大单元八 全面依法治国-【步步高·大二轮专题复习】2025年高考思想政治复习讲义课件(江苏专用)(课件PPT+word教案)
2025-04-25
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教辅
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全面依法治国
大单元八
单元概览 主干构建
单元大概念:建设社会主义法治国家
2
1.依法治国的总目标、原则
(1)中国特色社会主义:习近平新时代中国特色社会主义思想。
(2)哲学与文化:经济基础与上层建筑,一切从实际出发,人民群众是历史的创造者,文化的功能和作用,社会主义核心价值观。
(3)法律与生活:民法的基本原则,劳动法的基本原则,平等的夫妻关系。
(4)逻辑与思维:辩证思维。
2.法治中国建设与基本要求
(1)经济与社会:有效市场与有为政府,政府的经济职能。
(2)法律与生活:民事权利与义务,纠纷的多元解决方式,诉讼实现公平正义。
单元概览 模块融合
3
1.法律是治国之重器。法治是治国理政的基本方式。
2.全面依法治国要坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位。
3.坚持依法治国和以德治国相结合,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
4.建设法治国家要推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制。
5.各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权。
6.建设法治社会,深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
7.全面依法治国要坚持科学立法、民主立法、依法立法。
8.行政机关是执法的最重要主体,要依法行政,严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。
9.司法机关要公正司法,在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
10.推动全民守法,提高法治观念,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
11.必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
答题要语
1.全面推进依法治国,推动国家治理体系、治理能力现代化。
2.坚持规范执法、文明执法,既保持执法力度,又体现执法温度,实现执法效果最大化。
3.加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
时政术语
考情分析
高频考点 三年考题 备考建议
全面依法治国的总目标、原则 2024·北京高考,9;2023·湖南高考,6;2023·福建高考,6
2022·江苏高考,16 1.本课时常考点有:全面推进依法治国的总目标与原则,法治国家、法治政府、法治社会、全面推进依法治国的基本要求等。
2.考查形式:选择题和主观题都有,主观题以措施类、说明类为主要考查形式,全面推进依法治国的总目标与原则、法治政府、科学立法、严格执法等为考查重点。
3.2025备考,应关注:全面依法治国、建设法治国家的重大热点,从党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的高度,做到正确的价值引领、综合的知识运用和坚实的能力提升。
法治国家 2024·广东高考,17;2024·北京高考,17;2023·全国新课标卷,38
2022·天津高考,3;2022·湖南高考,8;2022·北京高考,20
法治政府 2024·江苏高考,18;2024·全国新课标卷,17;2024·安徽高考,7
2024·黑吉辽高考,7;2023·湖南高考,7;2023·湖北高考,8
2023·北京高考,9;2023·山东高考,16;2023·河北高考,18
2023·重庆高考,10;2022·广东高考,9;2022·辽宁高考,18
法治社会 2024·湖南高考,6;2023·全国新课标卷,38
考情分析
高频考点 三年考题 备考建议
科学立法 2024·江苏高考,6;2024·山东高考,6;2023·湖北高考,9
2023·江苏高考,18;2023·全国乙卷,39;2023·重庆高考,7
2022·山东高考,6 1.本课时常考点有:全面推进依法治国的总目标与原则,法治国家、法治政府、法治社会、全面推进依法治国的基本要求等。
2.考查形式:选择题和主观题都有,主观题以措施类、说明类为主要考查形式,全面推进依法治国的总目标与原则、法治政府、科学立法、严格执法等为考查重点。
3.2025备考,应关注:全面依法治国、建设法治国家的重大热点,从党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的高度,做到正确的价值引领、综合的知识运用和坚实的能力提升。
严格执法 2024·湖南高考,6;2024·湖北高考,8;2023·辽宁高考,6
2023·全国乙卷,17;2022·山东高考,16;2022·海南高考,25(2)
公正司法 2024·山东高考,5;2024·黑吉辽高考,17;2023·天津高考,4
2023·广东高考,9;2022·海南高考,25(2)
全民守法 2022·天津高考,15(2);2022·海南高考,25(2)
核心考点一 治国理政的基本方式
核心考点二 法治中国建设
内容索引
核心考点三 全面推进依法治国的基本要求
治国理政的基本方式
核心考点一
典例1 (2023·福建高考·法治建设的成就)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中,多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如,帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升;抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明
①依法治国取得新成效,社会秩序持续向好
②司法办案重点适时调整,犯罪活动得到有效遏制
③全民法治观念与时俱进,社会法治化水平稳步提高
④法治保障力度不断提升,人民群众安全感日益增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
典题精研
材料说的是司法办案领域,而不是司法办案重点,也无法说明全民法治观念与时俱进,故排除②③。
典例2 (2024·北京高考·法律面前人人平等、人民主体地位) 一座理想的儿童友好城市应该是什么样的?如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设,下列观点正确的是
①针对儿童群体的特殊优待和保护,属于特
权,但并未违反平等原则
②开通“通学公交线”体现了“服务友好”,
强化了城市的基层自治
③儿童参与社会公共事务的讨论,有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现
④落实“五个友好”,维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利,需要各方形成合力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权,是不同情况差别对待,①错误。
开通“通学公交线”体现了“服务
友好”,但与城市的基层自治无关,②不选。
典例3 (2024·浙江1月选考·依法治国和以德治国相结合)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。 这一做法
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
题干强调的是宣传法治文化的作用,维护社会公平正义属于国家机关的职能,故排除①;
题干未涉及道德建设,故排除④。
1.马克思主义是我国法治建设的理论基础
核心整合
本质 在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
决定因素 生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
特征 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范,是由国家制定或认可的社会规范,是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
职能 政治职能,社会职能
类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
16
2.全面推进依法治国
(1)原因
①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
③全面依法治国有利于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
(2)总目标
(3)原则
坚持中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉
坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性
坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
坚持从中国实际出发 从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应
1.(2023·广东高考,9①)广东已经全面建成完备的法律服务体系。
纠正 ×。
广东正在建设法律服务体系,而不是已经建成。
澄清微点
2.(2024·湖南高考,6④)畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现。
“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现。
纠正 ×。
澄清微点
3.全面推进依法治国总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论、建设社会主义法治国家。
纠正 ×。
