内容正文:
情境导入
9.1 认识调解与仲裁
近年来,吉林省吉林市永吉县法庭一方面持续坚持“五治联动”,构筑多元解纷“终点站”,绘就“四源共治”和谐蓝图;另一方面大力提倡和支持乡村法治建设,突出乡村贤达和“五老”的道德说教作用,规范畅通诉调对接渠道,坚持乡村普法工作常态化。在永吉法院的长期努力下,村民已经形成矛盾自主化解的意识与习惯,真正达到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、纠纷就地化解”的解纷效果。
9.1 认识调解与仲裁
第九课 纠纷的多元解决方式
统编版高中思想政治
选修二 法律与生活
第四单元 社会争议解决
中心议题:
正确认识
调解与仲裁
学习目标
课标要求 核心素养要求 高考动向
1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式,明确调解制度的特点和程序。
2.列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式,明确仲裁制度的特点和程序。 政治认同:认同我国《仲裁法》等法律对于仲裁的相关规定。
科学精神:了解非诉讼解决纠纷的主要方式,了解调解、仲裁的主要特点和程序。法治意识:树立以和为贵的法治观,增强依法解决纠纷的意识。
公共参与:通过学习,在生活中提高合理有效解决纠纷的能力。 1.考查内容:和解、调解、仲裁、诉讼的特点和程序;仲裁和诉讼是高频考点;
2.从考查形式上看,选择题和非选择都有考查,案例分析类是考查的重点;
3.试题综合性较强,常以生活中的案例为情境,结合前面三个单元的知识,综合分析如何在民事关系中维护合法权益,如何解决社会争议
9.1 认识调解与仲裁
夏
01
以和为贵选调解
9.1.1 以和为贵选调解
议题情境
议学思考:运用“纠纷的多元解决方式”的知识谈一谈:
视频中涉及什么解纷方式,有什么作用?
除此以外,还有哪些解纷方式?
知识小结
9.1.1 以和为贵选调解
1.纠纷的多元解决方式
(1)发生纠纷时,人们往往先自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷。
(2)无法和解时,人们还可通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。
(3)随着“互联网+”时代的到来,我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台,充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能,为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。(→法治社会)
知识小结
9.1.1 以和为贵选调解
2.调解——往往成为当事人解决纠纷的优先选择
含义
类型 主持机构 法律效力
通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动。(调解→通过第三方;和解→双方自行协商)
诉讼调解
诉讼外调解
人民调解
行政调解
仲裁调解
人民法院
人民调解委员会
国家行政机关
仲裁机构
人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后,与判决书具有同等法律效力。
①经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当按照约定履行(具有法律约束力)。
②经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力。
达成的调解协议具有法律约束力(不具有强制执行效力)
达成的调解协议具有法律约束力(不具有强制执行效力)
拓展延伸:人民调解
9.1.1 以和为贵选调解
主体
原则
效力
作用
人民调解委员会(性质:调解民间纠纷的群众性组织)
尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用。(依法调解,公正公平)
①经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当按照约定履行(具有法律约束力)。
②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力。
①人民调解被誉为伟大的“东方经验”;
②人民调解在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”,与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。;
③有利于化解矛盾,促进和谐,维护社会稳定。
小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交→基层治理
1.(2024·河北·高考真题)Z公司搜索到了李某公开留存在互联网上的电话信息,一个月内用不同座机多次拨打电话推广业务,在李某多次明确拒绝并要求停止后,仍进行业务推广。李某认为Z公司的行为严重影响了自己的正常工作和生活,Z公司否认侵权,因而引发纠纷。于此,以下说法正确的是( )
①Z公司侵犯了李某的生活安宁权益
②电话信息已被李某公开,不是李某的隐私
③若李某与Z公司达成的调解协议,并经人民法院确认,该调解协议具有强制执行力
④若Z公司主张自己因无侵权故意而不承担责任,可以得到法院的支持
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
随堂测试
虽然李某的电话信息公开留存在互联网上,但Z公司继续拨打就构成了对其个人生活安宁的侵犯,此时仍属于个人隐私范畴
Z公司其行为已经构成侵权,不能以无故意为由免除责任
9.1.1 以和为贵选调解
李某多次明确拒绝,Z公司仍继续拨打推广电话,严重影响了李某的正常工作和生活,这种行为侵犯了李某的生活安宁权益,①正确。虽然李某的电话信息公开留存在互联网上,但Z公司继续拨打就构成了对其个人生活安宁的侵犯,此时仍属于个人隐私范畴,②错误。经人民法院确认的调解协议具有法律强制执行力,③正确。Z公司其行为已经构成侵权,不能以无故意为由免除责任,④错误。故本题选B。
2.(2024四川达州外国语学校月考,改编)2023年7月,李某在某商店花数千元购买了4件商品,因产品质量问题与商店产生纠纷。李某向法院提起诉讼,要求该商店赔偿其损失。经双方当事人同意,案件进入诉前调解程序。据此,下列说法正确的是( )
A.该调解属于诉讼外调解,若调解不成法庭将开庭审理
B.若该商店对结果不服,可以申请仲裁
C.该调解尊重当事人权利,被誉为伟大的“东方经验”
D.根据上述调解达成的协议制作的调解书,与判决书具有同等法律效力
D
随堂测试
该调解属于诉讼调解,根据调解达成的协议制作的调解书,与判决书具有同等法律效力,D正确,A错误。
9.1.1 以和为贵选调解
诉讼调解本质上属于诉讼,在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用,因而若该商店对结果不服,不可以就同一事由申请仲裁.
