内容正文:
有明之无善治,自高皇帝罢丞相始也。
——黄宗羲《明夷待访录》
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1、地方:废行中书省,设“三司”。
民政
刑狱
军政
关系:
三司互不统属,分权鼎立,遇到大事,由三司合议,上报中央。
结果:
加强了中央对地方的控制。
布政使司
提刑按察使司
都指挥使司
(一)明朝强化君主集权的举措
中央
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胡惟庸(?—1380),安徽定远人。中国历史上最后一个丞相。1355年投奔朱元璋,1370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。骄横跋扈,独断专行,擅自决定官员生杀升降,大收金帛名马。朱元璋感到胡惟庸是极大威胁,以“擅权枉法”罪把他逮捕,并将其处死,牵连致死者达3万余人,史称“胡狱”。 胡惟庸被杀后,朱元璋废除丞相制度,使六部直接对皇帝负责。皇权极大加强。
胡惟庸案大捕杀
明初大案——诛杀胡惟庸
1.psd
六部之首,主管
文官的考核与任免
主管军队调遣、
武官及士官的升迁
主管土地、户口、赋税、俸饷、
粮仓、钱库、铸钱等等,其中
主要是征收赋税。
主管天下刑政,审定和执行
律例,判案定罪,管理囚犯
主管礼仪、祭祀、
学校、朝贡、宴会等
主管修建宫殿、衙署、陵墓,以及
开采、织造、治河、屯田等。
2、中央:废丞相,撤中书省,由六部分理朝政。
影响:
军政大权完全掌握在皇帝手中。
皇帝
吏部
户部
刑部
兵部
礼部
工部
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“自古三公论道,六卿分职,并不曾设立丞相。自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人,专权乱政。今我朝罢丞相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务。彼此颉颃,不敢相压,事皆朝廷总之,所以穏当。以后子孙做皇帝时,并不许立丞相。臣下敢有奏请设立者,文武群臣实时劾奏,将犯人凌迟,全家处死 !”
——《明会典》卷二《皇明祖训》
①是秦速亡的原因
②各朝丞相多是专权乱政的根源
③相权过大,威胁皇权,为了强化皇权(根本)
朱元璋为什么要罢丞相?
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3、设殿阁大学士,后来逐渐形成内阁制度。
资料
没有丞相,所有的中枢政务集中到皇帝一个人身上。以洪武十七年(1384)九月十四日到二十一日的八天为例,内外诸司奏疏共1660道,涉及3391件事情。平均计算,朱元璋每天要阅读207份奏章,处理423桩政事。
小贴士:内阁制的特点
(1)建立在封建君主专制制度的前提下。
(2)是帝王的秘书机构,辅佐皇帝决策,但最高决策权被皇帝垄断。
(3)处理的事物一般是日常文件。
(4)内阁没有法定的地位。
○从中你看出了什么?
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4、设立厂卫等特务机构。
故事2:
(朱元璋)听说爱卿家昨天晚上请客了?
(大学士宋濂)我请了几位好朋友,请厨师烧了些菜。
(朱元璋)卿家没有欺骗我。
故事1:
(钱宰摇头晃脑地)四鼓冬冬起着衣,午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐,睡到人间饭熟时。
(朱元璋见钱宰)你昨日的诗作得好。但是我何尝“嫌”你,为什么不用“忧”字呢?(钱宰吓得忙磕头请罪)
●皇帝日理万机,他怎么知道大臣的种种私事?
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①朱元璋设锦衣卫,负责监视、侦察臣民的言行。
②后来,明朝皇帝又陆续建立了专门的特务机构东厂和西厂,由宦官负责,可以不经过正常的法律程序,肆意侦察、逮捕、审讯臣民。
③东厂、西厂与锦衣卫合称“厂卫”。
④厂卫分别受皇帝的直接领导,互相制约,是组织十分严密的军事特务机构,也是专制皇权的可靠支柱。
4.设立“厂卫”特务机构。
“厂卫”---锦衣卫、东厂、西厂
锦衣卫、东厂和西厂是明代在刑部、都察院、大理寺这三个司法机关以外设置的直接听命于皇帝,执掌“诏狱”的特务机构。明中叶后期锦衣卫与东西厂并列,活动加强,常合称为“厂卫”。
锦衣卫原为皇帝亲军侍卫,掌管皇帝出入的仪仗。明太祖加强专制统治,特令其兼管刑狱,并给予巡查缉捕的权力,但其本职仍是“侍卫”。锦衣卫的最高长官是指挥使,常由功臣、外戚担任。“靖难之役”后明成祖为镇压人民和官员中的反对派,于1420年在北京设立了东厂,用亲信宦官任东厂提督,专门刺探臣民“谋逆妖言、大奸大恶”的事,并可以直接报告皇帝,有监视
锦衣卫之权。厂、卫彼此制约,便于皇帝全面控制。
西厂设立于1477年,也是由宦官掌领,但其规模、权
力超过东厂,自京师内外到各地王府、大小城镇,甚
至偏僻乡村,都有他们的踪迹,1510年被撤销。
(1)朱元璋是用什么办法做到对大臣的一举一动了如指掌的?
(2)他在得知这些情况后为什么还要当众明知故问?
(3)这些反映了明朝皇帝和大臣怎样的关系?
朱元璋让锦衣卫兼做秘密警察,负责监视、侦察臣民的言行,以便随时掌握官吏的活动,惩治他认为不忠顺的官吏。
震慑群臣,以特务行动加强对官吏意志的控制,显示皇帝的绝对权威。
主仆关系