内容正文:
第三单元 全面依法治国
第八课 法治中国建设
第一框 法治国家
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我国的政权组织形式
目录
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法治国家的内涵
建设法治国家
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1.法治国家的内涵? P85-1
2.法治国家的表现/特征?(4点) P85-86
3.建设法治国家的总要求及具体措施?(3点) P87-88
4.建设法治国家的意义? P88
【新知导学】
自主学习P85-88 的内容,完成下列问题并勾画标注。
导入新课
最高人民法院院长张军在十四届全国人大三次会议作最高人民法院工作报告。报告中提到,依据人民检察院的起诉,人民法院严惩侵害未成年人犯罪,对拐卖17名儿童的“人贩子”余华英依法判处死刑。落实宽严相济、惩教结合,对未满十四周岁初中生杀害同学埋尸案主犯,依法顶格判处无期徒刑,同案未参与犯罪预谋和加害行为的被告人,依法不予刑事处罚。
法治国家建设任重道远!
法治国家的内涵
01
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(1)法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
(2)在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
1、法治国家的含义
一、法治国家的内涵
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合作探究
2024年4月26日第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议,对《中华人民共和国未成年人保护法》进行修订。
《未成年人保护法》(节选)
第一条 为了保护未成年人身心健康,保障未成年人合法权益,促进未成年人德智体美劳全面发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人,根据宪法,制定本法。
第三条 国家保障未成年人的生存权、发展权、受保护权、参与权等权利。
第一百零一条 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确定专门机构或者指定专门人员,负责办理涉及未成年人案件。办理涉及未成年人案件的人员应当经过专门培训,熟悉未成年人身心特点。专门机构或者专门人员中,应当有女性工作人员。
公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当对上述机构和人员实行与未成年人保护工作相适应的评价考核标准。
议学思考:
1.《未成年人保护法》出台的根本依据是什么?
2.国家为什么要出台《未成年人保护法》?还要不断修改和完善?
3.《未成年人保护法》为什么明确了不同国家机关应履行的职责?
(1)坚持宪法法律至上
这如何体现法治国家的特征?
(2)坚持良法之治
(3)尊重和保障公民权利
(4)规范国家权力运行
2、法治国家的特征/表现
一、法治国家的内涵
1.《未成年人保护法》出台的根本依据是什么?
(1)坚持宪法法律至上。——法治的根本原则
①内涵:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
宪法居于母法、根本法、最高法的地位。
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2、法治国家的特征/表现
一、法治国家的内涵
2. 国家为什么要出台《未成年人保护法》?
(2)坚持良法之治——法治的前提和基础
①原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②表现:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求:推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
一部法律是否属于良法最大的标准是否维护广大人民群众的利益。
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2、法治国家的特征/表现
一、法治国家的内涵
2.2021年3月1日起,《刑法修正案(十一)》开始实施,为什么要修改完善《未成年人保护法》?
(3)尊重和保障公民权利——法治的精髓所在
①原因:公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权,知情权、参与权、表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②表现:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
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2、法治国家的特征/表现
一、法治国家的内涵
3.这部法律明确不同国家机关应履行什么职责?
(4)规范国家权力的运行——对国家权力的制约 ①原因:国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
②表现:为了规范权力的运行,需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不易腐体制机制。
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建设法治国家
02
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近年来,网络电信诈骗的“黑手”屡屡伸向未成年人,严重损害了未成年人的合法权益,为此:
国家层面为了保护未成年人免受电信网络诈骗的伤害,根据宪法制定了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。
我国在宪法之下,不断建立和完善保护未成年人合法权益的法律法规体系:《宪法》《民法典》《刑法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》织密对未成年人保护的法网。
政府发起了“权益岗在行动:向电信网络诈骗说不”专项活动,打击多种针对未成年人的电信网络诈骗类型。
最高人民法院强调依法从严惩处利用未成年人实施电信网络诈骗的行为;最高检明确指出,对于实施严重犯罪、性质恶劣、不思悔改的未成年犯罪,要依法惩处,该严则严。
学校、社区、家庭、企业等应积极参与未成年人网络保护工作。
推进宪法实施
建立完备的法律体系
政府依法行政
司法机关公正司法
社会公众守法
合作探究
思考:阅读材料结合教材谈谈法治国家是如何阻断伸向未成年人的电诈“黑手”的?