被誉为伟大的“东方经验”的是人民调解。
02
便捷经济选仲裁
9.1.2 便捷经济选仲裁
议题情境
【基本案情】
虎牙公司与尉某某签订合作合同,该合同首部记载了尉某某的联系地址和电话。某仲裁委员会根据合作合同中的仲裁条款,受理了虎牙公司提出的仲裁申请之后,以合作合同载明的尉某某的联系地址向尉某某邮寄了选择仲裁庭组成书、仲裁员名册等材料,该邮件后被退回。后,某仲裁委员会再次以合作合同载明的尉某某的联系地址向尉某某邮寄了证据,尉某某予以签收。在仲裁规则规定的期限内,尉某某未提交书面答辩状,也未选定仲裁员,某仲裁委员会主任遂按照仲裁规则的规定指定了首席仲裁员和仲裁庭其他成员......
某仲裁委员会作出仲裁裁决之后,尉某某不服,认为某仲裁委员会未通知其选择仲裁员,仲裁庭组成的程序违法,请求法院不予执行仲裁裁决。
仲裁委员会是自律性社会公益组织,是非营利性事业单位法人,经省司法厅登记,挂靠于政府法制局(办)。经费主要靠国家财政拨款,又通过自己的办案活动取得一定的收入。
它独立于司法机关和行政机关,与司法机关、行政机关无隶属关系。根据《中华人民共和国仲裁法》第九条,仲裁裁决作出后即具有法律效力,但如被法院裁定撤销或不予执行,则受影响。
案情分析
9.1.2 便捷经济选仲裁
【裁判结果】
常州市中级人民法院认为,《民事诉讼法》第二百三十七条第二款规定,被申请人提出证据证明仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁定不予执行。本案中,某仲裁委员会根据双方在合作合同中载明的联系地址,向当事人邮寄送达仲裁文书,符合某仲裁委员会仲裁规则的规定;尉某某主张仲裁庭的组成违反法定程序,依据不足。据此,常州市中级人民法院裁定驳回尉某某不予执行仲裁裁决的申请。
仲裁送达是仲裁得以顺利进行的基石,仲裁送达兼具考虑送达的公证与效率,兼顾当事人仲裁权利的保护和仲裁程序的顺利进行。在送达方式上,仲裁相比于民事诉讼更加灵活多样,很多仲裁机构的仲裁规则均规定了可以采用传真、电子邮件等方式进行送达;个别仲裁机构的仲裁规则还规定了约定送达的送达方式,即仲裁机构根据仲裁规则向当事人约定的送达地址进行送达。
知识小结
9.1.2 便捷经济选仲裁
类型
商事仲裁
法律效力
特点
不能仲裁的纠纷
包括商事仲裁、劳动争议仲裁等
①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;
②依法应当由行政机关处理的行政争议。
或裁或审
协议仲裁
不公开审理
一裁终局
在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。
当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般不公开进行。
裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请商事仲裁或向人民法院起诉,仲裁委员会或人民法院将不予受理。
仲裁裁决一经作出,即发生法律效力。如一方当事人不自觉履行裁决,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
仲裁更加便捷、经济,是解决纠纷的一种有效途径。
议题活动
9.1.2 便捷经济选仲裁
可以仲裁解决
不可以仲裁
不可以仲裁
小何与开发商的纠纷是平等主体间的合同纠纷,可以通过仲裁方式解决;
小郭与小慧关于孩子抚养权归属的纠纷属于平等主体间的人身权纠纷,不能通过仲裁方式解决;
某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生的行政争议,属于依法应当由行政机关处理的行政争议,不能通过仲裁方式解决。
第三条 下列纠纷不能仲裁: 相关连接P84
(一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;(与人身有关,不能仲裁)
(二)依法应当由行政机关处理的行政争议。(非平等主体)
小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。
小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。
某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。
下面哪些纠纷可以通过仲裁方式解决?