全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
澄清微点
4.全面依法治国是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
纠正 ×。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
澄清微点
考法一 结合《中国共产党纪律处分条例》的修订,考查全面推进依法治国的总目标
1.纪律是管党治党的“戒尺”,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,自2024年1月1日起施行。
命题猜想
在第三条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容。
在第四条工作原则中增写“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”
等内容。
……
24
上述条文的修改和实施
①有利于健全中国特色社会主义法治体系
②是党始终走在时代前列、永葆生机的法宝
③是推进党建这一新的伟大工程的内在要求
④彰显了党以伟大社会革命引领伟大自我革命
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
25
解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝,②错误。
以党的自我革命引领社会革命,④错误。
考法二 结合我国法律的制定与修改,考查全面推进依法治国的原则
2.为贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,巩固改革成果,完善、优化行政复议制度,有效发挥行政复议化解行政争议的作用,司法部起草了行政复议法修订草案,国务院提请全国人大常委会审议,由十四届全国人大常委会第五次会议通过。这表明
①法律的制定和修改要从实际出发
②依法治国离不开法治的高效实施
③全面依法治国必须坚持党的领导
④立法机关通过制定良法促进善治
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
材料没有体现从实际出发制定和修改法律,也没有体现法治的高效实施,①②不符合题意。
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法治中国建设
核心考点二
典例1 (2024·全国新课标卷·法治政府)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
典题精研
√
材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,但并未涉及行政执法制度体系的完善,也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障,①排除。
材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”,也不是“制度基础”,④排除。
典例2 (2022·江苏高考·法治政府的措施)标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。某市政府12345热线运用标准化原理优化再造相关政务流程。热线开通后,日均为民服务量从最初的1 000余件增长到3万余件,日均通话时长1 500余小时,年增长率为21%。该市在实践基础上,牵头起草了我国首个政府服务热线服务规范国家标准。材料表明,该市政府
A.创新社会治理方式,激发了社会活力
B.创新行政管理方式,提高了管理效能
C.坚持运用国家标准,确立了政府权威
D.坚持简政放权,增强了政府的执行力
√
标准化的再造针对的是政府热线服务,属于行政管理方式,提高了管理效能,B正确。
题干没有涉及社会治理方式的创新,A不选。
该市政府牵头起草了我国首个政府服务热线服务规范国家标准,而不是运用国家标准,且与确立了政府权威没有关系,C不选。
题干没有涉及政府依法行政和简政放权,D不选。
典例3 (2024·湖南高考·严格执法、法治社会)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
司法机关公正司法,②错误。
“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④排除。故本题选A。
1.法治国家——目标
核心整合
内涵 就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
特征 坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行
措施 推进宪法实施;建立完备的法律体系(科学立法);完善法律实施机制(严格执法、公正司法、全民守法)
意义 ①通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益
②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
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2.法治政府——主体和重点
内涵 就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
特征 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
措施 ①要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法
意义 ①法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
②通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政
③能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
深化拓展
依法治国、依法执政、依法行政
依法治国 依法执政 依法行政
地位 党领导人民治理国家的基本方略 中国共产党执政的基本方式 法治国家的重要标志;实现依法治国的关键
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
联系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证,行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键
3.法治社会——基础
内涵 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
表现 全社会对法治普遍信仰;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守;社会纠纷依法得到解决
措施 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
1.(2023·海南高考,7①)整治“自媒体”乱象彰显了政府执政为民的决心。
纠正 ×。
执政为民的主体是中国共产党,而不是政府。
澄清微点
2.(2023·浙江1月选考,4)法治政府是公开公正的政府,公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。
纠正 ×。
法治政府是公开公正的政府,公开公正是指全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。法定职责必须为、法无授权不可为强调权责法定的政府。
澄清微点
3.(2023·山东高考,6①②)人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督,政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议。
纠正 ×。
人民检察院发出检察建议,这是行政系统外部监督中的司法监督,不是民主监督;政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是对人民检察院负责。
澄清微点
4.(2024·安徽高考,7③)《碳排放权交易管理暂行条例》旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障。
纠正 ×。
《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据,而不是司法保障。
澄清微点
考法一 依托我国的立法活动,考查法治国家的特征及措施
1.(2024·如皋3.5模)2024年3月刑法修正案正式施行,12周岁以上未满14周岁的人犯下故意杀人、故意伤害等重大罪行,将负刑事责任。最高人民检察院强调要高度重视未成年人犯罪预防和治理,对未成年人实施的故意杀人、故意伤害,致人死亡等严重犯罪,符合核准追诉条件的,要依法追究刑事责任,要始终坚持对伤害、虐待等侵害未成年人犯罪零容忍,依法从严惩治。这说明
A.未成年人应该拥有法律之上的特殊权利
B.政府依法行政就必须做执法严明的政府
C.法律的完善保障了人民权利的有效落实
D.全过程人民民主是最广泛的民主
命题猜想
√
45
法律面前人人平等,未成年人没有法律之上的特殊权利,A错误。
题干强调的是司法机关依法惩治犯罪,不涉及政府依法行政,B不选。
题干体现的是依法治国,不涉及全过程人民民主是最广泛的民主,D错误。
考法二 结合深入推动政务服务提质增效,考查法治政府的特征及意义
2.(2024·南通四模)当年“最多跑一次”改革刚一推出,就在公众中引发热情反馈,并迅速在各地铺开,深层原因在于它传递了一种基本视角的调转。从“政府人”的角度看,政府是一堆部门的叠加,一道走廊可以有几十扇门;但从老百姓的角度看,政府应该是“一整个儿”,进了一个门应该托付所有事。这启示政府应
A.推进政务公开,提高政务服务效率
B.深化政府机构改革,构建全能型政府
C.坚持法定职责必须为、法无授权不可为
D.提升办事体验,推动办事流程最优化
√
政府应该是“一整个儿”,进了一个门应该托付所有事,这启示政府应提升办事体验,推动办事流程最优化,D正确。
材料没有提及推进政务公开,提高政务服务效率,A不选。
我国政府不是全能型政府,B错误。
材料没有涉及坚持法定职责必须为、法无授权不可为,C不选。
