第8课 法治中国建设-【回归课本】2025年高中政治导图填图训练

075 政 治 与 法 治 必 修 3 法治中国建设第八课 坚持宪法法律至上：是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人 和组织都不享有法律之外的特权 原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地 发挥法律的效力 要求：良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社 会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；应体系完备、规 范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面； 应推进科学立法、民主立法、依法立法 原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能 公民权利：包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权、监督权等 含义：国家的各项权力都必须在法律之下运行 要求：通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力 关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制 坚持良法之治 尊重和保障 公民权利 规范国家权 力的运行 内涵 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法 治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展 法 治 国 家 总要求：既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施 原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持 依宪执政 ①加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制， 推进合宪性审查工作 ②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠 正违宪违法的规范性文件 要求 原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提 要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个 部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法 律体系，实现国家治理有法可依 推进宪法实施 建立完备的 法律体系 建 设 法 治 国 家 重大意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实 现国家治理现代化，实现长治久安 原因：已经制定的法律需要得到有效实施 要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； 社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法 机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定 分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到 公平正义 完善法律 实施机制 基 本 特 征 具 体 要 求 回 归 课 本 · 高 中 政 治 076 坚持宪法法律至上：是法治的首  要内容，即宪法法律是社会治理的最  高准则， 任何个人和组织都不享有法律之外的特权 原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地 发挥法律的效力 要求：良法应内容  合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符 合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；应体  系 完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的 各个方面；应推进科  学立法、民  主立法、依  法立法 原因：保护公民的各项权利是法治的主要功  能 公民权利：包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权、监督权等 含义：国家的各项权力都必须在法  律之下运行 要求：通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进 制 度的笼子里，构建不敢 腐、不能 腐、不想 腐的体制机制 坚持良法之治 尊重和保障 公民权利 规范国家权 力的运行 内涵 法治国家，就是实行依法  治国、依宪治国、依法执政、依宪  执政的国家。在现代 社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展 法 治 国 家 总要求：既需要有完备的法律  体系，更需要法律的严  格实施 原因：依法治国首先要坚持依宪  治国，依法执政首先要 坚持依宪  执政 ①加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制， 推进合宪  性审查工作 ②加强备案  审查制度和能力建设，依法撤销 和纠正违宪违法的规范性文件 要求 原因：完备的法律体系是法治国家的制度前  提 要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个 部门  齐全、层次分明、结构  协调、体例科学的社 会主义法律体系，实现国家治理有法  可依 推进宪法实施 建立完备的 法律体系 建 设 法 治 国 家 重大意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实 现国家治理现代化，实现长治久安 原因：已经制定的法律需要得到有效  实施 要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服 务  ；社会  公众自觉遵守法律，依法行使权利、 履行义务；司法机关严格公正司法，以事  实为根据， 以法  律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾， 努力让人民群众感受到公平正义 完善法律 实施机制 基 本 特 征 具 体 要 求 077 政 治 与 法 治 必 修 3 内涵 权责法定：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责 任法定化。防止出现权力行使的错位、缺位和越位等现象 执法严明：重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从 事执法活动 智能高效：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新 政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能 人民满意：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水 平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法 决定中都能感受到公平正义 要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级 政府之间关系的配置必须科学合理 政府职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等 意义：能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参 与权、表达权和监督权 要求：全面推进政务公开；将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其 贯彻于行政管理和公共服务的各个领域 ①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚 实守信，不能朝令夕改、言而无信 ②要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 职能科学 公开公正 廉洁诚信 法 治 政 府 ①要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履 行职责，确保行政权在法治框架内运行 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严 格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利 益的重点领域执法力度 要求 意义 建设法治 政府 政府不能包办一切，不是“全能政府” 法定职责必须为，法无授权不可为 政府依法行政，党依法执政 政务信息公开不等于公开全部政务信息 政府职能是法定的，不能随意扩大或缩小 ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责， 提高行政服务水平，实现善政 ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新 型关系 地位 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 回 归 课 本 · 高 中 政 治 078 内涵 权责法定：需要完善行政  组织和行政程  序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、 责任法定  化。