拓展延伸
9.1.2 便捷经济选仲裁
商事仲裁 劳动争议仲裁
适应范围 解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷。
◇不能仲裁:婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷(婚姻家庭);行政争议; 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼的关系 在仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用 劳动仲裁是劳动争议诉讼的必经程序。未经劳动仲裁程序,当事人不得直接向法院提起诉讼
申请前提 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提,否则仲裁机构不受理 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
法律效力 实行一裁终局制度,仲裁裁决一经作出,即发生法律效力,不能继续诉讼。当事人就同一纠纷再申请商事仲裁或向人民法院起诉,仲裁委员会或人民法院将不予受理 并非终局。当事人(劳动者和用人单位)不服,可以向人民法院提起诉讼
随堂测试
3.(2024广东罗定期中,改编)在长期实践中,人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种纠纷解决方式。这些方式各有优势,功能各有侧重,为人们提供了多元的纠纷解决途径。下列纠纷解决途径的选择正确的是( )
①人民调解化解某职工在单位突然发病产生的医疗费补偿纷争
②甲乙的合同纠纷经法院调解后双方签收有强制力的调解书
③仲裁解决企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生的争议
④仲裁解决夫妻俩离婚过程中因孩子抚养权归属发生的争执
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析:某职工在单位突然发病产生的医疗费补偿纷争,可以通过人民调解化解;甲乙的合同纠纷诉至法院后,经法院调解达成协议,人民法院制作的调解书在双方签收后,具有与判决书同等的法律效力,①②正确。婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷,以及依法应当由行政机关处理的行政争议,不适用仲裁,③④错误。
9.1.2 便捷经济选仲裁
随堂测试
4.(2024辽宁建平实验中学期末,改编)仲裁是解决纠纷的一种有效途径,以下情形适用仲裁的是( )
A.张三兄弟关于继承父亲遗产产生纠纷
B.陈六因购买家具与家具店产生经济纠纷
C.王五与房东因纠纷起诉至法院但迟迟无果
D.李四不服因在公共用地私搭窝棚被有关机关处罚
B
解析:当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。陈六与家具店产生的经济纠纷可申请商事仲裁,B符合题意。婚姻、收养、继承等纠纷,依法应由行政机关处理的行政争议,不适用仲裁,A、D不符合题意。商事仲裁与诉讼二者只能选其一,C不选。
9.1.2 便捷经济选仲裁
知识总结
9.1 认识调解与仲裁
认识调解与
仲裁
以和为贵选调解
含义
类型
特点:以和为贵,调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择
诉讼外调解
诉讼调解
人民调解
行政调解
仲裁调解
便捷经济选仲裁
类型
不能仲裁的纠纷
特点:便捷经济,仲裁是解决纠纷的一种有效途径
商事仲裁
劳动争议仲裁
或裁或审、协议仲裁
不公开审理、一裁终局
误区警示
1.村民甲和乙因建房产生宅基地纠纷,他们可以到所在乡镇人民调解委员会申请调解。
2.甲乙之间发生邻里纠纷,经人民调解委员会调解,双方达成调解协议,乙因损坏甲的财物需赔偿甲500元,但乙拒不履行,甲可以申请人民调解委员会强制执行。
3.蒋大蒋二兄弟二人因遗产继承产生纠纷,蒋大或蒋二可以向仲裁机构申请仲裁。
4.张三与李四之间的合同纠纷经仲裁机构裁决,裁定李四违约担责。李四不服,可就同一纠纷再向人民法院起诉。
√
