第3单元 第8课 第2框 法治政府（课件PPT）-【优化指导】2024-2025学年高中政治必修3 政治与法治（统编版2019）

第三单元 全面依法治国 第二框　法治政府 议题探究·核心突破 考向预测·素养达标 新知导学·串联助记 栏目索引 课标要求 素养目标 列举事例，阐明建设法治政府的意义 1.政治认同：了解法治政府的基本特征，掌握建设法治政府的要求，增强建设法治政府的信心 2．科学精神：了解法治政府的内涵和建设法治政府的具体举措，懂得建设法治政府的意义 3．法治意识：自觉遵守法律，依法行使权利、依法履行义务，助推法治政府建设 4．公共参与：在日常生活中，学法、懂法、守法、用法，自觉配合政府执法行为，为建设法治政府贡献自己的力量 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 知识点一 法治政府的内涵 1.内涵：法治政府就是________、权责法定、执法严明、________、________、廉洁诚信、________的政府。 2．地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和________。 职能科学 公开公正 智能高效 人民满意 主体工程 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 3．具体表现 职能 科学 政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、________、________、公共服务、________等都是法治政府必须承担的基本职能 权责 法定 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任______ 执法 严明 执法严明重在________、执法必严、________，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动 市场监管 社会管理 环境保护 法定化 有法必依 违法必究 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 公开 公正 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将________作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域 智能 高效 政府要运用互联网、大数据、________等技术手段促进________，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能 公平正义 人工智能 依法行政 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 廉洁 诚信 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全________制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 人民 满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为____谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到________ 责任追究 人民 公平正义 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 知识点二 建设法治政府 1.要求：要把政府工作全面纳入____轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、________、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法__________，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 2．意义：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使____，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成________的新型关系。 法治 执法必严 自由裁量权 权力 互信互助 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 ◆特别提醒 职能科学≠“全能政府” 政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，优化服务，深化简政放权，建设服务型政府、有限政府。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 ◆拓展链接 “放管服”改革以“简政放权”“放管结合”“优化服务”为主要抓手，三管齐下，为市场主体松绑减负，对行政监管机制进行优化创新，落脚于施政为民的行政本质，加快推进向服务型政府的角色转变，取得了显著的成效。 “放管服”改革通过规范行政权力的运行范围，优化行政权力的运行机制，从而赋予市场主体更加稳定、公平、透明、可预期的市场环境，以激发市场活力和社会创造力，推动有效市场和有为政府更好结合。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 ◆易混点睛 政府职能的越位、缺位、错位 越位就是“越权”，“不该管的也去管”，管了别的部门该管的事情。 缺位就是“失权”，“该管的不去管”，没有管理好本部门的事务。 错位就是“乱权”，“该管的不会管”，乱用部门权力、乱搞一通。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 ◆易混点睛 判断某项活动是不是行使政府职能，关键是看实施这一活动的主体是不是政府(行政机关)。党委、人大、监察委员会、政协、人民法院、人民检察院、社会团体、基层群众性自治组织等均不是行政机关，不能行使政府职能。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 1．法治政府是社会治理的最高准则。 我的思考辨析：( )__________________________________________________________________________________ 2．制定法律、宏观调控等都是法治政府必须承担的基本职能。 我的思考辨析：( )________________________________________ 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，宪法法律是社会治理的最高准则。 × × 制定法律不是法治政府必须承担的基本职能。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 3．应扩大政府职能，增加政府职能权限，扩大政府权力。 我的思考辨析：( )________________________________________________________________ 4.