防止出现权力行使的错  位、缺  位和越  位等现象 执法严明：重在有法必依、执法  必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方 式从事执法活动 智能高效：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新 政府治理流程和方式，不断提高政府服务效  能 人民满意：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人  民谋幸福，不断提升行政执 法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项 执法决定中都能感受到公平  正义 要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级 政府之间关系的配置必须科学  合理 政府职能：宏观 调控、市场 监管、社会管理、公共服务、环境保护等 意义：能够增强政府公信力和执行  力，有效保障人民群众的知情 权  、参与权、表达权和监督  权 要求：全面推进政务公开；将公平  正义作为政务诚信的基本准则， 将其贯彻于行政  管理和公共  服务的各个领域 ①政府必须清  廉，不得利用公权力谋求私  人或团  体利益； 政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信 ②要建立健全责任追  究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 职能科学 公开公正 廉洁诚信 法 治 政 府 ①要把政府工作全面纳入法  治轨道，让政府用法治思  维和 法治方  式履行职责，确保行政权在法治框架内运行 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严 格规范公正文明执法，规范执法自由裁  量权，加大关系  群 切身利益的重点领域执法力度 要求 意义 建设法治 政府 ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责， 提高行政服务水平，实现善  政 ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信  互助 的新型关系 地位 法治政府建设是全面依法治国的重点  任务和主体工  程 079 政 治 与 法 治 必 修 3 在法治中国建设“三位 一体”的工作格局中， 法治社会是法治国家、 法治政府建设的重要基 础和基本前提 内涵 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 总要求：建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力 ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求 ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行 ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 ②提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理， 支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、 行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用 ③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系 建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保 证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法 律帮助 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化法律在维护群众权益、化解 社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护 权益。完善多元纠纷解决机制（和解、调解、仲裁、诉讼等） 意义：能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护 社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会 和谐；是构筑法治国家的基础 措施 特点 建设法治  社会 法 治 社 会 内涵 法律得到公  认和普遍  遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 总要求：建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力 ①全社会对法治普遍  信仰，实施法治成为全社会的一致追求 ②宪法和法律得到有效  实施和普遍  遵守，社会各个领域依法运行 ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 ①深入开展法治宣   传教育，推动全社会树立法治意识 ②提高社会治理法治化水   平。深化基层组织和部门、行业依法 治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规 民约、行业规章、团体章程等社会  规范在社会治理中的积极作用 ③建设完备的法律服务体   系。推进覆盖城乡居民的公共  法 律服务 体系建设，完善法律  援助制度，扩大援助范围，健全 司法救  助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵 害时获得及时有效的法律帮助 ④健全社会矛盾纠纷预  防化解机制。强化法律在维护群众权益、 化解社会矛盾中的权  威地位，引导和支持人们理性表达诉求、 依法维护权益。完善多元纠纷解决机制（和解、调解、仲裁、诉讼等） 意义：能够使全社会更好地形成尊法学   法守法用法的氛围，增进社会共识， 维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现 社会和谐；是构筑法治国家的基  础 措施 特点 建设法治  社会 法 治 社 会 回归课本·高中政治 P072①儒家②较为完备图私有制④阶级⑤国家⑤统 治阶级⑦社会物质生活条件⑧社会秩序9社会关系 0制定m认可2国家强制力3阶级统治4社会公 共事务5工人阶级6共同意志7有法可依8科学 化四民主化四公平正义四国家权力四科学完备 3行政24司法25行政机关2审判2团检察8事实 四法律0一律平等31基本权利2各个环节 P074①基本方式②重要依托国执政兴国网幸福安康⑤长 治久安⑥法治体系⑦法治国家⑧党的领导⑨最本质 丽最根本田依法治国2依法执政3依宪执政4依 法执政5主体6力量源泉☑为了⑧依靠9造福 20保护21根本权益22共同富裕23基本属性24宪法 法律范围内5特权巫以言代法⑦以权压法⑧徇私 枉法羽法律30道德3团中华传统美德2规范3教 化4促进3罗支撑肠基本国情7改革开放 P076①依法治国2依宪执政3首要④最高固内容合理体 系完备⑦科学⑧民主⑨依法丽主要功能国法律 2制度国不敢腐4不能腐迈不想腐6法律体系 回严格实施@依宪治国四依宪执政2四合宪性1备 案审查四制度前提3部门齐全4结构协调四有法可 依丽有效2⑦公共服务2丽社会公众两事实知法律 P078①重点任务②主体工程③科学合理国宏观调控5市 场监管⑤行政组织⑦行政程序⑧法定化9错位 0缺位面越位2执法必严围执行力4知情权 固监督权⑥公平正义⑦行政管理⑧公共服务服 410 答案册 务效能0清廉2团私人2团体3责任追究4人民 5公平正义2%法治2法治思维28法治方式9自由 裁量30群众31善政32互信互助 P079 ①公认②普遍遵从③普遍信仰④有效实施⑤普遍遵 守⑥法治宣传教育☑法治化水平⑧社会规范⑨法律 服务体系四公共法律服务体系面法律援助[ 2司法救 助国社会矛盾纠纷预防化解机制④权威固尊法学法 守法用法阳基础 P081①客观规律②质量③国家性质④国情⑤实际6内 在逻辑⑦立法工作规律⑧程序⑨技术0科学化 面依法立法2宪法3立法法4最基本5职权6程序 7民主8立法协商9有序参与20相统一1相对应 2权力3责任24行政机关因最重要6权威2⑦尊 严2⑧社会公平正义29正当0法治政府3团依法行政 2严格执法33必须为34不可为35重要前提30重要 保障37执法全过程记录邓平等3羽差别0自由裁量 权公信力2执法方式3以理服人函以情感人 P083①过程2结果3程序④结果公正5结果⑥独立 ⑦事实⑧法律⑨结果公正西程序公正团人民2人 民3阳光司法机制④司法保障5罪刑法定阳疑罪 从无⑦非法证据排除⑧普遍尊重四信仰@权利 2团义务2行使权利23国家24社会四集体26合法 27履行义务2露正当权益2羽全民普法30守法团长 期基础性2宪法法律3人人平等4依法治国实践 35尊法守法36道德建设37规则题契约 11》