内容正文:
4.3 海洋权益与我国海洋发展战略
第四章 区域发展战略
学习目标
海洋权益与我国海洋发展战略
1. 了解海洋权益的相关概念和范畴,理解维护我国海洋权益的重要性。
2.说明南海诸岛是中国领土的组成部分,理解维护我国海洋主权的方式及其重要意义。
3. 结合我国国情,掌握我国海洋发展的相关战略及其内容。
中国领土是南北长还是东西长?
4
01 海洋权益
02 我国新时期海洋发展战略
03 建设海洋强国的战略布局
目 录
▲各类海域分布示意
海洋权益是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。
01 海洋权益
【划分】一国领陆范围以内的河流、湖泊和领海基线向陆一面的内海、海湾、海港和海峡内的水域
【相关权益】与陆地领土的地位相同,享有完全的排他性主权
【划分】邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里
【相关权益】沿海国在领海内享有国家主权,包括领海上空及其海床和底土,外国船舶享有过境通过权
【划分】从领海基线量起,向海宽度不超过24海里
【相关权益】沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民或卫生等法律和规章的行为而在毗连区内行使必要的管制权
【划分】是指领海以外并邻接领海的一个区域
【相关权益】沿海国享勘探、开发、养护、管理等主权权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越其上空及铺设海底电缆和管道的权利,但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
【划分】指邻接一国海岸但在领海以外的一定区域的海床和底土
【相关权益】沿海国享有勘探、开发包括海床、底土在内的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利,以及航行和飞越其上空的权利
【相关权益】是人类的共同财富,对所有国家开放,对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行,各国都可依法行使管辖权
公海
内水
领海
毗连区
大陆架
专属经济区
• 沿岸国家对内水享有与对领陆同样的主权,非经许可,他国的船只不得驶入
• 沿海国在领海内享有国家主权,包括其领海上空及其海床和底土,外国船舶享有无
害通过权
• 沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民或
卫生等法律和规章事项的管制权
• 沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利
• 沿海国在专属经济区内享有以勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底
土的自然资源为目的的主权权利,以及关于在该区内从事经济性开发和勘探,如利
用海水、海流和风力生产能等其他活动的主权权利
序号 名称 所指范围
A 领海 沿海国的主权及与其陆地领土和其内水以外邻接的一带海域
B 毗连区 毗连领海并在领海之外的一带海域
C 专属经济区 领海之外并邻接领海的一个区域
D 大陆架 指包括沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸
公海 在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域
国际海底区域 指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土
① 内水:完全主权,具有与国家陆地领土相同的地位,完全处在一国管辖之下,非经该国许可,他国船只不得进入。
② 领海:沿岸国领土的一部分,属于沿岸国主权,不容他国侵犯和干涉。但在一国领海内,外国船舶享有无害通过权。
③ 毗连区:沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管辖权。
④ 专属经济区:沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由,但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
⑤ 公海:人类的共同财富,对所有国家开放,对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行,各国都可依法行使管辖权。
将下面的海洋区域与海洋权益连线。
… …
… …
活 动
领海
毗连区
专属经济区
大陆架
勘探、开发、管理自然资源
公海
惩治防止犯罪
共同使用,和平目的
享有主权
勘探、开发海床、底土矿产资源
将下面的海洋区域与海洋权益连线
领海
毗连区
专属经济区
大陆架
公海
勘探、开发、管理自然资源
惩治防止犯罪
共同使用,和平目的
享有主权
勘探、开发海床、底土矿产资源
测一测
巩固提升
海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此完成1~3题。
1.一国可主张海洋权益的范围包括 ( )
A.本国的内水和领海 B.本国管辖的毗连区、专属经济区
C.大陆架海床和底土 D.以上都是
2.领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过 ( )
A.12海里 B.15公里
C.24海里 D.34公里
3.开发领海、专属经济区以及大陆架的
自然资源属于海洋权益的( )
A.海洋政治权益 B.海洋经济权益
C.海洋安全利益 D.海洋科学利益
课堂训练
巩固提升
海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此完成1~3题。