考法三 依托法治社会建设的具体举措,考查法治社会的表现及措施
3.(2024·苏州高三期末)作为基层法治建设的有生力量,“法律明白人”队伍深入社区巷陌,走进市场园区,用喜闻乐见的形式不断提高群众法治观念,在维护社会和谐稳定、促进依法治理中,发挥着不可替代的作用,也让法治理念在基层落地生根。由此可见,“法律明白人”
A.加强了对法律实施的监督,是人民当家作主的生动实践
B.引导了群众理性表达诉求,妥善化解各类社会矛盾纠纷
C.完善了公共法律服务体系,打通法律援助“最后一公里”
D.落实了司法为民、公正司法理念,维护了社会的公平正义
√
“法律明白人”通过宣传法律知识,引导了群众理性表达诉求,妥善化解各类社会矛盾纠纷,B正确。
题干没有涉及对法律实施的监督,A不选。
题干中的法律宣传不属于法律援助,C不选。
题干中的措施不涉及司法为民、公正司法,D不选。
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全面推进依法治国的基本要求
核心考点三
典例1 (2024·江苏高考·科学立法)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
√
典题精研
该市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,由事前、事中、事后的做法可见该市开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,C正确。
人民没有决策权,A错误。
我国基层自治组织是村委会和居委会,该市做法并未创新基层自治组织,B不选。
材料未涉及完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系,D不选。
典例2 (2024·湖北高考·严格执法)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民规模突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
题干强调国务院颁布《未成年人网络保护条例》,保护未成年人的合法权益,不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除。
《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益,但不涉及规定了网民的基本权利和义务,④排除。
典例3 (2024·山东高考·依法治国,执法和司法)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。
案例是王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料,下列说法正确的是
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
材料强调的是最高法发布典型案例,为审判机关提供示范指引,不涉及完善法律体系,故①排除。
王某与市场监督管理局的纠纷是行政纠纷,而不是民事纠纷,故③排除。
典例4 (2023·江苏高考·全面依法治国)面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法,又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正,还可以支持地方开展地方立法探索,从而推动有关方面完善法律法规制度。
案例1
某省物业管理条例规定“按时缴纳物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A市居民对此提出审查建议,认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。
接到审查建议,全国人大常委会法工委立即启动审查程序,并进行了回应:经过审查,以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会,
缺乏上位法依据,不符合立法原意和法治精神,制定机关应对相关规定进行修改。
案例2
针对非机动车事故发生率、伤亡率高,具有较大社会危害性的新情况,B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议,认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。
全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论:该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应,既符合法律的原则和精神,又一定程度补足了法律规定的滞后。
结合材料并运用政治与法治知识,分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一,又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。
答案 (1)地方立法要坚持宪法法律至上。依法撤销和纠正违宪违法的规范性文性,维护法治统一才能更加有力地保障宪法法律实施,维护国家法治尊严和权威。
(2)地方立法要尊重和体现社会发展的客观规律,坚持科学立法。鼓励地方创造性开展地方立法有助于更好地顺应时代发展要求,推动国家发展进步。
(3)全国人大及其常委会对地方立法要行使监督权。开展立法审查能够在维护法治统一的前提下促进地方立法,从而完善法律法规制度,维护人民合法权益。
1.科学立法——建设法治国家的前提
核心整合
主体 有立法权的国家机关
内涵 尊重和体现客观规律,提高法律质量
措施 ①立法要体现我国国家性质,顺应时代,符合国情和实际,遵循立法规律
②要依法立法;发扬民主;合理设定权利与义务、权力与责任
意义 立良善之法,完善法律体系,为全面依法治国提供法制前提,促进国家治理体系和治理能力现代化
63
前挂后联
要结合依法治国的基本原则,理解推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的措施。
2.严格执法——建设法治国家的关键
主体 行政机关(最重要)、司法机关
内涵 执法机关严格依法办事
措施 全面履行政府职能;坚持规范执法;坚持公正执法;坚持文明执法
意义 有助于捍卫法律的权威和尊严、实现社会公平正义、推进建设法治政府
3.公正司法——建设法治国家的防线
主体 司法机关(人民法院、人民检察院)
内涵 司法活动的过程公正和结果公正
措施 ①独立:确保审判权和检察权依法独立行使
②公正:坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
③为民:坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益
④人权:加强人权司法保障
意义 惩罚违法者,救济受害者;是维护社会公平正义的最后一道防线
4.全民守法——建设法治国家的基础
主体 全体社会成员,包括国家机关和各种组织、全体公民
内涵 社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务
措施 公民 依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益
国家 ①要着力增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性
③要不断加强公民道德建设
意义 有利于提升全民法治观念,推进法治社会建设
1.(2023·湖北高考,9①)立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
纠正 ×。
在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
澄清微点
2.(2023·湖北高考,9④)地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作。
纠正 ×。
地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大,而县级人大(自治县人大除外)、乡镇人大没有立法权。
澄清微点
3.(2024·安徽高考,7④)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》的实施,标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章。
纠正 ×。
该《条例》不属于部门规章,而是行政法规。
澄清微点
4.(2024·山东高考,6①)西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定。
纠正 ×。
按照我国有关法律的规定,省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章,国务院有权制定行政法规。
澄清微点
5.(2024·湖南高考,6②)网络法治需要司法机关强化网络立法,健全网络法律体系。
纠正 ×。
立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关公正司法。
澄清微点
考法一 结合我国法律的制定与实施,考查科学立法
1.(2024·新高考基地联考)近年来,行贿犯罪被告人中涉案金额在百万元以上的占比,从2017年的14.8%上升至2023年的48.6%。基于此,刑法修正案(十二)明确列举了7种严重行贿情形,对这7类行贿要从重处罚,并对其他贿赂犯罪的刑罚作出相应调整。由此可见,刑法的修订坚持
A.立足国情,顺应了时代发展要求
B.实事求是,合理设定权利与责任
C.发扬民主,广泛凝聚群众的共识
D.依法立法,推进立法过程科学化
命题猜想
√
73
材料主要体现的是刑法对相关行贿情形的量刑调整,并没有涉及合理设定权力与责任,且“合理设定权利与责任”说法不严谨,B不选。
材料体现的是刑法修正案的调整,有利于打击犯罪,维护人民的合法利益,没有体现发扬民主,C不选。
材料强调立法要立足国情、与时俱进,没有体现依法立法,D不选。
考法二 依托政府相关部门要科学作出罚款决定,考查严格执法的措施和意义
2.(2024·宿迁四模)“请按标线停车,没有按要求的请立即开走。”贵州省黔东南州公安局交警支队民警在治理违停车辆时,变“开罚单”为喇叭喊话方式进行宣传劝导,柔性管理举措获市民点赞。近年来,该交警支队还创新开发了摩托车防酒驾控制系统,推动实施首违免罚、接力纠违等执法方式,既释放交管执法“温度”,又达到了“疏堵结合”。该交警支队的做法
