6.4 国家监察机关 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

自我介绍 今年我六周岁啦！ 2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了宪法修正案，确立了我的宪法地位，我成为了国家机构中的新面孔。 猜猜我是谁？ “监察委员会” 序言 第一章 总纲 第二章 公民的基本权利和义务 第三章 国家机构 第一节 全国人民代表大会 第二节 中华人民共和国主席 第三节 国务院 第四节 中央军事委员会 第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 第六节 民族自治地方的自治机关 第七节 监察委员会 第八节 人民法院和人民检察院 第四章 国旗、国歌、国徽、首都 第6课 我国国家机构 6·4国家监察机关 1.监察委员会的性质及构成？ 2.各级监察委员会之间的关系？ 3.监察委员会的监察对象？ 4.国家监察机关与其他国家机关的关系？ 5.国家监察机关的职责是什么？ 要求：浏览课本p90-93勾划的知识点,用铅笔备注小标题，并在课后进行背诵。 独学：6分钟 自主学习 监察委员会的性质、工作内容、组成、范围、职责？ 国家监察委员会和地方监察委员会之间的关系？ 国家监察委员会与全国人民代表大会之间的关系？ 1 2 3 监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系？ 4 要求：阅读教材P90-93，在课本上标记问题要点。（3分钟） 行使监察权的机关 监察委员会的性质 思考：监察委员会是行使什么职能的机关？负责开展什么工作？ 这是一个重要的历史性时刻！ 2018年3月23日上午，中华人民共和国国家监察委员会在北京正式揭牌。这成立国家监察委员会，将为反腐败工作开创新局面提供重要政治保障，在国家机构建设史和纪检监察史上都具有里程碑意义。 思考：监察委员会是什么性质的国家机构？有何职权？ ①性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。（监察机关） ②职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 1.监察委员会的性质、职权内容 课堂笔记 【视频】监察对象 3.监察委员会的监察对象 政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。 司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。 基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。 依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 对国家或社会团体组织、指挥、管理，及对其事物进行决策、立法和执行的权力。 公职人员 政府公务人员 司法公职人员 国有企业管理人员 基层群众性自治组织管理人员 公办事业单位管理的人员 其他依法履行公职的人员 构成 03 监察委员会的组成与分工？ 监察委员会 监察委员会 下级 上级 国家监察委员会是 监察机关。 地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 监察 机关（监察委员会） 领 导 领 导 最高 国家 地方各级 产生 04 监察机关的产生（国家监察机关与国家权力机关是什么关系）？ 国家监察机关 国家权力机关 国家最高权力机关 国家监察委员会 地方各级国家权力机关 地方各级监察委员会 监督 产生 负责 监督 产生 负责 对上一级监察委员会 负责，受他监督。 双双 双负责 ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 笔记3.监察委员会与人民代表大会的关系(P91) 受双重监督 新课讲授——行使监察权的机关 13 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。 思考：向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。 监察委员会依照法律规定独立行使监察权。不受行政机关、社会团体和个人干涉。P91 监察委员会如何行使职权？ 14 甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。 乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不干涉。 √ × 思考：你是否赞同他们的观点?请说明理由。 监委调查 检察院批准逮捕 公安机关执行逮捕 检察院起诉 法院审判 监察委员会如何行使职权？ 15 3月28日上午，备受关注的中国国家男子足球队原主教练李铁将在湖北省咸宁市中级人民法院受审。据悉，李铁涉嫌受贿、行贿、单位行贿、非国家工作人员受贿、对非国家工作人员行贿案，分别由湖北省赤壁市监察委员会、赤壁市公安局调查、侦查终结，后移送检察机关审查起诉，经湖北省人民检察院指定，由咸宁市人民检察院并案审查起诉。此后，咸宁市人民检察院依法向咸宁市中级人民法院提起公诉。 道法糕 ①说说哪些国家机关合力整治足坛反腐问题？ ②对于上述国家机关之间关系其班同学发生了争执，请你根据专业知识评析他们的看法。 虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。 监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。 道法糕 1 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 2 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。 3 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 道法糕 监察委员会工作原则91—92 监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。 监督职责 监察机关的职责 调查职责 处置职责 首要职责 经常工作 重要职责 问题探究 监察委员会有哪些职责？ 1.监督是监察委员会的首要职责。 2.要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。 3.作用（意义）：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （1）监督职责 （2）调查职责 作用/意义：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 （3）处置职责 1、监察机关的职责★ 适用对象 处置方式 有职务违法但情节较轻的工作人员 谈话提醒、批评教育、责令检查、或予以诫勉 违法的公职人员 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除政务等处分 履行职责不力、失职失责的领导人员 问责 涉嫌职务犯罪的公职人员 调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题 提出监察建议 二、监察机关的职责 （1）监督职责。监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。 （2）调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性的工作。 （3）处置职责。（五项内容） 1、监察机关的职责★ 二、监察机关的职责 2022年6月30日上午，在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列新闻发布会上，中央纪委国家监委宣传部部长王建新介绍说，党的十八大以来，截至今年4月底，全国纪检监察机关共立案审查调查438.8万件、470.9万人；党的十九大以来，全国共有7.4万人主动向纪检监察机关投案。 上述材料说明，监察机关履行职责有什么意义？ （1）确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （2）能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 监察机关 1.性质 监察职能 2.监察范围 3.职权 5.层级关系 4.层级 国家+地方各级 与权力机关（三点） 与其他机关（三点） 职务违法、职务犯罪、廉政建设、反腐败 ①国家监察委 最高 领导 ②上级领导下级 所有行使公权力的公职人员 ③地方各级 负责本行政区域内 7.职责 ①监督 ②调查 6.与其他国家机关的关系 监察全覆盖 ③处置 课堂小结 下列关于“监察委员会”的表述，正确的是(　　) ①监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为 ②监察委员会行使监督职责是为了让权力在阳光下运行，不被滥用 ③监察委员会是国家的法律监督机关 ④监察委员会依法独立行使审判权 A.①②　　　B.②④　　　C.①④　　　D.②③ A 随堂练习 某市监察委员会结合平时在办案中发现的问题隐患，向相关部门提出具有针对性和可行性的监察建议，明确其整改的内容、要求和时限，督促其建章立制。如针对公开招录职员、雇员过程中监管不力、审核不严等问题，向该市人力资源和社会保障局提出完善制度、堵塞漏洞等建议。该市监察委员会的行为(　　) ①体现了监察委员会是国家法律监督机关，依法行使监察权 ②有利于推动廉政建设，将权力关进制度的笼子 ③有利于减少和遏制腐败行为的发生 ④体现了监察委员会履行调查职责 A.①②　　　B.②③　　　C.③④　　　D.①④ B 材料一：从严格公款送礼、公款吃喝旅游问题入手，国家监察机关每月通报查处违反八项规定问题；查处涉教育、医疗、养老、社保、执法、司法与民生领域的腐败问题和作风问题，国家监察机关让群众切身感受到全面从严治党、正风肃纪反腐就在身边。 (1)从材料中，你能感受到国家监察机关依法履行职责的价值有哪些？ 材料二：习近平总书记在党的二十大报告中指出，扎实推进依法行政……转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。 (2)党的二十大报告的内容体现了对哪一国家机关的什么期待？ 3 (1)①有利于对所有行使公权力的公职人员进行监察； ②有利于确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子； ③有利于有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 (2)国家机关：国家行政机关。 期待：①必须依法行政，享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律； ②要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ③必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 3 Lavf58.28.100 $$