1.一国可主张海洋权益的范围包括 ( )
A.本国的内水和领海 B.本国管辖的毗连区、专属经济区
C.大陆架海床和底土 D.以上都是
2.领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过 ( )
A.12海里 B.15公里
C.24海里 D.34公里
3.开发领海、专属经济区以及大陆架的
自然资源属于海洋权益的( )
A.海洋政治权益 B.海洋经济权益
C.海洋安全利益 D.海洋科学利益
课堂训练
下图中间阴影部分表示某一岛国。读图,完成1~2题。
1.该图数字所示区域为该国的( )
A.领水 B.领海
C.专属经济区 D.内海
2.关于该区域的叙述,正确的是( )
A.该区域范围小于领海
B.该区域范围应从领海基线起算
C.其他国家不得在其上空自由飞越
D.所属国对该区域享有领海所包括的所有主权
课堂训练
海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此完成1~3题。
1.一国可主张海洋权益的范围包括 ( )
A.本国的内水和领海 B.本国管辖的毗连区、专属经济区
C.大陆架海床和底土 D.以上都是
2.领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过 ( )
A.12海里 B.15公里
C.24海里 D.34公里
3.开发领海、专属经济区以及大陆架的自然资源属于海洋权益的( )
A.海洋政治权益 B.海洋经济权益
C.海洋安全利益 D.海洋科学利益
课堂训练
4下列关于专属经济区的说法,正确的是( )。
①专属经济区的范围是指从领海线起向海上延伸200海里的海域
②专属经济区的范围是指从领海基线起向海上延伸100海里的海域
③专属经济区是指领海之外并邻接领海的一个区域
④专属经济区的宽度测量是从领海基线起不应超过200海里
A.① B.② C.③ D.④
5下列关于领海基线的说法,错误的是( )。
A.领海基线是领海与内水的分界线 B.领海基线是海洋和陆地的分界线
C.领海基线的方法有两种 D.我国部分领海基线的划定采用了直线基线法
6大陆架的外部界限是( )。
A.若自然延伸不足200海里,则就是其实际长度
B.若自然延伸不足200海里,则扩展至200海里
C.若其自然延伸超过200海里,则一般不应超过500海里
D.若其自然延伸超过200海里,则仅取200海里
维护海洋权益的依据
国际法
《联合国海洋法公约》
国内法
历史证据
国家实践
钓鱼岛及其附属岛屿
详见教材P100活动题
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土,证据有哪些?
活 动
答案:
(1)历史依据:钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的,中国渔民历来在这些岛屿及其附近的海域从事生产活动。早在明朝,钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围,是中国台湾的附属岛屿。
(2)地质依据:钓鱼岛地处水深不足200米的东海大陆架,是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分,向东与琉球群岛之间以水深2000多米的冲绳海槽相隔。
问题:钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土,证据有哪些?
视说地理:钓鱼岛及其附属岛屿
钓鱼岛及其附属岛屿
钓鱼岛及其附属岛屿由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石等组成,是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是我国神圣的领土。
5)要有足够的海上军事力量,在必要时维护国家海洋权益。
1)要有坚定的国家决心,公开宣示捍卫国家海洋权益;
2)要有雄厚的经济技术基础,以支持政府部门甚至是军事力量保卫国家海洋权益;
3)要对所拥有的海域进行有效管理,提供各种服务和保障,体现所承担的国际责任;
4)开展国家间的外交活动,争取更多的国家承认自身的海洋主权;
维护海洋权益的手段和方法
活 动:探究维护国家海洋权益的重要意义
01 海洋权益
02 我国新时期海洋发展战略
03 建设海洋强国的战略布局
目 录
01
建设海洋强国
中国共产党第十八次全国代表大会明确提出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。
党的十九大进一步提出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。
含义
指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家
原因
当前,我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济,对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高,在管辖海域外的海洋权益也需要不断进行维护和拓展。这些都需要通过建设海洋强国加以保障。
天朝物产丰盈,无所不有,原不借外荑以通有无。
今天我们去寻找梦中的新大洋和泰西大陆,扬我大明之国威。
P105 活动
我国既是陆地大国,也是海洋大国。明朝初期,郑和率领浩大船队七下西洋,将中华文化和发明创造送给友邦。到了近代,封建王朝固步自封,实施海禁,严重阻碍了中华民族发展海洋事业,泱泱大国逐渐沦落为贫穷落后的半殖民地半封建国家。惨痛的历史教训,一直激励着仁人志士奋发图强。中华人民共和国成立后,尤其是改革开放以来,我国海洋事业取得了长足进展,“蓝色国土”得到了前所未有的开发利用。
2. 为什么要坚持陆海统筹建设?
3. 国家推进海洋强国建设,你可以做什么?应该怎么做?
