内容正文:
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第三节
中国国家发展战略举例
第一课时 建设主体功能区、推动区域协调发展
2022年10月16日,党的二十大报告在部署“促进区域协调发展”时提出
“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重
大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。现阶段,我国
重大的区域发展战略有哪些?
提示 西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展、京津冀协同发展、粤港
澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展、长江经济带建设等。
以国家某项重大发展战略为例,运用不同类型的专题地图,说明其地理背景。
学业质量标准
建设主体功能区
推动区域协调发展
结合实例,说明区域主体功能的含
了解我国主要的区域发展战略。
水平1
义。(综合思维)
(综合思维)
利用材料,说明主体功能区规划的
以长江经济带为例,说明区域发展
水平2
意义。(综合思维)
的背景。(区域认知)
结合实例,说明主体功能区规划的
以长江经济带为例,解读区域发展
水平3
依据。(综合思维)
规划。(区域认知)
结合实例,说明主体功能区的类型
以长江经济带为例,说明区域发展
水平4
及开发方向。(人地协调观)
的主要对策。(人地协调观)
课前自主学习
精心准备
夯实基础
建设主体功能区
1. 主体功能区
(1)主体功能:一个区域可以同时具有多种功能,其中最主要、最supl(01)核心的功能被称为
主体功能。
(②)建设意义:促使区域发展由盲目追求sup1(02)经济增长,转向依据supl(03)主体功能因地
制宜、有序开发。
(③)划分依据土地适宜开发的程度supl(04)生态环境的脆弱度supl(05)经济发展水平
2. 我国主体功能区规划的地理背景
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适宜开发的土地少
集约利用土地,减少对土地的占用
翻
自然资源分布0不均
开发受到自然资源实际情况制约
生态环境比较脆弱
→ 提高已开发区域的空间利用效率
区域经济发展回不平衡
→协调0⑧区域经济发展
3. 我国主体功能区的类型
地域类型
(主体功能区
主体功能
优化开发区域
城镇化地区
提供工业品和服务产品
农产品主产区
重点开发区域
-提供农产品
限制开发区域
重点生态功能区
+提供生态产品
自然和文化遗
禁止开发区域
提供生态和游息产品。
产保护地
一精神财富
问题探究1
1. 判断正误。
(1)禁止开发区域不能开展经济活动。(×)
(2)自然环境的地区差异是我国主体功能区划分的重要依据。()
2. 下列区域中,属于优化开发区域的是(
)
A. 松嫩平原
B. 三江源地区
C. 长江三角湖
D.关中平原城市群
答案:C
解析:松嫩平原为农产品主产区,属于限制开发区域;三江源地区为国家生态功能区,属于
禁止开发区域:长江三角洲经济发达,属于优化开发区域;关中平原城市群发展潜力大,为
重点开发区域。
3. 山西省位于黄土高原,生态环境脆弱,全省都属于限制开发区域。对吗?
提示 不对。山西省不同地区差异显著,全省可划分出重点开发区域、限制开发区域和禁止
开发区域等主体功能区。
二 推动区域协调发展
1. 主要区域发展战略:长江经济带发展战略、supl(01)京津冀协同发展战略等
2. 长江经济带发展战略
(1)地位:长江经济带是我国重要的内河经济带,具有独特优势和巨大发展潜力。生态地位重
要,supl(02)综合实力较强,在我国国土开发和保护中占有重要的地位。
2
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(2)概况:交通便利,区位优势明显:资源supl(03)储量充足,种类丰富:工业基础雄厚,产
业优势明显;城市密集,supl(04)市场广阔。
(3)空间格局:“supl(05)一轴、两翼、三极、多点”。
(4)主要措施
建设沿江绿色生态
坚持supl(06)生态优先、绿色发展,把修复长江生态环境放在
廊道
首要位置
建设综合立体交通
加快推进supl(07)长江干线航道系统治理,提升长江黄金水道
走廊
功能;统筹建设铁路、公路、航空、管道建设
发挥sup1(08)大城市的引领和带动作用,加快发展中小城市和
推进新型城镇化,优
特色小城镇,统筹supl(09)城乡发展。引导产业合理布局,增
化产业布局
强supl(10)自主创新能力,打造优势产业集群
问题探究2
1.判断正误。
(1)推进长江经济带发展战略有利于东中西部协调发展。()
(2)流域内丰富的水资源和土地资源是长江经济带形成的关键条件。(×)
2. 关于长江经济带发展战略的叙述,不正确的是(
)
A. 加强长江中上游水土保持林建设
B. 注重保护河流源头生态环境
C. 大力开发上游矿产资源
D. 发挥长江黄金水道作用
答案:C
解析:长江中上游地区水土流失严重,应当加强水土保持工作;河源地区是水源地,应当保
护生态环境;大力开发长江上游矿产资源容易引发环境问题;要充分发挥长江黄金水道作用。
3. 说出我国推动区域协调发展战略的意义。
提示:缩小区域发展差距;促进资源的合理开发利用;加快发达地区产业升级;加强区域内
部产业协作,形成合力,提高市场竞争力。
课堂主题探究
思维探究 实践运用
主题探究1
建设主体功能区
搭建平台巧探究
创设情境提升继力
广东省出台的《广东省主体功能区规划(2010-2020年)》首次对广东省各区域赋予不同
的经济发展功能定位。重点生态功能区以南岭山地为主体,包括南岭山地森林及生物多样性
生态功能区粤北部分、北江上游、东江上游、韩江上游、西江流域、鉴江上游5个片区和分
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布在重点开发区域的7个山区县的29个生态镇。和平县位于广东省东北部,地处南岭东端、
东江上游,是广东省的主要水源地。
据比探究下列问题
(1)和平县规划为限制开发区域,为什么?
