国中信集团有限公司党委委员、副总经理徐某涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。由此可见,监察机关( )
①只对权力机关负责,接受其监督
②依法行使职责,发挥监察职能
③依法开展廉政建设和反腐败工作
④对行使公权力的公职人员进行监察
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
课堂练习
23
2.2024年4月2日,据中央纪委国家监委网站消息,江西省政协党组书记、主席唐一军涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。下列对监察委员会认识正确的是( )
A.监察委员会是国家的法律监督机关
B.监察委员会依法独立行使监察权
C.调查是我国监察委员会的首要职责
D.监察委员会对所有公民进行监察
B
课堂练习
24
3.2025年第一季度,全国纪检监察机关共接收信访举报83.4万件次,其中检举控告类信访举报23.1万件次。处置问题线索50.2万件。对此解读错误的是( )
A.监察机关依法对所有行使公权力的公职人员进行监督
B.监察机关行使处置职责,有效保持公权力行使的廉洁性
C.要把权力关进制度的笼子里,才能确保权力不被滥用
D.只有加大对公职人员犯罪行为的处罚力度,才能杜绝腐败
D
课堂练习
25
4.我国的监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,开展廉政建设和反腐败工作。下列属于我国监察机关职责的是( )
A.代表国家提起公诉和实施法律监督
B.依法对职务犯罪人员实施刑事处罚
C.调查涉嫌贪污公职人员的所有违法行为
D.依法对一般违法公职人员作出政务处分
D
课堂练习
26
$$记者今天从中央纪委国家监委了解到,2024年,全国纪检监察机关共立案87.7万件,处分88.9万人,其中处分省部级干部73人。2024年,全国纪检监察机关共接收信访举报356.3万件次,其中检举控告类信访举报100.7万件次,处置问题线索217.5万件。立案87.7万件,其中立案省部级及以上干部73人、厅局级干部4348人、县处级干部3.5万人、乡科级干部12.1万人。立案现任或原任村党支部书记、村委会主任10.4万人。处分88.9万人,其中,处分省部级及以上干部73人、厅局级干部3838人、县处级干部3.1万人、乡科级干部11.2万人、一般干部12.8万人,农村、企业等其他人员61.3万人。全国纪检监察机关运用四种形态批评教育和处理214.8万人次,立案行贿人员2.6万人,移送检察机关4271人。
调查、处置、监委三大职责一个都不能少。监察委员会的职责有哪些?监察法在第二章第11条规定,监察委员会依法履行监督、调查、处置三大职责。一是监督职责。对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。二是调查职责,对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。三是处置职责,对违法的公职人员依法作出政务处分决定。对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。向监察对象所在单位提出监察建议,监督调查、处置。监察法对监委这三大职责的规定,是检察机关履职尽责、于法有据。