A.创新执法程序,多措并举,织密道路交通安全监管基层网
B.坚持民意导向、人性化执法,增强了法治权威和法治信仰
C.采取交通违规免责的柔性执法措施,恰当行使自由裁量权
D.坚持政务公开、宽严相济,推动法治政府和服务型政府融合
√
交警支队创新执法方式,多措并举,但并不是创新执法程序,A不选。
柔性执法并非意味着“交通违规免责”,C不选。
材料没有涉及“政务公开”,D不选。
考法三 结合“如我在诉”司法办案理念,考查公正司法的措施及意义
3.在2024年的全国人大会议上,两高工作报告中的“如我在诉”司法办案理念备受关注。“如我在诉”是指司法机关在办案过程中,多站在当事人的角度考虑问题,“把屁股端端地坐在老百姓这一面”。落实“如我在诉”理念需要
①构建阳光司法机制,推进审判检务公开
②规范政务服务流程,提高执法办案效率
③加强人权司法保障,推进司法公平正义
④加强纪检监察监督,彰显司法为民决心
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
两高是司法机关,而不是行政机关,故不是规范政务服务流程,②不选。
材料强调两高向人大报告工作,这体现的是人大的监督,④不选。
考法四 结合具体事例,考查全民守法
4.(2024·如皋3.5模)一个叫“战马行动”的网络博主将南京某商场贴出的红色圆形图案,以及礼花绽放的图案(下图)推定为“大肆张贴、宣扬日系文化”。这种东拉西扯,甚至给不相干的事物扣上“日本军国主义”的帽子,一方面会伤及无辜,损害守法公民与商家的正当权益,污染社会风气,另一方面也容易形成“狼来了”效应,有损社会共识,并诱发极端思想。可见,如果把爱国当生意做,战马就变成了害群之马。对此认识正确的是
①“爱国主义行动”可以不受法律制约
②该博主违背联系的客观性,主观臆造联系
③公正司法要以事实为依据,以法律为准绳
④全民守法要求公民依法正确行使权利
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
√
网络博主“战马行动”将南京某商场贴出的红色圆形图案,以及礼花绽放的图案推定为“大肆张贴、宣扬日系文化”,属于
东拉西扯,违背联系的客观性,要求公民依法正确行使权利(言论自由、监督权等),②④正确。
“爱国主义行动”也应在法律范围内,①错误。
题干涉及的主要是全民守法,没有涉及公正司法及其要求,③不选。
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本课结束
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单元概览
主干构建
模块融合
单元大概念:建设社会主义法治国家
1.依法治国的总目标、原则
(1)中国特色社会主义:习近平新时代中国特色社会主义思想。
(2)哲学与文化:经济基础与上层建筑,一切从实际出发,人民群众是历史的创造者,文化的功能和作用,社会主义核心价值观。
(3)法律与生活:民法的基本原则,劳动法的基本原则,平等的夫妻关系。
(4)逻辑与思维:辩证思维。
2.法治中国建设与基本要求
(1)经济与社会:有效市场与有为政府,政府的经济职能。
(2)法律与生活:民事权利与义务,纠纷的多元解决方式,诉讼实现公平正义。
答题要语
1.法律是治国之重器。法治是治国理政的基本方式。
2.全面依法治国要坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位。
3.坚持依法治国和以德治国相结合,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
4.建设法治国家要推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制。
5.各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权。
6.建设法治社会,深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
7.全面依法治国要坚持科学立法、民主立法、依法立法。
8.行政机关是执法的最重要主体,要依法行政,严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。
9.司法机关要公正司法,在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
10.推动全民守法,提高法治观念,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
11.必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
时政术语
1.全面推进依法治国,推动国家治理体系、治理能力现代化。
2.坚持规范执法、文明执法,既保持执法力度,又体现执法温度,实现执法效果最大化。
3.加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
考情分析
高频考点
三年考题
备考建议
全面依法治国的总目标、原则
2024·北京高考,9;2023·湖南高考,6;2023·福建高考,6
2022·江苏高考,16
1.本课时常考点有:全面推进依法治国的总目标与原则,法治国家、法治政府、法治社会、全面推进依法治国的基本要求等。
2.考查形式:选择题和主观题都有,主观题以措施类、说明类为主要考查形式,全面推进依法治国的总目标与原则、法治政府、科学立法、严格执法等为考查重点。
3.2025备考,应关注:全面依法治国、建设法治国家的重大热点,从党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的高度,做到正确的价值引领、综合的知识运用和坚实的能力提升。
法治国家
2024·广东高考,17;2024·北京高考,17;2023·全国新课标卷,38
2022·天津高考,3;2022·湖南高考,8;2022·北京高考,20
法治政府
2024·江苏高考,18;2024·全国新课标卷,17;2024·安徽高考,7
2024·黑吉辽高考,7;2023·湖南高考,7;2023·湖北高考,8
2023·北京高考,9;2023·山东高考,16;2023·河北高考,18
2023·重庆高考,10;2022·广东高考,9;2022·辽宁高考,18
法治社会
2024·湖南高考,6;2023·全国新课标卷,38
科学立法
2024·江苏高考,6;2024·山东高考,6;2023·湖北高考,9
2023·江苏高考,18;2023·全国乙卷,39;2023·重庆高考,7
2022·山东高考,6
严格执法
2024·湖南高考,6;2024·湖北高考,8;2023·辽宁高考,6
2023·全国乙卷,17;2022·山东高考,16;2022·海南高考,25(2)
公正司法
2024·山东高考,5;2024·黑吉辽高考,17;2023·天津高考,4
2023·广东高考,9;2022·海南高考,25(2)
全民守法
2022·天津高考,15(2);2022·海南高考,25(2)
核心考点一 治国理政的基本方式
典例1 (2023·福建高考·法治建设的成就)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中,多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如,帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升;抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明( )
①依法治国取得新成效,社会秩序持续向好
②司法办案重点适时调整,犯罪活动得到有效遏制
③全民法治观念与时俱进,社会法治化水平稳步提高
④法治保障力度不断提升,人民群众安全感日益增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 B
解析 材料说的是司法办案领域,而不是司法办案重点,也无法说明全民法治观念与时俱进,故排除②③。
典例2 (2024·北京高考·法律面前人人平等、人民主体地位) 一座理想的儿童友好城市应该是什么样的?如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设,下列观点正确的是( )
①针对儿童群体的特殊优待和保护,属于特权,但并未违反平等原则
②开通“通学公交线”体现了“服务友好”,强化了城市的基层自治
③儿童参与社会公共事务的讨论,有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现
④落实“五个友好”,维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利,需要各方形成合力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
解析 针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权,是不同情况差别对待,①错误。开通“通学公交线”体现了“服务友好”,但与城市的基层自治无关,②不选。
典例3 (2024·浙江1月选考·依法治国和以德治国相结合)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。 这一做法( )
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
解析 题干强调的是宣传法治文化的作用,维护社会公平正义属于国家机关的职能,故排除①;题干未涉及道德建设,故排除④。
1.马克思主义是我国法治建设的理论基础
本质
在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
决定因素
生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
特征
法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范,是由国家制定或认可的社会规范,是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
职能
政治职能,社会职能
类型