(2)作为限制开发区域,可以发展工业吗?
(3)和平县农业应该如何发展?
[成果展示](1)位于南岭生态功能区:是广东重要的水源地。
(2)可以发展工业,但是必须是无污染的工业,不能大量消耗水源,不能破坏生态环境。
(③)发展特色农业、生态农业和观光农业。
激活思维深整合
思归纳拓展认知力
1. 主体功能区的类型
(1)城镇化地区:以提供工业品和服务产品为主体功能。
(2)农业地区:以提供农产品为主体功能
(③)生态地区:以提供生态产品为主体功能。
2. 全国主体功能区划分的地理背景
要素
特征
主要表现
开发要求
我国山区面积广大,平原面积狭小.
土地适宜
适宜开发
集约利用土地,减少对
适宜开发的土地资源有限,难以利
开发程度
的土地少
士地的占用
用的土地资源面积大
我国自然资源总量丰富,人均占有
节约自然资源,提高资
自然资源
自然资源
量小:
自然资源分布不均;自然资
源利用效率:合理开发
的丰富度
分布不均
源短缺严重,开发利用不合理
利用自然资
我国荒漠化、水土流失等生态环境
保护生态环境:提高区
生态环境
生态环境
问题突出;生态脆弱区比重大;不
域开发水平;进行生态
的脆弱度
比较脆弱
宜开发和限制开发区域比重大
移民,减轻人口压力
协调区域经济发展,缩
区域经济发展地域差异显著;
东部
经济发展
区域发展
小区域间经济发展水
经济发展水平高,中西部经济发展
水平经济
不平衡
平差异:加大对落后地
水平低;城乡发展差异较大
区的扶持力度
3. 全国主体功能区划分依据和任务
(1)依据:根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹谋划未来人口
分布、经济布局、国土利用和城镇化格局。
(2)任务:确定主体功能定位,明确开发方向,控制开发强度,规范开发秩序,完善开发政策
过
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逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局
4. 全国主体功能区的类型
典型区域
主体功能区
区域特征
发展方向
国土开发密度较高,资
优化开发区
环渤海、长江三角
优化产业结构,促进城镇
源环境承载能力接近饱
洲和珠江三角洲
群的协调发展
和
呼包鄂榆地区、海
资源环境承载能力较
工业化、城镇化重点发展
重点开发区
峡西岸经济区、成
强,经济和人口集聚条
区域:经济发展的同时加
域
渝地区等
件较好
强环境保护
资源环境承载能力较
限制大规模的工业化、城
东北平原主产
弱,大规模集聚经济和
镇化开发:提高农业综合
限制开发区
区、黄土高原丘陵
人口条件较差,对全国
生产能力;加强生态保护.
域
沟水士保持生
或较大区域范围生态安
提高提供生态产品的能
态功能区
全影响较大
力
吉林长白山国家
依法设立的各类自然保
以生态环境保护为核
级自然保护区、甘
护区域,在全国或较大
禁止开发区
心;禁止进行工业化、城
域
肃效煌雅丹国家
区域内具有突出的生态
镇化开发的区域:可适当
地质公园
环境价值和科学价值
发展旅游业等绿色产业
灵活运用重实践
联系生活增强实践力
下图示意北部湾城市群主体功能区分布。据此完成(1)~(2题。
.
