内容正文:
1
情境导入
1980年9月,美国朱利安·西蒙教授与保罗·埃尔里奇教授就10年后铬、铜、镍、锡、钨5种金属的价格是否上涨打赌。他们假想以1980年9月29日的价格分别买入以上5种金属,每种金属花费200美元。假如,10年后这5种金属的价格在剔除通货膨胀的因素后果真上涨了,西蒙就要付给埃尔里奇这批金属的总差价。反之,埃尔里奇将把总差价支付给西蒙。此赌以西蒙教授获胜而告终。
两教授之赌背后的含义是什么?
从此赌中你能推测两位教授对世界资源安全前景的观点吗?
能不能乐观地认为世界资源价格只降不涨?
2
第二章第一节 资源安全对国家安全的影响
2019
新课标人教版
课 标 要 求
教 学 目 标
1.结合实例,说明资源安全的含义、资源安全问题的产生原因及其影响因素。
2结合实例,分析资源安全如何影响国家安全。
3.结合实例,理解保障资源安全的主要途径形成保护和节约资源的意识。
结合实例,说明资源安全对国家安全的影响,以及保障国家资源安全的途径
4
目录
CONTENTS
学习目录
一、资源安全问题
三、保障资源安全
二、资源安全问题影响国家安全
1.资源安全问题
悲观论
埃尔里奇
随着人口的迅速增长及经济的不断发展,全球性的饥荒和资源耗竭将很快到来,资源价格亦将随之日益攀升。
乐观论
资源不会枯竭;资源短缺会吸引大量的投资来开发替代产品,而科技进步又为这种开发提供了无限的可能性;资源价格不但不会飙升,反而会下降。
西蒙
1.世界资源安全前景
现代人类社会是靠庞大而复杂的资源供给维持的, 两位教授之赌的背后是关于世界资源安全前景的悲观论和乐观论两种观点之争
悲观论
乐观论
是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求,且是稳定、及时和经济的;
资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。
2.资源安全
①概念:
②认定条件:
因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度,就会发生资源安全问题。
影响生产、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性的后果
3.资源安全问题
①产生:
②危害:
资源供给与需求的失衡
3.资源安全问题
③本质:
(1)资源安全问题源于资源供给与需求的失衡,资源供需失衡有哪几种情况?
资源需求增长过快;
资源供给能力降低过多。
(2)什么情况下,人类对资源的需求会增加?
人口数量增加;
经济的不断发展,导致人们对生活质量的要求提高,
人均消费水平和消费标准提高。
资源供给与需求的失衡
3.资源安全问题
③本质:
(3)什么情况下,人类的资源供给会减少?
人类过度获取自然资源,导致资源枯竭或者资源再生速度降低。
自然灾害、环境破坏严重,供给服务功能下降,直接或间接导致资源供给减少;
开发技术能力有限等
3.资源安全问题
④影响因素:
资源安全问题的发生是自然环境与人类社会共同作用的结果
水资源严重短缺是我国水资源安全面临的突出问题之一。1949年以来,我国每年由降水提供的水资源的总量基本稳定,但随着经济发展和人口增长,水资源消费量不断增加,导致水资源短缺问题日益突出。
1.从图中分别读出1949年、1980年和2010年我国的水资源使用总量和人口数量,计算3个年度我国人均水资源使用量。
2.估算从1949年到2010年,我国用水总量、人口和人均用水量增加的倍数。
3.说明人口数量和人均用水量对用水总量变化的影响。
活动——以我国水资源为例,说明消费对水资源供需关系的影响
1.从图中分别读出1949年、1980年和2010年我国的水资源使用总量和人口数量,计算3个年度我国人均水资源使用量。
2.估算从1949年到2010年,我国用水总量、人口和人均用水量增加的倍数。
3.说明人口数量和人均用水量对用水总量变化的影响。
活动——以我国水资源为例,说明消费对水资源供需关系的影响
年份 水资源使用总量/亿m³ 人口数量/亿人 人均水资源使用量(m³/人)
1949 1000 5.5 182
1980 4500 10 450
2010 6000 14 429