1. 海洋与国家兴衰紧密相连,对此谈一谈你的看法。
(1)海洋与国家兴衰紧密相连,对此谈一谈你的看法。
答案解析:海洋占地球表面积的71%,与人类的生存息息相关,与国家兴衰紧密相连。历史上,许多国家和地区的崛起,都是因海而兴、依海而强。新中国成立特别是改革开放以后,中国对外贸易迅速扩大,对海洋资源、空间的依赖程度大幅度提高,对管辖海域外的海洋权益也需要不断维护和拓展,因此中国走向海洋是历史的必然。
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(2)为什么要坚持陆海统筹建设?
海陆统筹是随着陆地资源的衰竭、生态环境的恶化,人类对海洋资源价值的发现、海洋科技的进步、海洋经济地位的提高而诞生的,是人类社会经济发展的必然结果。
第一,我国的自然地理环境要求我们必须进行海陆统筹。
第二,人口趋海移动趋势加速要求我国必须进行海陆统筹。
第三,海陆统筹对于我国在21世纪全面建成小康社会,实现现代化,具有十分重要的战略意义。
“海陆统筹”将起到两方面作用。一方面是通过临海产业带这个载体,把海洋资源的利用及海洋优势的发挥由海上向陆域转移和扩展;另一方面,促使陆域资源的开发利用及内陆的经济和技术力量向沿海集中。
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(3)国家推进海洋强国建设,你可以做什么?应该怎么做?
①作为学生,一要努力学习科学文化知识,提高素质,为以后建设海洋强国做准备;
②二要积极宣传海洋强国建设;
③三要为海洋强国建设出谋划策;
④四要增强社会责任感,增强创新意识和能力,积极承担维护祖国海洋权益、建设海洋强国的历史使命。
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01 海洋权益
02 我国新时期海洋发展战略
03 建设海洋强国的战略布局
目 录
我国海洋情况
大陆海岸线:18000多千米
海岛:11000余个
岛岸线:14000千米
领海面积:37万平方千米
可主张管辖海域面积:300万平方千米
观看视频,总结建设海洋强国的战略布局
建设海洋强国
战略
布局
坚持陆海统筹发展
推动海洋经济发展
创新海洋科技
保护海洋生态环境
维护海洋权益
全面参与
全球海洋治理
坚持陆海统筹发展
01
将滨海开发向海洋延伸,发展海洋产业,振兴海洋经济,构建海运大通道。
优化海洋空间开发格局
推动海洋经济发展
02
提升海洋传统产业,优先发展新兴海洋产业。
传统:渔业、海洋运输、海洋化工。
新兴:滨海旅游业、深海探测装备
制造、海洋生物医药等。
建设21世纪海上丝绸之路
01
02
03
21世纪海上丝绸之路是中国于2013年提出的重大国际合作倡议,旨在通过加强海上互联互通和经贸合作,促进中国与东南亚、南亚、非洲、欧洲等沿海国家的共同发展 。
提出背景与目标
该倡议由习近平主席在2013年访问东盟国家时首次提出,依托古代海上丝绸之路的历史纽带,构建开放包容的区域经济合作架构,助力中国与沿线国家形成互利共赢的命运共同体。
主要路线与节点
航线以中国沿海港口为起点,经南海至印度洋延伸至欧洲,或经南海至南太平洋,覆盖东南亚、南亚、中东、非洲等地区。
战略意义
该倡议不仅保障中国能源运输安全,还通过文化、旅游等交流深化人文纽带,推动全球经济治理体系变革。截至2025年,已有140多个国家参与,成为全球规模最大的国际合作平台之一 。
阅读:山 东 半 岛 蓝 色 经 济 区
山东半岛蓝色经济区以青岛市为龙头,依托海洋资源,发展海洋科技,创新海洋产业,成绩斐然,其海洋产业成为山东经济新的增长点。该经济区更加重视海洋生态环境保护,对海岸带污染源进行全面整治,控制海水养殖强度,严禁掠夺式酷渔滥捕,强调陆海统筹协调发展。
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阅读课本探究
山东半岛蓝色经济区以青岛市为龙头,依托海洋资源,发展海洋科技,创新海洋产业的区位优势。
山东半岛蓝色经济区示意
青岛市经济发达,科技发达,人才多;
港口优良,海洋开发较早,基础设施较完善。
临港工业基础好,区域间交流合作广泛,政府政策支持。
建设海洋强国的技术保障,也是增强海洋开发能力的重要支撑。
创新海洋科技
03
保护海洋生态环境
04
建设海洋强国的重要目标
维护海洋权益
05
妥善解决我国面临的海洋纠纷,坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益,保障海洋及其资源开发的环境安全,进而实现建设海洋强国的宏伟目标。
全面参与全球海洋治理