北湾
南海
优亿异爱域
海南岛
一限副发区r产品土产)
(1)作为优化开发区域和重点开发区域,广西北海市的主体功能是提供(
_
A. 工业品和服务产品
B. 大宗农产品
C. 优质生态产品
D. 文化遗产等精神产品
(2)M地划分为限制开发区域的依据是(
)
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0
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①人口密度较大
②生态产品丰富
③社会经济落后
④生态环境脆弱
A. ①②
B.②③
C. ①③
D. ②④
[科学思维]
主体功能区的类型及划分依据
类题透析
思路点拨
优化开发区域和重点开发区域的主
优化开发区域和重点开发区域为
类型
体功能是提供supl(02)工业品和服
sup1(01)城镇化地区
务产品
M地位于北部湾城市群的西北部地
限制开发区域为农产品主产区和
划分依据
区,supl(04)哼斯特地貌广布,生
supl(03)重点生态功能区
态产品丰富、生态环境脆弱
[答案](1)A(2)D
主题探究2
推动区域协调发展
[搭建平台巧探究
设情:提升基力
长江三角洲是中国重要的增长极。2018年,长三角一体化发展上升为国家战略。2021
年5月,长三角自由贸易区联盟于上海成立,联盟由泸苏渐院三省一市自贸区共同发起。2024
年7月25日,长三角一体化三年行动计划(2024-2026年)发布,明确了长三角未来三年工作
的路线图。
据此探究下列问题:
(1)长三角区域一体化发展上升为国家战略的区位优势有哪些?
(2)长三角区域一体化发展对上海有哪些影响
(3)自贸区联盟的设立有什么意义?
[成果展示](1)长江横跨我国东中西三大区域,辐射能力强;长三角地区地处我国沿海航运
的中心节点,地理位置优越;长三角地区科技力量雄厚,对我国经济发展有着引领作用:长
三角地区是“一带一路”和长江经济带的重要交会点,区位优势明显。
(2)加快产业优化升级:减轻环境压力和交通压力:提高辐射能力
(3)推动长三角地区外向型经济的发展:加强国际合作,积极参与国际分工:发挥四地自贸区
的特色优势,促进长三角高质量发展。
激活思维深整合
巧坦纳拓展队知力
1. 中国主要区域发展战略
(1)推进西部大开发。
(2)振兴东北老工业基地。
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(3)促进中部地区崛起。
(4)东部地区率先发展。
(5)建设长江经济带。
(6)京津冀协同发展。
(7)支持革命老区、民族地区和边僵地区发展。
2. 长江经济带
(1)发展格局
“一轴、两翼、三极、多点”
“一轴”
以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,推动经济由
沿海溯江而上梯度发展
“两翼”
以泸瑞和泸蓉南北两大运输通道为依托,这是长江经济带的发展基础
充分发挥中心城市的辐射作用,打造长江经济带的三大增长极,即长江三
“三极”
角洲城市群、长江中游城市群和成渝城市群
“多点”
发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用
(②)区域优势
优势
表现
位置优越
可承东启西,接南济北,通江达海
长江航道,泸汉蓉快速铁路、泸昆高铁、京广、京九、京泸等铁路干线:国
交通便捷
道、高速公路沟通东西、连接南北
资源优势
淡水资源、矿产资源、土地资源、水力资源、生物资源和旅游资源等
产业优势
全国重要的农业基地,工商业发展水平较高,产业基础雄厚
人力资源
人口众多,劳动力充足;科教实力雄厚,人才众多
优势
市场广阔
人口众多,城市密集,经济发展水平高,消费市场广阔
长江三角洲发展规划、长江中游城市群发展规划、长江经济带发展规划等国
政策优势
家发展战略
灵活运用重实践
系生活增强践力
有效转变城市经济发展模式,实现城市经济高质量发展是当前国家经济发展中的重要举
措。下图示意2019年长江经济带城市经济高质量发展水平的空间分布。据此完成(1)~(2)题
,r
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低水平城市
一中低水平山
中等水平成市
中高水平城由
■高水平城市
□无数据
(1)下列关于长江经济带中各城市经济高质量发展水平的叙述,正确的是
_
A. 由下游地区到上游地区逐渐增强
B. 上游地区的城市经济高质量发展水平优于下游地区
C. 中游地区域市发展质量水平最高
D.区域内部的城市经济高质量发展水平差异较为显著
(2)关于如何实现长江经济带高质量发展的目标,下列措施正确的是(
_
A. 紧抓长江生态环境保护,加快推进生态恢复
B. 大力推进上游经济发展,建设现代化海港
C. 充分发挥水能资源优势,发展高污染产业
D. 中东部平原区应加强坡耕地和石漠荒山治理
[科学思维] 长江经济带的协调发展
类题透析
思路点拨
由下游地区到上游地区低、中、高水平
区域内部存在差异,但
supl(01)交错分布。整体上看,下游地区城市经
发展背景
又各有优势
济高质量发展水平sup1(02)优于中游,中游
supl(03)优于上游地区
推动区域发展的要求是
长江经济带生态问题突出,需要紧抓生态环境保
发展措施
supl(04)生态优先,绿
护,加快推进生态恢复
色发展
[答案](1)D(2)A
学科素养提升
探究时事 素能突破
区域认知-一京津冀协同发展
F素养探究
《京津冀协同发展规划纲要》明确了京、津、冀在协同发展中的战略定位(如图文字所示)。
京津冀总人口超过1亿,面临着生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩
大等突出问题。应如何实现京津冀协同发展呢?