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
2.全面推进依法治国
(1)原因
①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
③全面依法治国有利于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
(2)总目标
(3)原则
坚持中国共产党的领导
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
坚持人民主体地位
人民是依法治国的主体和力量源泉
坚持法律面前人人平等
平等是社会主义法律的基本属性
坚持依法治国和以德治国相结合
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
坚持从中国实际出发
从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应
[澄清微点]
1.(2023·广东高考,9①)广东已经全面建成完备的法律服务体系。
纠正 ×。广东正在建设法律服务体系,而不是已经建成。
2.(2024·湖南高考,6④)畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现。
纠正 ×。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现。
3.全面推进依法治国总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论、建设社会主义法治国家。
纠正 ×。全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
4.全面依法治国是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
纠正 ×。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
考法一 结合《中国共产党纪律处分条例》的修订,考查全面推进依法治国的总目标
1.纪律是管党治党的“戒尺”,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,自2024年1月1日起施行。
在第三条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容。
在第四条工作原则中增写“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”等内容。
……
上述条文的修改和实施( )
①有利于健全中国特色社会主义法治体系
②是党始终走在时代前列、永葆生机的法宝
③是推进党建这一新的伟大工程的内在要求
④彰显了党以伟大社会革命引领伟大自我革命
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 A
解析 解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝,②错误。以党的自我革命引领社会革命,④错误。
考法二 结合我国法律的制定与修改,考查全面推进依法治国的原则
2.为贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,巩固改革成果,完善、优化行政复议制度,有效发挥行政复议化解行政争议的作用,司法部起草了行政复议法修订草案,国务院提请全国人大常委会审议,由十四届全国人大常委会第五次会议通过。这表明( )
①法律的制定和修改要从实际出发
②依法治国离不开法治的高效实施
③全面依法治国必须坚持党的领导
④立法机关通过制定良法促进善治
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
解析 材料没有体现从实际出发制定和修改法律,也没有体现法治的高效实施,①②不符合题意。
核心考点二 法治中国建设
典例1 (2024·全国新课标卷·法治政府)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是( )
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
解析 材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,但并未涉及行政执法制度体系的完善,也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障,①排除。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”,也不是“制度基础”,④排除。
典例2 (2022·江苏高考·法治政府的措施)标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。某市政府12345热线运用标准化原理优化再造相关政务流程。热线开通后,日均为民服务量从最初的1 000余件增长到3万余件,日均通话时长1 500余小时,年增长率为21%。该市在实践基础上,牵头起草了我国首个政府服务热线服务规范国家标准。材料表明,该市政府( )
A.创新社会治理方式,激发了社会活力
B.创新行政管理方式,提高了管理效能
C.坚持运用国家标准,确立了政府权威
D.坚持简政放权,增强了政府的执行力
答案 B
解析 标准化的再造针对的是政府热线服务,属于行政管理方式,提高了管理效能,B正确。题干没有涉及社会治理方式的创新,A不选。该市政府牵头起草了我国首个政府服务热线服务规范国家标准,而不是运用国家标准,且与确立了政府权威没有关系,C不选。题干没有涉及政府依法行政和简政放权,D不选。
典例3 (2024·湖南高考·严格执法、法治社会)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 A
解析 司法机关公正司法,②错误。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④排除。故本题选A。
1.法治国家——目标
内涵
就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
特征
坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行
措施
推进宪法实施;建立完备的法律体系(科学立法);完善法律实施机制(严格执法、公正司法、全民守法)
意义
①通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益
②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
2.法治政府——主体和重点
内涵
就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
特征
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
措施
①要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法
意义
①法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
②通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政
③能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
深化拓展 依法治国、依法执政、依法行政
依法治国
依法执政
依法行政
地位
党领导人民治理国家的基本方略
中国共产党执政的基本方式
法治国家的重要标志;实现依法治国的关键
主体
广大人民群众
中国共产党
政府
联系
依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证,行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键
3.法治社会——基础
内涵
法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
表现
全社会对法治普遍信仰;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守;社会纠纷依法得到解决
措施
深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义
能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
[澄清微点]
1.(2023·海南高考,7①)整治“自媒体”乱象彰显了政府执政为民的决心。
纠正 ×。执政为民的主体是中国共产党,而不是政府。
2.(2023·浙江1月选考,4)法治政府是公开公正的政府,公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。
纠正 ×。法治政府是公开公正的政府,公开公正是指全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。法定职责必须为、法无授权不可为强调权责法定的政府。
3.(2023·山东高考,6①②)人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督,政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议。
纠正 ×。人民检察院发出检察建议,这是行政系统外部监督中的司法监督,不是民主监督;政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是对人民检察院负责。
4.(2024·安徽高考,7③)《碳排放权交易管理暂行条例》旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障。
纠正 ×。《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据,而不是司法保障。
考法一 依托我国的立法活动,考查法治国家的特征及措施