我国用水总量增加的倍数为6;人口增加的倍数为2.5;人均用水量增加的倍数为2.4
人口数量和人均用水量的增加导致用水总量剧增,大致呈正相关关系。
2.资源安全问题影响国家安全
国家总体安全
国家安全体系
常规国家安全(传统意义)
非常规国家安全(现代社会)
一个主权国家领土、财产等不受侵犯,主要包括政治安全和军事安全。
资源安全
环境安全
经济安全
文化安全
科技安全
每一个具体领域的安全,虽然各有侧重点,但都与其他领域的安全相互关联、密布可分
1.国家安全
①概念:
资源安全在国家安全体系中居于基础地位
资源安全
战略资源安全
非战略资源安全
战略资源:事关国计民生、经济社会发展全局和经济安全的自然资源,具有稀缺性且无可替代。
淡水
土地
石油
铁矿
稀土
2.资源安全
①地位:
②类型:
①战略资源严重短缺导致的资源安全问题,能够动摇国家经济社会发展的物质基础。(直接影响)
稀土
稀土被称为“工业维生素”“新材料之母”。我们身边的很多物品——手机、自行车、汽车、空调以及诸多尖端科技领域,都离不开稀土的应用。目前,全球约90%的稀土产品仍然来自中国。据统计,我国稀土储量仅剩2700万吨,在世界总储量中占比由过去的70%以上下降至目前的30%。按现有生产速度,我国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年,未来极可能需要进口。
3.资源安全对国家安全的影响
位于候鸟迁徙路线上的南太平洋岛国瑙鲁,在漫长的历史岁月中地表积累了大量的鸟粪,瑙鲁丰富的磷酸盐矿就源自这些鸟粪沉积。
磷酸盐矿是生产化肥的主要原料之一,在20世纪六七十年代,瑙鲁因向全球出售磷酸盐矿而一度经济繁荣。瑙鲁曾在1976年被誉为“世界上最富裕的国家”。但粗放的磷矿开采和出口成为瑙鲁唯一的经济支柱,露天开采的方式对当地环境破坏极大,岛国居民几乎所有的燃料、食品、饮用水都依赖进口。
随着磷酸盐资源在20世纪80年代末陷入枯竭,瑙鲁的社会经济受到严重冲击,连年的财政赤字和银行倒闭让瑙鲁政府陷入危机。这个曾经最富裕的国家陷入贫困,国家安全受到严重威胁。
案例——瑙鲁-富也资源贫也资源
磷酸盐作为瑙鲁战略资源,向全球出售,使该国成为世界上最富裕的国家。
富因:
①由于经济结构单一,20世纪80年代末,随着磷酸盐的枯竭,社会经济陷入危机;
②粗放的露天磷矿开采对当地环境破坏严重;
③土地资源、淡水资源等资源短缺,加剧了国家安全的受威胁程度。
贫因:
案例——瑙鲁-富也资源贫也资源
瑙 鲁
富也资源贫也资源的国家
(二)资源安全问题影响国家安全
国家间的各种资源冲突,有可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突,成为多国的安全问题。
区域性的资源安全危机影响生产、经济和社会的正常运行,触发重大社会危机,引发全国性的政局动荡和武装冲突。
3.资源安全对国家安全的影响
②资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接影响国家安全。(间接影响)
材料一:水是一种不可或缺的战略资源,它是地区和平与合作的催化剂,亦是地区冲突的导火索。尤其对于普遍缺水的中东国家来说,水的重要性更是不亚于石油。
其中流经黎巴嫩、叙利亚、约旦、以色列和巴勒斯坦的约旦河就曾是各方势力激烈争夺的目标。以色列只用一条水渠就抽走了1/3的约旦河水,这对叙利亚等阿拉伯国家来说是绝对不愿看到的。面对危局,以色列并没有反思,也没有选择协商,而是选择以武力的方式解决。
以色列曾在1965年派突击队破坏阿拉伯国家的河水改道工程,成为1967年第3次中东战争的前奏。在1967年中东战争中,以色列通过占领约旦河西岸和戈兰高地,获得了水源充实的约旦河和太巴列湖。80年代,以色列大举入侵黎巴嫩南部,表面上的理由是打击巴勒斯坦游击队,而实际上却是觊觎那里丰富的水资源。
活动——以国家间淡水资源冲突为例,推测资源冲突引发的后果
材料2:世界国家间淡水冲突的类型和比列如下图所示
活动——以国家间淡水资源冲突为例,推测资源冲突引发的后果
1. 1948—1999年和2000-2008年排在前3位的淡水冲突的类型分别是什么?
2. 与1948—1999年相比,2000-2008年哪些冲突的比例增加了?哪些减少了?