执法严明的政府要求政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 我的思考辨析：( )________________________________________________________ 政府职能、权力是由法律规定的，不能随意增加或减少、扩大或缩小。 × × 不得利用公权力谋求私人或团体利益是廉洁诚信的政府的要求。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 5．建设法治政府，就是要求政府及其工作人员带头遵守法律，严格依法办事。 我的思考辨析：( )____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 建设法治政府，各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 × 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 议题一 什么是法治政府？有何特征 材料一　近年来，四会市始终坚持以人民满意为出发点，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设总目标，深入推进依法行政，护航法治政府建设各项工作取得新突破，以“硬约束”压紧压实各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动全市法治政府建设提质增效。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 材料二　以数字赋能政务服务迭代升级。围绕企业群众需求侧，全面深入“放管服”改革。全面推进政务服务“一门受理、一网通办、最多跑一次”。目前，该市已投放“粤智助”政府服务自助机121台，覆盖至全市13个镇(街)便民中心、105个村(居)、3个工业园、市行政服务中心等多个服务网点，为企业、群众提供信息化服务，打通政务服务“最后一百米”。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 (1)材料一体现了法治政府的哪些特点？ 提示：始终坚持以人民满意为出发点，体现了法治政府是人民满意的政府。以“硬约束”压紧压实各级党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，推动全市法治政府建设提质增效，体现了法治政府是职能科学、权责法定的政府。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 (2)材料二中的做法对建设法治政府有何积极作用？ 提示：运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能，有利于建设智能高效、勤政为民的政府。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 法治政府的内涵 职能 科学 要求 政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理 职能 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能 权责 法定 原因 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象 要求 完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 执法 严明 要求 行政机关依照法定程序和方式从事执法活动 意义 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施 公开 公正 要求 将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域 意义 能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 智能 高效 要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能 廉洁 诚信 要求：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 人民 满意 要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 议题二 怎样建设法治政府？有何意义 “民有所呼，我有所应。”康平县作为辽宁省“阳光三务”公开试点县，在省、市纪委监委和县委的正确领导下，持续深化全县党务、政务、村(居)务公开工作，以公开防腐败、以公开促公正、以公开赢民心，全力打好净化基层政治生态“组合拳”，推动地区、部门主动“晾晒家底”，接受群众监督，真正把话语权、监督权、评判权交给群众，着力打通全面从严治党“最后一公里”。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 结合材料，运用“法治政府”的知识，分析上述举措的积极意义以及如何推进法治政府建设。 提示：①意义：康平县推进“阳光三务”，推行依法行政，建设法治政府，以公开防腐促公正、赢民心，有助于预防和整治群众身边的腐败。②措施：建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 1．怎样建设法治政府 (1)建设法治政府要求政府做到职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。 (2)要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 (3)各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究。 (4)全面履行政府职能，坚持依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，推进严格、规范、公正、文明执法。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 (5)规范执法自由裁量权。 (6)坚持以人民为中心，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 (7)坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 2．比较依法治国、依法执政与依法行政 比较项 依法治国 依法执政 依法行政 区别 含义 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略 党坚持依法治国，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 比较项 依法治国 依法执政 依法行政 区别 主体 广大人民群众 中国共产党 政府 联系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证，行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 考向1　法治政府的内涵 1．