第4章 第2节 国家海洋权益与海洋发展战略-【金版教程】2024-2025学年高中地理必修第二册创新导学案word（中图版2019）

　第二节　国家海洋权益与海洋发展战略

第十三届全国人大常委会第二十五次会议于2021年1月22日通过了《中华人民共和国海警法》(以下简称《海警法》)，该法已于2月1日起施行。但自该法草案公布(2020年11月)和施行以来，美、日等国一些政府官员和学者纷纷表示关切和担忧。他们认为《海警法》内容将为中国自身权益的主张提供基础，并将在争议岛屿及其周边海域引发与其他国家之间的海洋争议，影响海洋安全秩序。说明《海警法》颁布实施的意义。

提示　进一步明晰中国海警局的职权，依法维护中国海洋权益和海洋安全秩序。

一　海洋权益与海洋发展战略

1．海洋权益

(1)概念：海洋权益指一个国家在海洋事务和海洋活动中依法享有的权力和利益的总称。

(2)海洋争端：各国都在开发海洋，争夺资源，经常发生冲突。

(3)法律依据：《联合国海洋法公约》。

(4)各类海域示意图

2．海洋发展战略：是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略。

1．判断正误。

(1)《联合国海洋法公约》提出了人类公平分享海洋权益的新原则。(√)

(2)沿海国对专属经济区享有全部主权。(×)

2．他国可以享有铺设海底电缆和管道的自由权利的区域是(　　)

A．内水

B．领海

C．专属经济区

D．领陆

答案　C

解析　其他国家在专属经济区内享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由权利。

3．日本斥巨资加固在琉球群岛以东太平洋上一个无人居住的、露出水面不足两米的小岛的原因是什么？

提示　保护小岛作为日本领土的法律地位，保持其占有小岛及其专属经济区的海洋权益。

二　我国的海洋权益与海洋发展战略

1．我国的海洋权益

(1)组成：我国管辖的海域；公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域。

(2)内容：内海和领海的权益，毗连区、专属经济区和大陆架的权益，公海、国际海底区域和他国管辖海域的权益。

2．我国的海洋发展战略

(1)发展海洋经济。

(2)保护海洋生态环境。

(3)坚决维护国家海洋权益。

(4)积极采取立法和执法行动。

三　海洋权益与发展战略对我国的重要意义

1．安全利益

(1)有利于维护我国海洋的领土完整和主权统一，发展我国海军力量，维护国家海洋安全，为国民经济的发展提供和平的发展环境和有利于维护和平的国际环境。

(2)有利于保证我国航道的安全和经济安全，利于维护良好的国际环境，推动世界的和平与发展。

2．发展利益

(1)海洋为我国经济的发展提供新的空间，在某种程度上缓解我国资源不足的现状。

(2)开发利用好海洋资源，对促进我国经济的发展极为重要。

(3)海洋相关产业的发展将带动海洋经济的发展，成为新的经济增长点。海洋为人类社会的可持续发展提供了广阔的空间。

1．判断正误。

(1)我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域两部分。(×)