1948—1999:水量、基础设施、联合管理
2000—2008:基础设施、水量、联合管理
增加:联合管理、基础设施、水质、
防洪、技术合作;
减少:水量、水电
3.保障资源安全
人类可以有针对性地采取技术、经济和政策措施。调节资源供给与消费需求之间的平衡,保障资源安全。
侧重于增加资源供给
侧重于减少资源需求
1.保障资源安全的措施
措施 实现条件/影响
挖掘资源潜力 可增加区域自身的资源供给能力,但高度依赖于技术的进步
开发替代能源
增加区外资源调配与贸易 供给渠道保持稳定,经济成本可接受,有相应的技术或市场机制作为保障
有效管控战略资源 可以在资源数量不增加的情况下,保障资源供给的持续稳定
图12 2020-2022年中国稀土进口金额统计(万美元)
1.保障资源安全的措施
①增加供给(开源)
在资源供给方面,主要通过四种途径增加资源供给和保障能力。
“的确良”是一种化纤产品,20世纪50年代在国际上开始流行,60年代初开始在京津沪小批量试制。70年代,我国通过引进石化装备,发展化纤工业全产业链,陆续建成上海金山石化等大厂,使曾是高档商品的“的确良”逐渐普及,服装原料有了替代品,缓解了我国种棉花与种粮食争地的矛盾。进入80年代,“的确良”等化纤产品的产量增加,加之棉花连年增产,纺织品生产已经能够满足老百姓的需要。1983年12月1日起全国临时免收布票, 1984年不再新印发布票,通行30年的布票终于废止。
“的确良”是一种服装原料,在20世纪七八十年代引领了当时我国的服装风潮。正是这种“不用从地里长出来的布”,帮助中国人解决了棉布原料供应紧张的问题。在此之前,人们穿的大多是棉布衣裤,而有限的土地顾得了吃(种粮食),就顾不了穿(种棉花),纺织品异常紧缺,布匹需要凭布票购买。
依赖技术进步
开源:
开发替代品
案例—不用地里长出来的布
在资源消费方面,主要通过节约和优化资源利用来降低资源需求。
图15 碳达峰与碳中和
措施 实现条件
提高资源使用效率,降低资源消耗 高度依赖于技术、管理水平和消费观念的进步
使用效益最大化
规避各种利用风险
1.保障资源安全的措施
②减少资源需求(节流)
案例—不同灌溉方式灌溉效率的差异
(1)读图文资料,比较几种灌溉方式的水资源利用率。
①重力流动式:灌溉效率30%-40%;
②滴灌:灌溉效率80%-90%;
③喷灌:灌溉效率70%-80%。
(2)灌溉方式的改变体现了保障资源安全的哪些措施?
减少资源浪费,提高资源利用效率,使资源使用效益最大化。
采取环境友好型的开发利用行为
(在保护的前提下,合理开发利用资源)
和平开发
(我国与相邻国家在有争议地区采用“搁置争议,共同开发”策略)
1.保障资源安全的措施
③规避衍生其他安全问题
18:05:55
31
1.下列关于资源安全的理解,正确的是( )
A.土地、水和劳动力资源有保障 B.资源的数量与质量都要有保障
C.资源的开发利用一定会破坏自然环境 D.资源安全属于常规国家安全
2.就资源供给方面来看,影响我国资源安全的做法是( )
A.资源利用率低,浪费严重 B.发展循环经济,重复利用资源
C.挖掘资源潜力,开发替代资源 D.大量出口稀缺资源,赚取外汇
资源安全在国家安全中占有基础地位,已成为我国经济可持续发展的“瓶颈”,影响着“中国梦”的实现进程。据此完成下面小题。
B
D
随堂检测
3.锗产业链中最容易集聚的是( )
A.上游与中游产业 B.上游与下游产业
C.中游与下游产业 D.全产业链
4.我国锗产量居世界首位主要得益于我国( )
①锗矿分布集中 ②基础工业强大
③高新技术产业快速发展 ④政策大力引导
A.①② B.①④ C.③④ D.②③
5.我国对锗相关物项实施出口管制有利于( )
①维护国家资源安全 ②保护锗资源
③提高相关产品质量 ④扩大国内销售市场
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
我国锗产量全球占比83.2%,居世界首位。锗产业链(如图)上游为原料与初级产业,锗原料主要来源于褐煤锗矿、铅锌冶炼产业的副产品等;中游为提纯和深加工产业,工艺复杂,技术难度大,产品附加值高,且需要消耗大量能源;下游为终端应用,主要应用于半导体和新一代信息技术产业。锗在信息产业、国防军工等领域的重要性日益增强,成为战略性关键金属资源,自2023年8月1日起,我国对锗相关物项实施出口管制,未经许可,不得出口。据此完成3-5题。
A
随堂检测
D
A
增加供给与保障
避免衍生安全问题
资源安全
影响因素
保障途径
节约、优化资源利用
国家安全
影响
主要含义
问题成因
课堂小结
Lavf60.16.100
Lavf58.29.100
$$