06
倡导共建 21 世纪海上丝绸之路,构建“蓝色伙伴关系”,通过双边及多边合作,与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展,不断完善世界海洋规则制定,构建和平、公平的海洋秩序。
课堂活动
阅读课本P107“南海”相关材料,完成下列问题:
(3)分析南海对于我国建设海洋强国的重要意义。
南海地理位置十分重要,是沟通太平洋与印度洋,联系亚洲与大洋洲的海上通道,有“远东十字路口”之称; 海洋运输仅次于欧洲的地中海居全球第二,全世界一半以上的大型货轮航经此地;南海海洋资源非常丰富,其中渔业资源种类多、渔获量大,油气资源丰富。
总结
海洋权益与我国海洋发展战略
海洋权益
概念
如何维护海洋权益
我国新时期海洋发展战略
战略
海洋强国
建设海洋强国的战略布局
南海亦称南中国海,是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲的重要航道,具有十分重要的战略地位。南海石油天然气资源丰富,是我国主要的珊瑚礁、红树林、海草床等热带生态系统的分布区。我国人民在南海的活动已有2000 多年的历史。我国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。
第二次世界大战结束后,我国收复日本在侵华战争期间非法侵占的南海诸岛,并恢复行使主权。为了加强对南海诸岛的管理,我国于 1947 年审核修订了南海诸岛地理名称,绘制了标绘有南海断续线的
《南海诸岛位置图》,并于 1948 年 2 月正式公布,昭告世界。
2002 年,为了维护南海地区的和平与稳定,我国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》,强调以和平方式解决南海争议,各方承诺不采取使争议复杂化和扩大化的行动。2012 年 6 月 21 日,国务院批准设立地级三沙市,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。
1. 我国对于南海的领土主权和海洋权益主要有哪些?
2. 解决南海争议问题,我国的立场和主张是什么?
3. 分析南海对于我国建设海洋强国的重要意义。
活 动
我国对于南海的领土主权和海洋权益主要有哪些?
中国对南海诸岛,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权
中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区
中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架
中国在南海拥有历史性权利
解决南海争议问题,我国的立场和主张是什么?
立场:中国表示愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法,包括《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度,通过和平谈判妥善解决有关南海争议
主张:习近平总书记明确地提出:“要坚持用和平方式、谈判方式解决争端,努力维护和平稳定”;在涉海争端问题上明确重申,要坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的重大方针;坚持和平谈判的方式解决争端,“但绝不能放弃正当权益,更不能牺牲国家核心利益”
分析南海对于我国建设海洋强国的重要意义。
地理位置:南海地理位置十分重要,是沟通太平洋与印度洋,联系亚洲与大洋洲的海上通道,有“远东十字路口”之称
交通:海洋运输仅次于欧洲的地中海居全球第二,全世界一半以上的大型货轮航经此地
资源:南海海洋资源非常丰富,其中渔业资源种类多、渔获量大,油气资源丰富
意义:中国作为世界第二大经济体,已发展成为高度依赖海洋的外向型经济,中国90%以上的对外贸易、60%以上的石油能源依赖海洋运输,为了保障我国海上生命线的安全,急需建设海洋强国
课堂训练
(2023·江西九江联考)据明永乐元年的《顺风相巡》记载:“北风东涌开洋,用甲卯取彭佳山,用甲卯及单卵,取钓鱼屿。”这是迄今发现有关钓鱼岛最早的记载。下图为钓鱼岛及其附近海域示意图。据此完成(1)~(3)题。
(1)钓鱼岛所属海域及岛屿类型分别是( )
A.东海珊瑚岛
B.南海冲积岛
C.南海火山岛
D.东海大陆岛
解析 读图,钓鱼岛位于台湾岛东北部,属于我国东海海域,位于中国东海大陆架的东部边缘,是台湾岛的一部分,台湾岛原为大陆的一部分,因构造运动使其与大陆相隔形成岛屿,所以钓鱼岛为大陆岛,D项正确。