1.(2024·如皋3.5模)2024年3月刑法修正案正式施行,12周岁以上未满14周岁的人犯下故意杀人、故意伤害等重大罪行,将负刑事责任。最高人民检察院强调要高度重视未成年人犯罪预防和治理,对未成年人实施的故意杀人、故意伤害,致人死亡等严重犯罪,符合核准追诉条件的,要依法追究刑事责任,要始终坚持对伤害、虐待等侵害未成年人犯罪零容忍,依法从严惩治。这说明( )
A.未成年人应该拥有法律之上的特殊权利
B.政府依法行政就必须做执法严明的政府
C.法律的完善保障了人民权利的有效落实
D.全过程人民民主是最广泛的民主
答案 C
解析 法律面前人人平等,未成年人没有法律之上的特殊权利,A错误。题干强调的是司法机关依法惩治犯罪,不涉及政府依法行政,B不选。题干体现的是依法治国,不涉及全过程人民民主是最广泛的民主,D错误。
考法二 结合深入推动政务服务提质增效,考查法治政府的特征及意义
2.(2024·南通四模)当年“最多跑一次”改革刚一推出,就在公众中引发热情反馈,并迅速在各地铺开,深层原因在于它传递了一种基本视角的调转。从“政府人”的角度看,政府是一堆部门的叠加,一道走廊可以有几十扇门;但从老百姓的角度看,政府应该是“一整个儿”,进了一个门应该托付所有事。这启示政府应( )
A.推进政务公开,提高政务服务效率
B.深化政府机构改革,构建全能型政府
C.坚持法定职责必须为、法无授权不可为
D.提升办事体验,推动办事流程最优化
答案 D
解析 政府应该是“一整个儿”,进了一个门应该托付所有事,这启示政府应提升办事体验,推动办事流程最优化,D正确。材料没有提及推进政务公开,提高政务服务效率,A不选。我国政府不是全能型政府,B错误。材料没有涉及坚持法定职责必须为、法无授权不可为,C不选。
考法三 依托法治社会建设的具体举措,考查法治社会的表现及措施
3.(2024·苏州高三期末)作为基层法治建设的有生力量,“法律明白人”队伍深入社区巷陌,走进市场园区,用喜闻乐见的形式不断提高群众法治观念,在维护社会和谐稳定、促进依法治理中,发挥着不可替代的作用,也让法治理念在基层落地生根。由此可见,“法律明白人”( )
A.加强了对法律实施的监督,是人民当家作主的生动实践
B.引导了群众理性表达诉求,妥善化解各类社会矛盾纠纷
C.完善了公共法律服务体系,打通法律援助“最后一公里”
D.落实了司法为民、公正司法理念,维护了社会的公平正义
答案 B
解析 “法律明白人”通过宣传法律知识,引导了群众理性表达诉求,妥善化解各类社会矛盾纠纷,B正确。题干没有涉及对法律实施的监督,A不选。题干中的法律宣传不属于法律援助,C不选。题干中的措施不涉及司法为民、公正司法,D不选。
核心考点三 全面推进依法治国的基本要求
典例1 (2024·江苏高考·科学立法)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
答案 C
解析 该市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,由事前、事中、事后的做法可见该市开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,C正确。人民没有决策权,A错误。我国基层自治组织是村委会和居委会,该市做法并未创新基层自治组织,B不选。材料未涉及完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系,D不选。
典例2 (2024·湖北高考·严格执法)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民规模突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 C
解析 题干强调国务院颁布《未成年人网络保护条例》,保护未成年人的合法权益,不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除。《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益,但不涉及规定了网民的基本权利和义务,④排除。
典例3 (2024·山东高考·依法治国,执法和司法)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。
案例是王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料,下列说法正确的是( )
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
解析 材料强调的是最高法发布典型案例,为审判机关提供示范指引,不涉及完善法律体系,故①排除。王某与市场监督管理局的纠纷是行政纠纷,而不是民事纠纷,故③排除。
典例4 (2023·江苏高考·全面依法治国)面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法,又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正,还可以支持地方开展地方立法探索,从而推动有关方面完善法律法规制度。
案例1
某省物业管理条例规定“按时缴纳物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A市居民对此提出审查建议,认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。
接到审查建议,全国人大常委会法工委立即启动审查程序,并进行了回应:经过审查,以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会,缺乏上位法依据,不符合立法原意和法治精神,制定机关应对相关规定进行修改。
案例2
针对非机动车事故发生率、伤亡率高,具有较大社会危害性的新情况,B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议,认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。
全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论:该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应,既符合法律的原则和精神,又一定程度补足了法律规定的滞后。
结合材料并运用政治与法治知识,分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一,又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。
答案 (1)地方立法要坚持宪法法律至上。依法撤销和纠正违宪违法的规范性文性,维护法治统一才能更加有力地保障宪法法律实施,维护国家法治尊严和权威。
(2)地方立法要尊重和体现社会发展的客观规律,坚持科学立法。鼓励地方创造性开展地方立法有助于更好地顺应时代发展要求,推动国家发展进步。
(3)全国人大及其常委会对地方立法要行使监督权。开展立法审查能够在维护法治统一的前提下促进地方立法,从而完善法律法规制度,维护人民合法权益。
1.科学立法——建设法治国家的前提
主体
有立法权的国家机关
内涵
尊重和体现客观规律,提高法律质量
措施
①立法要体现我国国家性质,顺应时代,符合国情和实际,遵循立法规律
②要依法立法;发扬民主;合理设定权利与义务、权力与责任
意义
立良善之法,完善法律体系,为全面依法治国提供法制前提,促进国家治理体系和治理能力现代化
前挂后联 要结合依法治国的基本原则,理解推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的措施。
2.严格执法——建设法治国家的关键
主体
行政机关(最重要)、司法机关
内涵
执法机关严格依法办事
措施
全面履行政府职能;坚持规范执法;坚持公正执法;坚持文明执法
意义
有助于捍卫法律的权威和尊严、实现社会公平正义、推进建设法治政府
3.公正司法——建设法治国家的防线
主体
司法机关(人民法院、人民检察院)
内涵
司法活动的过程公正和结果公正
措施
①独立:确保审判权和检察权依法独立行使
②公正:坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
③为民:坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益
④人权:加强人权司法保障
意义
惩罚违法者,救济受害者;是维护社会公平正义的最后一道防线
4.全民守法——建设法治国家的基础
主体
全体社会成员,包括国家机关和各种组织、全体公民
内涵
社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务
措施
公民
依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益
国家
①要着力增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性
③要不断加强公民道德建设
意义
有利于提升全民法治观念,推进法治社会建设
[澄清微点]
1.(2023·湖北高考,9①)立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
纠正 ×。在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
2.(2023·湖北高考,9④)地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作。
纠正 ×。地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大,而县级人大(自治县人大除外)、乡镇人大没有立法权。
3.(2024·安徽高考,7④)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》的实施,标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章。
纠正 ×。该《条例》不属于部门规章,而是行政法规。
4.(2024·山东高考,6①)西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定。
纠正 ×。按照我国有关法律的规定,省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章,国务院有权制定行政法规。