(2024·江苏连云港期中)连云港灌南县社会治理服务中心统筹整合人民来访接待、公共法律服务、矛盾纠纷调处、诉讼服务中心、综合指挥中心等社会治理功能，打造集“信访问题化解、矛盾纠纷调解、法律需求办理及便捷诉讼服务”等功能于一体的县级“一站式”综合平台，力求群众诉求“一窗口”受理、“一条龙”调处、“一站式”服务、“一揽子”解决。该举措(　　) D 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 A.促进多元主体共同参与，助力解决基层治理难题 B.通过完善协商民主体系，促进人民依法参与决策 C.保障人民的表达权，提高他们建言献策的积极性 D.助力全链条解决治理难题，能提升县域的治理水平 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 解析： 灌南县社会治理服务中心统筹整合多部门，力求群众诉求“一窗口”受理、“一条龙”调处、“一站式”服务、“一揽子”解决，说明该举措助力全链条解决治理难题，能提升县域的治理水平和行政效率，D符合题意，A、B、C均不符合题意。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 2．(2024·江苏泰州期中)某市政府围绕“数字化改革”要求，全力推进交易平台信息化建设，推进数字化招标，实现“开标不见面”“投标零次跑”“交易零成本”的突破，不断提高政府服务效能。这体现了政府(　　) A.智能高效 B．廉洁诚信 C.职能科学 D．公开公正 A 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 解析： 围绕“数字化改革”要求，全力推进交易平台信息化建设，推进数字化招标，实现“开标不见面”“投标零次跑”“交易零成本”，不断提高政府服务效能，体现了政府智能高效，A符合题意，B、C、D均不符合题意。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 考向2　建设法治政府 3．某市一些小区门口或是人行便道上，每天早晚固定时段，都会有一些小摊贩准时来到这里，将新鲜的蔬菜码放整齐，时间一到再准时收摊。这就是该地推广的“潮汐摊区”，为流动摊贩找一个固定的“家”，城管和摊贩不再“你赶我躲”。这一做法(　　) D 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 ①创新了政府市场监管模式，但不符合依照程序严明执法的要求 ②给予摊贩合理合法的经营空间，体现了政府不断改善管理与服务 ③以缓解摊主和城管双方的紧张关系为根本目的，促进社会和谐 ④有效化解占道经营难题，让流动摊贩感受到城市治理的温度 A.①③ B．①④ C．②③ D．②④ 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 解析： “潮汐摊区”是政府执法有温度的表现，并没有违背依照程序严明执法的要求，①错误。“潮汐摊区”为流动摊贩找一个固定的“家”，城管和摊贩不再“你赶我躲”，给予摊贩合理合法的经营空间，体现了政府不断改善管理与服务，有效化解占道经营难题，让流动摊贩感受到城市治理的温度，促进了社会的和谐发展，②④正确。该举措的根本目的是维护人民群众的根本利益，③错误。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 4．(2024·陕西西安高一期末)近年来，陕西省持续推进政务服务事项“减材料、减环节、减时限、减跑动”，累计取消“相关材料”等模糊性字眼和兜底性条款2.1万条，平均承诺时限压缩76.71%，97.82%的事项实现“最多跑一次”，69.18%的事项实现网上审批和“零跑动”。这一举措体现了该省政府(　　) B 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 ①努力提高行政效能，实现便民利民 ②加强对基层公共事务的统一管理 ③整合共享行政资源，提高治理水平 ④不断提高执法公信力，消除社会矛盾 A.①② B．①③ C．②④ D．③④ 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 解析： 基层公共事务应由基层群众性自治组织来自我管理，②错误。材料中的做法能够提高政府执法的公信力，但是“消除社会矛盾”说法错误，④错误。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 推进国家治理体系和治理能力现代化 (1)理论概览：党的领导＋推动中央和地方机构权责协同＋推进政府职能转变＋坚持以人民为中心等 (2)具体内涵 ①坚持和加强党的集中统一领导，健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系，提高党治国理政的能力。 ②统筹优化国家机构的设置和职能配置，推动中央和地方机构权责协同，构建科学规范、运行高效的治理体系。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 ③加快推进政府职能转变，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府的公信力与执行力。 ④坚持以人民为中心的价值追求，不断提高党和政府为人民服务的能力和水平。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 [典例印证]　(2024·江苏南京期中)阅读材料，完成要求。 这个春天，一场由全国“吃货”们掀起的麻辣烫热度，让甘肃省天水市成为新晋“顶流”。前期天水文旅部门与文旅推介员、网络达人合作，打造了一系列高流量的文创活动。流量来了之后，①文旅、公安、交通运输、市场监管等各部门迅速联合制定相关应急预案，保障旅游市场秩序；及时吸纳其他“网红”城市的运作经验，很好地发挥了后发优势。②天水从政府各部门的决策、管理和质量监控，到商户们按要求提供物美价廉的优质产品和服务，再到其他社会组织和个人响应政府倡议 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 对公共环境和氛围的自觉营造与维护，以及广大市民自发地为外地游客提供帮助和便利，形成了接住流量和成功运作的巨大合力。为确保“天水麻辣烫”持续火爆，变“流量”为“留量”，推动“小资源”继续释放“大效应”，天水市文旅局多次组织相关人员，由局领导带队深入重点景区、热点旅游场所督导检查。③检查组坚持游客至上，规范文旅市场经营，查漏洞补短板，提升服务品质，不断强化文旅市场的监管，提高游客的满意度、体验感。 结合材料，运用“法治政府”的知识，说明天水市成为新晋“顶流”的原因。 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 第三单元 全面依法治国 思想政治 必修3 政治与法制 返回导航 /答案表述/ 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