课堂训练
(2)要维护钓鱼岛及其附近海域的海洋权益,应( )
①结交军事同盟,武力解决争端 ②坚定决心,宣示主权 ③发展军事力量,必要时维护国家海洋权益 ④对所拥有海域进行有效管理 ⑤开展国家间外交活动,争取更多国家承认本国的海洋主权
A.①③④⑤ B.①②③④
C.②③④⑤ D.①②④⑤
解析 我国把“和平、合作、和谐”作为新时期维护我国海洋权益,建设海洋强国的思想基础和基本理念。结交军事同盟,武力解决争端不符合我国理念,①错误。我们要坚定决心,宣示主权;发展军事力量,必要时维护国家海洋权益;对所拥有海域进行有效管理;开展国家间外交活动,争取更多国家承认本国的海洋主权,②③④⑤正确。故选C项。
课堂训练
(3)我国维护钓鱼岛及其附近海域海洋权益的地理意义有( )
①治理海洋环境污染 ②增加渔业、油气资源的保有量
③巩固国家安全 ④强化海洋意识,树立海洋国土观念
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
解析 我国维护钓鱼岛及其附近海域海洋权益可
以增加渔业、油气资源的保有量,②正确;维护钓鱼
岛及其附近海域海洋权益有助于巩固国家安全,③正
确;维护钓鱼岛及其附近海域海洋权益有助于强化海
洋意识,树立海洋国土观念,④正确;治理海洋环境污染主要通过限制污染物排放或达标排放、规范人类活动等技术或管理措施实现,①错误。故选D项。
课堂训练
岛屿之争的实质是海洋国土及海洋权益之争。下图是海岛的专属经济区示意图,据此完成1~2题。
1.关于海岛专属经济区的说法,正确的是( )
①所有的岛礁都享有专属经济区 ②一个远离大陆的海岛最大可获得43万平方千米专属经济区 ③不能维持人类居住的岩礁,不享受专属经济区 ④四周环水并在高潮时高于水面的自然形成的岛屿,可以同陆地一样拥有专属经济区
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
2.下列有关国际社会解决岛屿争端的做法不合理的是( )
A.最先发现原则 B.历史习惯原则
C.充分考虑现状原则 D.上述原则出现相互矛盾时可武力解决
B
D
课堂训练
读下图,完成3~5题。
3.水域①是( )
A.内水 B.毗连区 C.公海 D.领海
4.沿海国在水域②享有的权益是( )
A.享有的主权包括其上空、海床和底土
B.防止和惩处在其领土或领海内违反法律和规章事项的管制权
C.勘探、开发、养护和管理自然资源的主权和管辖权
D.享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源
5.专属经济区包括( ) A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
A
D
课堂训练
2019年6月28日,我国最大的两艘海洋渔业综合科学调查船“蓝海101”“蓝海201”在沪东中华造船集团有限公司正式交付使用。“蓝海101”和“蓝海201”堪称我国农业的“航空母舰”,分别由中国水产科学研究院黄海水产研究所、东海水产研究所负责建设和具体运行维护。读图,完成6~7题。
6.“蓝海101”和“蓝海201”交付使用后,对我国海洋渔业的影响有( )
①加强对海洋渔业资源的调查 ②科学利用海洋渔业资源 ③提高渔业捕捞能力 ④促进渔业可持续发展
A.②③④ B.①②④ C.①②③ D.①③④
7.下列做法中,能够实现海洋资源可持续利用的有( )
①制定渔业法,实行休渔制度 ②停止海洋矿产的开发
③通过养殖,实现海洋农牧化 ④大力发展远洋渔业
A.①④ B.②③
C.①③ D.②④
B
C
高考链接
(2020.全国一卷)利用大型挖泥船将海底岩石搅碎,并将碎石和泥沙一起吹填造地,成为在海中建设人工岛的主要方式。图3示意人工岛地下淡水分布。据此完成7-8题。
7.参照图3,在造岛物质满足水渗透的前提下,人工岛形成并保持相对稳定的地下淡水区的条件是
①降水充沛且季节分配均匀
②降水充沛且季节集中
③人工岛足够长 ④人工岛足够宽
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
B
课堂训练
8.人工岛的地下淡水一般不作为日常生产生活水源,主要因为其
A.取水难度大 B.开采周期长
C.水质较差 D.储量较少
D
Lavf58.30.100
EVCapture4.1.4软件录制
Lavf57.25.100
本视频由湖南一唯信息科技开发的EV录屏软件录制,www.ieway.cn
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