5.(2024·湖南高考,6②)网络法治需要司法机关强化网络立法,健全网络法律体系。
纠正 ×。立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关公正司法。
考法一 结合我国法律的制定与实施,考查科学立法
1.(2024·新高考基地联考)近年来,行贿犯罪被告人中涉案金额在百万元以上的占比,从2017年的14.8%上升至2023年的48.6%。基于此,刑法修正案(十二)明确列举了7种严重行贿情形,对这7类行贿要从重处罚,并对其他贿赂犯罪的刑罚作出相应调整。由此可见,刑法的修订坚持( )
A.立足国情,顺应了时代发展要求
B.实事求是,合理设定权利与责任
C.发扬民主,广泛凝聚群众的共识
D.依法立法,推进立法过程科学化
答案 A
解析 材料主要体现的是刑法对相关行贿情形的量刑调整,并没有涉及合理设定权力与责任,且“合理设定权利与责任”说法不严谨,B不选。材料体现的是刑法修正案的调整,有利于打击犯罪,维护人民的合法利益,没有体现发扬民主,C不选。材料强调立法要立足国情、与时俱进,没有体现依法立法,D不选。
考法二 依托政府相关部门要科学作出罚款决定,考查严格执法的措施和意义
2.(2024·宿迁四模)“请按标线停车,没有按要求的请立即开走。”贵州省黔东南州公安局交警支队民警在治理违停车辆时,变“开罚单”为喇叭喊话方式进行宣传劝导,柔性管理举措获市民点赞。近年来,该交警支队还创新开发了摩托车防酒驾控制系统,推动实施首违免罚、接力纠违等执法方式,既释放交管执法“温度”,又达到了“疏堵结合”。该交警支队的做法( )
A.创新执法程序,多措并举,织密道路交通安全监管基层网
B.坚持民意导向、人性化执法,增强了法治权威和法治信仰
C.采取交通违规免责的柔性执法措施,恰当行使自由裁量权
D.坚持政务公开、宽严相济,推动法治政府和服务型政府融合
答案 B
解析 交警支队创新执法方式,多措并举,但并不是创新执法程序,A不选。柔性执法并非意味着“交通违规免责”,C不选。材料没有涉及“政务公开”,D不选。
考法三 结合“如我在诉”司法办案理念,考查公正司法的措施及意义
3.在2024年的全国人大会议上,两高工作报告中的“如我在诉”司法办案理念备受关注。“如我在诉”是指司法机关在办案过程中,多站在当事人的角度考虑问题,“把屁股端端地坐在老百姓这一面”。落实“如我在诉”理念需要( )
①构建阳光司法机制,推进审判检务公开
②规范政务服务流程,提高执法办案效率
③加强人权司法保障,推进司法公平正义
④加强纪检监察监督,彰显司法为民决心
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 A
解析 两高是司法机关,而不是行政机关,故不是规范政务服务流程,②不选。材料强调两高向人大报告工作,这体现的是人大的监督,④不选。
考法四 结合具体事例,考查全民守法
4.(2024·如皋3.5模)一个叫“战马行动”的网络博主将南京某商场贴出的红色圆形图案,以及礼花绽放的图案(下图)推定为“大肆张贴、宣扬日系文化”。这种东拉西扯,甚至给不相干的事物扣上“日本军国主义”的帽子,一方面会伤及无辜,损害守法公民与商家的正当权益,污染社会风气,另一方面也容易形成“狼来了”效应,有损社会共识,并诱发极端思想。可见,如果把爱国当生意做,战马就变成了害群之马。对此认识正确的是( )
①“爱国主义行动”可以不受法律制约
②该博主违背联系的客观性,主观臆造联系
③公正司法要以事实为依据,以法律为准绳
④全民守法要求公民依法正确行使权利
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
答案 D
解析 网络博主“战马行动”将南京某商场贴出的红色圆形图案,以及礼花绽放的图案推定为“大肆张贴、宣扬日系文化”,属于东拉西扯,违背联系的客观性,要求公民依法正确行使权利(言论自由、监督权等),②④正确。“爱国主义行动”也应在法律范围内,①错误。题干涉及的主要是全民守法,没有涉及公正司法及其要求,③不选。
课时精练 [分值:70分]
一、选择题(每小题3分,共48分)
1.(2024·泰州高三下期初)自2024年1月1日起施行的《中华人民共和国爱国主义教育法》由第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过。
突出学校和家庭对青少年和儿童的爱国主义教育,并对公职人员、村居民、港澳台同胞的爱国主义教育分别作出相应规定。
该法的具体实施需要各级政府和相关部门积极主动,建立健全教育体系和制度机制,加强对爱国主义教育工作的指导和监督。
这说明( )
A.民主立法要合理设定权利与义务、权力与责任
B.我国正式将全民爱国主义教育纳入法治化轨道
C.政府作为人民代表大会唯一的执行机关具体行使国家权力
D.我国初步建立完备的法律体系,确保爱国主义教育有法可依
答案 B
解析 科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任,材料也未强调民主立法,A不选。政府是行政机关,行使国家行政权力,且“唯一的执行机关”说法不准确,C排除。材料仅仅强调了爱国主义教育法的实施,并没有提及整个法律体系的完备性,D不选。
2.(2024·新高考联考)2023年上半年,为贯彻落实黄河保护法,全国人大常委会法工委部署开展涉及黄河流域保护的法规、规章、规范性文件集中清理,督促推动各方面修改、废止各类规范性文件154件,其中行政法规5件,地方性法规74件,其他各类规范性文件75件。此举有利于( )
A.实现立法过程科学化和民主化
B.强化法在国家治理中的政治职能
C.维护社会主义法治的统一和尊严
D.强化行政执法监督机制和能力建设
答案 C
解析 材料不涉及实现立法过程科学化和民主化,也不涉及强化法在国家治理中的政治职能,A、B不选。材料强调的是法律的实施,而不是强化行政执法监督机制和能力建设,D不选。
3.(2024·如皋2.5模)每年两会前夕,新华网等各大网站推出的“我有问题问总理”“为省部委建言”“人大代表、政协委员意见征集”等互动平台,都会吸引数以亿计的网民积极参与,对党和政府的政策提出意见和建议,互联网已经成为中国公民参政议政、表达诉求的重要平台。网上征求意见( )
A.通过舆论监督,为经济社会发展出谋划策
B.可以集中民意,为科学决策提供信息资源
C.回应社会期盼,尊重民情体现人民当家作主
D.通过群策群力,丰富党和政府治国理政的经验
答案 B
解析 网上征求意见,公民可以参政议政、表达诉求,可以集中民意,为科学决策提供信息资源,B正确。材料体现的是公民通过网络参与民主决策,没有体现舆论监督,A排除。两会前各大网站主动推出互动平台,是为了推进科学决策,而不强调回应社会期盼,C排除。治国理政的经验是在历史和实践中总结的,材料仅仅是为公民参与民主决策提供了网络平台,并不能丰富党和政府治国理政的经验,D排除。
4.(2024·扬州考前测试)2024年1月,国务院对深入推动政务服务提质增效,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出部署,要求实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民,激发经济社会发展内生动力。这一举措有利于( )
A.政府职能由管理向服务转变
B.推动国家机关协调高效运转
C.健全阳光政务公共服务体系
D.提升企业和人民群众获得感
答案 D
解析 政府由管理型政府向服务型政府转变,但管理和服务都是政府的职能,A错误。材料强调国务院推动政务服务提质增效,而不是推动国家机关协调高效运转,B不选。“健全阳光政务公共服务体系”属于措施,不属于意义,C不选。
5.为服务促进高水平对外开放,进一步便利内地人员出入境,国家移民管理局决定自2024年5月6日起正式实施便民利企出入境管理若干政策措施,如在北京等20个城市试点实行换发补发出入境证件“全程网办”,赴港澳商务签注实行“智能速办”“全国通办”。首次实现内地居民换发补发出入境证件“一次都不跑”。此举有利于( )
①科学配置权力,建设职能科学政府
②优化治理流程,建设智能高效政府
③坚持文明执法,全面履行各项职能
④更好服务群众,提升人民幸福指数
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
解析 首次实现内地居民换发补发出入境证件“一次都不跑”,强调建设智能高效政府,没有强调职能科学,①不符合题意。材料没有体现文明执法,且要全面履行法定职能,而不是各项职能,③排除。
6.(2024·镇江高三期中)随着数字技术的发展,建设数字法治政府逐渐成为现代化法治国家的必然选择。但目前,城乡数字发展不平衡、老年人数字接入有障碍的“数字鸿沟”;个人数据权利保护制度供给不足都阻碍着我国政府数字化和法治化协同推进。这说明,全面建设数字法治政府需要( )
①优化公共服务,保障人民群众共享数字化成果
②推进政务公开,实现政府数据的共享和互通
③健全数字领域行政权力行使的法律规范体系
④革新政府治理方式,不断提高政务服务效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 A
解析 针对城乡数字发展不平衡、老年人数字接入有障碍的“数字鸿沟”、个人数据权利保护制度供给不足等问题,政府需要积极履行职能,优化公共服务,保障人民群众共享数字化成果,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感;健全数字领域行政权力行使的法律规范体系,为互联网、大数据、人工智能的更快发展提供制度支撑,①③正确。推进政务公开、革新政府治理方式均不是解决材料中问题的针对性办法,②④排除。
7.(2024·南京三模)第十四届全国人大常委会第八次会议修订通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》于2024年5月1日起施行。保密工作应党而生、伴党而行、为党而兴,在各个历史时期发挥了重要作用。近年来国际形势深刻变革,此次修订将党管保密写入法律,进一步完善国家秘密的确定、变更等制度。可见,此次修订( )
A.将以新安全格局保障新发展格局
B.进一步完善了保密的法律实施机制
C.贯彻落实了党领导的总体国家安全观
D.规范了保密工作的重要方法和有效路径
答案 C
解析 党的二十大报告就提出以新安全格局保障新发展格局,用“将”这个说法不符合事实,另外材料本身也没有体现新安全格局和新发展格局之间的关系,A不选。材料体现的是立法环节,属于完善法律体系,而不是法律实施机制,B不选。材料没有体现规范了保密工作的重要方法和有效路径,D不选。