完善法律实施机制
1、如何建设法治国家?(措施)
二、建设法治国家
既需要有完备的法律体系,
更需要法律的严格实施。
1、总要求
(2)建立完备的法律体系
(3)完善法律实施机制
(1)推进宪法实施
2、具体措施
法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
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(1)推进宪法实施
原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
要求:① 加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作
②加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
二、建设法治国家
1、如何建设法治国家?(措施)
【名词点击】
◇宪法解释:是依宪法规定享有宪法解释权的国家机关,依据宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限等所作的说明。(在我国,由全国人大常委会解释宪法)
◇合宪性审查又称宪法监督:是指特定的机关依据一定的程序和方式,对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。
(2)建立完备的法律体系
原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
二、建设法治国家
1、如何建设法治国家?(措施)
P88 相关链接:以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
≠已经完备
法律体系
宪法
宪法相关法
民法商法
行政法
经济法
社会法
刑法
诉讼与非诉讼程序法
(2)法律层级
我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定,宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。
宪法
法律
行政法规
地方性法规
《中华人民共和国宪法》
如:《中华人民共和国刑法》
如:《盐业管理条例》
如:《北京市城乡规划条例》
中国特色社会主义法律体系的特点
相关链接
法律层级
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(3)完善法律实施机制
原因:已经制定的法律需要得到有效实施。
要求:①政府部门:政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;
②社会公众:社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;
③司法机关:司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
二、建设法治国家
1、如何建设法治国家?(措施)
2、建设法治国家的意义
(1)国家机关角度:
能够有效规范权力运行;
(2)公民角度:
保障公民合法权益。
(3)国家角度:
能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
二、建设法治国家
二、建设法治国家
1. 总要求
推进宪法实施(根本法)
建立完备的法律体系(有法可依)
完善法律实施机制(有法必依,执法必严,违法必究)
3. 意 义
能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;
能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
2. 具体措施
建设法治国家,既需要有完备的法律体系,
更需要法律的严格实施。
法治国家,意味着法治成为治国理政的基本方式。
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易错混淆
1、坚持良法之治是法治的首要内容。
解析:× 宪法法律至上是法治的首要内容。
2、进入新时代,我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
解析:× 经过多年的不懈努力,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
3、法治国家强调依法治理,只有成文法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
解析:× 法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
4、 进入新时代,我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
解析:× 经过多年的不懈努力,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
5、政府部门严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪化解矛盾。
解析:× 司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾。
6、宪法具有最高法律地位,规定了国家生活中的所有问题。
解析:× 宪法是国家的根本大法,具有最高的法律地位,但宪法并不规定国家生活中的所以问题,而是规定了国家生活中的根本问题。
易错混淆
2. “法令者,民之命也,为治之本也。”关于如何实现法治,下列说法正确的是( )
①实现法治要求坚持良法之治
②实现法治需要坚持公民利益至上原则
③法律法规必须反映最广大人民群众的利益
④实现法治需要赋予公民更多的政治权利
A.①③ B.①② C.③④ D.②④
A
练一练
坚持宪法法律至上
权利法定,不容随意扩大
3.“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”一个讲文明重法治的国家,这个国家富强、民族复兴就有了重要保障。这是因为( )
A.建设法治国家是我国当前的工作中心
B.依法治国关系社会主义现代化建设的成败,是强国之路
C.法治事关人民幸福安康和国家的长治久安
D.重视法治建设是实现社会主义现代化的必由之路
C
以经济建设为中心
练一练
改革开放
改革开放
4. 所谓良法,就是捍卫人们的权利和自由,防止暴政,制裁犯罪,维护正义的法律。与之相对应的是恶法,恶法就是维护独裁专制、维护暴政、侵害人权、肆意剥夺人们的自由、损害正义的法律。下列关于良法的说法正确的是( )
①良法能最大程度地发挥法律效力
②良法能得到社会中所有人的认同
③良法应涵盖社会生活的各个方面
④良法不必靠强制力保障发挥效力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
练一练
法律只代表统治阶级的利益
法律靠国家强制力保证实施
5. 法治,是中华民族发展进步的艰辛探索,也是实现国家长治久安的必由之路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家前途命运的战略全局出发,从前所未有的高度谋划法治,以前所未有的广度和深度践行法治,开辟出全面依法治国理论和实践的新境界。建设法治国家需要( )
①让行政法规、地方性法规与法律具有同等效力
②有完备的法律体系
③法律的严格实施
④不断扩大公民的民主权利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
法律>行政法规>地方性法规
权利法定,不容随意扩大
谢谢观看
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