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全国政治、文化中心
国际交往中心
★ 全国先进制造研发基地
北方国际航运核心区
科技创新中心
金融创新运营示范区
改革开放先行区
至大同
图
__秦皇岛港
■首都
(煤炭基地
省级行政中心
(煤炭基地)
,黄
一省级界
★全国现代商贸物流重要基地
产业转型升级试验区
新型城镇化与城乡统筹示范区
京津翼生态环境支撑区
素养突破
1. 提出背景;京津冀地区城市、人口和产业分布不均衡,地区间缺乏紧密的产业关联和具有
国际竞争力的产业集群。迫切需要国家层面予以统筹规划,推动其协同发展。
2. 京津冀协同发展定位
确立北京政治、文化、科技创新、国际交往的中心地位;定位天津为全国先进制造研发基地、
北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区;河北定位为“三区一基地”。
3. 推动京津冀协同发展的措施
京津冀协同发展,核心是京津冀三地作为一个整体协同发展,要以疏解非首都功能、解决北
京“大城市病”为基本出发点,调整优化城市布局和空间结构,构建现代化交通网络系统,
扩大环境容量生态空间。
(1D)推动北京非首都功能疏解。
(2)推动河北雄安新区规划建设。
(③)推动北京城市副中心规划建设。
(4)交通一体化:构建城市间的快速交通网和交通“一卡通”;建成多个全国性综合交通枢纽
加强不同运输方式的衔接和联运。
(5)产业一体化:促进中心城市的产业转移、扩散和升级;整合区域内产业,建立完整产业链
加快新兴产业带科研成果的转化
(6)生态环保一体化:联合立法、统一规划、统一标准、统一监测,联防联控,共同改善区域
生态环境质量;淡水、耕地、林业和矿产资源优先共享,统一规划、利用和保护;提高资源
利用效率,提升区域生态系统承载力。
素养检测
京津冀地区位于环渤海地区的中心位置,是国家经济发展的重要引擎和参与国际竞争合
作的先导区域,京津冀协同发展是重大国家战略。下图为京津冀产业特征及联系示意图。读
图,回答1~2题。
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知识型区域
研发,文化产业
高新第三产业等
③
②
河北
加工区域
天津
资源型区域
④
采掘业
产业与
高技术产品
重加工
技术扩散
加工工业
1. 图中能表示高技术工业产品输出方向的是(
)
A.①
B.②
C.③
D.④
答案:B
解析:读图可知,天津以高技术产品加工工业为主,②箭头从天津指出,表示高技术工业产
品输出方向。
2. 有利于加快京津冀经济协同发展的措施是
)
①完善城市等级体系
②加快城际交通的建设
③大力发展资源密集型产业
④促进产业向
核心城市集聚 建立生态环境治理补偿机制
A. ①②③
B.③④
C.①②
D.②④
答案:C
解析:完善城市等级体系,加快城际交通的建设、建立生态环境治理补偿机制,有利于加快
京津冀经济协同发展。
教材活动点拨
释疑教材
归纳提升
[教材第112页活动]
思路点拨 1. 结合教材第112页图5.20找出。
2. 任选一优化开发区域或重点开发区域,从自然条件和社会经济条件两方面分析其开发的优
势和潜力。
3. 任选一限制开发区域或禁止开发区域,从自然条件和社会经济条件两方面分析其限制开发
或禁止开发的原因。
4.略。
课后达标检测
夯基固本 练速提能
10