× 经人民调解委员会调解达成的调解协议具有法律效力,当事人应当按照约定履行,但人民调解委员会并不能强制执行。
× 仲裁法规定,婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷,依法应当由行政机关处理的行政争议,不能仲裁。蒋大蒋二兄弟二人因遗产继承产生的纠纷,不属于仲裁的受案范围,仲裁机构不予受理。
× 在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用,同时仲裁实行一裁终局制。
合同纠纷已经仲裁机构裁决,李四不可以就同一纠纷再向人民法院起诉。
9.1 认识调解与仲裁
夏
真题演练
9.1 认识调解与仲裁
9.(2023·广东·高考真题)2022年12月15日,甲方(××预制菜有限责任公司)与乙方(××商场)签订预制菜买卖合同,合同金额100万元,交货时间为2023年1月5日,任何一方违约,违约方须向对方支付违约金11万元。合同签订后,乙方如约向甲方支付了定金10万元。后因临近春节,预制菜价格上涨,2022年12月25日,甲方致电乙方要求提价,乙方不同意,甲方遂要求解除合同,乙方亦拒绝。合同期满后,甲方未履行合同义务,乙方单方面向其所在地A市仲裁委员会申请仲裁,要求甲方承担违约金并双倍返还定金。
结合材料,运用《法律与生活》知识回答:A市仲裁委员会是否应当受理?乙方要求甲方承担违约金并双倍返还定金是否合法?请分别说明理由。(8分)
答:①不应当受理(1分)。我国法律规定,当事人申请仲裁的,须以双方自愿订立的仲裁协议为前提(2分)。本案中,乙未提前与甲形成一致协议,单方面申请仲裁,因此仲裁委员会不应当受理(1分);
②不合法(1分)。我国法律规定,当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,另一方可选择适应违约金条款或者定金条款(2分)。因而乙不能既承担违约金责任又双倍返还定金(1分)。
商事仲裁:或裁或诉,协议仲裁,不公开审理,一裁终局。
甲乙双方合同有效,必须全面履行;不能单方面变更或者解除合同。甲方违约。
【违约责任】继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金、适用定金罚则等;当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,对方可以选择适用违约金或者定金条款。
9.2 解析三大诉讼
第九课 纠纷的多元解决方式
统编版高中思想政治
选修二 法律与生活
第四单元 社会争议解决
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4.期待您与作者本人交流,您可以随时向本人提出批评、指正、修改意见。
$$今天在我那买肥仔的钱,你得给我。这都快一年了。地地别为啥别家那么好,我就长这么次?肥料含量不够2,总之纯度浓度也不够。出芽率也不好。我那嘎都有备案,再说了,我卖的不可能针对你一家,我针对的是千家万户。你为啥就你不行呢?好总结,好,为啥你因为你让我上我弟看看去,为啥别人好不好?为啥我他这是跟你说了吗?这玩意前年管理的。他说我中介都肿了好几十年了。我也不是咱俩,也别吵吵,也别讲,一会儿找人多喝多唠唠,看看你俩这玩意儿,你说的他子儿的事儿,他说那你管理的事儿也别吵吵,别养的,咱们就到一起上那地瞅瞅,咱们再调解。行,我这儿都是。为啥我冻成这样,你看别家动辄这么好的。不多说啥了,你一定都把专家找来了,你让专家说吧。我作为一个第三方来看一看。首先咱们看这个,如果是总的质量有问题的话,看这两头是一样的品种,这是你家礼物。从这穗型来说,你看这岁跟这个穗,基本上可以判断俩品种它不一样。一个品种从今天这个中型来看,你看可以初步判断,那纯度基本上是一样。地里头没有非这个品种其他的稻子出现。所以你这块地,通过我的初步认为,就是这个地块也是比较唠,所有的肥可能都往这块地里头。另外你这个地还是田间管理的问题,满眼镜头看看这多慌,慌的话就可以争肥争水。那咱们今天就达成如下调解协议。一次性性向永吉县岔路河镇双星种子店支付种子款6000元。于开庭当日一次性给付完毕。双方当事人对这个调解协议有没有异议?原告没有,被告没有。今天,没成想,法官来上我们院子来调解这事儿了。我们农村也经常遇这事,以后再有这事儿的话,我们就知道咋办了。