8.(2024·镇江高三下期初)为打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪,建立健全联合惩戒制度,公安部会同有关主管部门根据全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规,起草了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法(征求意见稿)》。材料说明( )
①具有立法权的政府部门行使立法权,以良法促善治
②人大不断健全科学完备的法律体系,实现有法可依
③政府积极履行市场监管的基本职能,促进社会发展
④我国国家机构实行民主集中制原则,保障人民权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 B
解析 材料体现的是公安部根据全国人民代表大会常务委员会制定的法律来起草相关办法,没有涉及人大不断健全科学完备的法律体系,②不选。材料体现的是政府打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪,没有涉及市场监管的基本职能,③不选。
9.(2024·天一、淮阴、海门、姜堰联考)“来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众,通过中国人大网公开征求意见系统,建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理,经综合研究各方面意见,野生动物保护法修订草案三次审议稿增加规定……”十三届全国人大常委会法工委发言人在对外通报社会公众对法律草案的意见时,首次以“具名”方式对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。这一举动( )
A.彰显了立法机关对民意的尊重,保障基层民主的制度活力
B.坚持了立法过程的公开与透明,促进立法的科学化民主化
C.确认了公众行使决策权的资格,生动实践全过程人民民主
D.完善了公众参与立法程序机制,保证立法体现人民的意志
答案 B
解析 公开征求意见,表明人大坚持了立法过程的公开与透明,促进立法的科学化民主化,B正确。材料中举动彰显了立法机关对民意的尊重,但与保障基层民主制度无关,A不选。公民没有决策权,C错误。材料没有体现立法程序机制的完善,D错误。
10.(2024·G4联考)为积极回应社会关切,更好发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,我国深入推进行政复议法修改工作。
行政复议法的修改体现了( )
①贯彻民主集中制,提高人民法院化解民事纠纷的能力
②发挥人大立法主导作用,顺应时代要求科学立法
③遵循立法程序,旨在树立政府的公信力和形象
④坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
解析 行政复议法的修改过程与提高人民法院化解民事纠纷的能力没有直接关系,①不选。行政复议法的修改遵循了立法程序,其目的是更好发挥行政复议公正高效、便民利民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,而不是树立政府的公信力和形象,③不选。
11.(2024·金陵、南外、海安四模)在推进共同富裕示范区建设进程中,浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务,并结合各方面的具体情况,找准立法切口,让每一部法规都装满民意。这一做法( )
A.拓宽了公民有序参与立法的途径
B.回应了现实生活中的不同利益诉求
C.规范了公民和其他组织的权利与义务
D.完善了立法机关与社会公众的沟通机制
答案 B
解析 题干没有涉及公民参与立法途径的拓宽、规范公民和其他组织的权利与义务、立法机关与社会公众的沟通机制,A、C、D不选。
12.(2024·泰州四模)2024年4月19日,公安部在京召开部机关全国两会建议提案交办会,强调要扎实做好每一件建议提案办理工作,加强与代表委员沟通协商,“面对面”听取意见建议,按时办理回复,在“件件有答复”的基础上,争取做到“件件都满意”。由此可见( )
A.公安部交办会有利于推动各国家机关协调高效运转
B.承办交办会是政府接受代表和委员质询的重要途径
C.代表委员发挥自身独特优势,凝聚发展智慧和力量
D.公安部门应努力提高办理质效,切实回应社会关切
答案 D
解析 材料没有涉及国家机关协调高效运转,A不选。委员没有质询权,B不选。材料强调公安部门的作用,不强调代表委员的作用,C不选。
13.自2024年3月1日起,新修订的《快递市场管理办法》(以下简称《办法》)施行。根据该《办法》,未经用户同意,快递企业不得擅自将快递投递到智能快件箱、快递服务站等末端服务设施。未经用户同意擅自使用智能快件箱的,快递企业或将被处以最高3万元的罚款。这条新规定的出台( )
①为消费者权益的保护加了一道“紧箍咒”
②是为了加大财产保护的力度,保障财产安全
③尊重了用户的选择权,能提高用户满意度
④说明社会治理需要法律和道德共同发挥作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 B
解析 快递企业不得擅自将快递投递到智能快件箱、快递服务站等末端服务设施,由用户选择快递投递的方式,这尊重了用户的选择权,不是为了保障财产安全,排除②。材料没有关于德治的内容,排除④。
14.(2024·苏州高三期末)马克思说:“使诉讼和法律获得生命的应该是同一种精神,因为诉讼只不过是法律的生命形式,因而也是法律的内部生命的表现。”对此理解正确的是( )
A.通过诉讼的程序公正,可以最大化地实现结果公正
B.结果公正是第一位的,过程和形式公正是第二位的
C.离开公平正义,任何诉讼和法律将毫无存在的意义
D.诉讼都应遵循以事实为根据,以法律为准绳的原则
答案 C
解析 通过司法的程序公正,可以最大化实现结果公正,而不是诉讼的程序公正,A不选。司法公正要求司法程序和结果都要公正,B不选。材料不强调诉讼的原则,D不选。
15.(2024·沭阳如东中学模拟)智慧法院是依托现代人工智能,围绕司法为民、公正司法,以高度信息化支持司法审判、诉讼服务和司法管理。通过微信公众号、导诉机器人、手机立案平台、多元纠纷预测、无人机等手段,做到在线诉讼服务全天候,推动查人找物难、信用惩戒难、财产变现难等执行领域难题的解决。建设智慧法院的意义在于( )
A.确保司法公平正义,实现审判能力现代化
B.拓展诉讼服务种类,满足多元纠纷的需求
C.有利于发挥司法优势,保障人民法院行使审判权
D.提高纠纷解决效率,推动裁决结果的落实
答案 D
解析 建设智慧法院有利于推动司法实现公平正义,“确保”一词夸大了其作用,A错误。诉讼服务种类有民事诉讼服务、刑事诉讼服务、行政诉讼服务等,建设智慧法院以高度信息化支持诉讼服务,并不能拓展诉讼服务种类,B错误。以高度信息化支持司法审判,并不能保障人民法院行使审判权,C不选。
16.(2024·海安调研)海安县司法局某镇司法所,以法治主题公园为依托,以群众性文化活动为载体,定期在镇南路入口处的法治公园内,举办法治文艺演出、开展法律法规咨询、发放法治文化宣传品、依法维权等集中服务活动,荣获省级法治文化示范点称号。这表明打造法治文化示范区需要( )
①加强普法宣传,提升人民法治意识
②整合司法力量,强化社区基层治理
③加强阵地建设,推进共建共治共享
④创新自治组织,坚持人民主体地位
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 A
解析 以法治主题公园为依托,以群众性文化活动为载体,没有整合司法力量,不涉及基层治理,也没有创新自治组织,②④不选。
二、非选择题
17.(10分)(2024·南京三模)特事特办,是指特殊事情用特殊办法来处理,最初是改革开放初期支持特区建设的一项特殊政策,后来演变成一种突破惯例、提高效率的特殊方法。近年来,一些地方行政服务中心开办“特事特办”窗口,专办“急办、难办、办不成之事”,帮助企业和群众解决了诸多困难,从根本上打通堵点、解除盲点、治理难点,确保企业和群众反映的问题件件有着落,受到了很多好评。但也有媒体评价说,“特事特办”还是少些好。
运用政治与法治的知识,阐释“特事特办”为什么还是少些好。
答案 (1)“特事特办”一定程度上帮助企业和群众解决了诸多困难,有利于政府提高行政效率,便民利民(或坚持以人民为中心)。
(2)法治是治国理政的基本方式。建设法治政府,政府必须廉洁诚信,不得利用公权力谋求私人或团体利益,为防止权力被滥用,不能让“特事特办”成为常态化治理模式。
(3)行政机关是执法的最重要主体,政府权责法定,政府必须按照法定权限和程序行使权力、履行职责,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。所以,“特事特办”还是少些好。
18.(12分)(2024·南通三模)公益诉讼检察制度是习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果。自2014年党的十八届四中全会首次提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”,至今已十年。我国公益诉讼检察制度以独具特色的公益司法保护“中国方案”,有力守护了公共利益。
2023年,全国检察机关立案办理公益诉讼案件近19万件。各领域办案平衡协调发展,四大传统法定领域“基本盘”稳健,新增法定领域快速发展,其他新领域积极稳妥探索(如下图)。
2023年,全国检察机关向行政机关发出诉前检察建议约11.6万件,回复整改率99.1%,绝大多数公益损害问题在诉前得到解决。
2023年,全国检察机关共提起公益诉讼12 579件。其中,提起民事公益诉讼11 303件(含刑事附带民事公益诉讼8 654件),提起行政公益诉讼1 276件。提起诉讼后人民法院支持率达到99.96%。
结合材料,运用政治与法治知识,分析我国公益诉讼检察制度如何守护公共利益。
答案 检察机关坚持党的领导,以习近平法治思想为指引,坚持以人民为中心,守护人民对美好生活的向往;通过行使检察权促进政府依法行政、全面履职,推进全民守法,守护公共利益;加强检察机关、审判机关、行政机关等全链条协同履职,推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设,推进国家治理体系和治理能力现代化,更好维护公共利益。
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